Необходимым элементом содержания жалобы (протеста) являются требования лица, подающего жалобу (протест), относительно процессуальной судьбы обжалуемого (опротестуемого) постановления, которые должны формулироваться с учетом полномочий суда кассационной инстанции, названных в ст. 296 ХПК. Соответственно заявитель должен указать в кассационной жалобе (протесте) желаемый результат пересмотра: следует ли отменить или изменить обжалуемое (опротестуемое) постановление, а также принять новое решение или передать дело на новое рассмотрение, либо оставить иск без рассмотрения или прекратить производство по делу, оставить в силе ранее принятое по делу судебное постановление.
Сведения, перечисленные в абзч. 2 комментируемой статьи ХПК, указываются в жалобе (протесте) в обязательном порядке, но это не препятствует включению в жалобу (протест) других сведений. Дополнительные сведения должны иметь отношение к обжалуемому (опротестуемому) судебному постановлению.
Если у заявителя кассационной жалобы (протеста) имеются ходатайства в адрес суда кассационной инстанции, то они могут быть изложены как в самой жалобе (протесте), так и в виде отдельного, прилагаемого к ней документа.
3. Законодателем установлен перечень прилагаемых к кассационной жалобе (протесту) документов, необходимых для ее принятия судом кассационной инстанции к своему производству.
К их числу относятся: документальное подтверждение уплаты государственной пошлины в установленном порядке и размере; доказательства направления (вручения) копий кассационной жалобы (протеста) и иных документов лицам, участвующим в деле; документальное подтверждение полномочий на подписание кассационной жалобы (протеста).
Законодатель в абз. 3 ч. 3 комментируемой статьи ХПК обязывает лицо, подающее кассационную жалобу (протест), направить лицам, участвующим в деле, копию жалобы (протеста), а также приложить к ней документы, отсутствующие у них. При этом направление копий жалобы (протеста) обязательно. Вопрос о направлении документов решается в зависимости от того, располагают ими другие участники процесса или нет.
Направление информации об обжаловании (опротестовании) судебного постановления дает сторонам по делу больше шансов на урегулирование спора и дополнительное время на подготовку к его рассмотрению.
ХПК конкретизирует формы и способы передачи информации - заказное письмо с уведомлением о вручении. Отсутствие уведомления о направлении кассационной жалобы (протеста) является основанием для ее возврата (см. комментарий к ст. 288 ХПК), если нет иных доказательств направления (вручения) копии кассационной жалобы (протеста) в установленном порядке.
Документы о полномочиях лица, подписавшего жалобу (протест), согласно абз. 4 ч. 3 и абз. 3 ч. 4 ст. 286 ХПК обязательно должны прилагаться к жалобе (протесту) и подтверждать полномочия названных лиц на момент подачи жалобы (протеста). Ссылки на предоставление этих документов в предыдущих инстанциях недостаточно. Круг лиц, имеющих право выступать в суде кассационной инстанции, и документы, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы (протеста), определены в ст. ст.ХПК.
Статья 287. Отзыв на кассационную жалобу (протест)
Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу (протест) другим лицам, участвующим в деле, с приложением документов, подтверждающих возражения против жалобы (протеста), которые у них отсутствуют; хозяйственному суду кассационной инстанции - с приложением копий документов, направленных другим лицам, участвующим в деле, и документов, подтверждающих направление им отзыва на кассационную жалобу (протест).
Отзыв на кассационную жалобу (протест) направляется в срок, обеспечивающий его поступление в хозяйственный суд кассационной инстанции до дня рассмотрения кассационной жалобы (протеста).
Отзыв на кассационную жалобу (протест) подписывается лицом, получившим жалобу (протест), или его представителем. При этом к отзыву, подписанному представителем, прилагаются документы, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
Комментарий к статье 287
1. В целях наиболее полной проверки судебных постановлений ХПК обязывает лиц, участвующих в деле, направить отзыв на кассационную жалобу (протест) суду кассационной инстанции, лицам, участвующим в деле, с документами, подтверждающими возражения по доводам жалобы (протеста), документами о направлении отзыва другим участникам спора в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания, что особенно важно в случаях, когда лицо не может лично участвовать в судебном заседании кассационной инстанции.
