Относительно проверки идентичности состава процессуальных участников в деле, производство по которому возбуждено хозяйственным судом, и в деле, находящемся в производстве другого компетентного судебного органа, следует отметить, что этот состав не может считаться различным, если вместо лица, являющегося истцом (заявителем) или ответчиком по ранее возбужденному общим, хозяйственным или третейским судом делу, в возбужденном позднее хозяйственным судом деле принимает участие правопреемник этого истца (заявителя), ответчика (согласно ч. 2 ст. 62 ХПК и аналогичных норм ГПК).
3. Согласно ст. 10 ГК защита нарушенных гражданских прав может осуществляться различными судебными органами, в том числе третейским судом в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством, а в предусмотренных законодательством случаях - в соответствии с договором. Вместе с тем третейский суд не может рассматривать дела о банкротстве (ст. 19 Закона о банкротстве).
Возможность обращения субъекта хозяйствования в третейский суд упоминается в международных актах. Например, в ст. 15 Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Латвийской Республики о принципах торгово-экономического сотрудничества (г. Минск, 21.02.1994), в ст. 21 Соглашения о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности (г. Ашгабад, 24.12.1993).
В соответствии со ст. 3 Киевского соглашения хозяйствующие субъекты каждого из государств - участников СНГ пользуются на территории другого государства - участника СНГ правовой и судебной защитой своих имущественных прав и законных интересов, равной с хозяйствующими субъектами данного государства. Хозяйствующие субъекты каждого государства - участника СНГ имеют на территории других государств - участников СНГ право беспрепятственно обращаться в третейские суды.
В соответствии с Законом о международном арбитражном (третейском) суде таким судом является постоянно действующая третейская организация, в состав которой входят единоличный арбитр или коллегия третейских судей (например, согласно п. 12.10 Положения об объединении страховщиков <37> названное объединение наделено правом организовывать третейский суд для рассмотрения споров между членами объединения по вопросам страховой деятельности).
<37> Положение об объединении страховщиков: утв. постановлением Совета Министров от 01.01.2001 N 437 (ред. от 01.01.2001) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - Мн., 16.04.2001. - N 35. - Ст. 5/5613.
Согласно ст. 12 Закона о международном арбитражном (третейском) суде включение сторонами внешнеэкономической сделки в условия договора арбитражного соглашения о передаче возможных споров на рассмотрение постоянно действующего международного арбитражного (третейского) суда исключает дальнейшее рассмотрение таких споров государственным судом после возбуждения последним производства по делу, если ответчик (должник) в ходе судебного разбирательства не позднее своего первого заявления по существу дела (например, при подаче отзыва на иск) заявит ходатайство о передаче спора на разрешение третейского суда. Если же ответчик совершит процессуальное действие, свидетельствующее о его согласии на рассмотрение дела государственным судом, то свое право на рассмотрение дела третейским судом он утратит.
4. Лица, имеющие в соответствии со ст. 6 ХПК право обратиться в хозяйственный суд с требованием в защиту нарушенного или оспариваемого права (юридические лица и организации, таковыми не являющиеся, в случаях, предусмотренных законодательными актами; индивидуальные предприниматели; прокурор; государственный орган, которому законодательным актом предоставлено право на обращение в хозяйственный суд с целью защиты государственного или общественного интереса), обязаны строго соблюдать предъявляемые процессуальным законом требования к оформлению представляемых ими в суд документов. В противном случае эти лица несут риск наступления неблагоприятных последствий, одним из которых является оставление иска (заявления, жалобы) без рассмотрения.
Так, если исковое заявление (заявление) подписывает представитель истца (заявителя), то к заявлению должна быть приложена доверенность, подтверждающая наличие у представителя полномочий на подписание этого документа (ст. 79 ХПК).
Отсутствие у обратившегося в суд лица полномочий на подписание искового заявления (заявления, жалобы) позволяет сделать вывод о том, что данное лицо не является судебным представителем и не обладает правом на совершение каких-либо процессуальных действий от имени и в интересах представляемого.
