Постановление вместе с протестом и приложенными к нему документами направляется в адрес принесшего протест должностного лица.

2. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления протеста без рассмотрения, у должностного лица, принесшего протест, сохраняется право на повторное обращение с ним. Это правило может быть применено в тех случаях, когда есть возможность устранить обстоятельства, явившиеся поводом для оставления протеста без рассмотрения.

Статья 312. Порядок и сроки рассмотрения протеста в хозяйственном суде надзорной инстанции

Хозяйственный суд надзорной инстанции принимает дело к своему рассмотрению на основании протеста, принесенного в соответствии со статьей 310 настоящего Кодекса.

Протесты включаются в повестку дня хозяйственного суда надзорной инстанции в порядке очередности их поступления. Хозяйственный суд надзорной инстанции не вправе рассматривать в судебном заседании дела, не включенные в повестку дня.

Протесты рассматриваются Президиумом Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в срок не более двух месяцев, а Пленумом Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь - в срок не более трех месяцев со дня поступления протеста в соответствующий хозяйственный суд надзорной инстанции.

Лицо, принесшее протест, а также лица, участвующие в деле, вправе участвовать в заседании хозяйственного суда надзорной инстанции. Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела в хозяйственном суде надзорной инстанции.

Лица, участвующие в деле, если они были извещены о времени и месте рассмотрения дела и явились в судебное заседание, вправе дать объяснения после доклада дела.

После выступлений лиц, участвующих в деле, и лиц, присутствующих в судебном заседании, хозяйственный суд надзорной инстанции принимает постановление в закрытом заседании.

Комментарий к статье 312

1. Из смысла ч. 1 комментируемой статьи ХПК следует, что единственным основанием для принятия дела к производству хозяйственным судом надзорной инстанции является протест в порядке надзора должностного лица, указанного в ст. 301 ХПК.

Детально порядок рассмотрения протестов в хозяйственном суде надзорной инстанции регулируется Законом о хозяйственных судах, а также Регламентами Президиума и (или) Пленума Высшего Хозяйственного Суда.

2. ХПК установлена общая очередность рассмотрения дел хозяйственным судом надзорной инстанции - в порядке их поступления. Каких-либо изъятий из этого правила не предусмотрено.

Назначение дела к слушанию в суде надзорной инстанции производится согласно графику рассмотрения дел с учетом положений ч. 3 ст. 312 ХПК о сроках рассмотрения протестов.

3. Норма о сроке рассмотрения дела в хозяйственном суде надзорной инстанции способствует обеспечению гарантий лицам, участвующим в деле, на судебную защиту в разумный срок. Сроки рассмотрения дел исчисляются с момента поступления протеста в соответствующую надзорную инстанцию. Согласно ч. 3 комментируемой статьи ХПК срок рассмотрения дела Президиумом Высшего Хозяйственного Суда не может превышать двух месяцев, а Пленумом Высшего Хозяйственного Суда - трех месяцев со дня поступления протеста. ХПК 1998 г. подобных ограничений не содержал.

Решение вопроса об увеличении, продлении сроков рассмотрения дел в порядке надзора принимается в соответствии с нормами гл. 12 ХПК.

4. Право всех участвующих в деле лиц присутствовать в судебном заседании, на котором рассматривается вопрос о надзорном пересмотре дела, является реализацией равных для них процессуальных возможностей. Неявка этих лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к его рассмотрению.

5. Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела и явившиеся в судебное заседание, вправе дать свои пояснения по делу.

ХПК регламентирует последовательность, в которой предоставляется слово для дачи устных объяснений участвующим в заседании лицам: после доклада судьи выступает лицо, обратившееся в хозяйственный суд надзорной инстанции с протестом в порядке надзора, затем другие лица, присутствующие в судебном заседании. Очередность их выступлений может быть определена председательствующим в заседании хозяйственного суда надзорной инстанции.

6. После окончания выступления всех лиц, участвующих в деле, суд надзорной инстанции в закрытом заседании обсуждает и принимает постановление по делу. Это означает, что при принятии постановления, обсуждении вопросов, связанных с рассмотрением дела, присутствуют только судьи, входящие в состав хозяйственного суда надзорной инстанции, рассматривающего конкретное дело.

Принятие постановления хозяйственным судом надзорной инстанции должно соответствовать общим правилам, касающимся рассмотрения дела, если иное не предусмотрено в гл. 33 ХПК.

