Судья хозяйственного суда при рассмотрении дел обязан применять закон и не вправе подчинять свое решение усмотрению, посторонним командам, указаниям, рекомендациям и целесообразности. Принцип независимости судей и подчинение только закону обязателен для всех судей без исключения на всех стадиях хозяйственного процесса.

Одновременно это требование распространяется и на государственные и иные органы, организации, должностных лиц и граждан, которые могут оказать давление на судью. Какое бы то ни было постороннее воздействие на судей, вмешательство в их деятельность недопустимы и влекут за собой ответственность, установленную административным и уголовным законодательством.

3. Действительное подчинение только закону возможно лишь в условиях подлинной независимости судей, обеспеченной системой экономических, политических и правовых гарантий, когда правосудие осуществляется в условиях, исключающих постороннее воздействие на судей.

В соответствии с Конституцией судьи не могут быть членами политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели (ст. 36), осуществлять предпринимательскую и иную оплачиваемую работу, кроме преподавательской и научно-исследовательской (ст. 111).

Независимость судей обеспечивается также установленным законом порядком их назначения и освобождения, неприкосновенностью судей, процедурой осуществления правосудия, тайной совещания при вынесении решений и запрещением требовать ее разглашения, ответственностью за неуважение к суду или вмешательство в разрешение конкретных дел, созданием необходимых организационно-технических условий для деятельности судов, а также материальным и социальным обеспечением судей, установленными гарантиями, соответствующими их высокому статусу.

Независимость судьи гарантирована его неприкосновенностью и другими мерами правового характера (см., например, ст. ст. 14, 15,Закона о судоустройстве и статусе судей). В частности, судья не может быть привлечен к какой-либо ответственности за высказанное им при осуществлении правосудия суждение и принятое решение, если вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена его виновность в преступном злоупотреблении полномочиями.

В системе гарантий (политических, экономических, социальных) значительное место занимают правовые, в том числе хозяйственные процессуальные гарантии. В этом смысле новые положения ХПК имеют ярко выраженную направленность на укрепление таких гарантий. Прежде всего, следует обратить внимание на последнюю часть комментируемой статьи, в которой указано, что гарантии независимости судей хозяйственного суда устанавливаются не только законодательными актами (как это было записано в ст. 7 ХПК 1998 г.), но и Конституцией.

Другие хозяйственные процессуальные гарантии независимости судей также весьма значимы и эффективны. Среди них можно выделить положения: о формировании судебного состава для рассмотрения конкретного дела - "с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе дела" (ст. 29 ХПК); о тайне совещательной комнаты (ст. 190 ХПК); об отводах и самоотводах (гл. 4 ХПК). Процессуальными гарантиями являются также основные принципы хозяйственного судопроизводства, право судьи на особое мнение и другие нормы, направленные на вынесение законных и обоснованных судебных постановлений.

Статья 13. Процессуальная экономия

Хозяйственный суд выполняет задачи судопроизводства в хозяйственном суде в возможно короткие сроки в пределах, установленных законодательными актами.

Комментарий к статье 13

Значение этого принципа состоит в том, что в сочетании и во взаимодействии с другими принципами им обеспечивается правильное и своевременное разрешение хозяйственных споров, эффективное выполнение хозяйственным судом своих задач в предельно сжатые сроки, при минимальной затрате средств и усилий как хозяйственного суда, так и участников спора. ХПК выделил этот принцип в качестве самостоятельного потому, что многие его нормы способствуют реализации этого принципа (см. нормы о посреднической процедуре, о приказном производстве, о сроках рассмотрения дел, выполнения других процессуальных действий и другие).

Принцип процессуальной экономии не может негативно влиять на принципы законности, диспозитивности, состязательности и другие. Наоборот, применение принципа процессуальной экономии предполагает строгое соблюдение всех требований процессуального закона.

Статья 14. Законность судопроизводства в хозяйственном суде

Законность судопроизводства в хозяйственном суде обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением судьями хозяйственного суда правил, установленных законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах.

