Комплексная программа развития экономики и социальной сферы Беловского городского округа (стр. 41 )

Недостаток бюджетных средств на организацию временного трудоустройства молодежи (отсутствие студенческих строительных отрядов, неполный охват желающих временно работать).

Отсутствие механизмов государственной и муниципальной поддержки молодежного предпринимательства.

Недоступность в приобретении жилья для многих молодых семей, в том числе работников сферы молодежной политики.

Культура

Существуют проблемы покрытия потребностей отрасли в текущих расходах, происходит разрушение объектов культуры, требуется приступить к реконструкции на объектах, требующих срочного вмешательства в связи с разрушением зданий. Заложить новое строительство и добиться его выполнения.

Необходимо решить вопрос с выводом из аварийного состояния культурного центра «Инской»: обследование грунтов основания фундаментов, подфундаментных конструкций, с разработкой проекта их усиления.

Необходимо оснастить учреждения автоматической пожарной сигнализацией.

Капитальный ремонт несущих конструкций ДК «Инской», «Шахтер», «Угольщиков», «Рубин».

Здравоохранение

Главной проблемой остается негативная тенденция роста показателя смертности, в том числе за счет населения трудоспособного возраста; отрицательный баланс естественного прироста населения. Уровень общей заболеваемости населения на протяжении ряда лет не имеет тенденции к снижению притом, что отмечается рост заболеваемости детского населения.

В структуре заболеваемости ранговые места занимают болезни органов дыхания, травмы и отравления, болезни системы кровообращения. Высокий уровень заболеваемости социально-значимыми заболеваниями, в том числе туберкулезом.

В системе здравоохранения города Белово не хватает врачебных кадров, ставки которых в амбулаторной участковой сети частично замещены фельдшерами, решение данного вопроса на ближайший период требует принятия неотложных мер.

Уровень укомплектованности врачебных должностей физическими лицами снизился с 56% в 2008 году до 54,9% в 2009 году, среднего медицинского персонала – 68,3% (2008г. – 72,5%).

Требуется обновление клинико-диагностической и материально-технической баз муниципальных лечебно-профилактических учреждений. Перспективное решение данной проблемы позволит внедрить новые методы диагностики и лечения, как на стационарном, так и на амбулаторном этапе, что позволит сократить число дней нетрудоспособности пациентов, своевременно выявлять заболевания и повысить качество медицинских услуг населению.

Дальнейшая дифференциация коечного фонда муниципальных лечебно-профилактических учреждений с учетом структуры заболеваемости, развитие стационарозамещающих технологий на амбулаторном этапе.

Организация и развитие общих врачебных практик с учетом территориальных особенностей города Белово.

Усиление мер по качественному ведению и предупреждению осложнений беременности и родов; обследованию беременных и новорожденных с целью раннего выявления наследственных заболеваний, снижению заболеваемости новорожденных и инвалидности с детства.

Совершенствование и развитие системы льготного лекарственного обеспечения.

Увеличение объема оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению.

Повышение эффективности медицинской помощи на основе оптимальных управленческих решений, рационального использования ресурсов в отрасли.

Работа по социальной поддержке работников здравоохранения, обратив особое внимание на организацию, оплату, охрану их труда и оздоровление.

Физическая культура и спорт

Сегодня имеется ряд факторов, отрицательно влияющих на развитие, и проблем, требующих неотложного решения, в том числе:

-  недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой - в городе в 2009 г. эта цифра составляет 25937 чел. или 19,2% от общего числа жителей, что больше уровня 2006 года на 2,2%;

-  несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в городе, а также ее моральное и физическое старение;

-  недостаточное количество профессиональных тренерских кадров и самое главное их старение;

-  утрата традиций российского спорта высших достижений; отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни, включая заботу о здоровье будущего поколения.

Охрана общественного порядка

В городе Белово деятельность органов охраны общественного порядка сопряжена с многочисленными проблемами, основными из которых являются:

Отсутствие федерального закона о муниципальной милиции, в связи с чем перспективы организации исполнения органами местного самоуправления п.9 ч.1 ст. 16 Федерального Закона от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопроса местного значения «организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией» откладывается на неопределенный срок.

Недостаточность средств городского бюджета, отсутствие правового регулирования защиты прав привлекаемых к охране общественного порядка не находящихся на государственной службе граждан не позволяют внедрять альтернативные государственному способы охраны общественного порядка, такие как создание добровольных дружин, введение патрулирование на договорной основе улиц казачьими дружинами.