Документом, подтверждающим полномочие руководителя организации на подписание искового заявления, может быть заверенная выписка из учредительных документов, копия удостоверения руководителя юридического лица и т. п. На исковых заявлениях или протестах, подаваемых прокурором, должны указываться звание и классный чин обратившегося в хозяйственный суд лица. При этом к исковому заявлению (заявлению), поданному в хозяйственный суд прокурором или полномочным государственным органом в интересах юридического лица или индивидуального предпринимателя, должны быть приложены доказательства того, что поводом для инициирования судебного разбирательства послужили либо обращение истца к прокурору или в государственный орган, ставшее поводом для подачи иска (заявления), либо согласие субъекта на предъявление указанными лицами в его интересах иска (заявления) в суд (см. абз. 11 комментируемой статьи ХПК).
5. Если будет установлено, что лицом, обратившимся в хозяйственный суд, не соблюден установленный законодательным актом или договором порядок досудебного урегулирования спора, то в данном случае основания для продолжения судебного разбирательства отсутствуют.
Досудебное урегулирование спорных вопросов предусмотрено: ст. 422 ГК - требование об изменении или расторжении договора предъявляется в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа; ст. 5 Закона "О поставках товаров для государственных нужд" <38> - изменение или досрочное расторжение государственного контракта осуществляется по согласию сторон и оформляется дополнительным соглашением. При недостижении согласия спор разрешается в судебном порядке; ст. 15 Закона "О товарных биржах" <39> - спор по биржевой сделке разрешается арбитражной комиссией, при несогласии с решением которой спор рассматривается в судебном порядке; ст. 44 Закона "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" <40> - действия органа или должностного лица, осуществляющего государственный санитарный контроль, могут быть обжалованы в вышестоящий в порядке подчиненности орган или должностному лицу, а при несогласии с их решением - в суд.
<38> О поставках товаров для государственных нужд: Закон от 01.01.2001 // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. - Мн., 1993. - N 33. - Ст. 432.
<39> О товарных биржах: Закон от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. - Мн., 1992. - N 11. - Ст. 196.
<40> О санитарно-эпидемическом благополучии населения: Закон от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - Мн., 2000. - N 52. - Ст. 2/172.
Например, хозяйственным судом при рассмотрении дела о расторжении договора установлено, что истец и ответчик заключили договор аренды недвижимого имущества, предусмотрев в договоре условие, согласно которому договор может быть расторгнут по требованию арендодателя в случае неуплаты или просрочки уплаты арендных платежей в течение двух сроков подряд. Истец, перед тем как обратиться в хозяйственный суд с иском, направил в адрес ответчика претензию, в которой потребовал произвести погашение долга. Согласно ст. ст. 422, 590 ГК договор аренды может содержать и иные, не указанные в законе, основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя. Требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Если в претензии истца суд не усмотрит наличия требования, о котором указано в ст. 590 ГК, иск о расторжении договора должен быть оставлен без рассмотрения ввиду несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.
О досудебном (претензионном) порядке см. также комментарий к ст. 159 ХПК.
6. Интересом в исходе любого дела обладает лишь лицо, обратившееся в хозяйственный суд с соответствующим требованием. Если же истец (заявитель), надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не требует о разбирательстве дела в его отсутствие, но в то же время повторно по неуважительной причине не является в судебное заседание (т. е. не изъявляет желания принять участие в судебном процессе после того, как слушание по делу судом откладывалось ввиду неявки этого же лица), то суд вправе оставить это требование без рассмотрения. Исключение составляют лишь дела, возбужденные по иску прокурора или полномочного государственного органа в интересах государства или в защиту общественного интереса. Разбирательство по таким делам продолжается и в случае неоднократной неявки истца в судебное заседание.
Согласно ст. 142 ХПК критерием надлежащего извещения участника процесса о дне судебного разбирательства является наличие у хозяйственного суда достоверных сведений о получении адресатом судебного извещения.
7. По некоторым категориям дел неискового производства (об установлении факта, имеющего юридическое значение; об оспаривании отказа (уклонения) от совершения государственной регистрации субъекта хозяйствования, сделки с объектом недвижимости и т. п.; об обжаловании нотариального действия или отказа в его совершении; об обжаловании отказа в совершении разрешительного действия лицензирующим органом) основанием для оставления заявления (жалобы) без рассмотрения будет установление судом наличия спора о праве, который подведомствен хозяйственному суду. Например, заявления лица, оспаривающего права и обязанности, основанные на совершенном нотариальном действии, должны рассматриваться в исковом производстве (к одному из таких случаев можно отнести подачу жалобы, с помощью которой заявитель пытается оспорить исполнительную надпись, совершенную на основании кредитного договора, при наличии между должником и взыскателем спора о размерах платежей).
