Споры о защите деловой репутации разрешаются хозяйственными судами и в тех случаях, когда в качестве ответчика привлекается гражданин, например автор публикации, содержащей сведения, порочащие деловую репутацию в сфере предпринимательской деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина.

Дела о защите чести и достоинства гражданина, индивидуального предпринимателя подведомственны общим судам.

Защита деловой репутации юридических лиц и граждан-предпринимателей осуществляется хозяйственным судом по правилам, установленным ст. 153 ГК для защиты чести и достоинства гражданина. Индивидуальный предприниматель, о хозяйственной (экономической) деятельности которого распространены сведения, порочащие его деловую репутацию, вправе наряду с требованием об опровержении таких сведений потребовать возмещения убытков и морального вреда (п. 10 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 01.01.2001 N 16).

СтатьиЗакона "О печати и других средствах массовой информации" <24> устанавливают внесудебный порядок защиты деловой репутации, а именно: организация, индивидуальный предприниматель вправе требовать от редакции, средства массовой информации опровержения опубликованных сведений, если те не соответствуют действительности, а редакция обязана опубликовать опровержение, если не имеет доказательств того, что распространенные ею сведения соответствуют действительности. Однако избрание способа защиты деловой репутации принадлежит заинтересованному лицу, в отношении которого опубликованы сведения, дискредитирующие его деловую репутацию, поэтому для обращения в хозяйственный суд с иском о защите деловой репутации, в том числе к средству массовой информации, не требуется соблюдения досудебного порядка урегулирования спора (ч. 3 п. 3 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 01.01.2001 N 16).

<24> О печати и других средствах массовой информации: Закон от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. - Мн., 1995. - N 12. - Ст. 121.

Статья 20 Закона "О рекламе" <25> обязывает виновного осуществить контррекламу, т. е. опубликовать своеобразное опровержение информации, которая нанесла ущерб деловой репутации потерпевшему (юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю).

<25> О рекламе: Закон от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. - Мн., 1997. - N 8. - Ст. 189.

В случае отказа в опровержении (контррекламе) организация вправе защищать свою деловую репутацию в хозяйственном суде.

6. Перечень дел, указанных в ч. 1 комментируемой статьи ХПК, не является исчерпывающим. К подведомственности хозяйственных судов актами законодательства могут быть отнесены и иные категории отношений, возникающих в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статья 48. Подсудность дел хозяйственным судам

Дела, подведомственные хозяйственному суду, рассматриваются по первой инстанции хозяйственными судами областей и приравненными к ним судами, за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь рассматривает в качестве суда первой инстанции:

дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Республики Беларусь, Совета Республики и Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и иных республиканских органов, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

хозяйственные (экономические) споры между Республикой Беларусь и административно-территориальными единицами Республики Беларусь, а также между административно-территориальными единицами Республики Беларусь;

дела, связанные с государственными секретами;

иные дела, отнесенные законодательными актами к подсудности Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь в пределах подведомственности дел хозяйственным судам имеет право дополнительно определять подсудность дел, принимать к своему производству и рассматривать любое дело.

Комментарий к статье 48

1. Компетенция различных судов в единой системе хозяйственных судов по рассмотрению и разрешению подведомственных хозяйственному суду экономических споров (дел) разграничивается с помощью понятия "подсудность". В ХПК закреплены два вида подсудности: родовая (предметная) и территориальная (местная). Правила родовой подсудности разграничивают компетенцию областных хозяйственных судов, хозяйственного суда г. Минска и Высшего Хозяйственного Суда по рассмотрению и разрешению хозяйственных споров (дел) по первой инстанции. Правилами территориальной подсудности распределяются дела между хозяйственными судами равной компетенции (одного уровня) в зависимости от территории их деятельности, т. е. между областными хозяйственными судами, хозяйственным судом г. Минска.