1.8. Проблемы развития рыночной инфраструктуры

Особенность расположения города, отдаленность, обособленность некоторых населенных пунктов, входящих в состав города, оказывает влияние на развитие розничной торговли.

Если в целом по городу обеспеченность торговыми площадями достигает 169 % к нормативу, то в некоторых поселках она остается на уровне менее 89 %. В центральной части города среднедушевой оборот розничной торговли превышает в 1,5 раза среднегородской, то в ряде поселков он ниже в 1,5 раз среднегородского показателя.

Анализ развития отрасли показывает, что рост сети предприятий бытовых услуг замедлился. Эта сфера в меньшей степени привлекает частных инвесторов, поскольку вливание капитала не дает такой быстрой отдачи, как от торгово-посреднической деятельности.

Основная часть предприятий бытового обслуживания имеют слабую материально-техническую базу, медленно внедряются современное оборудование и передовые технологии; низкий уровень рентабельности. Длительные сроки окупаемости сдерживают привлечение в отрасль необходимых инвестиций.

Финансово-экономический кризис оказал отрицательное воздействие на общественное питание. Товарооборот этих предприятий не только не достиг намеченных показателей, но и существенно снизился к уровню 2008 года. Индекс физического объема составил 57,7%.

В настоящее время в развитии потребительского рынка можно выделить следующие основные проблемы:

-  в связи с устаревшими документами по территориальному планированию - отсутствие скоординированного подхода к планированию и размещению торговой сети, предприятий общественного питания и бытового обслуживания на территории города;

-  неравномерность обеспеченности населения объектами торговли и услуг по отдельным территориям города;

-  материально-техническая база предприятий потребительского рынка пока еще недостаточно развита и требует новых технологических решений и технологий.

Одной из главных проблем, которая требует решения в рассматриваемой перспективе, является обеспечение ценовой доступности товаров и услуг для всех социальных групп населения. В отношении малообеспеченных категорий граждан должны быть реализованы меры по их поддержке, а также мероприятия по приоритетному развитию социально ориентированной сети торгового и бытового обслуживания.

Переходные сезоны короткие, с резкими колебаниями температуры, среднегодовая температура воздуха составляет всего + 0,30С; средняя температура января составляет – 18,00С; морозы могут достигать - 510С. Средняя температура июля составляет + 190С; летний максимум температуры воздуха равен + 380С. Средняя продолжительность безморозного периода равна 120 дней.

Длительность и температура отопительного периода составляют 228 дней и -8,20С соответственно.

Среднегодовое количество осадков составляет – 440 мм, из них за холодный период выпадает 106 мм, за теплый – 334 мм. Снежный покров появляется в октябре-ноябре, сходит в марте-апреле, держится в среднем 157 дней в году. Мощность снегового покрова не превышает 1,5 – 2 м. Глубина промерзания грунта зависит от высоты залегания снегового покрова и составляет от 1,3 до 2,5 м. Метеорологический потенциал рассеивающей способности атмосферы равен 0,54, то есть имеющиеся метеорологические условия способствуют рассеиванию вредных примесей в атмосфере.

Господствующее направление ветра юго-западное. Скорость ветра в основном умеренная, среднегодовая скорость составляет около 4 м/сек, скорость ветра с повторяемостью превышения 5 % составляет 13 м/сек. Максимальная наблюдаемая скорость ветра до 38 м/сек. В зимний период повторяемость юго-западных ветров составляет%. Штилевые ситуации наблюдаются чаще в январе (28 %), в феврале и августе (21 %). При отсутствии ветра в сочетании с мощными инверсиями в приземном слое города происходит накапливание вредных примесей. В году в среднем 15 дней с ветрами более 15 м/с.

Число дней с туманами – 35 в году.

Среднегодовая относительная влажность воздуха 82 %. Следствием влажности и инверсионных процессов являются туманы.

Таким образом, город Белово имеет выгодные природные ресурсы для развития промышленности, наличие рекреационных ресурсов создает дополнительные преимущества по сравнению с другими городами области для проживания и отдыха населения. В то же время суровый резко континентальный климат отрицательно влияет на условия жизни и отдыха населения.

2.3. Ресурсы экономико-географического положения и землепользования

Город Белово расположен в западной части Кемеровской области, в пределах Кузнецкой котловины, ее Присалаирской части. Ландшафт района равнинный, слабо холмистый, характерный для Кузнецкой лесостепи. Имеет четко выраженный высокий уровень антропогенной трансформации территории в результате интенсивной угледобычи и практически сплошной распаханности земель, пригодных для сельскохозяйственного использования.

