3. Полномочия суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности определений суда первой инстанции те же, что и при рассмотрении апелляционных жалоб (протестов) на решения. Однако эти полномочия имеют и свои особенности, обусловленные тем, что суд апелляционной инстанции осуществляет повторное рассмотрение дела, в пределах компетенции по рассмотрению того или иного вопроса судом первой инстанции на определенной стадии судебного процесса.

Практическое значение этого вывода заключается в том, что, например, рассматривая апелляционную жалобу (протест) на определение суда первой инстанции об отказе в принятии, возвращении искового заявления (ст. ст. ХПК) и установив основания для отмены одного из определений, суд апелляционной инстанции выносит постановление об отмене определения и принимает исковое заявление к производству с направлением искового материала в хозяйственный суд первой инстанции для возбуждения дела.

При отмене определений об оставлении иска без рассмотрения (ст. 152 ХПК) либо о прекращении производства по делу (ст. 150 ХПК) хозяйственный суд апелляционной инстанции в зависимости от стадии процесса, на которой хозяйственный суд первой инстанции прекратил производство по делу либо оставил исковое заявление без рассмотрения, направляет дело для продолжения разбирательства в хозяйственный суд первой инстанции (гл. 20 ХПК) или рассматривает дело по существу.

Если судом апелляционной инстанции отменено определение о приостановлении производства по делу либо об отказе в возобновлении дела (ст. 148 ХПК), дело направляется в хозяйственный суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Вместе с тем, осуществляя проверку определений суда первой инстанции, которыми окончательно разрешены те или иные вопросы (например, определения об обеспечении иска (ст. 115 ХПК) или частного определения (ст. 215 ХПК), суд апелляционной инстанции вправе реализовать свои полномочия, изложенные в комментируемой статье ХПК.

По применению полномочий суда апелляционной инстанции по пересмотру определений суда первой инстанции Пленум Высшего Хозяйственного Суда принял постановление "О некоторых вопросах вступления в силу Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь" <89> (ппостановления).

<89> О некоторых вопросах вступления в силу Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь": постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 01.01.2001 N 2 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - Мн., 2005. - N 42. - Ст. 6/432.

Статья 280. Основания для изменения или отмены судебного постановления хозяйственного суда первой инстанции

Основаниями для изменения или отмены судебного постановления хозяйственного суда первой инстанции являются:

неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые хозяйственный суд посчитал установленными;

несоответствие выводов, изложенных в судебном акте, обстоятельствам дела;

нарушение или неправильное применение норм материального и (или) процессуального права.

Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными, если хозяйственный суд:

не применил законодательство, подлежащее применению;

применил законодательство, не подлежащее применению;

неправильно истолковал законодательство.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права являются основаниями для изменения или отмены судебного постановления хозяйственного суда первой инстанции, если это привело или могло привести к принятию неправильного судебного постановления.

Нарушение норм процессуального права является в любом случае основанием для отмены судебного постановления хозяйственного суда первой инстанции, если:

дело рассмотрено судом в незаконном составе;

дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания;

при рассмотрении дела были нарушены правила о языке судопроизводства в хозяйственном суде;

суд принял судебное постановление о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

судебное постановление не подписано кем-либо из судей хозяйственного суда либо подписано не теми судьями хозяйственного суда, которые в нем указаны;

судебное постановление принято не теми судьями хозяйственного суда, которые входили в состав хозяйственного суда, рассматривавшего дело;

в деле отсутствует протокол судебного заседания или он не подписан лицами, обязанными его подписать, за исключением дел, по которым в соответствии с настоящим Кодексом ведение протокола не является обязательным.

Комментарий к статье 280

1. Неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, состоит в том, что суд неправильно установил наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. ст. 83, 100 ХПК), необоснованно отказал в исследовании доказательств, которые могли иметь значение для разрешения дела. Примером последнего может служить необоснованный отказ суда от истребования доказательств по заявлению лиц, участвующих в деле (ст. 101 ХПК).

2. Следующее основание для отмены или изменения судебного постановления - в связи с недоказанностью обстоятельств, имеющих значение для дела, которые хозяйственный суд посчитал установленными, - вытекает из права суда апелляционной инстанции самостоятельно оценивать имеющиеся в деле и дополнительно представленные доказательства (см. комментарий к ст. 277 ХПК). Указанное основание для отмены (изменения) судебного постановления применяется, если суд апелляционной инстанции посчитал, что вывод суда первой инстанции основан не на точно установленных фактах, а на предположениях, доказательства, положенные в основу решения суда, противоречивы, недостоверны и опровергаются другими доказательствами.