8. При участии в процессе недееспособного лица заявление (исковое заявление, жалоба) может быть подано истцом (заявителем), являющимся недееспособным, либо истец (заявитель) может стать недееспособным после возбуждения производства по делу. В первом случае имеет место нарушение ст. ст. 160 и 162 ХПК, поскольку исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения. После выявления этой ошибки в судебном заседании следует оставить заявление без рассмотрения. Представитель недееспособного лица, которому стало известно об оставлении заявления без рассмотрения, может вновь обратиться в хозяйственный суд с аналогичным требованием в интересах подопечного.
В суд может обратиться и лицо ограниченно дееспособное. При обращении такого лица в суд необходимо обращать внимание на характер материально-правового требования. Если оно не связано с распоряжением имущественного характера (ст. 30 ГК), то основания для оставления заявления без рассмотрения отсутствуют.
Если недееспособность истца (заявителя) возникла в ходе судебного разбирательства, то производство по делу должно быть приостановлено (абз. 5 ст. 145 ХПК). Представитель недееспособного вправе вступить в процесс и требовать дальнейшего рассмотрения дела по существу.
Статья 152. Порядок и последствия оставления искового заявления (заявления, жалобы) без рассмотрения
Об оставлении искового заявления (заявления, жалобы) без рассмотрения хозяйственный суд выносит определение, в котором указываются основания для оставления его без рассмотрения, а также решается вопрос о возврате государственной пошлины в случае, предусмотренном абзацем пятым статьи 151 настоящего Кодекса.
Определение хозяйственного суда об оставлении искового заявления (заявления, жалобы) без рассмотрения может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Оставление искового заявления (заявления, жалобы) без рассмотрения не лишает истца (заявителя) права после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления его без рассмотрения, вновь подать в хозяйственный суд исковое заявление (заявление, жалобу) в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Комментарий к статье 152
1. Оставление заявления (жалобы) без рассмотрения возможно на любой стадии процесса. Так как при этом дело по существу не разрешается, хозяйственный суд выносит определение, важная часть которого - указание мотива оставления заявления (жалобы) без рассмотрения и ссылка на норму закона, которой суд руководствовался при этом. Обязательное указание точного наименования абзаца ст. 151 ХПК необходимо еще и потому, что в определенных случаях определение об оставлении заявления (жалобы) без рассмотрения может влечь возврат уплаченной заявителем государственной пошлины. Также в определении указывается об отмене мер по обеспечению иска, если они применялись судом.
2. Общие основания и порядок вынесения судом определений, правила их обжалования (опротестования) регламентированы в гл. 22 ХПК, согласно ст. 212 которого определение об оставлении заявления без рассмотрения должно быть вынесено в виде отдельного письменного судебного постановления в совещательной комнате.
Согласно ст. 214 ХПК в 5-дневный срок со дня вынесения определения хозяйственный суд должен выслать его копию лицам, участвующим в деле, или вручить им копию определения под расписку.
Поскольку определение об оставлении заявления (жалобы) без рассмотрения преграждает возможность движения дела, это определение может быть обжаловано или опротестовано.
3. Частью 3 комментируемой статьи ХПК предусмотрено, что после вынесения хозяйственным судом определения об оставлении иска (заявления) без рассмотрения истец (заявитель) может вновь обратиться с одноименным требованием в тот же суд, если причины, по которым было вынесено названное определение, отпали (например, истец оформил надлежащим образом доверенность своему представителю, позволяющую ему подписывать процессуальные документы, либо сам подписал исковое заявление (заявление, жалобу); истец выполнил в соответствии с требованиями ГК, транспортного устава или договора необходимые процедуры, свидетельствующие о досудебном урегулировании спора с контрагентом).
Раздел II
ПРОИЗВОДСТВО В ХОЗЯЙСТВЕННОМ СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
Глава 17
УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРА В ПОРЯДКЕ ПОСРЕДНИЧЕСТВА
Статья 153. Посредничество
В целях оказания помощи сторонам в установлении фактических обстоятельств возникшего между ними конфликта; достижения понимания сторонами реалистичности и юридической обоснованности их позиции в конфликте, предъявляемых требований и выдвигаемых возражений; выяснения, сопоставления и сближения их точек зрения о путях разрешения спора; поиска и рекомендации порядка разрешения конфликта, устраивающего обе стороны, хозяйственный суд по ходатайству сторон либо по своей инициативе с их согласия назначает посредника.