2. В комментируемой статье ХПК закреплен общий принцип разграничения дел между хозяйственными судами областей, хозяйственным судом г. Минска и Высшим Хозяйственным Судом по рассмотрению хозяйственных (экономических) споров по первой инстанции: все хозяйственные (экономические) споры разрешаются областными хозяйственными судами, хозяйственным судом г. Минска, за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего Хозяйственного Суда. Компетенция Высшего Хозяйственного Суда как суда первой инстанции определена ч. 2 ст. 49 ХПК.

2.1. В ХПК расширен круг государственных республиканских органов, чьи ненормативные акты (акты индивидуального характера) могут оспариваться (указы и распоряжения Президента, постановления Национального собрания и др.). Объектом проверки в Высшем Хозяйственном Суде могут являться ненормативные акты, которые противоречат законодательству и затрагивают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Дела об оспаривании ненормативных актов государственных органов нереспубликанского уровня, а также акты иных органов республиканского значения (например, общественных организаций и др.) подведомственны хозяйственным судам областей и г. Минска.

2.2. Хозяйственные (экономические) споры между Республикой Беларусь и ее административно-территориальными единицами, а также между последними могут возникать в самых разных сферах отношений, регулируемых, например, земельным, лесным, гражданским законодательством, законом об охране окружающей среды и т. д.

2.3. Споры, связанные с государственными секретами должны рассматриваться исключительно в Высшем Хозяйственном Суде.

2.4. Перечень дел, которые указаны в комментируемой статье, не является исчерпывающим поскольку актами законодательства к подсудности Высшего Хозяйственного Суда могут быть отнесены и другие дела. Кроме того, поскольку Высшему Хозяйственному Суду предоставлено право в пределах подведомственности дополнительно определять подсудность дел, в соответствии с принятым Пленумом Высшего Хозяйственного Суда постановлением от 01.01.2001 N 9 рассматривает экономические споры, за исключением дел об экономической несостоятельности (банкротстве), когда одной из сторон в споре является иностранное юридическое лицо или иная организация, в том числе иностранная международная, иностранный гражданин, лицо без гражданства, осуществляющие предпринимательскую деятельность, если место их постоянного пребывания или жительства находится за пределами Республики Беларусь (кроме государств - участников СНГ) и соглашением сторон разрешение споров не относится к подведомственности иных органов (п. 2 абз. 2 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 01.01.2001 N 9, а также когда одной стороной в споре является республиканский государственный орган (п. 2 абз. 3 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 01.01.2001 N 9).

Хозяйственные (экономические) споры с участием субъектов хозяйствования (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, государств - участников СНГ) подсудны областным хозяйственным судам, хозяйственному суду г. Минска (см. Киевское соглашение).

Статья 49. Общие правила подсудности

Иск предъявляется в хозяйственный суд по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, может быть предъявлен по месту нахождения обособленного подразделения юридического лица.

Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в хозяйственный суд, рассматривающий первоначальный иск.

Комментарий к статье 49

1. Статья 49 ХПК закрепляет общее правило территориальной подсудности исковых дел. В основу территориальной подсудности положен принцип построения системы хозяйственных судов по административно-территориальному признаку (хозяйственные суды областей и хозяйственный суд г. Минска).

Сформулированные в ст. 49 ХПК общие правила территориальной подсудности о предъявлении иска по месту нахождения (для юридического лица) или жительства (для индивидуального предпринимателя) ответчика применяется во всех случаях, когда нет оснований для применения специальных норм подсудности (см. ст. ст.ХПК).

2. Местонахождение юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законодательными актами в учредительных документах юридического лица не установлено иное. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах (ч. 2 и 3 ст. 50 ГК). Местом жительства гражданина признается тот населенный пункт, где он постоянно или преимущественно проживает (ст. 19 ГК).

3. Встречный иск как средство защиты ответчика от предъявленного к нему иска предъявляется в хозяйственный суд по месту рассмотрения первоначального иска. При этом подсудность такого иска (территориальная, родовая, альтернативная, исключительная) значения не имеет.

Статья 50. Подсудность по выбору истца

Иски к ответчикам, находящимся на территории разных областей Республики Беларусь или областей (области) и города Минска, предъявляются по выбору истца в хозяйственный суд по месту нахождения либо месту жительства одного из ответчиков.

Иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестны, может быть предъявлен в хозяйственный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Республике Беларусь.

Иск к ответчику о возмещении вреда, причиненного имуществу юридического лица или индивидуальному предпринимателю, может быть предъявлен также в хозяйственный суд по месту причинения вреда.

Иск к ответчику, который является индивидуальным предпринимателем Республики Беларусь и находится на территории другого государства, может быть предъявлен в хозяйственный суд по месту нахождения или месту жительства истца в Республике Беларусь либо по месту нахождения имущества ответчика в Республике Беларусь.

Иск к ответчику, вытекающий из договора, в котором указано место исполнения, может быть предъявлен также по месту исполнения договора.

Выбор между несколькими хозяйственными судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Комментарий к статье 50

Подсудность по выбору истца (альтернативная) - такая подсудность, когда истцу предоставлено право по своему усмотрению обратиться по поводу разрешения хозяйственного (экономического) спора в один из нескольких указанных в ст. 50 ХПК хозяйственных судов.

1. Комментируемая статья ХПК предоставляет истцу право предъявления иска по месту нахождения (проживания) ответчика либо по месту причинения вреда (ч. 3); по месту нахождения имущества ответчика или последнему известному месту нахождения или месту жительства (ч. 2); по месту нахождения (месту жительства) истца или месту нахождения имущества ответчика (ч. 4); по месту нахождения ответчика или по месту исполнения договора (ч. 5).

2. Согласно ст. 159 ХПК истец обязан указать в исковом заявлении полное наименование ответчика, почтовый адрес, банковские реквизиты. Невыполнение этого требования является основанием для оставления заявления без движения (ст. 162 ХПК), а если в установленный срок данный недостаток не будет устранен, заявление подлежит возврату (ст. 163 ХПК).

Сам хозяйственный суд, если местонахождение или место жительства ответчика неизвестно, никаких мер к выявлению этих обстоятельств не принимает, кроме случая, предусмотренного ст. 144 ХПК. При отсутствии сведений о месте пребывания индивидуального предпринимателя или гражданина, к которым предъявлены требования в целях защиты государственных и общественных интересов, хозяйственный суд обязан объявить их розыск через органы внутренних дел.

В остальных случаях иск ответчику может быть предъявлен в хозяйственный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему месту нахождения или месту жительства.

3. Часть 4 ст. 50 ХПК, предусматривающая подсудность при предъявлении иска к ответчику, находящемуся на территории другого государства, в сравнении с аналогичной нормой ХПК 1998 г. изменилась.

Истец может воспользоваться выбором одного из хозяйственных судов, указанных в ч. 4 ст. 50 ХПК (по месту нахождения или месту жительства истца в Республике Беларусь или по месту нахождения имущества ответчика в Республике Беларусь), при условии, что иск предъявляется к ответчику - индивидуальному предпринимателю (но не юридическому лицу), как это было предусмотрено ХПК 1998 г.), зарегистрированному в качестве предпринимателя на территории Республики Беларусь и находящемуся на территории другого государства.

4. Если иск предъявляется к нескольким ответчикам, находящимся или проживающим на территории различных областей Беларуси, то истец вправе выбрать хозяйственный суд по месту нахождения или жительства любого из ответчиков (ч. 1 ст. 50 ХПК).

Статья 51. Исключительная подсудность

Иски о признании права собственности на недвижимое имущество, споры о недвижимом имуществе, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения либо об устранении нарушений прав собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением права владения, и иные иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в хозяйственный суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания предъявляются в хозяйственный суд по месту их государственной регистрации.

Иски к перевозчику, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляются в хозяйственный суд по месту нахождения перевозчика.

Иски (заявления) к государственным органам, органам местного управления и самоуправления, вытекающие из административных правоотношений, предъявляются в хозяйственный суд по месту нахождения истца (заявителя), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов), подаются в хозяйственный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения права на недвижимое имущество, которые подаются в хозяйственный суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Заявления о признании должника экономически несостоятельным (банкротом) подаются в хозяйственный суд по месту нахождения должника.