3. В случае, если суд апелляционной инстанции установит, что обстоятельства дела хозяйственный суд первой инстанции установил правильно, однако неправильно сделал выводы, изложенные в резолютивной части судебного постановления, он обязан также отменить или изменить это судебное постановление.

4. Нарушение или неправильное применение норм материального и (или) процессуального права является самостоятельным основанием для изменения (отмены) судебного постановления суда первой инстанции. Законодатель в комментируемой статье ХПК указывает случаи, когда нормы материального права считаются нарушенными: 1) если хозяйственный суд не применил законодательство, подлежащее применению; 2) применил законодательство, не подлежащее применению; 3) неправильно истолковал законодательство.

Нарушение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены судебного постановления только в том случае, если это привело или могло привести к принятию неправильного судебного постановления. При этом ХПК выделяет исчерпывающий перечень нарушений норм процессуального права, при установлении которых судебное постановление в любом случае должно быть отменено. Это наиболее грубые нарушения норм процессуального права, допущенные судом первой инстанции. К ним в частности относятся:

- рассмотрение дела судом в незаконном составе. Это нарушение имеет место, если в рассмотрении дела участвует лицо, не назначенное на должность судьи, в установленном законодательными актами порядке (ст. 10 ХПК);

- дело рассмотрено единолично судьей, несмотря на то, что для рассмотрения дела создан коллегиальный состав судей (ст. 29 ХПК), или в отсутствие одного из судей;

- если имелись основания для отвода или самоотвода судьи (ст. 34 ХПК), однако заявление об отводе необоснованно отклонено или самоотвод не заявлен;

- рассмотрение дела судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле (ст. 54 ХПК) и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Порядок вручения судебной корреспонденции установлен гл. 13 ХПК. Лица, участвующие в деле, считаются надлежащим образом извещенными, если судом соблюдены требования, указанные в ст. 142 ХПК. Дополнительные требования о порядке уведомления лиц, участвующих в деле, если они являются нерезидентами Республики Беларусь, могут быть установлены международными договорами; нарушение правил о языке судопроизводства в хозяйственном суде (ст. 20 ХПК); принятие судебного постановления о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (ст. 56 ХПК); неподписание судебного постановления кем-либо из судей хозяйственного суда, которые принимали участие в рассмотрении дела, либо подписание не теми судьями, которые в нем указаны;

- принятие судебного постановления не теми судьями, которые входили в состав хозяйственного суда, рассматривающего дело. Для отмены или изменения судебного постановления апелляционная инстанция должна проверить соблюдение судом требований ст. 29 ХПК;

- отсутствие в деле протокола судебного заседания либо неподписание его лицами, обязанными его подписать.

Протокол судебного заседания (ст. 189 ХПК) ведется по всем делам, где обязательной является стадия судебного разбирательства (гл. 20 ХПК). Обязанность его подписания возложена на судью хозяйственного суда (председательствующего в судебном заседании) и секретаря судебного заседания - помощника судьи, который ведет протокол. Исходя из текста статьи ХПК, отсутствие протокола о совершении отдельного процессуального действия может быть основанием к отмене (изменению) судебного постановления только применительно к ч. 3 комментируемой статьи ХПК, если его отсутствие привело или могло привести к принятию неправильного судебного постановления.

5. Нормы процессуального права, о которых идет речь в комментируемой статье ХПК, могут быть установлены не только ХПК, но и другими законодательными актами. К таким можно отнести, например, Закон о банкротстве, Указ Президента от 01.01.2001 N 288.

6. Поскольку нарушения норм процессуального права, указанные в ч. 3 комментируемой статьи ХПК, не являются безусловным основанием для изменения (отмены) судебного постановления, суд апелляционной инстанции в каждом конкретном случае должен выяснять не только то, допущены ли судом первой инстанции нарушения норм процессуального права, но и устанавливать, в чем они выразились и как они повлияли на законность и обоснованность судебного постановления.

7. В постановлении суда апелляционной инстанции может быть указано одно или несколько оснований для изменения (отмены) судебного постановления.