Комментарий к статье 153
1. Одной из важных задач хозяйственных судов всегда было и остается содействие становлению и совершенствованию партнерских деловых отношений (ст. 4 ХПК), которое выражается в способствовании спорящим сторонам найти компромисс и прийти к мирному разрешению конфликта. ХПК в помощь суду предложил новый процессуальный институт - посредничество по определению суда.
2. Международная судебная практика доказала, что конфликтные ситуации можно разрешать в суде, но за рамками судебного разбирательства, используя посредничество как одну из форм примирительных процедур. Этот институт позволяет максимально учесть интересы спорящих сторон без наступления для них негативных последствий, дает сторонам возможность на основании найденного компромисса не только сохранить доверительные отношения, но и продолжить деловое сотрудничество. Рост интереса к судебному посредничеству объясняется тем, что оно менее состязательно, менее формально. Так как за урегулирование спора отвечают сами стороны, они и смогут проконтролировать исход дела, поскольку заинтересованы в выполнении достигнутых договоренностей, в принятии которых они сами принимали активное участие.
В международной терминологии посредничество именуется медиацией (mediation - вмешательство с целью примирения), цель которой - мирное разрешение спора. Эта процедура проводится, как правило, под председательством посредника, который призван оказать содействие сторонам в разработке взаимно-приемлемого решения по возникшему спору. Кроме того, посредничество призвано: уменьшить нагрузку на судебную систему, способствовать быстрому и эффективному рассмотрению дел; минимизировать риск публичного оглашения конфликта; заменить состязательность сотрудничеством; обеспечить высокий уровень вклада сторон в достижение согласия.
3. Посредничество обладает такими преимуществами, как: экономия средств (имеются в виду не судебные расходы в виде государственной пошлины, от несения которых истец не освобождается при обращении к процедуре посредничества, а иные расходы, которые стороны могут понести в связи с рассмотрением дела в судебном заседании); мобильность процедуры (посредник может проводить переговоры в месте нахождения спорящих сторон); сохранение деловых связей между сторонами; неформальность и гибкость процедуры; благоприятная психологическая обстановка. В отличие от переговорного процесса между сторонами, когда они, как правило, ограничиваются претензиями в адрес противника, посредничество позволяет сторонам общаться через нейтральную третью сторону. При этом посредник, общаясь с каждой из сторон отдельно, может найти общие точки соприкосновения, которые смогут привести к компромиссу.
Статья 154. Полномочия посредника
Посредник вправе:
изучать документы, представленные сторонами;
получать в связи с урегулированием спора в порядке посредничества необходимые консультации у специалистов;
знакомиться с материалами дела, высказывать сторонам свое мнение о правомерности заявляемых ими требований и возражений;
давать рекомендации о скорейшем урегулировании всех спорных вопросов и сохранении деловых связей между сторонами.
Посредник не вправе совершать какие-либо процессуальные действия.
Комментарий к статье 154
1. Перед посредником стоит ряд задач: установление фактических взаимоотношений между истцом и ответчиком; выяснение обоснований требований истца и возражений ответчика; выяснение мнений обоих относительно перспективы развития конфликта, его негативных последствий и возможности разрешения спора миром посредством поиска максимально удобного для сторон выхода из конфликта.
Полномочия назначаемого хозяйственным судом посредника, который должен обладать достаточными навыками и квалификацией для урегулирования споров по определенным категориям дел, вытекающим из гражданско-правовых отношений, перечислены в комментируемой статье. Так, посредник после своего назначения и получения от судьи материалов дела вправе знакомиться с ним и материалами, которые стороны вправе представить дополнительно. Изучение этих доказательств необходимо посреднику для уяснения взаимоотношений истца и ответчика, сложившихся до возбуждения хозяйственным судом конкретного дела, для оказания сторонам спора помощи в достижении мирного его урегулирования. Такая помощь может быть выражена в практических рекомендациях относительно проверки целесообразности, оправданности предъявленных исковых требований; в предложении сторонам провести дополнительную сверку расчетов; во взаимном обсуждении условий договора, неисполнение или ненадлежащее исполнение которого стало причиной возникновения спора. При этом посредник не делает вывод, кто из спорящих сторон прав. Задача посредника - выработать и предложить сторонам несколько вариантов урегулирования конфликта.