Заявления о признании недействительным постановления, о признании незаконными действий (бездействия, отказа в совершении действия) судебного исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного хозяйственным судом, подаются в хозяйственный суд, при котором состоит этот судебный исполнитель.

Ходатайства об отмене решения международного арбитражного (третейского) суда, находящегося на территории Республики Беларусь, и заявления о выдаче судебного приказа на принудительное исполнение решения этого суда заявляются (подаются) в хозяйственный суд по месту нахождения международного арбитражного (третейского) суда, вынесшего решение.

Заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения подаются стороной, в пользу которой состоялось решение, в хозяйственный суд по месту нахождения или месту жительства должника, а если место нахождения или место жительства должника неизвестны, - в хозяйственный суд по месту нахождения его имущества.

Жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении подаются в хозяйственный суд по месту нахождения нотариальной конторы, частного нотариуса или должностного лица, которому законодательством предоставлено право совершать нотариальные действия.

Заявления по спорам между юридическими лицами Республики Беларусь, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в хозяйственный суд по месту государственной регистрации на территории Республики Беларусь юридического лица, являющегося ответчиком.

Комментарий к статье 51

1. В соответствии с правилами исключительной подсудности определенные категории хозяйственных споров (дел) могут рассматриваться только в хозяйственных судах, указанных в комментируемой статье ХПК. Возможность рассмотрения дел, в отношении которых установлена исключительная подсудность в иных хозяйственных судах, в том числе по правилам общей альтернативной или договорной подсудности, исключается.

2. Часть 1 комментируемой статьи ХПК определяет подсудность исков о праве на недвижимость. К недвижимому имуществу в соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК относятся земельные участки, участки, обособленные водные объекты, все что прочно связано с землей, т. е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе многолетние насаждения, здания, сооружения. Такого рода иски предъявляются исключительно в хозяйственный суд по месту нахождения недвижимости.

3. К недвижимому имуществу (вещам) приравниваются предприятия в целом как имущественный комплекс, подлежащие государственной регистрации, воздушные и морские суда, космические объекты. Законодательными актами к недвижимости может быть отнесено и иное имущество (ч. 2 ст. 130 ГК). Иски о праве на такого рода недвижимость предъявляются в хозяйственный суд по месту их регистрации.

4. Иск, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, подсуден хозяйственному суду по месту нахождения перевозчика.

Необходимо иметь в виду, что исключительная подсудность установлена только в отношении исков, предъявляемых клиентами к перевозчику. Иски же транспортных организаций к клиентам должны предъявляться по правилам общей территориальной подсудности, если законом или соглашением сторон не определено иное.

5. Части комментируемой статьи ХПК определяют подсудность дел неискового производства. Часть 11 ст. 51 ХПК определяет подсудность дела в ситуации, когда спор возник между юридическими лицами, зарегистрированными на территории Республики Беларусь, но осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории другого государства. В этом случае заявление подается в хозяйственный суд по месту регистрации юридического лица - ответчика. Например, истец имеет государственную регистрацию в Гомельской области, ответчик - в Минской области, но оба они осуществляют деятельность на территории Российской Федерации. Возникший между ними спор подлежит рассмотрению в хозяйственном суде Минской области.

Статья 52. Договорная подсудность

Подсудность, установленная в соответствии со статьями 49 и 50 настоящего Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон.

Выбор сторонами, находящимися на территории разных областей Республики Беларусь или областей (области) и города Минска, хозяйственного суда, в котором предполагается рассмотрение спора между ними, ограничивается выбором между хозяйственным судом по месту нахождения ответчика (его филиала) и хозяйственным судом по месту нахождения истца (его филиала).

Комментарий к статье 52

1. С целью максимального содействия сторонам в разрешении спора ст. 52 ХПК предоставляет им право изменять территориальную подсудность, определив ее по договоренности (договорная подсудность). Соглашение сторон об изменении подсудности заключается, как правило, в письменной форме и до возбуждения дела в хозяйственном суде. Договор об изменении подсудности, заключенный между сторонами после возбуждения дела, не имеет юридической силы, поскольку дело, принятое хозяйственным судом, в соответствии с правилами подсудности должно быть рассмотрено им по существу (см. комментарий к ст. 53 ХПК).