Статья 281. Постановление хозяйственного суда апелляционной инстанции

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы (протеста) хозяйственный суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое подписывается судьями хозяйственного суда, рассматривавшими дело.

В постановлении хозяйственного суда апелляционной инстанции указываются:

наименование и состав хозяйственного суда апелляционной инстанции, принявшего постановление; номер дела, дата и место принятия постановления; предмет спора; полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле, лиц, присутствовавших в судебном заседании, и их представителей с указанием их полномочий; фамилия и инициалы секретаря судебного заседания - помощника судьи;

полное имя (наименование) лица, подавшего апелляционную жалобу (протест);

дата принятия судебного постановления хозяйственным судом первой инстанции;

краткое содержание судебного постановления хозяйственного суда первой инстанции;

основания, по которым в апелляционной жалобе (протесте) поставлен вопрос о проверке законности и обоснованности судебного постановления хозяйственного суда первой инстанции;

доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу (протест);

объяснения лиц, присутствовавших в судебном заседании;

обстоятельства дела, установленные хозяйственным судом апелляционной инстанции; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; законодательные и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления; доводы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законодательные и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле;

при изменении или отмене судебного постановления хозяйственного суда первой инстанции - мотивы, по которым хозяйственный суд апелляционной инстанции не согласился с выводами хозяйственного суда первой инстанции;

выводы по результатам рассмотрения апелляционной жалобы (протеста).

При удовлетворении апелляционной жалобы (протеста), поданной на определение хозяйственного суда первой инстанции о возвращении искового заявления, хозяйственный суд апелляционной инстанции принимает исковое заявление к производству и направляет его для рассмотрения в хозяйственный суд первой инстанции.

В постановлении хозяйственного суда апелляционной инстанции указывается о распределении между сторонами судебных расходов, в том числе понесенных в связи с рассмотрением апелляционной жалобы.

Постановление хозяйственного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление хозяйственного суда апелляционной инстанции направляется лицам, участвующим в деле, не позднее пяти дней со дня его принятия.

Постановление хозяйственного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном настоящим Кодексом.

При заключении сторонами мирового соглашения в процессе рассмотрения апелляционной жалобы (протеста) хозяйственный суд апелляционной инстанции принимает постановление об отмене решения хозяйственного суда первой инстанции, утверждении мирового соглашения и о прекращении производства по делу, которое направляется лицам, участвующим в деле.

Комментарий к статье 281

1. Процессуальным документом, принимаемым по результатам рассмотрения по существу апелляционной жалобы (протеста), является постановление, которое подписывается судьями, рассматривавшими дело.

Постановление должно быть принято и объявлено по правилам ст. ст. 30, 192, 201, 209 и 210 ХПК. Постановление должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

В вводной части постановления указывается: наименование и состав хозяйственного суда апелляционной инстанции, принявшего постановление; номер дела, дата и место принятия постановления; предмет спора; полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле, лиц, присутствовавших в судебном заседании, и их представителей с указанием их полномочий; фамилия и инициалы секретаря судебного заседания - помощника судьи; полное имя (наименование) лица, подавшего апелляционную жалобу (протест), дата принятия судебного постановления хозяйственным судом первой инстанции.

В описательной части постановления указывается: краткое содержание судебного постановления суда первой инстанции; основания, по которым в апелляционной жалобе (протесте) поставлен вопрос о проверке законности и обоснованности судебного постановления суда первой инстанции; доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу (протест); объяснения лиц, присутствовавших в судебном заседании.

В мотивировочной части постановления указывается: обстоятельства дела, установленные хозяйственным судом апелляционной инстанции; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; законодательные и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления; доводы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законодательные и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле; при изменении или отмене судебного постановления хозяйственного суда первой инстанции - мотивы, по которым хозяйственный суд апелляционной инстанции не согласился с выводами хозяйственного суда первой инстанции; выводы по результатам рассмотрения апелляционной жалобы (протеста).

В резолютивной части постановления указывается: одно из решений, предусмотренных ст. 279 ХПК: о распределении между сторонами судебных расходов, в том числе в связи с рассмотрением апелляционной жалобы; о взыскании судом государственной пошлины.