Комментарий к статье 14

Принцип законности выражен в отдельной норме ХПК, поскольку он является одной из существенных гарантий защиты прав и законных интересов лиц, участвующих в процессе. В ХПК 1991 г. такая норма (ст. 10) излагалась лаконично: решение хозяйственного суда должно быть законным и обоснованным. Можно по-разному относиться к такой лаконичности, но смысл указанного принципа был достаточно глубок: любое решение (определение, постановление и даже устное распоряжение судьи) должно соответствовать букве и духу закона.

Законность в хозяйственном судопроизводстве обеспечивается не только точным применением судьями хозяйственных судов норм материального и процессуального права. Гарантиями законности в хозяйственном судопроизводстве являются принципы хозяйственного процессуального права, в особенности гласность, состязательность, диспозитивность, непосредственность, публичность рассмотрения дела, наличие мощного процессуального блока по проверке законности и обоснованности судебных постановлений, включающего апелляционное, кассационное и надзорное производство, возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Соблюдение законности в хозяйственном процессе обеспечивается и предусмотренными законом неблагоприятными последствиями, наступающими в случае нарушения судом, другими участниками процесса норм процессуального права.

Статья 15. Равенство перед законом и хозяйственным судом

Лица, участвующие в деле, при осуществлении правосудия хозяйственным судом равны перед законом и хозяйственным судом.

Хозяйственный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

Комментарий к статье 15

1. Принцип осуществления правосудия на началах равенства юридических лиц и граждан перед хозяйственным судом и законом вытекает из положений Конституции о том, что все равны перед законом и имеют право на равную защиту прав и законных интересов (ст. 22). Этот принцип имеет также гражданско-правовую природу. Гражданское законодательство основывается на том, что субъекты гражданского права участвуют в гражданских отношениях на равных основаниях, равны перед законом, не могут пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону, и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов (ст. 2 ГК).

Различия для юридических лиц по форме собственности (государственная или частная), месту нахождения (в Республике Беларусь или в другом государстве, в столице или в ином населенном пункте и т. п.), подчиненности, характеру деятельности, а для граждан - по происхождению, социальному и имущественному положению и другим обстоятельствам не влекут никаких процессуальных последствий. Возбуждение дела, его рассмотрение, исполнение судебных актов и иные процессуальные действия осуществляются по единым правилам, которые обязательны для всех: как для лиц, участвующих в деле, так и для хозяйственных судов.

Принцип равенства юридических лиц и граждан перед судом и законом в хозяйственном судопроизводстве проявляется в том, что все граждане и юридические лица, занимая положение соответствующего участника процесса, пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности на всех стадиях процесса.

Содержание указанного принципа раскрывается также в том, что хозяйственный суд при рассмотрении дел одинаково применяет законодательство при установлении прав и обязанностей (материально-правовых и процессуальных) участников спорного правоотношения, независимо от признаков, которые перечислены в ст. 15 ХПК. Кроме того, все экономические споры разрешаются хозяйственными судами, которые, во-первых, образуют единую систему во главе с Высшим Хозяйственным Судом, и, во-вторых, действуют по единым правилам, изложенным в ХПК.

2. В ч. 2 ст. 15 ХПК содержится норма, гарантирующая реализацию рассматриваемого принципа.

Статья 16. Разъяснение процессуальных прав и процессуальных обязанностей

Хозяйственный суд разъясняет участникам судопроизводства в хозяйственном суде их процессуальные права и процессуальные обязанности, а также процессуальные последствия отказа от реализации таких прав и ненадлежащего исполнения таких обязанностей.

Комментарий к статье 16

1. В ХПК 1998 г. данный принцип вообще не выделялся, хотя он имеет большое значение для эффективной защиты прав и законных интересов участников хозяйственного процесса.

Разъяснение хозяйственным судом участникам судопроизводства их процессуальных прав и обязанностей важно в первую очередь для осуществления таких принципов хозяйственного процесса, как законность (ст. 14 ХПК), равноправие сторон (ст. 18 ХПК), равенство лиц, участвующих в деле, перед законом и хозяйственным судом (ст. 15 ХПК), состязательность и другие.

