- обеспечение в сфере потребительского рынка баланса интересов потребителей, предпринимателей и государства на основе совершенствования правового регулирования, форм и методов координации и контроля, а также развития механизмов саморегулирования рынка;
- создание благоприятных условий для развития предпринимательства в сфере потребительского рынка;
- развитие конкуренции на потребительском рынке;
- формирование нормативного правового и информационного обеспечения потребительского рынка;
- обеспечение безопасности и качества производимых и реализуемых товаров, торговых, бытовых услуг и услуг общественного питания;
- развитие кадрового потенциала, создание системы обучения, повышения квалификации кадров.
3.9. Развитие муниципального хозяйства
Основные цели и задачи:
- повышение качества предоставляемых услуг по теплоснабжению, закрытие малых котельных с переводом нагрузок на крупные котельные, снижение себестоимости теплоэнергии, уменьшение риска аварийных ситуаций, улучшение экологии города;
- реконструкция тепло и водосетей в целях без аварийной работы теплоисточников и водоснабжающих предприятий.
- реальное водопонижение в отдельных районах города с неблагополучной обстановкой;
- улучшение качества питьевой воды, снижения уровня железосодержания;
- решение проблем содержания и эксплуатации водопроводных сетей частного сектора города;
- выполнение ежегодного комплекса работ по благоустройству города
проведение текущего и капитального ремонта муниципальных дорог, а также расширение дорожной сети, обусловленное резким возрастанием транспортных потоков.
4. Оценка развития социального и экономического секторов муниципального образования на долгосрочную перспективу
с учетом реализации приоритетов и задач,
определенных в концепции и долгосрочном плане
4.1. Динамика и тенденции изменения основных показателей экономического и социального развития муниципального образования:
4.1.1. В области демографической ситуации
Показатели динамики кадрового потенциала (факт)
Показатели | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
Численность населения на 01.01., тыс. чел.[1] | 147,2 | 145,3 | 143,6 | 141,1 | 139,7 | 138,1 | 136,9 | 136 | 134,5 |
Естественный прирост, чел/ тыс. чел. | -7,4 | -8,4 | -7,1 | -7,8 | -7,8 | -6,6 | -4,8 | -3,4 | -3,5 |
Показатели динамики кадрового потенциала (прогноз)
Показатели | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
Численность населения на 01.01., тыс. чел. | 134 | 132,9 | 132,1 | 131,5 |
Естественный прирост, чел/ тыс. чел. | -4,4 | -4 | -2,5 | -2,4 |
Прогноз динамики численности населения позволяет предположить постепенное снижение отрицательного естественного прироста за счет увеличения рождаемости и снижения смертности населения города. При этом в г. г. предполагается сокращение темпов снижения численности населения. Предполагается, что будет достигнута стабилизация численности населения города за счет естественного прироста на уровне
около 125 тыс. чел. (рис.1).

Рис. 1 Динамика и тенденция изменения численности населения г. Белово
4.1.2. В социальной сфере
Образование
Развитие системы образования г. Белово в 2годы предполагает опору на программно-целевой метод и включение в программу всех органов муниципального управления и других структур, взаимодействие с которыми поможет следовать государственной политике в сфере образования в городе Белово в условиях бюджетных ограничений. Реализация с помощью программно-целевого метода комплекса мероприятий, затрагивающих муниципальную систему образования в целом, предусматривает создание централизованных механизмов, их координации, а также формирование системы индикаторов и показателей изменений в образовании.
Предусматривается решение следующих задач:
- введение профильного обучения по конкретным профилям только по мере наличия необходимых ресурсов и в сроки, определяемые готовностью коллектива образовательного учреждения;
- увеличение доли детей дошкольного возраста, обучающихся по программам предшкольного образования;
- сокращение и ликвидация очереди в детские дошкольные учреждения;
- уменьшение перегрузки детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях,
- снижение социальной напряженности, обусловленной сохранением неравной доступности образования и дифференциацией качества образования для различных групп населения.