Статья 313. Пределы рассмотрения дела в порядке надзора

При рассмотрении дела в порядке надзора хозяйственный суд надзорной инстанции проверяет правильность применения и толкования норм материального и процессуального права хозяйственными судами первой, апелляционной и кассационной инстанций на основании материалов, имеющихся в деле.

Комментарий к статье 313

1. Проверка обоснованности судебного постановления представляет собой определение, насколько установленные обстоятельства (по их доказанности и полноте выяснения), собранные доказательства (их всесторонность, полнота и объективность) и выводы (по их соответствию обстоятельствам дела) позволяют применить ту или иную норму материального и (или) процессуального права.

Рассмотрение дела в порядке надзора осуществляется на основании материалов, имеющихся в деле. Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд надзорной инстанции новые материалы, на которых они основывают свои доводы о незаконности и необоснованности принятых судебных постановлений. Новые материалы могут быть также приложены к жалобе в порядке надзора или протесту должностного лица, обладающего правом его принесения. Однако, если эти материалы не были предметом изучения хозяйственным судом при рассмотрении дела по существу, они не могут быть положены в основу постановления надзорной инстанции.

2. В случае если в протесте ставится вопрос о пересмотре судебного постановления в части, хозяйственный суд надзорной инстанции, не связанный доводами протеста, должен рассмотреть опротестованное судебное постановление в целом. В случае же, если протест принесен на судебное постановление одной из нижестоящих судебных инстанций, хозяйственный суд надзорной инстанции обязан рассмотреть вопрос о законности и обоснованности всех состоявшихся по делу судебных постановлений, несмотря на просьбу протеста.

Проверка законности и обоснованности судебного постановления осуществляется как в отношении прав и обязанностей лиц, обжаловавших судебные постановления, так и в отношении прав и обязанностей лиц, не обратившихся с жалобой, а также в отношении прав и обязанностей лиц, не привлеченных к участию в деле, если хозяйственный суд разрешил вопрос об их правах или охраняемых законом интересах.

Статья 314. Основания для изменения или отмены судебных постановлений в порядке надзора

Судебные постановления хозяйственных судов, вступившие в законную силу, подлежат изменению или отмене, если будет установлено, что они существенно нарушают нормы материального и (или) процессуального права. Судебное постановление не может быть отменено по формальным основаниям.

Комментарий к статье 314

Комментируемая статья ХПК определяет основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора.

В отличие от апелляционной и (или) кассационной инстанций (ст. ст. 280, 297 ХПК) в комментируемой статье ХПК не перечислены нарушения норм процессуального права, влекущие изменение или отмену судебного постановления. Однако это вовсе не означает, что безусловных оснований для отмены постановления в суде надзорной инстанции не существует.

Основаниями к отмене судебных постановлений в порядке надзора являются не просто нарушения, а существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права.

Несущественность таких нарушений, не влияющих на законность и обоснованность опротестованных судебных постановлений, влечет оставление их без изменения, так как в соответствии с положениями комментируемой статьи правильное по существу судебное постановление не может быть отменено по формальным соображениям.

К основаниям для изменения или отмены судебных постановлений в порядке надзора ХПК относит существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права.

Нормы материального права считаются нарушенными существенно, если хозяйственный суд: а) не применил закон, подлежащий применению; б) применил закон, не подлежащий применению; в) неправильно истолковал закон.

Неприменение закона, подлежащего применению, имеет место в тех случаях, когда хозяйственный суд не только не указывает в постановлении подлежащую применению норму материального права, но и разрешает дело вопреки нормам действующего законодательства.

Суть применения ненадлежащего закона в том, что при разрешении дела хозяйственный суд руководствуется не той нормой материального права, которая регулирует спорные отношения. Подобное нарушение обусловлено, как правило, неправильной юридической квалификацией отношений сторон.

Неправильное истолкование закона состоит в неверном понимании хозяйственным судом смысла, содержания нормы при ее применении к спорным правоотношениям. Такое нарушение может быть допущено, например, при расширительном или, наоборот, ограничительном толковании судом норм материального права (см. также комментарий к ст. 297 ХПК).

Отменой опротестованного судебного постановления является признание его хозяйственным судом надзорной инстанции незаконным и необоснованным.

Изменение опротестованного судебного постановления - это внесение в него поправок, которые не влияют на окончательные выводы хозяйственного суда о правах и обязанностях сторон по делу.