Без надлежащего выяснения, насколько участник процесса осведомлен о своих процессуальных правах и обязанностях, о последствиях отказа от них, трудно представить объективное судебное разбирательство. Именно по этой причине нормы, в частности ст. ст.ХПК, построены таким образом, чтобы лица, участвующие и не участвующие в деле, реально представляли свои процессуальные права и обязанности, знали о последствиях, которые их ждут в случае злоупотребления своими правами или неисполнения своих процессуальных обязанностей. А на хозяйственный суд возлагается обязанность разъяснять всем участникам процесса их процессуальные права и процессуальные обязанности, предупредить об ответственности (см. ч. 2 ст. 176 ХПК).

2. Комментируемая статья ХПК предусматривает обязанность хозяйственного суда разъяснять участникам процесса только их процессуальные права и обязанности по конкретному делу, но не материально-правовые и не какие-либо другие, вытекающие из данного спора.

3. Данный принцип пронизывает все стадии судопроизводства, когда хозяйственный суд . Так, хозяйственный суд :

- при подготовке дела к судебному разбирательству разъясняет сторонам их право обратиться в международный арбитражный (третейский) суд, заключить мировое соглашение, ходатайствовать о рассмотрении дела коллегиальным составом хозяйственного суда и последствия таких действий (ст. 170 ХПК);

- в подготовительном судебном заседании принимает меры к примирению сторон и заключению мирового соглашения независимо от результатов урегулирования спора в порядке посредничества (ч. 2 ст. 171 ХПК). Здесь также не обойтись без соответствующих разъяснений;

- в судебном заседании разъясняет лицам, участвующим в деле, и иным участникам хозяйственного процесса их процессуальные права и процессуальные обязанности; предупреждает переводчика об ответственности за заведомо неправильный перевод, за отказ либо уклонение без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей; эксперта, специалиста - за дачу заведомо ложного заключения, за отказ либо за уклонение без уважительных причин от исполнения возложенных на них обязанностей; свидетеля (непосредственно перед допросом) - за дачу заведомо ложных показаний, за отказ либо уклонение от дачи показаний (ч. 2 ст. 176 ХПК);

- в резолютивной части решения указывается право на обжалование и срок обжалования решения (ч. 8 ст. 193 ХПК);

- при объявлении решения разъясняет порядок и срок обжалования (опротестования) решения, порядок и срок представления замечаний на протокол судебного заседания (ч. 5 ст. 201 ХПК);

- в случае неясности принятого решения вправе разъяснить решение, не изменяя его содержания (ст. 210 ХПК);

- дает разъяснения процессуальных прав и обязанностей участникам процесса и на других стадиях судопроизводства (см., например, обязанность судебного исполнителя разъяснить в своем постановлении порядок и сроки его обжалования (опротестования) (ч. 2 ст. 343 ХПК).

4. Нарушение хозяйственным судом комментируемого принципа в ряде случаев влечет отмену судебного постановления в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

5. С комментируемым принципом непосредственно связана новая стадия хозяйственного судопроизводства - посредническая процедура, цель которой: на основе разъяснения сторонам их реальных прав и обязанностей привести к урегулированию спора между ними без судебного разбирательства (см. гл. 17 ХПК и комментарий к ней). Особенностью применения этого принципа на данной стадии является разъяснение сторонам в гражданско-правовом споре посредником (должностным лицом хозяйственного суда) не только процессуальных, но и материально-правовых прав и обязанностей, а также возможных последствий.

Статья 17. Уважение достоинства личности

Хозяйственный суд, а также все участники судопроизводства в хозяйственном суде обязаны уважать достоинство друг друга.

Комментарий к статье 17

1. Принцип уважения достоинства личности исходит из требований ст. ст. 2 и 3 Конституции, согласно которым человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью как государства, так и общества. Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности. Гражданин ответственен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией. Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией.

Потому судьи хозяйственных судов, являясь частью белорусского народа, и осуществляющие властные полномочия от имени государства, от имени народа, обязаны уважительно относиться к достоинству других участников хозяйственного судопроизводства (представителям сторон, третьих лиц, свидетелям, экспертам, специалистам), поскольку они также являются частью народа Беларуси. И наоборот, все участники хозяйственного процесса обязаны уважать достоинство судьи (судей) хозяйственного суда, а также других участников процесса. Более того, судья хозяйственного суда как представитель государственной власти в процессе должен требовать уважения своего достоинства и иных участников процесса и реагировать предоставленными ему правовыми средствами на нарушения этого принципа.