2. Закон позволяет посреднику получать у специалистов необходимые для урегулирования спора консультации, устанавливая вместе с тем запрет на совершение каких-либо процессуальных действий (в частности, ведение протокола судебного заседания, вынесение каких-либо процессуальных актов и т. п.).
Статья 155. Порядок назначения посредника
Посредник назначается хозяйственным судом с согласия сторон в течение десяти дней со дня поступления в суд искового заявления, оформленного с соблюдением требований настоящего Кодекса.
Посредник назначается из числа должностных лиц хозяйственного суда, обладающих квалификацией, отвечающей существу возникшего спора, в порядке, установленном законодательством.
О назначении посредника хозяйственный суд выносит определение, в котором устанавливается срок осуществления посредничества, продолжительность которого не может быть более одного месяца.
Комментарий к статье 155
1. Посредником может быть человек, обладающий базовыми правовыми знаниями. Это значит, что подходящей кандидатурой может быть не только юрист, но и экономист или другой специалист, обладающий опытом работы в сфере права и бизнеса. Кроме высоких профессиональных качеств, посредник должен быть хорошим психологом, так как он, находясь между Сциллой и Харибдой , должен найти вместе с ними пути для продолжения их дальнейшего сотрудничества.
2. Для того чтобы посредник приступил к выполнению своих обязанностей, недостаточно возбудить производство по делу. Необходимо наличие согласованной воли обеих сторон на проведение в суде посреднической процедуры. Для получения такого согласия суд в определении о возбуждении производства по делу может предложить сторонам использование института посредничества, если судя по характеру и существу иска придет к выводу о возможном проведении посредничества.
Назначение посредника оформляется судебным постановлением. Однако в законе ничего не говорится о том, каким образом следует оформлять инициативу суда, выраженную в предложении сторонам использовать посредника. Поскольку такая инициатива является распорядительным действием суда, то применительно к ч. 1 ст. 212 ХПК названное предложение суда также должно быть изложено в отдельном определении о возбуждении производства по делу в соответствии с ч. 3 ст. 161 ХПК, в нем должно быть указано время и место проведения процедуры посредничества.
3. Если стороны с предложением суда согласны, суд выносит определение о назначении посредника, устанавливает срок проведения этой процедуры (срок ее проведение назначается судом, но не может превышать 1 месяца), передает дело посреднику и в дальнейшем согласно ч. 3 ст. 156 ХПК осуществляет контроль за законностью действий посредника.
Статья 156. Урегулирование спора в порядке посредничества
Урегулирование спора в порядке посредничества проводится должностным лицом хозяйственного суда по ходатайству одной или обеих сторон либо по инициативе суда с согласия сторон.
Урегулирование спора в порядке посредничества может быть проведено по любому спору, возникшему из гражданских правоотношений.
Посредничество осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, под контролем хозяйственного суда.
Посредничество завершается достижением примирения сторон, в том числе на условиях, предусмотренных статьей 122 настоящего Кодекса, либо истечением срока, установленного судом.
Комментарий к статье 156
1. Алгоритм проведения процедуры посредничества зависит от опыта и профессионализма посредника. На данной стадии посредник объясняет сторонам свою роль в процедуре посредничества, обсуждает и согласовывает со сторонами порядок проведения переговоров, оговаривает форму соглашения, в котором предстоит фиксировать результаты, достигнутые при проведении посредничества и т. д.
2. Согласно ч. 4 комментируемой статьи ХПК одним из оснований завершения процедуры посредничества является истечение месячного срока или срока, назначенного судом для проведения этой процедуры. Если назначенный судом срок им продлевался в рамках общего месячного срока, то под истечением названного в комментируемой статье срока понимается общее время выполнения посредником своих функций по делу, включая и период, на который назначенный судом срок был продлен.
3. Стороны при проведении процедуры посредничества не имеют процессуальных преимуществ, т. е. как и в судебном заседании они равны между собой и перед посредником. Информация, ставшая известной посреднику, может быть признана сторонами конфиденциальной, не подлежащей разглашению, поэтому все записи, которые будет делать посредник, не должны стать достоянием гласности, кроме случаев, когда принятое и подписанное сторонами соглашение представляется на утверждение хозяйственному суду.