Статья 315. Полномочия хозяйственного суда надзорной инстанции

Хозяйственный суд надзорной инстанции вправе:

оставить судебные постановления хозяйственных судов первой, апелляционной и кассационной инстанций или судебное постановление хозяйственного суда нижестоящей надзорной инстанции без изменения, а протест - без удовлетворения;

отменить судебные постановления хозяйственных судов первой, апелляционной и кассационной инстанций или судебное постановление хозяйственного суда нижестоящей надзорной инстанции в целом или их части и направить дело на новое рассмотрение;

отменить судебные постановления хозяйственных судов первой, апелляционной и кассационной инстанций или судебное постановление хозяйственного суда нижестоящей надзорной инстанции в целом или их части и оставить исковое заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;

оставить в силе одно или несколько судебных постановлений, вынесенных по делу;

изменить либо отменить судебные постановления хозяйственных судов первой, апелляционной и кассационной инстанций или судебное постановление хозяйственного суда нижестоящей надзорной инстанции и вынести новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального и (или) процессуального права, но все обстоятельства дела установлены полно и правильно и подтверждаются необходимыми доказательствами.

Комментарий к статье 315

1. Комментируемая статья ХПК устанавливает исчерпывающий перечень полномочий хозяйственного суда надзорной инстанции по рассмотрению протеста в порядке надзора, результаты которого закрепляются в постановлении.

2. Абзац 2 ч. 1 комментируемой статьи ХПК предусматривает, что в случае, если хозяйственный суд надзорной инстанции в результате рассмотрения протеста в порядке надзора не найдет оснований для изменения опротестованных судебных постановлений, он оставляет их без изменения, а протест - без удовлетворения.

В то же время, проверяя дело в порядке надзора, хозяйственный суд может выявить отдельные процессуальные нарушения, не влияющие на правильность вынесенных судебных постановлений. Не отменяя их, хозяйственный суд надзорной инстанции в этом случае обязан указать в своем постановлении о выявленных недостатках.

3. Если по результатам проверки опротестованных судебных постановлений обнаружится, что хозяйственным судом при рассмотрении дела допущены существенные процессуальные нарушения, которые не позволили надлежащим образом рассмотреть дело или проверить законность и обоснованность судебного постановления, доводы жалобы (протеста), хозяйственный суд надзорной инстанции отменяет указанные судебные постановления и направляет дело на новое рассмотрение. Указанное постановление хозяйственный суд надзорной инстанции принимает, если при этом нарушения, послужившие основанием для отмены судебного постановления, не могут быть устранены в силу ограничения его полномочий рамками проверки законности судебного постановления (ст. ст. 313, 314 ХПК).

Направляя дело на новое рассмотрение, суд надзорной инстанции вправе указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей. Данное обстоятельство важно иметь в виду во всех случаях, когда необходимы дополнительные гарантии независимости и беспристрастности суда или возникли сомнения в обеспечении указанных гарантий.

Дело направляется на новое рассмотрение в тот хозяйственный суд, судебное постановление которого отменено. При отмене судебных постановлений нескольких судебных инстанций дело направляется на новое рассмотрение в первую из них.

4. Хозяйственный суд, рассматривающий дело в порядке надзора, вправе прекратить производство по делу (ст. 149 ХПК) либо оставить иск без рассмотрения (ст. 151 ХПК) в случае, если обстоятельства, влекущие принятие такого постановления, не требуют проверки в суде первой инстанции. Совершение перечисленных процессуальных действий влечет процессуальные последствия, указанные в ст. ст. 150, 152 ХПК.

5. В соответствии с абз. 5 ч. 1 комментируемой статьи ХПК хозяйственный суд надзорной инстанции вправе оставить в силе одно из ранее принятых по делу судебных постановлений. В этом случае он должен привести в постановлении как мотивы, по которым отменяет состоявшиеся по делу постановления, так и аргументы, по которым решил оставить в силе данное судебное постановление.

Соблюдение этих требований является обязательным условием не только законности, но и обоснованности, убедительности принимаемых хозяйственным судом надзорной инстанции постановлений.