2. Такое соглашение может заключаться в виде отдельного документа либо являться условием гражданско-правового договора.

Согласно комментируемой статье ХПК стороны не могут изменять родовую подсудность (дело, подсудное областному хозяйственному суду, нельзя передать (по соглашению сторон) в Высший Хозяйственный Суд и наоборот), а также исключительную подсудность.

Новой в комментируемой статье ХПК по сравнению с аналогичной статьей ХПК 1998 г. является ч. 2, которая вводит еще одно ограничение для применения договорной подсудности. Стороны, находящиеся на территории различных областей, могут изменить только общие правила подсудности (ст. 49 ХПК), заключив соглашение о рассмотрении возникшего спора в хозяйственном суде по месту нахождения истца или по месту нахождения ответчика. Например, стороны, одна из которых находится на территории Брестской области, а другая (ответчик) - Могилевской, не могут по соглашению передать спор в хозяйственный суд другой области (например, в хозяйственный суд г. Минска).

Статья 53. Передача дела из одного хозяйственного суда в другой хозяйственный суд

Дело, принятое хозяйственным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому хозяйственному суду.

Хозяйственный суд передает дело на рассмотрение другого хозяйственного суда, если:

при рассмотрении дела в этом хозяйственном суде установлено, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

после отвода одного или нескольких судей хозяйственного суда их замена в этом хозяйственном суде становится невозможной;

ответчик, место нахождения или место жительства которого были неизвестны ранее, заявил ходатайство о передаче дела в хозяйственный суд по его месту нахождения или месту жительства;

обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела хозяйственным судом по месту нахождения большинства доказательств;

одной из сторон в споре является этот же хозяйственный суд;

рассмотрение дела в этом хозяйственном суде невозможно по иным объективным причинам.

О передаче дела на рассмотрение другого хозяйственного суда выносится определение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Разногласия между хозяйственными судами по подсудности споров разрешаются Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь.

Комментарий к статье 53

1. Решая вопрос о принятии заявления, судья проверяет соблюдение правил подсудности. При неподсудности дела данному суду заявление подлежит возвращению (абз. 3 ч. 1 ст. 163 ХПК).

Нормы комментируемой статьи ХПК претерпели изменения по сравнению с аналогичной нормой ХПК 1998 г. Во-первых, расширился круг оснований, по которым дело может быть передано для рассмотрения из одного хозяйственного суда в другой (с 3 - в ХПК 1998 г. до 7 - в ХПК), во-вторых, ХПК в отличие от ранее действовавшего предусматривает обязанность хозяйственного суда возвратить заявление, если неподсудность его данному хозяйственному суду обнаружена при принятии заявления.

2. Дело, принятое хозяйственным судом с соблюдением правил подсудности, рассматривается им по существу с вынесением судебного постановления, даже если после возбуждения это дело стало подсудно другому хозяйственному суду. В такой ситуации не будет действовать, например, соглашение сторон о договорной подсудности (см. комментарий к ст. 52 ХПК).

3. Дело может быть передано на рассмотрение другого хозяйственного суда по инициативе сторон в двух случаях: по инициативе ответчика, местонахождение или местожительство которого не было известно ранее, если он заявляет ходатайство о передаче дела в хозяйственный суд по его месту нахождения (жительства), либо обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства документов.

В остальных случаях вопрос о передаче дела на рассмотрение другого хозяйственного суда решается судьей: если при рассмотрении дела в этом хозяйственном суде установлено, что оно принято к производству с нарушением правил о подсудности, одной из сторон в споре выступает этот же хозяйственный суд либо после отвода одного или нескольких судей, их замена в этом же хозяйственном суде не возможна.

Такая ситуация может возникнуть также при недостаточной численности судей в том или ином суде, когда повторное участие судьи в рассмотрении одного и того же дела является недопустимым (ст. 34 ХПК).

4. О передаче дела на рассмотрение хозяйственного суда выносится определение с указанием мотивов и оснований, по которым суд передает это дело.