Целевые индикаторы и показатели
оценки динамики развития сферы образования
1. Удельный вес численности детей старшего дошкольного возраста, обучающихся в системе предшкольного образования в вариативных формах;
2. Удельный вес численности учащихся 9 - 11 классов, обучающихся по программам предпрофильной подготовки, индивидуальным учебным планам и программам профильного обучения;
3. Удельный вес численности обучающихся в системе дополнительного образования детей;
4. Удельный вес численности педагогов, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку;
5. Увеличение количества педагогов и ОУ, принявших участие в конкурсах и занявших призовые места;
6. Удельный вес численности выпускников ОУ, освоивших образовательные программы c использованием методов дистанционного обучения с целью подготовки к поступлению в ВУЗы;
7. Удельный вес численности учреждений, имеющих доступ к локальным сетям учебного назначения, к глобальным информационным ресурсам;
8. Удельный вес работников управления образования, методистов ИМЦ, педагогических работников использующих в своей деятельности информационные технологии;
9. Удельный вес численности молодежи из малообеспеченных семей, поступивших в высшие учебные заведения;
10. Предоставление более комфортных условий воспитания для детей-сирот, детей-инвалидов, детей имеющих отклонения в развитии;
11. Повышение рейтинга города Белово по результатам обследований качества образования в регионе;
12. Рост общего объема научно-исследовательских работ, выполненных обучающимися;
13. Рост числа школьников, принявших участие в социальном проектировании, общественно-полезной деятельности на благо населения города Белово и Кемеровской области;
14. Увеличение доли доходов, получаемых ОУ от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в консолидированном бюджете сферы образования города Белово;
15. Рост числа автоматизированных рабочих мест, предназначенных для работников управления образования, методистов, руководителей и работников образовательных учреждений, психологов, медицинских работников, библиотекарей в сфере образования города Белово;
16. Сохранение здоровья обучающихся, воспитанников, педагогов;
17. Своевременное изменение содержания начального профессионального образования с учётом рынка труда, которое обеспечит получение молодыми людьми востребованных в городе Белово и Кемеровской области профессий, а следовательно, их адаптацию в обществе.
18. Рост числа гражданских институтов на базе ОУ, организация школьного самоуправления во всех ОУ.
Финансирование программы предусматривается из муниципального бюджета города Белово, средств областного и федерального бюджетов, а также внебюджетных источников.
Эффективность данной программы определяется социальным и образовательным эффектом от её реализации и выражается в достигнутых результатах.
Социальный эффект реализации программы связан с обеспечением социальной консолидации населения города Белово, минимизацией безработицы, повышением качества жизни жителей города, социальной ответственности, сокращением преступности, наркомании и антиобщественных проявлений, укреплением здоровья молодого поколения, и как следствие – успешной социальной адаптацией молодёжи в условиях развивающегося общества; обеспечением системы образования высококвалифицированными, творчески работающими, социально активными и конкурентоспособными педагогами, ориентированными на гуманистические ценности. Образовательный эффект связан в первую очередь с повышением качества образования.
Мероприятия | Срок выполн. | Ответств. исполнитель | Ожидаемый результат |
Ресурсное обеспечение системы образования в том числе: | |||
1. Осуществление комплекса мероприятий по сохранению и развитию материально-технической базы ОУ в соответствии с требованиями лицензирования, аттестации и аккредитации, в том числе: - приобретение учебной мебели для МОУ, приобретение кабинетов физики, химии, биологии - приобретение технологического оборудования для пищеблоков - проведение капитального ремонта ОУ | Управление образования ОУ | Укрепление материально –технической базы ОУ | |
2. Реализация мероприятий по безопасности ОУ: - оснащение ОУ устройством тревожной кнопки - обеспечение противопожарной безопасности ОУ (замена устаревшей системы пожарной автоматики; установка систем пожарной автоматики в реконструированных зданиях) -замена ветхой электропроводки | Управление образования ОУ | Обеспечение безопасности учащихся и воспитанников во время учебного процесса | |
3. Реализация мероприятий по энергосбережению в ОУ в том числе: - установка приборов учета потребления тепла и воды - улучшение теплотехнических характеристик зданий ОУ - капитальный ремонт теплосистем и помещений | Управление образования ОУ | Оптимизация расходования бюджетных средств в части оплаты коммунальных услуг в сфере образования | |