6. Хозяйственному суду надзорной инстанции предоставлено право, при наличии определенных условий, отменить опротестованные судебные постановления и вынести новое постановление, не направляя дело на новое рассмотрение. Хозяйственный суд надзорной инстанции вправе вынести новое постановление по делу, не направляя его на новое рассмотрение, в случае если: 1) обстоятельства дела установлены хозяйственным судом полно и правильно, но допущена ошибка в применении и толковании норм материального и (или) процессуального права; 2) обстоятельства дела основаны на проверенных доказательствах, которым хозяйственный суд первой, апелляционной, кассационной и (или) нижестоящей надзорной инстанций дал надлежащую оценку, и остаются неизмененными.

Введение данного правила в ХПК обусловлено соображениями процессуальной экономии, стремлением ускорить рассмотрение дел, завершить процесс, а также внести определенность в положение сторон.

Новое судебное постановление может быть принято хозяйственным судом надзорной инстанции только в том случае, если лицам, участвующим в деле, были обеспечены равные возможности для защиты своих прав, представления своих доводов и возражений при рассмотрении дела в порядке надзора.

Статья 316. Обязательность указаний хозяйственного суда надзорной инстанции

Указания хозяйственного суда надзорной инстанции, изложенные в постановлении об отмене судебного постановления, обязательны для хозяйственного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Хозяйственный суд надзорной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в судебном заседании хозяйственного суда либо отвергнуты им, предрешать вопросы достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимущества одних доказательств перед другими, а также указывать, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Комментарий к статье 316

1. Роль хозяйственного суда надзорной инстанции заключается в обеспечении единства судебной практики путем единообразного применения законодательства при рассмотрении конкретных дел. Поэтому его указания, изложенные в постановлении, принятом по результатам рассмотрения дела, являются обязательными для всех инстанций хозяйственного суда, вновь рассматривающих дело.

Эти указания должны быть выполнены хозяйственным судом, вновь рассматривающим дело, поскольку они направлены на всестороннее и полное выяснение значимых для дела обстоятельств.

2. Обязательность указаний хозяйственного суда надзорной инстанции ограничена определенными пределами, которые содержатся в ч. 2 комментируемой статьи ХПК. Эти ограничения объясняются действием в хозяйственном судопроизводстве принципа независимости, беспристрастности судей и подчинения их только закону.

К числу таких ограничений относится отсутствие у суда надзорной инстанции права вторгаться в доказательственную базу и считать установленными фактические обстоятельства, которые признаны недоказанными или неустановленными нижестоящими инстанциями. Хозяйственный суд надзорной инстанции не обладает полномочиями предписывать хозяйственному суду, каким доказательствам при новом рассмотрении дела следует отдать предпочтение и какие из них при оценке принять во внимание или отвергнуть. Эти вопросы входят в компетенцию суда, обладающего правом устанавливать все значимые для правильного рассмотрения дела факты и определять, какая норма материального и (или) процессуального права подлежит применению.

Указанные запреты относятся к полномочиям хозяйственного суда надзорной инстанции только при направлении дела на новое рассмотрение и не принимаются во внимание при осуществлении иных полномочий хозяйственного суда надзорной инстанции, указанных в ст. 315 ХПК.

Хозяйственный суд, вновь рассматривающий дело, вправе не считаться с указаниями хозяйственного суда надзорной инстанции, данными в нарушение требований ч. 2 комментируемой статьи ХПК.

3. См. комментарий к ст. 299 ХПК.

Статья 317. Постановление хозяйственного суда надзорной инстанции

В постановлении хозяйственного суда надзорной инстанции по результатам рассмотрения дела должны быть указаны:

номер дела, дата и место принятия судебного постановления; состав суда, принявшего постановление, фамилия и инициалы судьи-докладчика; фамилии и инициалы лиц, присутствовавших в заседании, с указанием их полномочий;

полное имя (наименование) лица, подавшего жалобу в порядке надзора, если протест принесен в связи с такой жалобой;

полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле;

краткое изложение сущности дела;

наименования хозяйственных судов, рассматривавших дело в первой, апелляционной и кассационной инстанциях, или хозяйственного суда нижестоящей надзорной инстанции, даты принятия и краткое содержание принятых судебных постановлений;

доводы, изложенные в жалобе в порядке надзора;

доводы, изложенные в протесте в порядке надзора;

объяснения лиц, присутствовавших в судебном заседании;

ссылки на законодательные и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался хозяйственный суд надзорной инстанции при принятии судебного постановления; доводы, по которым суд не применил законодательные и иные нормативные правовые акты, на которые ссылалось лицо, принесшее протест;

при изменении или отмене судебных постановлений - мотивы, по которым хозяйственный суд надзорной инстанции не согласился с выводами хозяйственных судов первой, апелляционной и кассационной инстанций или хозяйственного суда нижестоящей надзорной инстанции;

выводы по результатам рассмотрения протеста в порядке надзора, а также жалобы в порядке надзора, если протест принесен в связи с такой жалобой;

действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и хозяйственными судами, если дело передается на новое рассмотрение.

