Комментарий к статье 56

Данная норма в представленной формулировке является новой для ХПК и направлена на наилучшее обеспечение защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

Право таких лиц на обжалование в ХПК 1998 г. закреплялось в положениях, регулирующих кассационное и надзорное обжалования (ст. ст. 174 и 204 ХПК 1998 г.), в соответствии с которыми с момента принятия к производству хозяйственным судом их жалобы, фактически они приравнивались к лицам, участвующим в деле.

Констатация статуса таких лиц и включение данной нормы в главу "Лица, участвующие в деле, и иные участники хозяйственного процесса" более четко определяет их правовое положение в хозяйственном процессе и более верно с точки зрения юридической техники.

В связи с появлением названной нормы возникает вопрос: с какого момента лицо, не участвующее в деле, в отношении прав и обязанностей которого хозяйственный суд принял судебное постановление, можно рассматривать в качестве лица, участвующего в деле? Видимо, необходимо решать этот вопрос в зависимости от того, оценивалась ли их заинтересованность в ходе и рассмотрении дела хозяйственным судом, извещались ли данные лица о происходящем процессе. Если извещались, то их процессуальное положение так или иначе должно было определяться в тот момент, когда дело готовилось к слушанию и рассматривалось по существу. Такие субъекты должны были занимать положение сторон или третьих лиц с самостоятельными требованиями, т. е. прямо относиться к лицам, участвующим в деле. Если же такой подход к определению статуса лиц отсутствовал, подобного извещения не было, права и обязанности лиц, участвующих в деле, возникнут у подобных субъектов со дня принятия к производству их апелляционной, кассационной или надзорной жалобы (протеста).

Статья 57. Процессуальная правоспособность и процессуальная дееспособность

Способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности (процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми юридическими лицами, организациями, не являющимися юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, обладающими в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах правом на судебную защиту в хозяйственном суде своих прав и законных интересов.

Способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности (процессуальная дееспособность) в хозяйственном суде принадлежит юридическим лицам, организациям, не являющимся юридическими лицами, индивидуальным предпринимателям и гражданам.

Права и законные интересы недееспособных граждан и граждан, ограниченных судом в дееспособности, в хозяйственном суде защищают их законные представители.

Комментарий к статье 57

1. Введение понятий "процессуальная правоспособность и процессуальная дееспособность" является новеллой ХПК. ХПК 1998 г. раскрывал содержание прав и обязанностей участников хозяйственного процесса, но не содержал данных понятий.

Основанием участия лица в хозяйственном процессе является, как правило, обладание им процессуальной правоспособностью и процессуальной дееспособностью, причем одновременно, что составляет его правосубъектность, т. е. делает его субъектом хозяйственных процессуальных правоотношений.

Понятия эти основаны на понятиях гражданской правоспособности и дееспособности, но имеют свою специфику, связанную со спецификой хозяйственных и административных (финансовых, налоговых (таможенных) правоотношений.

Процессуальная правоспособность и процессуальная дееспособность у юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, возникает с момента их государственной регистрации, у граждан - с момента их регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, у государственных органов - с момента их создания и определения соответствующей компетенции, согласно которой они выступают в хозяйственном процессе. Организации, не являющиеся юридическими лицами, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя, наделяются процессуальной правоспособностью и процессуальной дееспособностью в случаях, определенных законодательными актами.

Что касается процессуальной правоспособности и процессуальной дееспособности граждан, то этот вопрос должен исследоваться хозяйственным судом. Согласно ч. 1 ст. 20 ГК дееспособность граждан в полном объеме (в том числе и по осуществлению предпринимательской деятельности с учетом ст. 31 ГК) возникает с наступлением совершеннолетия. В то же время согласно ст. 26 ГК несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может заниматься предпринимательской деятельностью. Также в соответствии с абз. 6 ч. 2 ст. 25 ГК несовершеннолетние по достижении 16-летнего вправе быть членами кооперативов. Поэтому отказ в регистрации кооператива с участием такого несовершеннолетнего рассматривается хозяйственным судом.

Реализация процессуальной правоспособности и процессуальной дееспособности лицами, участвующими в деле, происходит путем осуществления процессуальных действий. От имени юридических лиц (коммерческих организаций, государственных органов, органов местного управления и самоуправления) выступают в хозяйственном суде их органы управления (единоличного либо коллегиального) или их представители. Граждане могут защищать свои интересы в хозяйственном суде как самостоятельно, так и через своих представителей.