Особенностью пространственного размещения города Белово является его разделение на поселки, некоторые из них расположены на значительном расстоянии от центральной части города. Общая площадь территории города составляет 218960 тыс. кв. м, в том числе 43,4% – застроенные территории.

Земли сельскохозяйственного использования составляют 28,8% земель города. Под жилую застройку занято 21,5% территории города, промышленная зона земель составляет 23,3%.

Согласно принятой классификации, г. Белово относится к большим городам – центрам промышленности.

Определяющее влияние на формирование планировочной структуры и панорамы города оказали угледобывающие и некоторые другие крупные предприятия – главные ядра городской застройки. Расчлененность планировочной структуры г. Белово связана с характерными для городов Сибири и Дальнего Востока природными и планировочными условиями (распространение полезных ископаемых), расчленяющими городскую застройку на рассредоточенные промышленные и жилые образования.

Средний радиус обособленных поселков составляет 20 км. Верхний порог роста города сдерживается ограничениями санитарно-гигиенического и экологического характера. Такой тип агломерации характеризуется в большей мере тенденцией к расширению сети, наращиванию новых звеньев, ветвлению системы локальных производственных связей и образованию сплошь индустриализированных, сильно урбанизированных ареалов. Регулирование взаимосвязанных систем этих агломераций - сложная задача. Город Белово относится к городам, имеющим планировочные условия, допускающие размещение одиночных крупных промышленных предприятий или небольших групп промышленных предприятий.

Наряду с названными преимуществами для данного типа поселений имеются существенные ограничения. В том случае, когда поселение не развивается комплексно, развитие отдельных составных частей города (поселков) часто зависит от состояния дел на ведущем предприятии. В случае, например, ликвидации предприятия существование поселка осложняется и может привести к его вымиранию.

Анализ уровня плотности населения и экономической деятельности выявил неравномерность расселения и несоответствие расселению экономических объектов по территории города. Имеются перенаселенные части города, а также районы с недостаточной плотностью населения. Районы расселения не совпадают с районами экономической деятельности, что ведет к ежедневным миграциям рабочей силы. Это влечет за собой дополнительные расходы материальных ресурсов и времени.

Диспозиция экономической деятельности экстраординарная – расположение объектов повторяет некоторые концентрированные морфоструктурные элементы ареала (дорожную сеть, рельеф, месторождения полезных ископаемых и т. д.). Город Белово – шахтерский город, свыше 60% продукции промышленности приходится на предприятия угольной промышленности. Все расположение поселков города имеет модель «поселок-шахта», повторяя таким образом расположение месторождений угля (за исключением пос. Инского, построенного как поселка энергетиков, работающих на Беловской ГРЭС).

У города Белово экономико-географическое положение – между крупными экономическими центрами Новокузнецк (120 км) и Кемерово (132 км). Расположение практически в центре Кемеровской области дает городу ряд преимуществ. Город не находится в зоне влияния названных центров, а сам формирует зону влияния. Зона влияния определяется границей распространения устойчивых ежедневных поездок больших масс населения и охватывает территорию Беловского района, а также Гурьевского района, городов Ленинск-Кузнецкий, Полысаево, Краснобродский. Город Белово расположен близко к месторождениям полезных ископаемых, добываемых в соседних районах: свинцово-цинковые руды (Салаир), строительные материалы (Беловский район).

Территориальная структура и географическое положение города Белово в целом благоприятные, однако, эти положительные моменты существенно ослабляются неравномерным размещением объектов и расселением жителей по территории. В городе Белово особенности территориальной организации муниципальных образований, характерные для большинства городов Кемеровской области, проявляются особенно ярко.

2.4. Ресурсы промышленного потенциала

В городе Белово сформировалась моноотраслевая структура экономики с креном в сторону угольной промышленности (51,7% от общего объема производства промышленной продукции).

По добыче угля Белово занимает четвертое место в области, имея удельный вес 8 % от общего объема добычи угля по области. В городе развиты промышленное обогащение и переработка угля, 16,8% угольного концентрата области производится на Беловских фабриках.

Доля обрабатывающих производств в областном масштабе на порядок ниже – 0,7%, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды город находится 3 месте в области после Кемерова и Новокузнецка с 10,0 % от общего объема по области. По выработке электроэнергии Беловская ГРЭС занимает второе место в Кузбассе после Томь-Усинской ГРЭС.