При заключении сторонами мирового соглашения в процессе рассмотрения протеста хозяйственный суд надзорной инстанции принимает постановление об отмене постановлений хозяйственных судов первой, апелляционной и кассационной инстанций или судебного постановления хозяйственного суда нижестоящей надзорной инстанции, утверждении мирового соглашения и о прекращении производства по делу, которое направляется лицам, участвующим в деле.

Комментарий к статье 317

1. Постановление хозяйственного суда надзорной инстанции, как и каждое судебное постановление, должно отвечать установленным ХПК требованиям, предъявляемым к судебным постановлениям, в частности их законности, обоснованности и мотивированности (см. комментарий к ст. 9 ХПК). Требования, предъявляемые к содержанию и форме постановлений хозяйственного суда надзорной инстанции, во многом совпадают с требованиями, предъявляемыми к содержанию и форме постановлений хозяйственного суда кассационной инстанции.

Надлежащее оформление постановления суда надзорной инстанции включает обязательное указание ряда реквизитов (номер дела; дата и место принятия постановления надзорной инстанцией с указанием ее состава; фамилия и инициалы судьи-докладчика; наименование лица, обратившегося с жалобой (представлением, ходатайством) в порядке надзора, с указанием его процессуального положения; сведения о лицах, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий; краткое изложение сущности дела; наименования хозяйственных судов первой, апелляционной, кассационной и (или) нижестоящей надзорной инстанции, рассматривавших дело, с указанием сведений о принятых судебных постановлениях).

Постановление хозяйственного суда надзорной инстанции также должно отражать: доводы, приведенные в жалобе (представлении, ходатайстве или протесте); в порядке надзора содержание требования, с которым заявители обращаются в хозяйственный суд надзорной инстанции; если представлен отзыв, то - возражения, приведенные в нем; объяснения, данные в ходе заседания хозяйственного суда надзорной инстанции; основания, содержащиеся в ст. 314 ХПК, со ссылкой на законодательные и иные нормативные правовые акты, исходя из которых суд пришел к выводу о необходимости пересмотра дела в порядке надзора; мотивы, а также выводы, к которым в итоге пришел хозяйственный суд надзорной инстанции в соответствии с его полномочиями, предусмотренными ст. 315 ХПК; указание на то, какие действия должны быть совершены лицами, участвующими в деле, и хозяйственным судом, если дело передается на новое рассмотрение.

2. Часть 1 комментируемой статьи ХПК закрепляет установленное в ч. 2 ст. 121 ХПК право сторон заключить мировое соглашение на любой из стадий хозяйственного процесса, с учетом особенностей рассмотрения дел в порядке надзора. В данном случае хозяйственный суд надзорной инстанции принимает постановление об отмене всех состоявшихся по делу судебных постановлений, утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу.

Статья 318. Порядок принятия постановления хозяйственного суда надзорной инстанции

Постановление Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь считается принятым, если на его заседании присутствовало более половины членов Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и за постановление проголосовало большинство от общего числа присутствующих. Председательствующий в заседании голосует последним.

Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь считается принятым, если на его заседании присутствовало семьдесят пять процентов членов Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и за постановление проголосовало большинство от общего числа присутствующих. Председательствующий в заседании голосует последним.

При равенстве голосов хозяйственный суд надзорной инстанции оставляет протест в порядке надзора без удовлетворения, а судебное постановление - без изменения.

Постановление хозяйственного суда надзорной инстанции подписывается Председателем Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и соответственно секретарем Президиума или Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Постановление хозяйственного суда надзорной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия и не позднее десяти дней со дня его принятия направляется лицу, подавшему жалобу в порядке надзора, и другим лицам, участвующим в деле.