Организации могут выступать в хозяйственном суде, лишь обладая правами юридического лица. Так, их филиалы и представительства не наделены процессуальной правоспособностью и процессуальной дееспособностью и могут осуществлять защиту своих интересов в хозяйственных судах только при наличии на это доверенности юридического лица (ст. 51 ГК).

2. Права и законные интересы недееспособных граждан и граждан, ограниченных судом в дееспособности, в хозяйственном суде защищают их законные представители: родители, усыновители, опекуны, попечители. Вместе с тем исходя из приведенных выше норм ГК несовершеннолетние лица, достигшие возраста 16 лет, вправе самостоятельно выступать в хозяйственном суде по делам, связанным с их зарегистрированной предпринимательской деятельностью, а также участвовать в рассмотрении дел об отказе в государственной регистрации кооператива.

Статья 58. Стороны

Сторонами в хозяйственном процессе являются истец и ответчик.

Истцами являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, - организации, не являющиеся юридическими лицами, и граждане, которые предъявили иск в целях защиты своих законных интересов или в целях защиты интересов которых иск предъявлен.

Ответчиками являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, к которым предъявлен иск.

Стороны пользуются равными процессуальными правами.

Комментарий к статье 58

1. Сторонами в хозяйственном процессе могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели, организации, не являющиеся юридическими лицами, граждане, иностранные организации, международные организации, организации с иностранными инвестициями, иностранные граждане, лица без гражданства и беженцы, осуществляющие предпринимательскую деятельность (ст. 39 ХПК); Республика Беларусь и ее административно-территориальные единицы, Президент, Совет Республики и Палата представителей Национального собрания, Правительство, республиканские органы государственного управления - по делам об оспаривании ненормативных правовых актов (ст. 48 ХПК).

2. Стороны пользуются равными процессуальными правами. Это означает, что истцу и ответчику в хозяйственном процессе предоставлены равные возможности по защите своих прав и законных интересов.

Как правило, праву истца корреспондирует право ответчика. Так, истец вправе предъявить иск, ответчик вправе обратиться со встречным иском или представить свои возражения в отзыве на исковое заявление. Истец может ходатайствовать об обеспечении иска, ответчик может возражать против такого ходатайства, либо просить суд об отмене мер по удовлетворению иска.

3. Все процессуальные права можно поделить на общие и специальные. Общие права и обязанности определены в ст. 55 ХПК. А специальные права и обязанности присущи только истцу и (или) ответчику - ст. 63 ХПК. Так, истец обязан соблюдать установленный порядок оформления и подачи искового заявления, ответчик же обязан представить хозяйственному суду отзыв на исковое заявление.

Статья 59. Заявители

Заявителями являются юридические лица, организации, не являющиеся юридическими лицами, индивидуальные предприниматели и граждане, подавшие в хозяйственный суд заявления и (или) жалобы в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах, и вступившие в хозяйственный процесс на основании этих заявлений и (или) жалоб.

Заявители пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Комментарий к статье 59

1. Положения комментируемой статьи являются новеллой ХПК. В ХПК 1998 г. заявители не выделялись из числа лиц, участвующих в деле. Ранее речь шла лишь о заявителях в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и об экономической несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со ст. 7 ХПК обращение в хозяйственный суд осуществляется по хозяйственным (экономическим) спорам и иным вопросам, возникающим из гражданских правоотношений, в форме искового заявления.

2. По спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, а также по делам об экономической несостоятельности (банкротстве); об установлении фактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов); о признании недействительным постановления; о возбуждении исполнительного производства; о выдаче судебного приказа на принудительное исполнение решения третейского суда; о признании и приведении в исполнение решений судов иностранных государств, принятых ими по спорам и иным делам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности (далее - решение иностранного суда), и решений иностранных международных арбитражных (третейских) судов, принятых ими на территориях иностранных государств по спорам и иным делам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, в хозяйственный суд подаются заявления.

Лиц, подающих в хозяйственные суды первой инстанции заявления, ХПК называет заявителями. Заявители пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, если иное не предусмотрено ХПК. Как правило, они обладают правосубъектностью истца.

Статья 60. Участие в деле нескольких истцов или ответчиков

В судопроизводстве в хозяйственном суде возможно процессуальное соучастие, когда иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам.

Процессуальное соучастие возможно, если:

предметом спора являются общие для лиц, участвующих в деле, права или обязанности;

права и обязанности лиц, участвующих в деле, имеют общие фактические и правовые основания;

предметом спора являются однородные права и обязанности лиц, участвующих в деле, имеющие одинаковые фактические и правовые основания.