На 01.01.2010 года по данным ЕГРПО хозяйственную деятельность в муниципальном образовании осуществляли 1905 хозяйствующий субъект и 3130 индивидуальных предпринимателей.

Белово представляет собой по совокупности функционирующих объектов целостную социально-экономическую систему, обеспечивающую удовлетворение основных потребностей жителей города, исходя из текущей ситуации. Очевидна исторически сложившаяся ориентация объектов социальной, рыночной, инженерной инфраструктур, систем жизнеобеспечения города на обслуживание, прежде всего, угольной отрасли.

3.Цели и задачи комплексного социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу

3.1. Стратегическая цель комплексной программы социально – экономического развития муниципального образования и локальные цели, планируемые к реализации в плановый период

Для обеспечения достижения генеральной цели развития г. Белово – непрерывное повышение качества жизни населения, определенной Концепцией социально-экономического развития города Белово, в долгосрочной перспективе целесообразными являются следующие стратегические цели:

4. подготовка, закрепление и поддержание условий, необходимых для сбалансированного поступательного развития социально-экономической системы города Белово на основе стабильного развития экономики города;

5. предоставление равных возможностей для наиболее полного удовлетворения потребностей жителей города в услугах социально-культурного характера;

6. обеспечение и предоставление равных возможностей для гармоничного и всестороннего развития личности каждому жителю города.

Локальные цели реализации

Из формулировки стратегических целей вытекают тактические цели их реализации:

По достижению экономической цели:

1.1. повышение потенциала и конкурентоспособности производства товаров и услуг за счет привлечения инвестиций, использования инноваций;

1.2. содействие развитию предпринимательства;

1.3. формирование имиджа привлекательного города, как для вложения инвестиций, так и для проживания и отдыха людей.

По достижению социальной цели:

2.1. обеспечение общественной безопасности и правопорядка;

2.2. повышение качества и доступности услуг социально-культурной сферы за счет внедрения инноваций в процессы социального развития;

2.3. обеспечение высокой занятости и роста реальных доходов населения;

2.4. сохранение и укрепление здоровья населения;

2.5. увеличение и улучшение жилищного фонда;

2.6. повышение уровня благоустройства территории.

По достижению духовной цели:

3.1. обеспечение комфортной социальной, культурной, психологической среды проживания представителей всех религиозных концессий, национальностей, народностей, социо-культурных общностей;

3.2. ускоренная интеграция г. Белово в информационное сообщество.

3.2. Социальные цели и задачи программы

В области социальной политики и духовной сферы оперативные цели, обеспечивающие достижение стратегических перспектив:

- создание комфортной среды жизнедеятельности пожилых граждан, ветеранов и инвалидов на основе развития системы реабилитации инвалидов, организации в лечебных учреждениях отделений для пожилых и престарелых граждан и т. д.;

-  повышение доступности и качества медицинской и лекарственной помощи населению на основе совершенствования деятельности амбулаторно-поликлинической службы, стационаров, развития высокотехнологичных методов оказания медицинской помощи, оптимизации системы управления и финансирования.

-  обеспечение высокого качества предоставляемых медицинских услуг, фармацевтической и медицинской продукции;

-  снижение уровня преступности;

-  повышение эффективности пропаганды здорового образа жизни, создание условий для развития массового спорта;

-  развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;

-  создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков;

-  развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва, строительство новых спортивных сооружений.

-  развитие ориентированных на перспективное развитие рынка труда, интерактивных процессов образовательных учреждений всех уровней образования;

-  продолжение работы по расширению сферы занятости населения посредством использования инфраструктуры стационарных и временных рабочих мест для граждан впервые или повторно вступающих на рынок труда;

-  поддержание и повышение способности к занятости рабочей силы, на основе укрепления менталитета и мотивации личности;

-  смягчение последствий отраслевого реформирования экономики города, обеспечение рационального трудоустройства высокопрофессиональной части свободных трудовых ресурсов, а также социально уязвимых групп населения;

-  снижение уровня социальной напряженности на рынке труда города;

-  развитие личностно ориентированного обучения в школах города;

-  создание условий для стимулирования инновационной деятельности, направленной на повышение качества образования;

-  совершенствование содержания и технологий образования, в том числе развитие новых информационно-коммуникационных технологий и методов обучения;

-  муниципальная поддержка талантливой молодежи;

-  развитие всех типов образовательных учреждений для получения молодыми людьми доступа к образовательным услугам, соответствующим современным требованиям;

-  повышение эффективности управления в системе социально-культурной сферы;

-  внедрение системы повышения квалификации педагогических и руководящих кадров;

-  сохранение здоровья обучающихся, воспитанников, педагогов. Создание системы профилактики раннего выявления отклонений в здоровье обучающихся, воспитанников, педагогов;

-  создание условий для осуществления поступательного, комплексного решения проблем молодежи и содействия интересам её различных категорий на уровне всего городского сообщества.