Определение о передаче дела в другой хозяйственный суд вместе с материалами дела направляется хозяйственным судом в другой хозяйственный суд по подсудности, указанной в определении, по истечении срока, установленного для обжалования (опротестования) данного определения.

Глава 6

ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ, И ИНЫЕ УЧАСТНИКИ

ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОЦЕССА

Статья 54. Состав лиц, участвующих в деле

Лицами, участвующими в деле, являются:

стороны;

заявители и заинтересованные лица - в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов); об экономической несостоятельности (банкротстве); по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах;

третьи лица;

прокурор, государственные органы, органы местного управления и самоуправления и иные органы, обратившиеся в хозяйственный суд в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах.

Комментарий к статье 54

Лицами, участвующими в деле, являются те участники хозяйственного процесса, которые имеют юридическую заинтересованность в деле и выступают от своего имени в защиту своих интересов или интересов других лиц, либо от имени других лиц в защиту их интересов, интересов других лиц или государственных и общественных интересов.

Различается материальная заинтересованность (стороны, заявители, третьи лица, заинтересованные лица) и процессуальная заинтересованность (прокурор и органы, перечисленные в последнем абзаце комментируемой статьи ХПК).

В силу этих признаков лица, участвующие в деле, выступают в хозяйственном процессе от своего имени, наделены широким кругом процессуальных прав, которые обеспечивают их активное влияние на ведение и исход судебного процесса.

Лица, участвующие в деле, занимают различное процессуальное положение в зависимости от мотивов их участия в хозяйственном процессе, но все они вместе по общему характеру своих прав и обязанностей отличаются от других групп субъектов хозяйственного процессуального права таких, как сам хозяйственный суд, секретарь судебного заседания - помощник судьи, судебный исполнитель, а также лица, содействующие осуществлению правосудия (ст. 68 ХПК).

Лицами, участвующими в деле, признаются стороны, третьи лица - в исковых делах; заявители и заинтересованные лица - в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов), по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении, а также в иных случаях, предусмотренных ХПК и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах; в особую группу выделяются участники процесса об экономической несостоятельности (банкротстве). Прокурор, государственные органы, органы местного управления и самоуправления и иные органы, обратившиеся в хозяйственный суд в случаях, предусмотренных ХПК и иными законодательными актами о судопроизводстве, в хозяйственных судах участвуют во всех видах судопроизводства в качестве лиц, участвующих в деле.

Не являются лицами, участвующими в деле, лица, осуществляющие вспомогательные для судебного процесса функции, как-то: переводчики, эксперты, специалисты, свидетели, государственные органы, органы местного управления и самоуправления (в порядке ст. 73 ХПК), понятые.

В ХПК представители, которые действуют от имени представляемых в защиту и в интересах лиц, участвующих в деле, прямо не отнесены к лицам, участвующим в деле. Таким образом, их статус специфичен, поскольку отделен от лиц, участвующих в деле, и от лиц, содействующих осуществлению правосудия.

Статья 55. Права и обязанности лиц, участвующих в деле

Лица, участвующие в деле, имеют право:

в порядке, установленном хозяйственным судом, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать за свой счет копии этих материалов;

заявлять отводы;

представлять доказательства, знакомиться до начала судебного разбирательства с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, участвовать в исследовании доказательств;

с разрешения хозяйственного суда задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле;

заявлять ходатайства, подавать заявления;

давать хозяйственному суду в письменной и устной форме объяснения;

приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе рассмотрения дела;

знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против их ходатайств, доводов;

получать копии судебных постановлений, принимаемых в виде отдельного документа;

обжаловать судебные постановления;

знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле;

осуществлять иные процессуальные права, предоставленные им настоящим Кодексом и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, не допуская злоупотребления ими.

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах или возложенные на них хозяйственным судом, в соответствии с указанными законодательными актами.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах.