Кроме того, законодатель предполагает соблюдение традиций добросовестного поведения участников хозяйственного процесса. В их интересах предусмотрено предварительное раскрытие доказательств, надлежащая подготовка дела к судебному разбирательству во всех судебных инстанциях, включая кассационную.
Форма и содержание отзыва ХПК не предусмотрены, он оформляется произвольно.
2. Факт направления копии отзыва на кассационную жалобу (протест) должен быть документально подтвержден (почтовые квитанции, расписки в получении и другие способы передачи).
Следует отметить, что ХПК не предусматривает мер ответственности за ненаправление отзыва на жалобу (протест) или за нарушение срока поступления отзыва. В каждом случае они могут определяться хозяйственным судом кассационной инстанции с учетом конкретных обстоятельств и в интересах всех участников процесса.
3. Требования настоящей статьи ХПК, предъявляемые к полномочиям на подписание отзыва, являются общими и не требуют специального упоминания в доверенности. Несоблюдение этих требований влечет отказ хозяйственного суда кассационной инстанции в приобщении отзыва к материалам дела.
Статья 288. Возвращение кассационной жалобы (протеста)
Хозяйственный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу (протест), если:
кассационная жалоба (протест) подана лицом, не имеющим права на обжалование (опротестование) судебного постановления;
не соблюдены требования, предъявляемые настоящим Кодексом к форме и содержанию кассационной жалобы (протеста);
кассационная жалоба (протест) подана по истечении установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или если в восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы (протеста) отказано;
до вынесения определения хозяйственного суда о принятии кассационной жалобы (протеста) к производству суда от лица, подавшего жалобу (протест), поступило заявление о ее возвращении (отзыве).
Хозяйственный суд кассационной инстанции также возвращает кассационную жалобу, если к ней не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.
О возвращении кассационной жалобы (протеста) хозяйственный суд кассационной инстанции выносит определение.
Определение хозяйственного суда о возвращении кассационной жалобы (протеста) направляется лицу, подавшему жалобу (протест), не позднее пяти дней со дня ее поступления в хозяйственный суд кассационной инстанции. Одновременно с определением возвращаются кассационная жалоба (протест) и приложенные к ней документы.
Определение хозяйственного суда о возвращении кассационной жалобы (протеста) может быть обжаловано в порядке надзора.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения кассационной жалобы (протеста), лицо, подававшее жалобу (протест), вправе вновь подать в хозяйственный суд кассационную жалобу (протест) в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Комментарий к статье 288
1. Комментируемая статья ХПК дает исчерпывающий перечень оснований, по которым кассационная жалоба (протест) подлежит возвращению. Хозяйственному суду по общему правилу не предоставлено право ее расширительного толкования.
2. Право заявителя кассационной жалобы (протеста) ходатайствовать о ее возвращении до момента вынесения определения о ее принятии иллюстрирует практическую реализацию принципов диспозитивности и свободного распоряжения субъективными правами, поэтому удовлетворение ходатайства заявителя в названных условиях должно быть безоговорочным. Подобное ходатайство по правовым последствиям приравнивается к отсутствию факта подачи кассационной жалобы (протеста) как такового.
Если кассационная жалоба (протест) на момент поступления ходатайства заявителя о ее возврате уже принята к производству, о чем вынесено судом и направлено лицам, участвующим в деле, определение, возврата жалобы (протеста) быть не может. Заинтересованное лицо имеет право заявить в заседании суда кассационной инстанции ходатайство об отказе от жалобы (протеста) и прекращении по ней производства либо об оставлении жалобы (протеста) без рассмотрения, которое рассматривается в ином по сравнении с ходатайством о ее возврате порядке.