2. Постановление хозяйственного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия. Днем принятия считается день его объявления председательствующим в судебном заседании. При отсутствии в постановлении мотивировочной части хозяйственный суд апелляционной инстанции оглашает его резолютивную часть. Полное постановление должно быть составлено и направлено лицам, участвующим в деле, не позднее пяти дней со дня его принятия.

Постановление хозяйственного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано (опротестовано) в кассационном порядке в соответствии с требованиями гл. 32 ХПК или в порядке надзора (гл. 33 ХПК).

Глава 32

ПРОИЗВОДСТВО В ХОЗЯЙСТВЕННОМ СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

Статья 282. Право кассационного обжалования (опротестования)

Лица, участвующие в деле, вправе подать кассационную жалобу (протест) на судебное постановление хозяйственного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, и судебное постановление хозяйственного суда апелляционной инстанции. Кассационную жалобу вправе подать также лица, не привлеченные к участию в деле, если хозяйственный суд принял судебное постановление об их правах и обязанностях.

Комментарий к статье 282

1. Институт "Производство в кассационной инстанции", закрепленный в гл. 32 ХПК, введен впервые и кардинально отличается от одноименного процессуального института, предусмотренного ХПК 1998 г. Его нормы регулируют совершенно новые, не известные ранее белорусскому хозяйственному судопроизводству отношения и образуют самостоятельную стадию хозяйственного процесса.

Согласно ст. 282 ХПК основанием для возбуждения кассационного производства является жалоба (протест) любого лица, участвующего в деле, а также лица, не привлеченного к участию в деле, если хозяйственный суд принял судебное постановление об их правах и обязанностях. Указанная норма отражает диспозитивное начало судопроизводства в хозяйственном процессе.

В отличие от процедуры рассмотрения жалоб, подаваемых в порядке надзора, подача кассационной жалобы (протеста) с соблюдением порядка и сроков, установленных ХПК, влечет обязательное рассмотрение дела хозяйственным судом кассационной инстанции.

Кассационное производство по действующему ХПК предназначено для проверки вступивших в законную силу судебных постановлений, вынесенных хозяйственным судом первой и (или) апелляционной инстанции по одному конкретному делу.

Кроме того, в кассационном порядке могут быть обжалованы (опротестованы) судебные постановления Высшего Хозяйственного Суда, а также постановления хозяйственных судов по делам об экономических правонарушениях, влекущих конфискацию имущества.

2. ХПК не предусматривает возможность подачи одной кассационной жалобы (протеста) на несколько решений, постановлений, вынесенных по различным, хотя и однородным, делам.

В случае если кассационная жалоба (протест) подана сразу на несколько решений, вынесенных хозяйственным судом по разным, пусть и однородным делам, то она должна быть возвращена в соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 288 ХПК. После устранения допущенных нарушений лицо, подавшее жалобу (протест), вправе вновь обратиться в хозяйственный суд с кассационной жалобой (протестом) в общем порядке.

3. Согласно ст. 216 ХПК в кассационном порядке могут быть пересмотрены вынесенные в виде отдельного судебного постановления определения хозяйственного суда.

Комментируемая статья ХПК закрепляет право лиц, участвующих в деле, на обжалование (опротестование) судебных постановлений, вступивших в законную силу в порядке, установленном ст. 204 ХПК. Решения, вступившие в законную силу немедленно, могут быть обжалованы (опротестованы) только в кассационном порядке.

4. Состав субъектов, имеющих право на кассационное обжалование (опротестование), следует определять с учетом ст. ст. 54, 56 ХПК. С момента принятия к производству кассационной жалобы (протеста) названные субъекты также пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные гл. 32 ХПК.

Суд по своему усмотрению определяет наличие правовых последствий, вызванных принятием обжалуемого (опротестуемого) постановления, для лиц, не участвовавших в деле, и исходя из этого относит их к субъектам кассационного обжалования (опротестования). Право лица обжаловать судебное постановление, принятое без его участия, определяется, прежде всего, характером правовых последствий. См. также комментарий к ст. 56 ХПК.

Статья 283. Хозяйственный суд кассационной инстанции

Хозяйственным судом кассационной инстанции является Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь проверяет законность и обоснованность судебных постановлений, принятых хозяйственными судами первой и апелляционной инстанций.