Комментарий к статье 55

1. Всем лицам, участвующим в деле, перечисленным в ст. 54 ХПК, предоставляются равные, общие права и обязанности. В зависимости от характера и особенностей отдельных из них некоторым присущи дополнительные, специальные права и обязанности. Так, истец, который является стороной и лицом, участвующим в деле, вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Истец вправе отказаться от иска в целом или его части. Ответчик вправе признать иск в целом или его части. Стороны (кроме прокурора, обладающего правами истца) могут закончить дело мировым соглашением (ст. 63 ХПК).

По сравнению с ХПК 1998 г. права лиц, участвующих в деле, значительно расширены. В ч. 1 комментируемой статьи ХПК появились отсутствовавшие в ст. 39 ХПК 1998 г. положения: право знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; право знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, подавать заявления; получать копии судебных постановлений, принимаемых в виде отдельных документов. Помимо перечисленных в комментируемой статье, ХПК предусмотрен ряд других процессуальных прав (например, право прибегнуть к помощи переводчика, право ходатайствовать перед судом о принятии мер по обеспечению иска (ст. 113 ХПК), право на заключение мирового соглашения на любой стадии судебного процесса (ст. 121 ХПК) и т. д.

2. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им перечисленными в комментируемой статье ХПК процессуальными правами, не допуская злоупотребления ими, и нести процессуальные обязанности.

3. Комментируемая ч. 3 ст. 55 ХПК не раскрывает содержание понятия "злоупотребление". В общем виде злоупотребление процессуальными правами может определяться как нарушение общих принципов, правил ведения хозяйственного процесса, поведения его участников, результатом которых является невозможность достижения обоснованного разрешения спора.

Так, злоупотребление отдельными процессуальными правами может выражаться в заявлениях об отводе судьи по надуманным основаниям, в многократных необоснованных ходатайствах об отложении дела, о принятии обеспечительных мер, в безосновательных жалобах на действия суда и т. п.

4. Исполнение обязанности хозяйственного суда разъяснять лицам, участвующим в деле, и иным участникам хозяйственного процесса их процессуальные права и обязанности является гарантией добросовестного пользования этими лицами всеми процессуальными правами, принадлежащими им.

С другой стороны, установлена ответственность за нарушение данного требования. Комментируемая статья ХПК определяет, что злоупотребление процессуальными правами, а также неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц последствия, предусмотренные ХПК и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах.

Примером таких последствий могут служить положения ч. 6, 7 ст. 133 ХПК, разъясняющие, что в случаях, если дело возникло вследствие нарушения какой-либо стороной досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, установленного законодательными актами для данной категории споров или договором (оставление претензии без ответа, невысылка истребованных документов), хозяйственный суд вправе взыскать с этой стороны судебные расходы независимо от исхода дела.

Хозяйственный суд вправе также взыскать с виновной за отложение дела стороны судебные расходы, понесенные в связи с этим, в том числе расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, по их письменному заявлению.

Помимо ХПК, законодателем определены неблагоприятные последствия в виде административной ответственности. ХПК не предусматривает в отличие от ХПК 1998 г. (гл. 14) института судебных штрафов. Поэтому административная ответственность может налагаться в соответствии с КоАП и иными законодательными актами.

Так, ответственность за неуважение к суду установлена КоАП (ст. 166-1). А при вступлении в силу КоАП 2003 г. - ст. 24.1 КоАП 2003 г. установлена ответственность за заведомо ложные объяснение либо заявление участника процесса (ст. 24.4), несообщение либо непредставление доказательств в суд, а равно несообщение о перемене адреса (ст. 24.7), которая также может быть использована хозяйственными судами со времени вступления в силу КоАП 2003 г.

Статья 56. Права и обязанности лиц, не участвующих в деле, в отношении прав и обязанностей которых хозяйственный суд принял судебное постановление

Лица, не участвующие в деле, в отношении прав и обязанностей которых хозяйственный суд принял судебное постановление, вправе обжаловать его в порядке, установленном настоящим Кодексом. Со дня принятия соответствующим хозяйственным судом к производству жалобы (апелляционной, кассационной, в порядке надзора) или протеста эти лица пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом для лиц, участвующих в деле.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57