Вступая в процедуру посредничества, стороны достигают приемлемого для себя результата. Они сами вырабатывают решение, выгодное обеим сторонам, поэтому мала вероятность невыполнения достигнутого соглашения или возвращения сторон к разрешению конфликта, но уже без помощи посредника, а под чутким руководством суда в судебном заседании. Обязательность решения, которого стороны достигают в порядке посредничества, может обеспечиваться оформлением договоренностей в виде гражданско-правового договора, невыполнение которого может служить основанием для привлечения недобросовестной стороны к гражданско-правовой ответственности. Посредническая процедура относительно непродолжительна, а поскольку сторонам предстоит придерживаться своих договоренностей, можно предположить достаточно высокий уровень взаимных уступок.
4. В процессе посредничества все совершаемые действия его участников производятся в форме и в рамках соответствующих процессуальных взаимоотношений и представляют собой осуществление прав и обязанностей, предусмотренных регламентом процедуры. Отношения, возникающие в процессе посредничества, являются формой реализации так называемого альтернативно-разрешительного права, т. е. права субъектов разрешить конфликт любыми законными методами, которые они предусматривают для себя в качестве приоритетных. Эти отношения носят диспозитивный характер и могут быть прекращены на любом этапе переговоров по желанию одной из сторон.
5. Процедуру посредничества условно можно подразделить на несколько стадий: первая - инициирование посредничества (заявление сторон о своем согласии на назначение посредника); вторая - отбор дел, соответствующих требованиям процесса посредничества (прием заявления о посредничестве от сторон, разъяснение им правил проведения посредничества, выбор посредника); третья - принятие дела посредником и подготовка его к процедуре (цель - информационное и координационное обеспечение посредничества для успешного разрешения конфликта, сбор информации для полного понимания сути спорного правоотношения, определение требований оппонентов, анализ перспектив разрешения спора, назначение времени, даты и места проведения переговоров с истцом и ответчиком); четвертая - проведение процедуры посредничества (выступления сторон или их представителей по сути проблемы, формулировка мнения по спорным вопросам, определение целей, которых стороны хотят добиться в процессе посредничества, выдвижение сторонами при активном содействии посредника своих вариантов возможного разрешения спора, выработка вариантов решения спорных вопросов и их оценка с учетом интересов сторон, возможная экспертная оценка приемлемых вариантов соглашения и т. д.); пятая - достижение соглашения между истцом и ответчиком по существу спора или его части (разработка и обсуждение условий соглашения, обсуждение соглашения на предмет реальности его исполнения сторонами).
С подписанием соглашения в порядке посредничества эта процедура завершается. При этом посредник не отвечает за последствия выполнения такого соглашения. Он несет ответственность за соответствие проведения процедуры требованиям законодательства.
Статья 157. Результаты урегулирования спора в порядке посредничества
Если урегулирование спора хозяйственным судом в порядке посредничества привело к достижению договоренности между истцом и ответчиком о разрешении этого спора без судебного разбирательства, стороны могут заключить соглашение о (об):
отказе истца от иска в целом или его части;
признании ответчиком иска в целом или его части;
заключении между сторонами нового договора и отзыве истцом искового заявления;
заключении между сторонами мирового соглашения в порядке, установленном главой 10 настоящего Кодекса.
Достигнутое согласие сторон фиксируется сторонами в соглашении об урегулировании спора в порядке посредничества, которое удостоверяется подписями сторон.
Если в ходе урегулирования спора в порядке посредничества не удалось достигнуть полного согласия, но по отдельным требованиям стороны пришли к взаимопониманию и одинаковой оценке конкретных фактов, либо истец частично отказался от иска, либо ответчик частично признал иск, посредник оказывает сторонам помощь в составлении соглашения, в котором фиксируются согласованные позиции сторон. Соглашение удостоверяется подписями сторон и утверждается определением хозяйственного суда.
Если урегулирование спора в порядке посредничества не привело к достижению согласия между сторонами, хозяйственный суд выносит определение о прекращении урегулирования спора в порядке посредничества, в котором указываются время и место проведения подготовительного судебного заседания.
После вынесения хозяйственным судом определения о прекращении урегулирования спора в порядке посредничества исковое заявление передается для назначения состава хозяйственного суда по рассмотрению спора в установленном порядке.
Определение хозяйственного суда о прекращении урегулирования спора в порядке посредничества направляется лицам, участвующим в деле.
Статья 158. Производство по делу, по которому не достигнуто урегулирование спора в порядке посредничества
Производство по делу, по которому в целом или его части не достигнуто урегулирование спора в порядке посредничества, осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Комментарий к статьям 157, 158
Относительно содержащихся в ст. ст. 157 и 158 ХПК норм надо отметить следующее.