Комментарий к статье 318

1. Согласно ч. 1 и 2 комментируемой статьи ХПК постановления хозяйственного суда надзорной инстанции принимаются при наличии большинства членов Президиума или Пленума Высшего Хозяйственного Суда. Причем, если для принятия постановления Президиума Высшего Хозяйственного Суда достаточно присутствия более половины членов Президиума Высшего Хозяйственного Суда, то для принятия постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда необходимо присутствие не менее семидесяти пяти процентов членов Пленума Высшего Хозяйственного Суда.

2. В соответствии со ст. ст. 16 и 19 Закона о хозяйственных судах, председательствует на заседании хозяйственного суда надзорной инстанции Председатель Высшего Хозяйственного Суда или, в его отсутствие, первый заместитель Председателя.

По окончании обсуждения председательствующий ставит на голосование высказанные предложения о постановлении хозяйственного суда надзорной инстанции с учетом полномочий Президиума или Пленума Высшего Хозяйственного Суда, предусмотренных в ст. 315 ХПК, ст. ст. 15, 18 Закона о хозяйственных судах.

Постановления принимаются путем открытого голосования большинством голосов от общего числа присутствующих членов Президиума или Пленума Высшего Хозяйственного Суда, которые не вправе воздерживаться от голосования. Председательствующий в заседании голосует последним.

3. Постановление суда надзорной инстанции, равно как и постановления хозяйственных судов апелляционной, кассационной инстанций, вступает в законную силу со дня его принятия. С момента вступления в законную силу постановления надзорной инстанции, отмененные им судебные постановления хозяйственных судов, утрачивают силу.

4. ХПК устанавливается десятидневный срок для направления постановления хозяйственного суда надзорной инстанции лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам. Представляется целесообразным направлять постановления хозяйственного суда надзорной инстанции в хозяйственный суд, судебные постановления которого были предметом пересмотра в порядке надзора.

Глава 34

ПЕРЕСМОТР ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ СУДЕБНЫХ

ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ

Статья 319. Основания для возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам

Судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены принявшим их хозяйственным судом по вновь открывшимся обстоятельствам.

Основаниями для возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам являются:

обстоятельства, опровергающие выводы хозяйственного суда по делу, которые не были и не могли быть известны заявителю и хозяйственному суду;

установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, специалиста, заведомо неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по делу;

установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные деяния судей, совершенные в связи с этим делом;

отмена судебного постановления хозяйственного суда или другого суда либо постановления иного органа, послуживших основанием для принятия этого судебного постановления, и принятие соответствующего постановления, противоположного по содержанию соответствующему акту (в целом или его части), на основании которого было принято судебное постановление по этому делу;

признание вступившим в законную силу судебным постановлением хозяйственного суда или общего суда недействительной сделки, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по делу;

признание Конституционным Судом Республики Беларусь законодательных актов, примененных хозяйственным судом в деле, не соответствующими в целом или их части Конституции Республики Беларусь либо не соответствующими в целом или их части нормативным правовым актам большей юридической силы.

Комментарий к статье 219

1. В отличие от других процессуальных кодексов в ХПК дается иное название комментируемой стадии хозяйственного процесса: "производство о возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам", вместо привычного: "пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам". Указанное изменение имеет большое значение, поскольку такое название более полно и точно отражает сущность этой стадии хозяйственного судопроизводства, придает ей процессуальный характер. Получив обращение с просьбой пересмотреть судебное постановление по вновь открывшимся обстоятельствам, хозяйственный суд должен рассмотреть это обращение, дать оценку как представленным фактам, так и вынесенным судебным постановлениям. Такая деятельность хозяйственного суда может и должна быть только процессуальной, т. е. осуществляться в рамках судебного производства. Поскольку возможность пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам признается самостоятельной стадией хозяйственного процесса, то она должна иметь свое начало - возбуждение производства. В свою очередь возбужденное производство о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам может окончиться отказом в возобновлении дела или отменой состоявшихся судебных постановлений и возобновлением дела.

Производство о возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам является одним из предусмотренных ХПК способов (наряду с апелляционным, кассационным и надзорным производством) проверки правильности разрешения дел хозяйственными судами.

Необходимость этого института и соответствующей стадии хозяйственного процесса объясняется тем, что иногда хозяйственному суду в силу определенных обстоятельств не удается получить достаточного количества доказательств для вынесения законного и обоснованного решения, определения или постановления. В одних случаях это происходит вследствие неправомерного поведения одной из сторон; в других - при использовании доказательств, ложность которых не могла быть выявлена во время судебного разбирательства; в третьих - в результате преступных деяний сторон или других участников процесса.