-  улучшение экологической ситуации;

-  повышение уровня благоустройства территории города;

-  развитие дорожной сети муниципального образования;

-  развитие городского и пригородного общественного транспорта;

-  формирование муниципальной информационной базы и обеспечение качественного информационного обслуживания населения и бизнес-сообщества;

-  ориентация на развитие межмуниципальных, региональных, межрегиональных и международных связей в сфере культуры, науки, образования;

-  реконструкция и техническое перевооружение всех объектов учреждений культуры, одновременно капитальное строительство новых объектов;

-  поддержка национальной культуры народов, проживающих на территории города и прилегающих районов;

-  развитие городского округа как культурного центра.

3.3. Цели и задачи развития промышленного производства

В качестве оперативных целей, в сфере промышленного и экономического роста должны стать следующие цели:

-  организация и содействие развитию производства конкурентоспособных товаров и услуг на территории г. Белово;

-  повышение потенциала производства на основе привлечения инвестиций в производство;

-  обеспечение эффективного использования муниципального имущества, муниципальных земель;

-  развитие и повышение эффективности оптовой и розничной торговли, сферы услуг, потребительского рынка, системы потребительской кооперации через внедрение инновационных технологий снабжения и обслуживания;

-  формирование благоприятного инвестиционного климата для развития бизнеса;

-  обеспечение платежеспособного спроса населения города Белово на товары и услуги;

-  укрепление финансового потенциала города Белово и повышение доступности финансовых услуг.

3.4. Расширение малого бизнеса

-  стимулирование развития малых и средних форм хозяйствования в предпринимательской среде;

-  содействие и помощь в самоорганизации субъектам малого бизнеса: предприятиям розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

-  развитие системы и совершенствование методов финансовой поддержки малого предпринимательства;

-  развитие финансово-кредитных механизмов и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства;

-  формирование системы продвижения продукции малых предприятий;

-  поддержка приоритетных направлений малого бизнеса в сфере развития услуг социально-значимого характера и производственной сфере;

-  организация действенной поддержки предпринимателей на основе аналитического мониторинга состояния малого бизнеса;

-  организация консультационных и юридических услуг по вопросам открытия бизнеса;

-  совершенствование нормативно-правовой базы развития малого бизнеса.

3.5. Цели и задачи развития топливно-энергетического комплекса

Главной задачей развития топливно-энергетического комплекса является обеспечение стабильной и безопасной работы предприятий.

Необходимо перерабатывать весь добываемый уголь, направлять основные усилия на комплексную глубокую переработку углей, создание технологических цепочек замкнутого цикла производства.

Важной задачей является экологическая безопасность территории, проведение рекультивационных работ.

3.6. Совершенствование развития транспортной системы

Цели по данному направлению на долгосрочную перспективу.

-  сохранение объема перевозок пассажиров на уровне 20 млн. человек в год;

-  обеспечение полной безопасности пассажирских перевозок;

-  для обеспечения комфорта и уменьшение пассажиропотока в «час пик» необходимо увеличение автобусов на городских маршрутах до 100 единиц, легковых автомобилей такси до 220 единиц;

-  развитие маршрутной сети;

-  обновление автопарка;

-  содержание автобусного парка в технически исправном состоянии;

-  улучшение качества оказываемых услуг

3.7. Развитие строительного комплекса

Стратегической целью приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», реализуемого на территории города Белово, является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

В соответствии со стратегической целью определены основные задачи:

-создание условий для развития жилищного сектора и повышения уровня обеспеченности населения жильём через увеличение объёмов строительства жилья, обеспеченного необходимой коммунальной инфраструктурой, развитие финансово-кредитных институтов и механизмов;

-создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

- обеспечение условий доступа населения к потреблению жилья и коммунальных услуг на уровне, соответствующем их платежеспособному спросу и социальным стандартам.