Комментарий к статье 283

1. Жалобы (протесты) в порядке кассационного производства на судебные постановления хозяйственного суда первой и (или) апелляционной инстанций, вступившие в законную силу, рассматриваются хозяйственным судом кассационной инстанции, которым является Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда <90>. Исключений из этого правила, предусматривающих какое-либо ограничение в праве обжалования (опротестования) судебных постановлений в зависимости от характера рассматриваемых дел, ХПК не предусматривает.

<90> См. также: Структура Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и структура аппарата Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь: утв. Указом Президента от 01.01.2001 N 63 (ред. от 01.01.2001) // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. - Мн., 1997. - N 2. - Ст. 65.

Из содержания данной нормы следует, что Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда осуществляет функцию кассационного контроля законности и обоснованности обжалованных (опротестованных) судебных постановлений.

2. ХПК закрепляет принцип коллегиальности в деятельности Кассационной коллегии Высшего Хозяйственного Суда по рассмотрению жалоб (протестов), что позволяет обеспечить полноту, всесторонность при проверке законности решений и постановлений хозяйственного суда, уменьшает вероятность ошибок. Как правило, дела в хозяйственном суде кассационной инстанции рассматриваются в составе трех судей. Однако возможно рассмотрение дел и иным (нечетным) составом судей (см. комментарий к ст. 11 ХПК).

Правила о порядке разрешения вопросов судом в коллегиальном составе (см. комментарий к ст. 29 ХПК) распространяются и на суд кассационной инстанции. Все судьи при рассмотрении дела имеют равные права и обязанности, председательствующий в судебном заседании руководит судебным процессом, не нарушая при этом прав других судей.

Статья 284. Порядок подачи кассационной жалобы (протеста)

Кассационная жалоба (протест) подается в Кассационную коллегию Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь через хозяйственный суд, принявший обжалуемое судебное постановление.

Хозяйственный суд, принявший обжалуемое судебное постановление, обязан направить кассационную жалобу (протест) вместе с делом в Кассационную коллегию Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь не позднее трех дней со дня поступления жалобы (протеста) в суд.

Комментарий к статье 284

1. Норма ст. 284 ХПК сохраняет традиционный порядок подачи и движения кассационной жалобы (протеста) - через хозяйственный суд, принявший обжалуемое (опротестованное) судебное постановление. Такой порядок следует признать целесообразным, поскольку он ускоряет движение кассационной жалобы (протеста) по судебным инстанциям с делом, имеющим постоянное место хранения в суде первой инстанции.

Следует отметить, что в ХПК прямо не указаны правовые последствия нарушения правила о порядке подачи кассационной жалобы (протеста).

ХПК предусматривает исчерпывающий перечень оснований для возврата кассационной жалобы (протеста). Поэтому в случае направления кассационной жалобы (протеста) в Кассационную коллегию Высшего Хозяйственного Суда минуя хозяйственный суд, принявший обжалуемое судебное постановление, у суда кассационной инстанции отсутствует процессуальное право возврата кассационной жалобы (протеста). Представляется, что при названных условиях оправданным будет возврат кассационной жалобы (протеста) письмом с указанием на нарушение порядка подачи кассационной жалобы (протеста).

2. Хозяйственный суд первой инстанции направляет кассационную жалобу (протест) вместе с делом, к которому она относится, в Кассационную коллегию Высшего Хозяйственного Суда не позднее чем в трехдневный срок со дня ее поступления. Установленный срок для направления кассационной жалобы (протеста) должен обеспечить безотлагательное поступление жалобы (протеста) и дела в Кассационную коллегию Высшего Хозяйственного Суда. Общие правила исчисления процессуальных сроков, в том числе срока направления кассационной жалобы (протеста), определяются в соответствии со ст. 135 ХПК (см. также комментарий к ст. 135 ХПК).

В тех случаях, когда на момент поступления кассационной жалобы (протеста) в апелляционной инстанции находится на рассмотрении жалоба (протест) на одно из вынесенных в соответствии с ХПК определений хозяйственного суда первой инстанции, а также когда одновременно с кассационной жалобой (протестом) на судебное постановление или ранее в хозяйственный суд поступило заявление о пересмотре этого же судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, - хозяйственный суд направляет в Кассационную коллегию Высшего Хозяйственного Суда кассационную жалобу (протест) вместе с делом после рассмотрения жалобы (протеста) на определение суда первой инстанции либо заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

О причинах задержки направления кассационной жалобы (протеста) хозяйственный суд сообщает подавшему ее лицу.