3. Хозяйственный суд кассационной инстанции при решении вопроса о принятии кассационной жалобы (протеста) должен проверить соответствие суммы государственной пошлины размеру, установленному законодательством.
4. Возврат кассационной жалобы (протеста) производится в процессуальном порядке, т. е. с вынесением определения.
Согласно ч. 4 комментируемой статьи ХПК вопрос о возвращении кассационной жалобы (протеста) с вынесением определения должен быть рассмотрен хозяйственным судом не позднее пяти дней со дня поступления жалобы (протеста) в хозяйственный суд кассационной инстанции. Вместе с определением о возвращении кассационной жалобы (протеста) лицу, подавшему ее, возвращаются все приложенные к жалобе (протесту) документы. Такие меры оперативного характера направлены на максимальную защиту интересов заявителя кассационной жалобы (протеста), связанных с реализацией возможности последующего обращения с жалобой (протестом) в пределах установленного на это ХПК процессуального срока.
5. ХПК предусмотрел возможность обжалования (опротестования) определения о возвращении кассационной жалобы (протеста) в хозяйственный суд надзорной инстанции.
В случае отмены надзорной инстанцией определения о возвращении кассационной жалобы (протеста) она признается поданной в день ее первоначального поступления (направления) в суд.
6. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения кассационной жалобы (протеста), лицо, подавшее кассационную жалобу (протест), сохраняет право на повторное обращение. Это правило может быть применено в тех случаях, когда есть возможность устранить обстоятельства, явившиеся поводом для возвращения кассационной жалобы (протеста).
Исходя из этого не может быть реализовано право повторного обращения, если у заявителя кассационной жалобы (протеста) отсутствовало право на обжалование (опротестование) судебного постановления. В связи с отсутствием этого права нельзя обратиться с повторной кассационной жалобой (протестом) на судебное постановление, обжалование (опротестование) в хозяйственный суд кассационной инстанции, если это не предусмотрено ХПК, а также в случае возвращения кассационной жалобы (протеста) в связи с отказом в восстановлении срока на ее подачу. В последнем случае ХПК предусматривает лишь возможность обжалования (опротестования) определения о возвращении кассационной жалобы (протеста).
Повторное обращение с жалобой (протестом) за пределами установленного для ее подачи срока должно сопровождаться направлением в адрес суда кассационной инстанции ходатайства о его восстановлении.
Статья 289. Оставление кассационной жалобы (протеста) без рассмотрения
Хозяйственный суд кассационной инстанции оставляет кассационную жалобу (протест) без рассмотрения, если:
кассационная жалоба (протест) подана лицом, не имеющим права на обжалование (опротестование) судебного постановления;
до принятия судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела в хозяйственном суде кассационной инстанции, от лица, подавшего жалобу (протест), поступило ходатайство о ее возвращении (отзыве).
Хозяйственный суд кассационной инстанции также оставляет кассационную жалобу без рассмотрения, если к ней не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.
Об оставлении кассационной жалобы (протеста) без рассмотрения хозяйственный суд кассационной инстанции выносит определение, в котором могут быть решены вопросы о распределении между сторонами судебных расходов.
В определении хозяйственного суда об оставлении кассационной жалобы без рассмотрения указывается о возврате государственной пошлины из бюджета.
Определение хозяйственного суда об оставлении кассационной жалобы (протеста) без рассмотрения направляется лицам, участвующим в деле.
Определение хозяйственного суда об оставлении кассационной жалобы (протеста) без рассмотрения может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном настоящим Кодексом.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы (протеста) без рассмотрения, кассационная жалоба (протест) может быть вновь подана в хозяйственный суд кассационной инстанции в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Комментарий к статье 289
В комментируемой статье ХПК закреплен порядок оставления хозяйственным судом кассационной инстанции жалобы (протеста) без рассмотрения. В абз. 2, 3 ч. 1 и ч. 2 названной статьи ХПК указываются основания, по которым кассационная жалоба (протест) может быть оставлена без рассмотрения.