4. Реализация мероприятий по здоровьесберегающим технологиям: - обеспечение спортивным оборудованием и инвентарем ОУ - создание условий для развития спортивной базы в ОУ - разработка планов укрепления материальной базы ОУ по приведению в норму санитарно-гигиенических условий, обеспечивающих сохранение здоровья и жизни детей - организация летнего отдыха детей и оздоровления детей - приведение в соответствие с современными нормами медицинские кабинеты ОУ - проведение ежегодного углубленного медицинского осмотра детей и педагогов - разработка во всех ОУ программ по пропаганде здорового образа жизни и организации правильного питания | Управление образования ОУ | Укрепление материальной базы в части условий обучения; пропаганда здорового образа жизни и занятий спорта; оздоровление детей и учащийся молодежи | |
5. Создание условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов - социальная поддержка детей -медицинская реабилитация -приобретение медицинской техники и оборудования -обеспечение оборудованием для развития профессиональных навыков | Управление образования ОУ | Обеспечение без барьерной среды обучения и воспитания | |
6. Поддержка лучших образцов отечественного образования. Организация и проведение городских конкурсов на получение грантов в рамках реализации национального проекта «Образование»: «Лучший учитель», «Талантливая молодежь», «Лучшая школа», «Лучшее УДО», «Лучшее ДОУ». | |||
7. Проведение муниципальных конкурсов профессионального мастерства | |||
Дошкольное образование в том числе: | |||
Формирование банка данных по обновлению содержания дошкольного образования | Управление образования ОУ | Реализация развивающих программ нового поколения | |
Внедрение федерального стандарта дошкольного образования (при принятии на федеральном уровне) | Управление образования ОУ | Разработка регионального компонента государственного образовательного стандарта дошкольного образования | |
Разработка и внедрение методического сопровождения открытия групп кратковременного пребывания детей | Управление образования ОУ | Разработка методического пособия по работе данных групп | |
Создание условий для развития способностей и интересов детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья | Управление образования ОУ | Расширение спектра дополнительных образовательных услуг | |
Создание условий для образования детей (подготовка к школе), не посещающих дошкольные учреждения | Управление образования, ОУ | Знакомство детей с окружающим миром, развитие речи, физиологическое развитие, экологическое, патриотическое воспитание | |
Открытие дошкольных групп в МОУ и дополнительных групп в МДОУ. | Управление образования ОУ | Увеличение охвата детей дошкольным образованием | |
Реконструкция и строительство детских садов | Управление образования ОУ | Увеличение охвата детей дошкольным образованием | |
Общее среднее образование в том числе: | |||
Внедрение базисного учебного плана с учетом специфики регионального и школьного компонентов | Управление образования ОУ | Постепенный переход ОУ на федеральный компонент государственного образовательного стандарта | |
Методическое сопровождение процесса перехода на профильное обучение учащихся | Управление образования, ОУ ИМЦ | Реализация в ОУ концепции профильного обучения | |
Внедрение современных контрольно-измерительных технологий определения уровня подготовки выпускников основной и полной средней школы (ЕГЭ) | Управление образования, ОУ ИМЦ | Обеспечение возможности объективного определения уровня знаний выпускников | |
Внедрение вариативных учебно-методических комплексов в традиционной системе начального образования | Управление образования, ОУ ИМЦ | Индивидуализация Образовательного процесса | |
Реализация мероприятий по направлению «Одаренные дети»: - организация и проведение городского этапа предметных олимпиад - подготовка к участию в областных олимпиадах - награждение победителей и призеров олимпиад - сотрудничество с филиалами вузов для организации классов довузовской подготовки | Управление образования, ОУ ИМЦ | Индивидуализация обучения одаренных детей, подготовка к поступлению в вузы | |
Участие в конкурсе «Лучшие школы России» | Управление образования, ОУ ИМЦ | Распространение передового педагогического опыта | |
Воспитательное направление в том числе: |
| ||
Разработка учебно- методического сопровождения развития единого воспитательного пространства ОУ как социально – педагогической системы | Управление образования, ОУ ИМЦ | Внедрение механизмов и процедур, позволяющих совершенствовать воспитательный процесс в ОУ | |
Создание программно – методических комплектов психолого – педагогической поддержки развития конкурентоспособной личности. | Управление образования, ОУ ИМЦ | ||
Провести мониторинг учебно – воспитательного процесса в учреждениях дополнительного образования | Управление образования, ОУ ИМЦ | ||
Проведение городского конкурса воспитательных систем, авторских программ дополнительного образования детей | Управление образования, ОУ ИМЦ | Создание условий для совершенствования воспитательных систем ОУ | |
Проведение городских конкурсов педагогических кадров: «Учитель года", "Сердце отдаю детям". | Управление образования, ОУ ИМЦ | ||
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе: -организация отдыха, оздоровления и занятости детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; -организация и проведение лагерей, смен, смотров –конкурсов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков | Управление образования, ОУ ИМЦ | Создание условий для обеспечения защиты интересов семьи и детей в удовлетворении потребности по оздоровлению и организованной занятости в период каникул, максимальный охват детей и подростков различными формами организованного отдыха, оздоровления и занятости. | |