Вопрос о принятии кассационной жалобы (протеста) или ее возвращении разрешается Кассационной коллегией Высшего Хозяйственного Суда.

Статья 285. Срок подачи кассационной жалобы (протеста)

Кассационная жалоба (протест) может быть подана в течение одного месяца со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

По ходатайству лица, участвующего в деле, срок подачи кассационной жалобы (протеста) может быть восстановлен, если хозяйственный суд кассационной инстанции признает причину пропуска срока кассационного обжалования (опротестования) уважительной.

Ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы (протеста) рассматривается хозяйственным судом кассационной инстанции не более трех дней со дня его поступления в хозяйственный суд кассационной инстанции.

О восстановлении срока подачи кассационной жалобы (протеста) или об отказе в восстановлении срока подачи кассационной жалобы (протеста) выносятся определения, которые направляются лицу, заявившему ходатайство.

Если ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы (протеста) было заявлено одновременно с кассационной жалобой (протестом), хозяйственный суд решает вопрос о принятии кассационной жалобы (протеста) к своему производству сразу же после решения вопроса о восстановлении срока подачи кассационной жалобы (протеста). В этом случае по результатам рассмотрения ходатайства о восстановлении срока подачи кассационной жалобы (протеста) и кассационной жалобы (протеста) выносится одно определение.

Определение хозяйственного суда об отказе в восстановлении срока подачи кассационной жалобы (протеста) может быть обжаловано в порядке надзора.

Комментарий к статье 285

1. В целях обеспечения доступа к правосудию и повышения его эффективности ХПК установлен месячный срок для обжалования (опротестования) в кассационную инстанцию судебных постановлений хозяйственного суда первой и (или) апелляционной инстанций. Указанный срок, с одной стороны, обеспечивает оперативную проверку решения (постановления), а с другой - дает возможность участвующим в деле лицам детально ознакомиться со всеми материалами дела.

По общему правилу исчисления процессуальных сроков (ст. 135 ХПК) течение срока на подачу кассационной жалобы (протеста) начинается на следующий день после вынесения обжалуемого (опротестуемого) судебного постановления.

2. В случае пропуска установленного комментируемой статьей ХПК месячного срока кассационная жалоба (протест) должна быть подана вместе с ходатайством о его восстановлении с указанием причин, которые не позволили своевременно направить в хозяйственный суд кассационную жалобу (протест).

Причины уважительного характера, заявленные в ходатайстве о восстановлении срока кассационного обжалования (опротестования) судебного постановления, вступившего в законную силу, должны быть документально подтверждены. В ходатайстве могут быть указаны сведения о предположительном нахождении оправдательных документов в хозяйственном суде (реестровые записи, свидетельствующие о более поздней, чем предусмотрено процессуальным законом, отправке копии обжалуемого (опротестованного) судебного постановления и др.).

3. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы (протеста) рассматривается судом кассационной инстанции в трехдневный срок на стадии решения вопроса о принятии ее к производству. Поскольку срок для рассмотрения ходатайства совпадает со сроком для решения вопроса о принятии кассационной жалобы (протеста) к производству, суд в этот срок должен сначала разрешить ходатайство, а затем вопрос о принятии жалобы (протеста) к производству. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы (протеста) может быть рассмотрено, если оно поступило до вынесения определения о возвращении кассационной жалобы (протеста).

Разрешение ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы (протеста) не может быть основано исключительно на субъективной воле и определяться судейским усмотрением. Например, судебная практика арбитражных судов Российской Федерации выработала некоторые правила, которые позволяют единообразно рассматривать и разрешать ходатайства о восстановлении процессуального срока при кассационном обжаловании. В частности:

- пропуск срока в связи с нарушением порядка подачи кассационной жалобы (протеста), как правило, не рассматривается как уважительная причина;

- в случае если жалоба (протест) возвращена вследствие пропуска срока при отсутствии ходатайства о его восстановлении, она может быть подана повторно с ходатайством о восстановлении срока.

Необходимо отметить, что отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении названного процессуального срока является, как правило, препятствием на пути обращения в последнюю общедоступную судебную инстанцию.