Отличие норм комментируемой статьи от норм ст. 288 ХПК заключается в том, что определение о возвращении жалобы (протеста) принимается судом кассационной инстанции на стадии принятия кассационной жалобы (протеста) к производству, а оставление кассационной жалобы (протеста) без рассмотрения - после вынесения определения о принятии кассационной жалобы (протеста) к производству. См. также комментарий к ст. 288 ХПК.
Статья 290. Принятие кассационной жалобы (протеста) к производству хозяйственного суда
Кассационная жалоба (протест), поданная с соблюдением требований к ее форме и содержанию, предъявляемых настоящим Кодексом, принимается к производству хозяйственным судом кассационной инстанции.
О принятии кассационной жалобы (протеста) к производству хозяйственный суд кассационной инстанции выносит определение, в котором указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы (протеста).
Определение хозяйственного суда о принятии кассационной жалобы (протеста) к производству направляется лицам, участвующим в деле, не позднее пяти дней со дня поступления жалобы (протеста) в хозяйственный суд кассационной инстанции.
Комментарий к статье 290
1. Судом кассационной инстанции принимаются к производству только те кассационные жалобы (протесты), которые поданы с соблюдением требований, установленных ХПК к их форме и содержанию (ст. 286 ХПК). Дефекты формы и содержания кассационной жалобы (протеста) (несоответствие требованиям ст. 286 ХПК) рассматриваются в качестве препятствий к пересмотру и оснований для возвращения жалобы (протеста) (ст. 288 ХПК).
2. Принимая жалобу (протест) к своему производству, хозяйственный суд кассационной инстанции выносит определение. Такое определение в обязательном порядке содержит указание на время и место проведения судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы (протеста). Назначение даты рассмотрения кассационной жалобы (протеста) должно производиться с учетом необходимого периода доставки заказной корреспонденции до адресата и возврата в суд уведомления о ее вручении.
3. ХПК установил процессуальные сроки для совершения определенных действий, связанных с рассмотрением дела в кассационной инстанции. Так, вопрос о принятии кассационной жалобы (протеста) к производству должен быть разрешен в пятидневный срок со дня ее поступления в хозяйственный суд кассационной инстанции. Дата поступления кассационной жалобы (протеста) в суд фиксируется календарным штемпелем хозяйственного суда.
Законодатель установил обязанность хозяйственного суда кассационной инстанции в такой же срок направить определение о принятии кассационной жалобы (протеста) к своему производству всем лицам, участвующим в деле.
Статья 291. Прекращение производства по кассационной жалобе (протесту)
Хозяйственный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе (протесту), если от лица, подавшего кассационную жалобу (протест), после принятия ее к производству поступило заявление об отказе от жалобы (протеста) и отказ был принят хозяйственным судом кассационной инстанции.
О прекращении производства по кассационной жалобе (протесту) хозяйственный суд кассационной инстанции выносит определение, в котором могут быть решены вопросы о распределении между сторонами судебных расходов.
В определении хозяйственного суда о прекращении производства по кассационной жалобе указывается о возврате государственной пошлины из бюджета.
Определение хозяйственного суда о прекращении производства по кассационной жалобе (протесту) направляется лицам, участвующим в деле.
Определение хозяйственного суда о прекращении производства по кассационной жалобе (протесту) может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В случае прекращения производства по кассационной жалобе (протесту) повторная подача тем же лицом в хозяйственный суд кассационной жалобы (протеста) не допускается.
Комментарий к статье 291
1. Комментируемая статья ХПК предусматривает единственное основание для прекращения производства по кассационной жалобе (протесту) - принятие хозяйственным судом кассационной инстанции отказа от кассационной жалобы (протеста). Отказ от жалобы (протеста) возможен в любой момент до принятия судебного постановления по этой жалобе (протесту).