Реализация мероприятий по профилактике асоциального поведения детей и молодежи, в том числе: -организация консультативной помощи; -подготовка учащихся – волонтеров; -проведение конкурсов на лучшую организацию работы по профилактике асоциального поведения и др. | Управление образования, ОУ ИМЦ | Снижение уровня подростковой беспризорности и социальной дезадаптации в подростковой и молодежной среде | |
Проведение смотра - конкурса военно – патриотических объединений | Управление образования, ОУ ИМЦ | Повышение интереса молодежи к военно – прикладным видам спорта, развитие волевых и физических качеств | |
Информатизация образования в том числе: |
| ||
Реализация мероприятий по направлению "Развитие единой образовательной информационной среды", в том числе: - приобретение для ОУ компъютерной техники и программного обеспечения | Управление образования, ОУ ИМЦ | Осуществление закупки классов-комплектов в общеобразовательные школы | |
Переподготовка (повышение квалификации) учителей –предметников, методистов ИМЦ, инспекторов системы образования. | Управление образования, ОУ ИМЦ | Осуществление профессиональной подготовки системных администраторов, профессиональной переподготовки координаторов, тьютеров. | |
Разработка типовых конфигураций и технических решений по организации компъютерных сетей учебного заведения, включая каналы доступа в информационно - телекоммуникационную сеть общего пользования Интернет, и их администрирования | Управление образования, ОУ ИМЦ | Внедрение программных комплексов инструментальных средств информационной методической среды, обеспечение обмена данными | |
Система подготовки, переподготовки, повышения квалификации и социальная защита педагогических кадров в том числе: | |||
Формирование прогноза потребности в специалистах для системы образования города Белово | Управление образования, ОУ ИМЦ | Разработка и внедрение модели формирования единого заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов для системы образования | |
Реализация мероприятий по направлению «Педагогические кадры», в том числе заключение договоров на целевую подготовку специалистов в вузах Кемеровской области, осуществляющих подготовку педагогических кадров | Управление образования, ОУ ИМЦ | Сохранение системы целевой контрактной подготовки специалистов через ежегодное заключение договоров с педагогическими вузами на обучение специалистов | |
Обеспечение своевременного прохождения специалистами системы образования курсов повышения квалификации - формирование ежегодно обновляемого районного заказа на курсы повышения квалификации в КРИПКиПРО - обучение кадров в связи с прохождением аттестации | Управление образования, ОУ ИМЦ | Содействие повышению качества дошкольного и общего образования, в том числе специального и дополнительного образования детей | |
Поддержка системы экспериментальной деятельности, в том числе - создание сети базовых ОУ для организации стажировок педагогических кадров системы образования - организация стажировок педагогов и администраторов экспериментальных площадок | Управление образования, ОУ ИМЦ | Поддержка системы экспериментальной деятельности, систематического повышения уровня квалификации педагогических и управленческих кадров системы образования | |
Экспериментальная апробация программ и методических пособий дистантного обучения педагогов и администраторов на муниципальной образовательной площадке | Управление образования, ОУ ИМЦ | Создание и функционирование центра дистанционного обучения специалистов системы образования на базе города | |
Проведение профессиональных конкурсов вожатых, воспитателей, учителей, учебных заведений | Управление образования, ОУ ИМЦ | Повышение престижа учительского труда | |
Обеспечение участия педагогов и педагогических коллективов во Всероссийских конкурсах на лучшего учителя и образовательное учреждение, внедряющее инновационные программы | Управление образования, ОУ ИМЦ | Стимулирование инновационной деятельности педагогов и педагогических коллективов | |
Оказание мер социальной поддержки работникам системы образования - молодым специалистам - руководителям ОУ - работникам ОУ рабочих поселков и поселков городского типа - работникам МОУ ДОУ - работникам 1-5 разрядов | Управление образования, ОУ ИМЦ | Стимулирование работников образования, закрепление кадров в системе образования Закрепление кадров в системе образования | |
Выделение средств на приобретение санаторно-курортных путевок работникам ОУ и их детям в оздоровительные лагеря | Управление образования, ОУ ИМЦ | Укрепление здоровья работников образования и их детей Закрепление кадров в системе образования | |
Доплата педагогическим работникам - победителям городского этапа конкурсов «Учитель года» и «Сердце отдаю детям» | Управление образования, ОУ ИМЦ | Стимулирование труда работников системы образования |
Здравоохранение
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 |