2. Настоящий принцип имеет и чисто процессуальное значение. В осуществляемом публично судопроизводстве наиболее наглядно проявляется принцип взаимосвязи прав и обязанностей соответствующих лиц (в данном случае - участников хозяйственного судопроизводства). Поэтому уважительное отношение друг к другу позволит каждому участнику процесса наиболее полно осуществить свои права, реализовать принципы состязательности, диспозитивности, законности, равноправия сторон. А неуважительное - неизбежно приведет к нарушению чьих-либо прав, неиспользованию возможностей, неисполнению обязанности (не будет задан уточняющий вопрос, не будет принято нужное ходатайство и т. п.). Несоблюдение данного принципа приведет к ситуации, изложенной в библейской заповеди: "слушающий да не слышит, видящий да не видит".

Статья 18. Равноправие и добросовестность сторон

Судопроизводство в хозяйственном суде осуществляется на основе равноправия сторон.

Стороны в судебном заседании обладают равными правами по обоснованию своих требований и возражений, представлению доказательств в их подтверждение, совершению иных процессуальных действий, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах.

Хозяйственный суд обязан обеспечить соблюдение предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах процессуальных форм защиты прав и законных интересов сторон. Суд не вправе своими действиями ставить какую - либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять ее права.

В споре между собой стороны обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять процессуальные обязанности. Каждый участник судопроизводства в хозяйственном суде признается добросовестным, пока не доказано обратное.

Комментарий к статье 18

1. Принцип равноправия сторон в процессе как принцип правосудия закреплен в ст. 115 Конституции.

В ХПК принцип процессуального равенства сторон зафиксирован в отдельной статье (в ХПК 1998 г. этот принцип рассматривался в одной статье с принципом состязательности), что подтверждает его важность в хозяйственном судопроизводстве. Он тесно связан с принципом состязательности, но является самостоятельным и имеет свои содержание, субъектный состав, гарантии реализации и другие характерные признаки.

Государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом, и гарантирует равную защиту и реальные условия для развития всех форм собственности (ст. 13 Конституции). Равенство участников материально-правовых отношений предполагает их равенство и в процессуальных отношениях. Все, что дозволено в процессе истцу (представлять доказательства, заявлять ходатайства, обжаловать (опротестовать) судебные постановления и т. д.), должно быть дозволено ответчику, и наоборот.

2. В ст. 18 ХПК провозглашено, что судопроизводство в хозяйственном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Этот принцип конкретизирован в ч. 4 ст. 58 ХПК, где указано, что стороны пользуются равными процессуальными правами.

Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в хозяйственном процессе исключаются, в том числе когда одной из сторон в деле является государственный орган (органы власти, управления, прокуратура, другие правоохранительные и контролирующие органы).

3. Согласно принципу процессуального равноправия сторон ХПК предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление хозяйственному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных ХПК.

4. Хозяйственный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. Более того, в ч. 3 комментируемой статьи ХПК подчеркнута обязанность хозяйственного суда обеспечить соблюдение предусмотренных ХПК и иными законодательными актами процессуальных форм защиты прав и законных интересов сторон. Так, хозяйственный суд обязан:

- разъяснить всем участникам судопроизводства их процессуальные права и обязанности (ст. 16 ХПК);

- принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предусмотренных ХПК (ст. 161);

- принять отзыв ответчика на исковое заявление или встречный иск (ст. ст. 166, 167 ХПК);

- принять апелляционную жалобу (протест) (ст. 374 ХПК).

5. В споре между собой стороны обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять процессуальные обязанности. Злоупотребление процессуальными правами, как и неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для них конкретные правовые последствия (см. ст. 55 ХПК и комментарий к ней).

Статья 19. Состязательность

Судопроизводство в хозяйственном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, обязаны обосновать свои требования и возражения.