При участии в деле нескольких истцов или ответчиков каждый истец или ответчик выступают в процессе самостоятельно. Соучастники вправе поручить ведение дела в хозяйственном суде одному или нескольким соучастникам.

При невозможности рассмотрения дела без участия другого ответчика хозяйственный суд первой инстанции по ходатайству сторон или с согласия истца привлекает к участию в деле другого ответчика.

Хозяйственный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает к участию в деле другого ответчика, если законодательными актами предусмотрено его обязательное участие либо рассматривается дело, вытекающее из административных и иных публичных правоотношений.

При привлечении другого ответчика к участию в деле рассмотрение дела производится сначала.

Об отказе в привлечении процессуального соучастника выносится определение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Комментарий к статье 60

1. Процессуальное соучастие обусловлено синхронностью требований нескольких истцов либо к нескольким ответчикам. Требования соучастников не должны быть взаимоисключающими. Выступая в суде, объединяя свои усилия, и соистцы, и соответчики действуют вполне самостоятельно. Их задача состоит в том, чтобы, заявляя в суде свои требования по существу спора или обеспечивая свою защиту, содействовать друг другу. Участие нескольких лиц в качестве соистцов или соответчиков обычно предопределяется множественностью субъектов в тех материальных правоотношениях, о которых идет спор.

2. Часть 2 ст. 60 ХПК перечисляет единые основания для соучастия в процессе как нескольких истцов, так и нескольких ответчиков. В качестве примера можно привести дела о причинении одним ответчиком вреда нескольким лицам, иски арендодателя к нескольким арендаторам о расторжении договора аренды, заключенного с ними, обжалование учредителями отказа в государственной регистрации хозяйственного общества.

Соучастники пользуются правами и несут обязанности стороны. В своих действиях каждый из соучастников выступает самостоятельно, его действия не зависят от действий других соучастников. В то же время за соучастниками закрепляется право на поручение всеми соучастниками ведения дела одному из них, либо нескольким, при этом такое лицо (лица) определяется единодушно.

3. Возможность поручения ведения дела в интересах соучастников нескольким из них одновременно является новеллой для положений о соучастии. Статья 41 ХПК 1998 г. предусматривала возможность поручения ведения дела только одному из процессуальных соучастников. Выбор с этой целью сразу нескольких лиц может быть обусловлен их личными качествами, обеспечивающими наилучшую защиту прав и законных интересов всех соучастников. Например, наличие юридического образования, опыта ведения дел в хозяйственном суде, специальных знаний в сфере экономики, связанных со спорными правоотношениями, выполнения функций представителя и т. п.

4. В ч. 5 и 6 ст. 60 ХПК определяются случаи обязательного соучастия на стороне ответчика, когда возможно привлечение соответчика по ходатайству сторон либо по инициативе хозяйственного суда. В первом случае обязательным является согласие на то истца.

Если речь идет о делах, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений, а также, если законодательными актами предусмотрено обязательное участие в деле другого ответчика, суд обязан привлечь другого ответчика независимо от волеизъявления истца. Данная норма отсутствовала в ХПК 1998 г.

Новеллой является также указание на то, что при привлечении другого ответчика к участию в деле рассмотрение дела производится сначала. Исполнение данного требования направлено на обеспечение прав и законных интересов, прежде всего, нового участника хозяйственного процесса наравне с остальными.

Статья 61. Замена ненадлежащего ответчика

Если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, хозяйственный суд вправе по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Если истец не согласен на замену ответчика, суд вправе с согласия истца привлечь надлежащего ответчика в качестве второго ответчика.

После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится сначала.

Хозяйственный суд выносит определения о замене ненадлежащего ответчика надлежащим или о привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика.

Если истец не согласен на замену ответчика или на привлечение надлежащего ответчика в качестве второго ответчика, хозяйственный суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Комментарий к статье 61

1. При осуществлении хозяйственного судопроизводства возможны случаи, когда в деле в качестве истца выступает лицо, которому спорное материальное право не принадлежит, либо в качестве ответчика фигурирует лицо, которое не должно отвечать по неисполненным перед истцом обязательствам. Комментируемая статья ХПК определяет порядок замены ненадлежащего ответчика. В ст. 61 ХПК имеется существенное отличие от положений ст. 42 ХПК 1998 г., которая предусматривала возможность замены как ненадлежащего истца, так и ненадлежащего ответчика. Теперь возможна замена только ненадлежащего ответчика.