Если цель посредничества будет достигнута и разногласия между сторонами будут устранены, это станет основанием для завершения процедуры посредничества. Результаты положительного решения конфликта могут быть отражены в условиях заключенного между истцом и ответчиком мирового соглашения или в отдельном соглашении об урегулировании спора в порядке посредничества, в котором фиксируется результат достигнутых договоренностей: полный или частичный отказ от иска; полное или частичное признание иска; заключение сторонами нового договора и т. п. Такое соглашение подписывается сторонами (уполномоченными представителями) и с материалами дела передается посредником суду, который после проверки законности действий посредника и достигнутого сторонами результата урегулирования спора выносит определение о прекращении посредничества. В этом случае дело не нуждается в подготовке к судебному разбирательству и суд в первом же судебном заседании может вынести определение о прекращении производства по делу.
Если посредничество не принесло желаемого результата (например, посредник не смог убедить стороны мирно урегулировать спор или стороны достигли соглашения по локализации лишь части взаимных претензий), суд выносит определение о прекращении посреднической процедуры и переходит к стадии рассмотрения дела по существу в общем порядке, т. е., начиная с подготовки дела к судебному разбирательству, проводит подготовительное судебное заседание и т. д. Разница между этими процедурными действиями лишь в том, что в первом случае суду предстоит рассмотреть иск в полном объеме, во втором случае - только те исковые требования, в отношении которых стороны не достигли консенсуса при участии посредника.
Глава 18
ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА
Статья 159. Форма и содержание искового заявления
Исковое заявление подается в хозяйственный суд в письменной форме и должно быть подписано истцом или его представителем.
В исковом заявлении должны быть указаны:
наименование хозяйственного суда, в который подается исковое заявление;
полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле, их почтовые адреса, банковские реквизиты;
цена иска, если иск подлежит оценке;
обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
доказательства, подтверждающие основания исковых требований;
расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
требования истца со ссылкой на акты законодательства, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;
сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором;
перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.
Исковое заявление может содержать заявления об обеспечении иска; о совершении хозяйственным судом действий, необходимых для подготовки дела к судебному разбирательству; иные сведения, необходимые для правильного разрешения спора.
В исковом заявлении прокурора, государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов, обратившихся в хозяйственный суд в случаях, предусмотренных законодательными актами, в целях защиты государственных или общественных интересов, интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других лиц, должны содержаться обоснование, в чем заключается государственный или общественный интерес; указание, какое право нарушено; ссылка на акты законодательства. В случае обращения в хозяйственный суд в целях защиты интересов других лиц, не имеющих доли государственной собственности, к исковому заявлению прилагается письменное заявление, подтверждающее их согласие на предъявление такого иска.
Комментарий к статье 159
1. Производство по делу в хозяйственном суде первой инстанции начинается только после предъявления заинтересованным лицом в хозяйственный суд искового заявления - процессуального документа определенной формы и содержания. Исковое заявление является процессуальной формой иска и содержит, с одной стороны, требование заинтересованного лица к хозяйственному суду о начале судебного процесса и вынесении решения о защите прав и интересов, а с другой - материально-правовые требования к обязанным в материальном правоотношении лицам. По собственной инициативе, без предъявления заинтересованным лицом искового заявления, хозяйственный суд не вправе возбуждать производство по делу (ч. 2 ст. 23 ХПК).
Комментируемая статья ХПК содержит общие требования, предъявляемые к форме и содержанию искового заявления. Эти требования распространяются также и на подаваемые в хозяйственные суды первой инстанции заявления и жалобы, если иное не предусмотрено ХПК (ст. 218 ХПК).
2. Исковое заявление подается в хозяйственный суд в письменной форме. Оно может быть составлено в виде машинописного документа или с помощью компьютерной техники. Составление искового заявления в виде рукописного документа не запрещено процессуальным законом, но нежелательно в плане обеспечения культуры судебного процесса.
Текст искового заявления должен быть разборчив и различим, выполнен на белорусском или русском языке (ст. 17 Конституции, ст. 20 ХПК). Исковое заявление с неразборчивым или трудно читаемым текстом подлежит оставлению без движения (ст. 162 ХПК). Допускается указание в исковом заявлении наименований сторон, их адресов, иных сведений на иностранных языках при условии их обязательного перевода в тексте на белорусский или русский язык.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 |