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства в хозяйственный суд и другой стороне по делу, а также обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои мнения и доводы, давать пояснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Хозяйственный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, создает лицам, участвующим в деле, условия для представления доказательств, активного участия в их исследовании и сопоставлении, в установлении фактических обстоятельств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Комментарий к статье 19

1. В ХПК принцип состязательности (в отличие от ХПК 1998 г.) выделен в самостоятельную норму. Принцип состязательности, равно как и принцип равноправия сторон в процессе, закреплен в ст. 115 Конституции. Отнесение данного принципа к числу конституционных свидетельствует о возрастании его роли в хозяйственном процессе. Истоки состязательности коренятся в противоположности материально-правовых интересов сторон.

Состязательность в процессе - один из стержневых принципов хозяйственного судопроизводства. Он формирует благоприятную среду для выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для дела, и вынесения законного и обоснованного судебного постановления.

В соответствии с принципом состязательности каждое лицо, участвующее в деле, вправе и обязано указать хозяйственному суду юридические факты, обосновывающие его требования и возражения, представить доказательства, подтверждающие эти факты, участвовать в исследовании доказательств, совершать другие предусмотренные законом процессуальные действия, необходимые для отстаивания своей позиции. Лица, участвующие в деле, в процессе доказывания определяют объем фактов, подлежащих доказыванию, собирают доказательства, подтверждающие факты, подлежащие доказыванию, представляют доказательства, участвуют в их исследовании в судебном заседании, высказывают суду свое мнение по оценке доказательств (ст. 100 ХПК).

ХПК отмечает и еще одну особенность реализации принципа состязательности в хозяйственном судопроизводстве: лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Отсюда вытекает обязанность каждого лица, участвующего в деле, представляющего какие-либо доказательства хозяйственному суду, одновременно представить эти доказательства другим лицам, участвующим в деле.

Именно таким образом можно достичь оптимальной защиты своих прав и законных интересов в хозяйственном судопроизводстве.

2. Содержание принципа состязательности раскрывают многие нормы ХПК. Ключевым моментом реализации принципа состязательности является правило о распределении бремени доказывания, в соответствии с которым каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 2 ст. 100 ХПК).

Это значит, что хозяйственный суд может вынести решение на основании тех доказательств, которые представлены лицами, участвующими в деле, и не обязан сам собирать доказательства. Нарушение правила о распределении бремени доказывания влечет неблагоприятные последствия: для истца - отказ в иске, для ответчика - удовлетворение иска.

Четко просматривается новая роль хозяйственного суда в процессе доказывания: создать лицам, участвующим в деле, необходимые благоприятные условия для представления доказательств, активного участия в их исследовании и сопоставлении, в установлении фактических обстоятельств, а также для правильного применения законодательства при рассмотрении дела.

При этом хозяйственный суд не остается сторонним наблюдателем, но, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом.

У хозяйственного суда имеется право предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства либо непосредственно их истребовать, если сочтет невозможным рассмотреть дело на основании имеющихся доказательств (ч. 7 ст. 100 ХПК).

Если лица, участвующие в деле, не имеют возможности самостоятельно получить необходимое доказательство, они вправе обратиться в хозяйственный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства (см. комментарий к ст. 101 ХПК).

3. Принцип состязательности реализуется и в других правовых нормах хозяйственного процессуального права. Так, в ст. 55 ХПК указано, что лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела и делать выписки из них, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, с разрешения хозяйственного суда задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, заявлять ходатайства, давать устные и письменные пояснения хозяйственному суду, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, а также пользоваться другими процессуальными правами в целях установления действительных фактических обстоятельств по делу, прав и обязанностей сторон.

Хозяйственное судопроизводство от начала до конца проходит в форме состязания участвующих в деле лиц. Прежде чем удовлетворить или отклонить заявленное ходатайство одного лица, хозяйственный суд должен выслушать мнение по данному ходатайству иных участвующих в деле лиц (ст. 180 ХПК). Лица, участвующие в деле, выступают в судебных прениях, имеют право обменяться репликами (ст. 187 ХПК).