2. Установление ненадлежащего ответчика может быть произведено как на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, что является новым обстоятельством ХПК в сравнении с ХПК 1998 г., так и во время судебного разбирательства. Замена ненадлежащего ответчика возможна только при производстве в хозяйственном суде первой инстанции. После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится сначала, поскольку все произведенные процессуальные действия в отношении ненадлежащего ответчика не имеют правового значения для надлежащего ответчика, вступившего в процесс.

Если истец не согласен на замену ответчика или на привлечение надлежащего ответчика в качестве второго ответчика, хозяйственный суд рассматривает дело по предъявленному иску и отказывает в иске, поскольку спорное обязательство относится к ответчику.

Статья 62. Процессуальное правопреемство

В случае выбытия после возбуждения производства по делу одной из сторон в спорном или установленном постановлением хозяйственного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка права требования, перевод долга, смерть индивидуального предпринимателя или гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) хозяйственный суд по письменному заявлению правопреемника и с согласия другой стороны обязан приостановить производство по делу и произвести замену выбывшей стороны ее правопреемником, указав об этом в судебном постановлении. С наступлением правопреемства производство по делу возобновляется с того процессуального действия, на котором оно было приостановлено.

Правопреемство возможно на любой стадии хозяйственного процесса до завершения исполнения судебного постановления. Для правопреемника все действия, совершенные в процессе до его вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Комментарий к статье 62

1. Правопреемство в материальном правоотношении (например, уступка права требования - ст. ст. ГК, перевод долга - ст. 362 ГК) влечет за собой необходимость замены выбывшей стороны ее правопреемником в хозяйственном процессе.

Реорганизация юридического лица (ст. 54 ГК) также влечет переход всех прав и обязанностей к другому лицу (универсальное правопреемство).

2. Процессуальное правопреемство возможно лишь тогда, когда процесс по делу уже идет. Ранее в ХПК 1998 г. отсутствовал порядок осуществления правопреемства в хозяйственном процессе. Теперь в ч. 1 комментируемой статьи ХПК определено, что хозяйственный суд по письменному заявлению правопреемника и с согласия другой стороны обязан приостановить производство по делу и произвести замену выбывшей стороны, указав об этом в судебном постановлении (определении).

В то же время представляется, что в некоторых случаях правопреемство в хозяйственном процессе может состояться и по инициативе самого суда, без письменного заявления истца, но с его согласия, путем вынесения судом определения о привлечении его в качестве правопреемника. Представляется, что согласие ответчика по делу носит в большей степени формальный характер. Продолжение процесса, как и его инициирование, зависит от намерений истца. Основания же прекращения производства по делу исчерпывающе изложены в ст. 149 ХПК, в которой нет указания на отсутствие согласия ответчика на правопреемство.

Правопреемство, возникшее в области материальных правоотношений еще до возникновения процесса, о чем не было известно истцу (заявителю), может служить основанием для замены в процессе ненадлежащего ответчика.

Смерть гражданина влечет правопреемство по обязательствам имущественного характера, связанным с его предпринимательской деятельностью.

В то же время основания, перечисленные в ст. 149 ХПК, как то: ликвидация юридического лица либо организации, не являющейся юридическим лицом, либо если спорное правоотношение носит личный характер и после смерти индивидуального предпринимателя или гражданина, которые выступали стороной по делу, не может быть воспринято наследником, не допускают правопреемства (см. комментарий к ст. 149 ХПК).

3. Правопреемство возможно на любой стадии процесса, в том числе и на стадии исполнительного производства.

На практике в случае, если до возбуждения исполнительного производства происходит замена стороны по делу, то взыскателю следует подавать в хозяйственный суд, принявший судебное постановление (решение), заявление о замене стороны с приложением к нему оригинала приказа.

В рамках возбужденного исполнительного производства право на ходатайство о замене стороны по причине правопреемства принадлежит взыскателю, судебному исполнителю. Заявление (представление) подается в хозяйственный суд, вынесший судебное постановление (решение), вне зависимости от того, в каком суде возбуждено исполнительное производство.

После рассмотрения заявления хозяйственный суд выносит определение о замене стороны по делу со ссылкой на комментируемую статью ХПК и в соответствии со ст. ст. 330, 331 ХПК выдает новый приказ, который направляется судебному исполнителю. Первоначальный приказ с отметкой судебного исполнителя о замене стороны приобщается к материалам исполнительного производства.