Суд кассационной инстанции вправе отклонить отказ от кассационной жалобы (протеста), если будет установлено, что отказ заявителя от кассационной жалобы (протеста) противоречит законодательству или нарушает права и законные интересы других лиц. В этом случае хозяйственный суд кассационной инстанции выносит мотивированное определение об отклонении отказа от кассационной жалобы (протеста) и продолжает рассмотрение кассационной жалобы (протеста) по существу.
2. Отказ от кассационной жалобы (протеста) следует отличать от заявления о возвращении (отзыве) кассационной жалобы (протеста) и от оставления жалобы (протеста) без рассмотрения. В первом случае такое право может быть реализовано до принятия постановления по результатам рассмотрения хозяйственным судом кассационной инстанции жалобы (протеста), и, следовательно, данный вопрос разрешается в коллегиальном составе судей и в судебном заседании с вынесением определения о прекращении производства по кассационной жалобе (протесту). Во втором - только до вынесения определения о принятии кассационной жалобы (протеста) к производству и разрешается судом с вынесением определения о возвращении кассационной жалобы (протеста). В третьем же - после вынесения определения о принятии кассационной жалобы (протеста), но до рассмотрения ее по существу.
Возвращение кассационной жалобы (протеста) и оставление жалобы (протеста) без рассмотрения в отличие от отказа от нее не препятствуют лицу вновь, после устранения недостатков, обратиться в хозяйственный суд с кассационной жалобой (протестом).
3. В определении о прекращении производства по кассационной жалобе (протесту) хозяйственным судом кассационной инстанции разрешаются вопросы о распределении судебных расходов и возврате государственной пошлины из бюджета.
4. Определение о прекращении производства по кассационной жалобе (протесту) может быть обжаловано (опротестовано) в надзорную инстанцию в порядке, установленном ХПК.
5. Прекращение производства по кассационной жалобе (протесту) при отказе заявителя от жалобы (протеста) препятствует повторному обращению того же лица в суд кассационной инстанции по тем же или иным основаниям, по которым была заявлена первоначальная жалоба (протест). Поэтому не может быть принята повторная жалоба (протест), которая не содержит иных доводов о незаконности обжалуемого (опротестуемого) судебного постановления, по сравнению с доводами первоначальной. Такая жалоба (протест) может быть возвращена согласно абз. 2 ч. 1 ст. 288 ХПК ввиду того, что заявитель утратил право на обжалование (опротестование) данного судебного постановления.
Меры запретительного характера являются закономерным следствием принятия судебного постановления по инициативе лица, участвующего в деле. В нем соединились воедино противоположности, которые представляют собой диспозитивное волеизъявление лица, участвующего в деле, и государственное принуждение со стороны суда, уполномоченного законодателем на упорядочение судебного разбирательства, предупреждение о процессуальных последствиях принятия судом отказа от кассационной жалобы (протеста).
Статья 292. Приостановление исполнения судебных постановлений хозяйственного суда первой и (или) апелляционной инстанций
Хозяйственный суд кассационной инстанции вправе по изложенному в кассационной жалобе (протесте) ходатайству лица, подавшего кассационную жалобу (протест), приостановить исполнение судебных постановлений, принятых хозяйственным судом первой и (или) апелляционной инстанций.
О приостановлении исполнения судебного постановления или об отказе в приостановлении его исполнения хозяйственный суд кассационной инстанции выносит определения не позднее трех дней со дня поступления кассационной жалобы (протеста) в хозяйственный суд кассационной инстанции. Содержание этих определений может быть изложено в определении хозяйственного суда о принятии кассационной жалобы (протеста) к производству.
Определение хозяйственного суда об отказе в приостановлении исполнения судебного постановления направляется лицу, ходатайствующему о таком приостановлении, а также другим лицам, участвующим в деле.