4. Принцип состязательности предполагает активность хозяйственного суда. ХПК обязывает лиц, участвующих в деле, в обоснование своих требований и возражений указывать юридически значимые для дела факты, но окончательно эти факты (предмет доказывания) обязан оценить хозяйственный суд. Если факты, составляющие предмет доказывания, не достаточны, хозяйственный суд обязан недостающие факты поставить на рассмотрение по своей инициативе. Согласно ст. 280 ХПК судебное постановление подлежит отмене, если хозяйственный суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела.

5. Положения ст. 19 ХПК находят последовательное отражение во многих новых или изложенных в новой редакции процессуальных нормах. Их нельзя оставить без внимания.

Развитие этого общего положения, прежде всего, связано с расширением прав лиц, участвующих в деле, реализующих содержание принципа состязательности.

Так, в ч. 3 ст. 21 ХПК введена новая норма, в которой говорится, что при разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях - эксперты, свидетели и переводчики. Эта норма имеет непосредственное отношение к принципу состязательности в хозяйственном процессе.

Статья 20. Язык судопроизводства в хозяйственном суде

Судопроизводство в хозяйственном суде ведется на одном из государственных языков Республики Беларусь.

Лицам, участвующим в деле, не владеющим государственными языками Республики Беларусь, обеспечивается право знакомиться с материалами дела, участвовать в процессуальных действиях через переводчика, а также выступать в хозяйственном суде на ином языке.

Судебные документы (их копии), которые хозяйственный суд в соответствии с законодательством о судопроизводстве в хозяйственных судах обязан направлять или вручать лицам, участвующим в деле, должны быть составлены на языке судопроизводства в хозяйственном суде.

Комментарий к статье 20

1. В соответствии со ст. 17 Конституции государственными в Республике Беларусь являются белорусский и русский языки. Этот принцип развивается и конкретизируется применительно к хозяйственному судопроизводству в ст. 20 ХПК.

С одной стороны, принцип государственного языка хозяйственного судопроизводства преследует цель заранее поставить в известность лиц, участвующих в деле, и других участников процесса, что производство по делу в хозяйственном суде будет вестись либо на белорусском, либо на русском языке, которые являются государственными. Хозяйственный суд - орган, осуществляющий правосудие от имени государства. Поэтому лица, участвующие в деле, могут и должны заранее подготовиться для преодоления возможного языкового барьера.

С другой стороны, закон предоставляет право участвующим в деле лицам, не владеющим государственными языками Республики Беларусь, знакомиться с материалами дела, участвовать в процессуальных действиях, в том числе выступать в процессе на ином, в том числе родном языке, используя переводчика. Таким образом, гарантируется охрана прав и законных интересов этих лиц, возможность их активного участия в процессе.

2. При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании хозяйственный суд обязан разъяснять участвующим в деле лицам, не владеющим государственными языками Республики Беларусь, их право пользоваться в процессе родным или иным языком и услугами переводчика. Переводчик может быть приглашен в процесс и по инициативе хозяйственного суда (ст. 170 ХПК).

3. Лица, участвующие в деле, вправе рассчитывать, что смысл их процессуальных действий, выраженных ими в процессе на родном или ином языке, будет точно доведен до хозяйственного суда. Поэтому закон устанавливает дополнительные гарантии. Основания для отвода судьи распространяются и на переводчика (см. комментарий к ст. 35 ХПК), который наделен определенными процессуальными правами и обязанностями (см. ст. 74 ХПК и комментарий к ней). Недопустимо совмещение в одном лице по делу, рассматриваемому хозяйственным судом, функций переводчика и иного участника процесса. Переводчик несет уголовную ответственность за отказ либо уклонение без уважительных причин от выполнения возложенных на него обязанностей, а также за заведомо неправильный перевод с негосударственного языка в суде.

Нарушение установленных законом процессуальных гарантий защиты прав лиц, не владеющих государственном языком, является безусловным основанием для отмены решения или постановления хозяйственного суда.

4. В ХПК есть и новелла в отношении документов, составленных на иностранном языке, которые представляются иностранными лицами в хозяйственный суд. Они должны сопровождаться надлежащим образом заверенным переводом их на один из государственных языков Республики Беларусь (ч. 2 ст. 243 ХПК).