Статья 63. Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

При рассмотрении дела в хозяйственном суде первой инстанции до принятия судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований путем подачи письменного заявления.

При рассмотрении дела в хозяйственном суде первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции до принятия судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела, истец вправе отказаться от иска в целом или его части.

Ответчик вправе при рассмотрении дела в хозяйственном суде первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции признать иск в целом или его части.

На любой стадии процесса стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, установленном главой 10 настоящего Кодекса.

Хозяйственный суд не принимает заявлений об уменьшении размера исковых требований, об отказе истца от иска, о признании иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения сторон, если это противоречит законодательству или нарушает права других лиц. В этих случаях хозяйственный суд рассматривает спор по существу.

Комментарий к статье 63

1. Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение тех обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику (постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 01.01.2001 N 6).

2. Отказ от иска есть отказ истца от материально-правовых требований к ответчику и от продолжения производства по делу. Производство по делу в этом случае, если отказ судом будет принят, подлежит прекращению согласно абз. 5 ст. 149 ХПК.

Признание иска полное или частичное - согласие ответчика как по существу, так и по размеру с требованиями истца, предъявленными в исковом заявлении. Если признает иск, в решении суда указывается о его удовлетворении.

3. Согласно ст. 121 ХПК мировым соглашением является соглашение сторон о прекращении судебного спора на основе взаимных уступок. Мировое соглашение сторон - любое соглашение между сторонами, направленное на прекращение спора, не противоречащее законодательству и интересам других лиц.

Мировое соглашение может быть заключено сторонами в хозяйственном суде первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, на стадии исполнения судебного постановления, т. е. на любых стадиях судебного процесса.

Мировое соглашение не может быть направлено против прав и законных интересов других лиц либо противоречить законодательству.

4. Под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были заявлены в исковом заявлении (например, требование о применении имущественных санкций не может расцениваться как увеличение размера требований по иску о взыскании основного долга). Дополнительные исковые требования могут заявляться в общем порядке и рассматриваться в одном производстве с ранее заявленными исковыми требованиями, если они связаны между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам либо по иным основаниям (постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 01.01.2001 N 6).

Статья 64. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, до принятия хозяйственным судом решения вправе вступить в дело путем предъявления иска к одной или обеим сторонам.

Третьи лица, заявившие самостоятельные требования на предмет спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности истца, за исключением обязанности соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором.

Если третье лицо, заявившее самостоятельные требования на предмет спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела по первой инстанции хозяйственного суда производится сначала.

О вступлении в дело третьего лица, заявившего самостоятельные требования на предмет спора, хозяйственный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Комментарий к статье 64

1. Можно привести два существенных отличия правового положения третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора от соистца, вступившего в процесс по уже начатому делу. Если требования соистца всегда направлены к ответчику по первоначальному иску, требования третьего лица с самостоятельными претензиями на предмет спора могут быть обращены как к истцу, так и одновременно к истцу и ответчику. Требования соистцов всегда тесно связаны между собой, требования третьего лица и соистца имеют взаимоисключающий характер.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора сторон, пользуются всеми правами и несут все обязанности истца. На этих лиц не распространяется лишь требование соблюдать претензионный порядок.

Это означает, что на них распространяются права, предусмотренные ст. ст. 55, 63 ХПК. Третье лицо должно соблюдать все требования к форме и содержанию искового заявления, представлять доказательства уплаты государственной пошлины. Третье лицо не может быть привлечено в процесс вопреки его воле.

2. Если третье лицо, заявившее самостоятельные требования на предмет спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела по первой инстанции хозяйственного суда производится сначала.

3. О вступлении в дело третьего лица, заявившего самостоятельные требования на предмет спора, хозяйственный суд выносит определение, которое может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном ХПК. Возможность такого обжалования (опротестования) позволяет дополнительно гарантировать вступление третьего лица в чужой процесс вместо предъявления самостоятельного иска. Преимущество установленного порядка в том, что право третьего лица, заявившего самостоятельные требования на предмет спора в рамках существующего процесса, будет защищено раньше по времени, поскольку спор между всеми заинтересованными лицами решится в одном процессе.

Статья 65. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут быть привлечены хозяйственным судом либо вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, если это постановление может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Ходатайство о допуске в дело юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, может исходить одновременно от этих лиц, а также от истца или ответчика, на стороне которых эти лица будут выступать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности истца или ответчика, на чьей стороне они выступают, за исключением прав на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, а также права требования принудительного исполнения судебного постановления.