Исполнение судебных постановлений, принятых хозяйственным судом первой и (или) апелляционной инстанций, может быть приостановлено на срок до принятия хозяйственным судом кассационной инстанции постановления по делу.
Определение хозяйственного суда о приостановлении исполнения судебного постановления отменяется после окончания кассационного производства и оставления без изменения судебного постановления, принятого хозяйственным судом первой или апелляционной инстанции.
Определения хозяйственного суда о приостановлении исполнения судебного постановления или об отказе в приостановлении его исполнения, принятые хозяйственным судом первой или апелляционной инстанции, могут быть обжалованы в порядке надзора.
Комментарий к статье 292
1. В кассационном порядке пересматриваются исключительно судебные постановления хозяйственных судов, вступившие в законную силу.
В случае если кассационное постановление принято после того, как первоначальное решение суда первой инстанции и (или) постановление апелляционной инстанции исполнено, возвратить все полученное по названным судебным постановлениям станет возможным лишь путем использования института поворота исполнения судебного постановления (см. комментарий к ст. 334 ХПК).
Правила комментируемой статьи ХПК направлены на защиту интересов ответчика, поскольку предотвращают возможность причинения ему ущерба исполнением незаконного судебного постановления, впоследствии отмененного или измененного. Вместе с тем на стадии кассационного пересмотра важно обеспечить минимальное ограничение законной силы судебных постановлений.
Приостановление исполнения обжалуемых (опротестуемых) судебных постановлений согласно ч. 1 комментируемой статьи ХПК возможно лишь по ходатайству заявителя. Следовательно, суд кассационной инстанции не может по своей инициативе приостановить исполнение судебных постановлений нижестоящих инстанций, обжалованных (опротестованных) заявителем.
2. Ходатайство о приостановлении исполнения судебных постановлений рассматривается хозяйственным судом кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления ходатайства без извещения лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения ходатайства выносится определение с кратким указанием мотивов его удовлетворения либо отказа в удовлетворении.
ХПК в ч. 2 ст. 292 допускает возможность разрешения ходатайства о приостановлении исполнения постановления суда первой и (или) апелляционной инстанций одновременно с рассмотрением вопроса о принятии кассационной жалобы (протеста). Однако такая возможность может быть использована хозяйственным судом кассационной инстанции только в случае вынесения определения о принятии жалобы (протеста) к своему производству в рамках трехдневного срока, установленного комментируемой статьей ХПК.
3. Судебное определение, в котором отражены результаты рассмотрения ходатайства о приостановлении исполнения судебного постановления, вступившего в законную силу, направляется лицам, участвующим в деле.
4. Если судом кассационной инстанции удовлетворено ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого (опротестуемого) судебного постановления, вступившего в законную силу, то в определении суда о приостановлении исполнения может быть указан срок приостановления.
При отсутствии указания на срок приостановления исполнения обжалуемого (опротестуемого) судебного постановления действует общее правило, согласно которому исполнение судебного постановления приостанавливается на срок до принятия хозяйственным судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы (протеста).
5. Вопрос об отмене определения о приостановлении исполнения обжалуемого (опротестуемого) судебного постановления должен быть рассмотрен хозяйственным судом кассационной инстанции по истечении срока приостановления либо по окончании кассационного производства, с вынесением определения либо постановления кассационной инстанции.
6. Комментируемая статья ХПК предусматривает право обжалования (опротестования) как определения об отказе в приостановлении исполнения судебного постановления, так и определения о приостановлении исполнения судебного постановления. Причем обратиться с такой жалобой (протестом) по смыслу указанной нормы может любое лицо, участвующее в деле, а также лицо, о правах и обязанностях которого было вынесено судебное постановление.
Жалоба (протест) на указанные определения рассматривается хозяйственным судом надзорной инстанции в соответствии с правилами, установленными ХПК.