В то же время лицо, участвующее в деле, вправе повторно обратиться в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы (протеста), сославшись на другие обстоятельства, если в первом случае в удовлетворении ходатайства было отказано. Представляется, что ходатайство, заявленное по новым основаниям, которые не рассматривались и не обсуждались хозяйственным судом, нельзя назвать повторным. Это самостоятельное ходатайство, которое должно быть принято к рассмотрено хозяйственным судом по общим правилам хозяйственного судопроизводства.

4. Комментируемая статья ХПК разрешает хозяйственному суду в целях процессуальной экономии едино вынести определение по результатам рассмотрения ходатайства о восстановлении срока подачи кассационной жалобы (протеста) и кассационной жалобы (протеста) (ч. 5 ст. 285 ХПК):

- если имеются основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока подачи кассационной жалобы (протеста), выносится определение о принятии кассационной жалобы (протеста) к производству с указанием в нем на восстановление пропущенного срока;

- в то же время содержание определения об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть изложено в определении о возврате кассационной жалобы (протеста).

В случае если по результатам рассмотрения ходатайства о восстановлении срока подачи кассационной жалобы (протеста) судом выносится отдельное судебное постановление, в определении суда кассационной инстанции о принятии (возврате) кассационной жалобы (протеста) делается ссылка на это судебное постановление.

5. В случае если имеются основания для отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы (протеста), суд кассационной инстанции выносит определение, которое может быть обжаловано (опротестовано) в порядке надзора (ч. 4 ст. 138, ч. 6 ст. 285 ХПК).

Статья 286. Форма и содержание кассационной жалобы (протеста)

Кассационная жалоба (протест) подается в хозяйственный суд в письменной форме и подписывается лицом, подающим жалобу (протест), или его представителем, уполномоченным на ее подписание.

В кассационной жалобе (протесте) должны быть указаны:

наименование хозяйственного суда, в который подается кассационная жалоба (протест);

имя (наименование) лица, подающего жалобу (протест), его почтовый адрес; имена (наименования) других лиц, участвующих в деле;

наименование хозяйственного суда, принявшего судебное постановление, на которое подается кассационная жалоба (протест); номер дела, дата принятия судебного постановления и его содержание; предмет спора;

требования лица, подающего кассационную жалобу (протест), и информация, какой законодательный или иной нормативный правовой акт нарушен и в чем заключается нарушение или неправильное применение норм материального и (или) процессуального права, со ссылкой на материалы дела;

перечень прилагаемых к жалобе (протесту) документов.

К кассационной жалобе прилагаются документы, подтверждающие:

уплату государственной пошлины;

направление другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;

полномочия на подписание кассационной жалобы (доверенность, подтверждающая полномочия представителя лица на обжалование судебных постановлений).

К кассационному протесту прилагаются документы, подтверждающие:

направление другим лицам, участвующим в деле, копий кассационного протеста и документов, которые у них отсутствуют;

полномочия на подписание кассационного протеста.

Лицо, подающее кассационную жалобу (протест), обязано направить лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении копии кассационной жалобы (протеста) и приложенных документов, которые у них отсутствуют.

Кассационная жалоба (протест) может быть подана как на судебное постановление в целом, так и на его часть.

Комментарий к статье 286

1. Обращение субъекта кассационного обжалования (опротестования) должно соответствовать определенным требованиям, чтобы послужить основанием для начала кассационного пересмотра обжалуемого (опротестуемого) судебного постановления. Процессуальное законодательство рассматривает в качестве такого обращения кассационную жалобу (протест), по форме и содержанию соответствующую ХПК. Исчерпывающий перечень требований к форме и содержанию кассационной жалобы (протеста), установлены ХПК с целью создания условий для своевременного и надлежащего рассмотрения жалобы (протеста) в кассационной инстанции.

2. По форме кассационная жалоба (протест) должна представлять собой письменный документ, подписанный лицом, подающим жалобу (протест), или его представителем, имеющим на то полномочия, и содержать необходимые сведения и реквизиты (абзч. 2 ст. 286 ХПК).

В жалобе (протесте) должны быть отражены сведения, позволяющие точно определить суд кассационной инстанции, которому адресована жалоба (протест), обжалованные (опротестованные) судебные постановления, судебные органы, их принявшие, и участников спора. Кроме указанных данных, необходимым элементом содержания кассационной жалобы (протеста) также является указание на то, какие конкретно нормы права нарушены при принятии обжалованного (опротестованного) судебного постановления, со ссылками на соответствующие обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о неправильном применении законодательства.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57