Если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела по первой инстанции хозяйственного суда производится сначала.

О привлечении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, хозяйственный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Комментарий к статье 65

1. Третье лицо без самостоятельных требований - это участник материально-правового отношения, связанного с тем, какое является предметом разбирательства в хозяйственном суде. Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновение права на иск у третьего лица, обусловленные взаимосвязанностью основного спорного правоотношения и правоотношения между стороной и третьим лицом.

Новым в комментируемой статье ХПК является то, что устанавливаются лица, которые могут подавать ходатайство о допуске в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора. Такое ходатайство может исходить одновременно от этих лиц, а также от истца или ответчика, на стороне которых эти лица будут выступать.

2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, обладают своим статусом в процессе, они не должны согласовывать свои процессуальные действия с той стороной, которой помогают. Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, является предотвращение неблагоприятных для них последствий до их наступления с вынесением судебного постановления, поэтому третье лицо - помощник той стороне, наравне с которой оно участвует в деле.

Например, вынесение судебного постановления против стороны, вместе с которой участвует третье лицо, повлечет предъявление к нему регрессного иска. И в этом процессе факты, установленные вступившим в законную силу решением по первоначальному делу, будут иметь преюдициальное значение.

3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, обладают всеми правами и обязанностями стороны, за исключением прав на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, а также требования принудительного исполнения судебного постановления.

Статья 66. Участие в деле прокурора

Прокурор при установлении нарушений законодательства в пределах своей компетенции предъявляет в хозяйственный суд иск (заявление) в целях защиты государственных и общественных интересов, в том числе:

подает заявление об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов или должностных лиц, которыми затрагиваются права и законные интересы юридических лиц и граждан в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

предъявляет иск о признании недействительными сделок, совершенных государственными органами, органами местного управления и самоуправления, государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном фонде которых есть доля государственной собственности.

Прокурор при установлении нарушений законодательства в пределах своей компетенции вправе предъявить в хозяйственный суд иск (заявление) в целях защиты интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других лиц с их согласия.

Иск (заявление) направляют:

в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь - Генеральный прокурор Республики Беларусь, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры и их заместители;

в другие хозяйственные суды - Генеральный прокурор Республики Беларусь, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры, прокуроры городов, районов, приравненные к ним прокуроры и их заместители.

Прокурор, предъявивший иск (заявление), пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения. Истцом (заявителем) в таком случае является лицо, в целях защиты интересов которого прокурором предъявлен иск (заявление). Если иск (заявление) предъявлен прокурором в целях защиты государственных интересов, то истцом являются Республика Беларусь или административно-территориальные единицы Республики Беларусь .

Отказ прокурора от предъявленного им иска (заявления) не лишает истца (заявителя) права требовать рассмотрения дела по существу.

Принятый хозяйственным судом отказ истца от иска (заявления), который был предъявлен в целях защиты его интересов прокурором, влечет за собой прекращение производства по делу.

Отказ истца (заявителя) от иска (заявления), заключение мирового соглашения по иску, предъявленному прокурором в целях защиты государственных и общественных интересов, не влекут за собой прекращения производства по делу.

Участие прокурора в рассмотрении дела, возбужденного по его иску (заявлению), обязательно.

Комментарий к статье 66

1. Комментируемая статья ХПК подробно определяет компетенцию прокурора в хозяйственном процессе. Основной целью его участия является защита государственных и общественных интересов. Причем в этом случае на инициирование прокурором судебного процесса не требуется согласия лица, в интересах которого прокурор выступает. Комментируемая статья ХПК определяет, что если иск (заявление) предъявлен прокурором в целях защиты государственных интересов, то истцом в таком случае являются Республика Беларусь или административно-территориальные единицы Республики Беларусь .

Часть 4 ст. 159 ХПК предусматривает, что в заявлении прокурора, обратившегося в хозяйственный суд в защиту государственных или общественных интересов, а также в защиту интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных лиц, должно содержаться обоснование того, в чем заключается государственный или общественный интерес, который защищается предъявлением иска, а также ссылка на нарушенное право, акты законодательства.

Прокурор, предъявивший иск (заявление), пользуется правами и обязанностями истца (кроме права на заключение мирового соглашения), в том числе и на обжалование (опротестование) судебного постановления в апелляционном и кассационном порядке.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57