Статья 21. Гласность разбирательства дела

Разбирательство дела в хозяйственных судах открытое.

Разбирательство дела в закрытом судебном заседании допускается, если открытое разбирательство может привести к разглашению государственной тайны, в иных случаях, предусмотренных законодательными актами о государственных секретах, а также при удовлетворении хозяйственным судом ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческого и (или) иного секрета, охраняемого законодательством, либо на иные обстоятельства, препятствующие открытому разбирательству.

При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях - свидетели, эксперты и переводчики.

О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании выносится мотивированное определение.

Разбирательство дела в закрытом судебном заседании ведется с соблюдением правил судопроизводства в хозяйственном суде и с учетом особенностей, предусмотренных законодательными актами о государственных секретах.

Резолютивная часть судебного постановления всегда объявляется публично.

Комментарий к статье 21

1. Принцип гласности в общей форме закреплен ст. 114 Конституции, где указано, что разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом судебном заседании допускается в случаях, определенных законом, с соблюдением всех правил судопроизводства.

Норма ст. 21 ХПК конкретизирует конституционную норму и устанавливает открытое судебное разбирательство в хозяйственных судах. Принцип гласности означает, что разбирательство дела в целом во всех хозяйственных судах и на всех стадиях процесса должно проводиться в открытых заседаниях с предоставлением присутствующим (участникам процесса, гражданам, представителям средств массовой информации и др.) реальной и равной возможности наблюдать за ходом процесса, фиксировать все происходящее в процессе. Реализация принципа гласности способствует укреплению доверия к правосудию, обеспечению беспристрастности хозяйственного суда, точному соблюдению законности при рассмотрении дел, оказывает воспитательное воздействие на должностных лиц и граждан.

Данный принцип распространяется на рассмотрение дел в судах первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций, а также на пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.

Гласность в хозяйственном судопроизводстве выражается не только в форме свободного восприятия гражданами и должностными лицами содержания судебного заседания и возможности лиц, присутствующих в открытом судебном заседании, делать заметки, задавать вопросы и т. д. Принцип гласности реализуется и посредством публикации в печати судебных постановлений, вынесенных хозяйственными судами, и предоставления возможности широкому кругу граждан и должностных лиц ознакомиться с этими постановлениями. В частности, постановления Пленума и Президиума Высшего Хозяйственного Суда, а также иные судебные постановления публикуются в журнале "Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь".

2. Закрытое судебное заседание допускается только в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 21 ХПК:

- для защиты предусмотренных законодательными актами государственных секретов (см. Закон "О государственных секретах" <1> и Перечень государственных органов и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственным секретам и их защите <2>). В этих случаях вопрос о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании может быть инициирован и хозяйственным судом;

<1> О государственных секретах: Закон от 01.01.2001 (в ред. от 01.01.2001) // Национальный реестр правовых актов Республики БеларусьN/921.

<2> Перечень государственных органов и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственным секретам и их защите: утв. Указом Президента от 01.01.2001 N 300 (ред. от 01.01.2001 N 435) // Национальный реестр правовых актов Республики БеларусьN 77. - Ст. 1/4760.

- при удовлетворении ходатайства участвующего в деле лица, ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой тайны и иного охраняемого законодательством секрета либо на иные обстоятельства, препятствующие открытому разбирательству.

В отношении коммерческого секрета следует руководствоваться Положением о коммерческой тайне <3>.

<3> Положение о коммерческой тайне: утв. постановлением Совета Министров от 01.01.2001 N 670 // Собрание Постановлений Правительства Республики Беларусь. - Мн., 1992. - N 32. - Ст. 570.

Кроме того, в соответствии со ст. 28 Конституции каждый гражданин имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь, в том числе от посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство. Поэтому лица, участвующие в деле, могут заявить ходатайство о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании с целью защиты тайны корреспонденции, врачебной тайны и др.

Закрытое судебное заседание должно проводиться лишь по мотивированному определению хозяйственного суда. После оглашения определения в закрытом судебном заседании могут остаться лишь лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях - свидетели, эксперты, переводчики, которых председательствующий в судебном заседании может предупредить о недопустимости разглашения соответствующих сведений.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57