Статья 293. Порядок рассмотрения дела хозяйственным судом кассационной инстанции
Хозяйственный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании по правилам рассмотрения дела хозяйственным судом первой инстанции с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
Правила, установленные только для хозяйственных судов первой инстанции, не применяются при рассмотрении дела в хозяйственном суде кассационной инстанции.
Неявка в судебное заседание хозяйственного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу (протест), и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Комментарий к статье 293
1. Особенности рассмотрения дел в суде кассационной инстанции ограничивают возможность применения правил судопроизводства, установленных для суда первой инстанции (см. разд. II ХПК). Специфическая процессуальная задача кассации (судебный контроль законности решений и постановлений, принятых по существу спора) обусловливает приоритетное значение закрепленных в гл. 32 ХПК специальных правил судопроизводства, присущих только кассационной инстанции. Иные правила, установленные для суда первой инстанции, применяются, если это не противоречит сути кассационного производства. Например, в кассационном производстве допустимо применение правил: о процессуальном правопреемстве (ст. 62); об окончании дела мировым соглашением (ст. 63); о вступление в дело прокурора по делам, указанным в ст. 66 ХПК и др.
Однако производство в суде первой инстанции и производство в кассационной инстанции - самостоятельные стадии процесса, каждая из них имеет свои особенности (цели, субъектный состав, объект, содержание и предпосылки возникновения). Поэтому многие процессуальные правила, отражающие особенности рассмотрения и разрешения дел судом первой инстанции, не применимы в суде кассационной инстанции, а нормы, закрепляющие специфику рассмотрения дел судом кассационной инстанции, - в суде первой инстанции.
Рассмотрение жалобы (протеста) кассационной инстанцией проходит три взаимосвязанных этапа: подготовительный; рассмотрение кассационной жалобы (протеста) по существу; вынесение и оглашение кассационного постановления.
На подготовительном этапе заседания суд кассационной инстанции, как и суд первой инстанции, должен решить: можно ли дело рассматривать в данном составе судей; возможно ли рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле; разъяснить участвующим в деле лицам их права и обязанности; разрешить заявленные ходатайства.
В ХПК ничего не говорится о необходимости доклада дела председательствующим или одним из судей кассационной инстанции. Представляется, поскольку в кассационной инстанции действуют принципы законности, состязательности, гласности и другие, то рассмотрение в кассационной инстанции должно начинаться докладом председательствующего или одного из членов суда.
После доклада кассационная инстанция заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, которые вправе приводить также доводы, не указанные в кассационной жалобе (протесте).
В целом же порядок ведения заседания и исследования доказательств определяется председательствующим.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и их представителей, изучив дополнительные материалы, суд удаляется для вынесения постановления. Совещание судей, вынесение постановления и его объявление происходят в порядке, установленном ст. ст. 9, 190, 191 ХПК.
2. Лица, участвующие в деле, должны быть надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства в суде кассационной инстанции. При решении вопроса о надлежащем извещении хозяйственный суд кассационной инстанции руководствуется правилами гл. 13 ХПК о судебных извещениях, которые являются общими для всех судебных инстанций.
Неявка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание при их надлежащем извещении о месте и времени его проведения не является препятствием для рассмотрения дела кассационной инстанцией. Такой вывод применим как в случае неявки кого-либо из лиц, подавших возражения на кассационную жалобу (протест), так и при неявке заявителя кассационной жалобы (протеста), а равно всех лиц, участвующих в деле.
С неявкой в судебное заседание суда кассационной инстанции не следует смешивать отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, обратившихся с ходатайством об отложении слушания дела. В этом случае суд кассационной инстанции обязан оценить приведенные лицом доводы, приложенные документы и определиться с возможностью рассмотрения дела в первоначально назначенное время.
Статья 294. Пределы рассмотрения дела в хозяйственном суде кассационной инстанции
При рассмотрении дела в хозяйственном суде кассационной инстанции хозяйственный суд проверяет правильность применения норм материального и (или) процессуального права хозяйственным судом первой и апелляционной инстанций.