В рамках приоритетного национального проекта в сфере «Доступное и комфортное жильё – гражданам России» реализуются на территории города Белово следующие направления:

- повышение объемов доступного жилья;

- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан;

- увеличение объёмов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

- увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования

В связи с этим, в инвестиционно-строительном комплексе основными задачами являются:

1) наращивание объемов жилищного строительства и реконструкции жилья в результате развития ипотечного жилищного кредитования, государственной поддержки отдельных категорий граждан в строительстве жилья;

2) ликвидация ветхого и аварийного жилья;

3) обеспечение строительства объектов на основе современных строительных технологий с применением энергоэффективньгх материалов, выпускаемых из местного сырья;

4) дальнейшая структурная перестройка материально-технической базы строительной индустрии с развитием производства конкурентоспособной продукции, внедрением новой номенклатуры материалов изделий и конструкций;

5) подготовка и утверждение документов территориального планирования и других документов по градостроительной деятельности;

6) подготовка кадров для строительной отрасли.

Предполагается завершить муниципальные программы сноса ветхого и аварийного жилья, приступить к программе кредитования приобретения жилья, для чего проводить компенсацию за счет бюджетных средств процентной ставки по кредитам, предоставляемым банками социально незащищенным категориям граждан.

Основные задачи по улучшению внешнего облика строятся по следующим направлениям:

- ремонт, реконструкция кровель зданий и жилых домов;

- ремонт, реконструкция фасадов зданий и сооружений;

- ремонт фасадов торговых предприятий;

- благоустройство транспортных магистралей и внутридворовых территорий;

- озеленение центральных улиц, скверов и парков;

- устройство малых архитектурных форм;

- размещение средств наружной рекламы, информации и световой рекламы.

Организация и ведение мониторинговых (режимных) наблюдений, ремонт, реконструкция, своевременное информирование Администрации об ожидаемой аварийной ситуации.

Для оценки существующего состояния поверхностных, грунтовых, подземных вод, предаварийных, аварийных зданий, сооружений и прогноза изменения этого состояния давно уже назрела необходимость в организации мониторинговой (режимной) сети в целом по городу. Эту работу под эгидой Службы единого заказчика рекомендуется начать с поиска всех ранее пробуренных скважин различного назначения, оценки их технического состояния с последующим, по мере их подготовки, включением в сеть, с обследования состояния зданий, сооружений, с последующей разработкой рабочего проекта мониторинга города.

Опытно-производственным водопонижением в жилом массиве "Треугольник" подтверждаются выводы и решения ОАО "КузбассТИСИз" о понижении уровня грунтовых вод, вызывающих подтопление пойменной, надпойменной, частично склоновой части г. Белово, путём откачки подземных вод из скважин, оборудованных на водоотбор из терригенно-угленосных отложений. При этом, вертикальный дренаж сопровождается мероприятиями по регулированию поверхностного стока путём сооружения ливневой канализации, проходки канав вдоль улиц, водопропускных труб через дороги, расчистки логов и др.

Представляется необходимым приступить к работам по улучшению стоковых параметров рек Бачат, Б. Бачат. М. Бачат, Черта, основных приёмников сточных вод.

В дальнейшем предстоит развить программу ипотечного кредитования строительства жилья, сформировать условия для более активного привлечения сбережений населения и ресурсов местной банковской системы для решения жилищной проблемы.

3.8. Развитие рыночной инфраструктуры

Целью развития потребительского рынка в городе является наиболее полное удовлетворение спроса беловчан на потребительские товары, торговые и бытовые услуги и услуги общественного питания в широком ассортименте, по доступным ценам при гарантированном качестве и безопасности. Также потребительский рынок является неплохой «точкой роста» экономики, поскольку ввиду благоприятного расположения города и развитости дорожной инфраструктуры привлекает покупателей из соседних территорий.

Для достижения этой цели целесообразно решение следующих задач:

-  формирование оптимального размещения сети объектов потребительского рынка, обеспечивающего территориальную доступность товаров и услуг по всей территории города;

-  развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг;

-  формирование социально ориентированной системы торгового обслуживания, обеспечивающей ценовую доступность продовольственных товаров для всех социальных групп населения;

-  формирование развитой системы товародвижения, создающей благоприятные условия для повышения эффективности функционирования потребительского рынка, вовлечения дополнительных ресурсов в денежный оборот и улучшения общей экономической ситуации в городе;

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62