Подобные обстоятельства приводят к тому, что судебные постановления, вступившие в силу, становятся незаконными или необоснованными. В этом случае соответствующие лица вправе ставить вопрос о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам с целью пересмотра судебных постановлений.

Вновь открывшиеся обстоятельства - это юридические факты, которые объективно существовали в период рассмотрения дела по существу, но не были известны и не могли быть известны заявителю и хозяйственному суду, рассматривавшему дело. Кроме того, эти юридические факты должны иметь существенное значение для дела, т. е. они могут повлиять на возникновение, изменение или прекращение соответствующего правоотношения.

В то же время необходимо отличать вновь открывшиеся обстоятельства от новых и изменившихся обстоятельств, возникших (изменившихся) после вынесения судебного постановления. Новые или изменившиеся обстоятельства могут служить основанием для предъявления нового иска и не являются основаниями для возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

Вновь открывшиеся обстоятельства следует также отличать от новых доказательств, которые не были представлены для исследования хозяйственному суду при рассмотрении дела. Новые доказательства могут стать основанием для пересмотра судебного постановления в апелляционном и кассационном порядке, а также в порядке надзора.

Различие между пересмотром судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам и пересмотром их в апелляционном, кассационном и надзорном порядке заключается в первую очередь по основаниям. Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном, кассационном и надзорном порядке являются их незаконность или необоснованность в силу неправильного применения закона, неполноты исследования доказательств и т. д. Для пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам характерно отсутствие ошибки хозяйственного суда. Судебное постановление признается законным и обоснованным до выявления вновь открывшихся обстоятельств.

Указанные и иные различия между этими способами пересмотра судебных постановлений являются существенными и вызывают необходимость их разграничения на практике, чтобы не допускать подмены одного способа другим. Такая подмена может повлечь нарушение прав и законных интересов сторон, других лиц, участвующих в деле, ограничить возможность их личного участия в пересмотре дела, а также лишить их ряда процессуальных средств и способов защиты своих интересов.

2. Производство о возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам - самостоятельная стадия хозяйственного процесса, имеющая свою специфику оснований, объектов, субъектного состава и порядка пересмотра.

Положение о том, что пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам возможен только после вступления их в законную силу, распространяется также на случаи, когда судебное постановление подлежит немедленному исполнению согласно положениям ст. 205 ХПК.

3. Первую группу оснований для возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам составляют обстоятельства, опровергающие выводы хозяйственного суда по делу, которые не были и не могли быть известны заявителю и хозяйственному суду.

В некоторых процессуальных кодексах называются в качестве аналогичных оснований существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю. Однако законодатель в этих случаях не дал четкого определения существенности вновь открывшихся обстоятельств, которые могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений. Кроме того, вновь открывшиеся существенные обстоятельства могут не только ставить под сомнение законность и обоснованность судебных постановлений, но и подтверждать их. В этом случае такие вновь открывшиеся обстоятельства не будут основанием для пересмотра судебных постановлений.

Поэтому ХПК использует новую формулу - обстоятельства, опровергающие выводы хозяйственного суда по делу, которые не были известны заявителю и хозяйственному суду. Имеются в виду выводы, сделанные хозяйственным судом в решении, определении или постановлении. Таким образом, подчеркивается существенность, значимость и направленность вновь открывшихся обстоятельств.

Новеллой в этой правовой норме является и указание на неосведомленность хозяйственного суда при вынесении судебного постановления об обстоятельствах, которые рассматриваются в качестве вновь открывшихся. Такое положение ХПК вполне обоснованно. Если хозяйственный суд знает при рассмотрении дела о каких-либо существенных обстоятельствах и не учитывает их, то судебное постановление подлежит отмене в ином порядке (апелляционном, кассационном, надзорном) вследствие судебной ошибки.

К обстоятельствам (юридическим фактам), опровергающим выводы хозяйственного суда по делу, которые не были и не могли быть известны заявителю и хозяйственному суду, относятся обстоятельства, объективно существовавшие до принятия судебного постановления, о наличии которых не было и не могло быть известно как заявителю, так и хозяйственному суду, вследствие чего данные обстоятельства не являлись предметом исследования при рассмотрении дела.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57