Хозяйственный суд кассационной инстанции независимо от доводов, изложенных в кассационной жалобе (протесте), проверяет, не допущены ли хозяйственным судом первой и (или) апелляционной инстанций нарушения норм процессуального права, являющиеся в любом случае основанием для отмены судебного постановления.
Хозяйственный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы хозяйственного суда первой и (или) апелляционной инстанций о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Представленные в хозяйственный суд кассационной инстанции дополнительные доказательства, устанавливающие новые обстоятельства, не могут быть положены хозяйственным судом кассационной инстанции в основу принимаемого им постановления по делу.
Комментарий к статье 294
1. В ч. 1 комментируемой статьи ХПК изложено общее правило определения пределов кассационного пересмотра в хозяйственном процессе. Установление пределов судебного контроля в кассационной инстанции обусловлено специальной процессуальной задачей кассации.
2. В ч. 2 комментируемой статьи ХПК определено, что кассационная инстанция проверяет правильность применения норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями к отмене обжалованного (опротестованного) судебного постановления.
3. Проверяя правильность применения судами норм права, хозяйственный суд кассационной инстанции должен убедиться, что установленные судами по делу обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства соответствуют примененным правовым нормам.
Отмечая приоритет проверки законности обжалуемого (опротестуемого) судебного постановления в деятельности хозяйственного суда кассационной инстанции, законодатель ориентирует правоприменительный судебный орган на анализ неразрывной связи между применимыми нормами права, установленными обстоятельствами дела и доказательствами, собранными по делу. Суть этой взаимосвязи заключается в том, что без правильного установления существенных для дела обстоятельств (обстоятельств, имеющих правовое значение для спорного правоотношения) невозможно правильное применение судом норм материального права для урегулирования спора. Признание дефектным любого звена в указанной цепи не может не повлиять на выводы о законности обжалуемого (опротестуемого) судебного постановления.
Специфика кассационного производства состоит в отсутствии у суда кассационной инстанции права самому устанавливать существенные обстоятельства дела, поскольку это является прерогативой суда первой и апелляционной инстанций, наделенных полномочиями рассматривать дело по существу.
4. С пределами кассационного пересмотра связан вопрос о представлении в хозяйственный суд кассационной инстанции дополнительных доказательств. Поскольку суду кассационной инстанции предоставлено право проверять, соответствуют ли выводы суда нижестоящих инстанций о применении норм права установленным обстоятельствам дела и собранным доказательствам, то это предполагает оценку судом кассационной инстанции доказательств, относящихся к существенным обстоятельствам дела, что не исключает возможности по усмотрению суда исследовать дополнительно представленные доказательства.
Однако результатом оценки совокупности имеющихся в деле и дополнительных доказательств не может стать установление новых обстоятельств дела судом кассационной инстанции. Правовые последствия такой оценки доказательств заключаются в направлении дела на новое рассмотрение, если выводы, содержащиеся в обжалуемом (опротестуемом) судебном постановлении, не соответствуют исследованным судом кассационной инстанции доказательствам.
Недопустимым является принятие хозяйственным судом кассационной инстанции после отмены обжалованного (опротестованного) судебного постановления нового постановления по существу спора на основе новых обстоятельств, установленных в результате оценки исследованных при кассационном пересмотре доказательств.
Статья 295. Срок рассмотрения кассационной жалобы (протеста)
Кассационная жалоба (протест) на судебное постановление хозяйственного суда первой или апелляционной инстанции должна быть рассмотрена в срок не более одного месяца со дня поступления дела в хозяйственный суд кассационной инстанции, включая срок на принятие постановления по результатам ее рассмотрения.
Комментарий к статье 295
Предусмотренный ХПК месячный срок является единым для обжалования (опротестования) постановлений хозяйственных судов первой или апелляционной инстанции.
Важное значение имеет определение момента, с которого начинает исчисляться срок, установленный для рассмотрения дела в кассационной инстанции.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 |
