Комплексная программа развития экономики и социальной сферы Беловского городского округа (стр. 4 )

3. территории, исключаемые из застройки, - это зоны затопления паводковыми водами, площади с промышленной угленосностью, овраги, склоны с крутизной более 100, терриконы, гидроотвалы, санитарно-защитные зоны промпредприятий.

Гидрогеологические условия территории характеризуются наличием водоносных горизонтов 3-х уровней:

1-й уровень – грунтовые воды типа верховодки;

2-й уровень (водоносный горизонт) – приурочен к песчано-галечниковым образованиям логов и поймы реки Малый Бачат;

3-й уровень – подземные воды коренных отложений.

Мощность подземных водных образований характеризуется резкой изменчивостью и составляет от 0,7 до 10 м. Дебет воды от 0,05 до 6 л/сек. Качество подземных вод вполне удовлетворительное.

Из физико-геологических процессов, неблагоприятно влияющих на застройку территории, имеются: эрозия, заболоченность, деформация земляных масс в результате горных выработок угля, просадочность грунтов 1-2-го типа.

К разряду неблагоприятных физико-геологических явлений относятся просадка грунтов, подтопление, затапливание паводковыми водами застроенных участков низкой поймы.

Радиоактивный фон в пределах нормы.

Сейсмичность территории согласно норм сейсмического районирования до 1996 года составляла 6 баллов. С 1996 года по объектам 1-й степени ответственности сейсмичность составляет 7 баллов.

При строительстве и возведении фундаментов требуется тщательное соблюдение технических условий для просадочных грунтов и подработки и проведение специальных мероприятий, направленных на устранение причин, вызывающих просадки.

Особенностью пространственного размещения города Белово является его разделение на поселки, некоторые из них расположены на значительном расстоянии от центральной части города. Общая площадь территории города составляет 21 896 га или 219 кв. км.

Город Белово Кемеровской области вытянут узкой двадцати километровой полосой с юга на север на расстояние свыше 50 км. Город не имеет сплошной застройки, состоит из отдельных поселков городского типа, значительно удаленных друг от друга. В настоящее время город включает в себя несколько территориальных поселений, в том числе: Центральную часть, 4 поселка городского типа (Грамотеино, Инской, Новый Городок, Бачатский) и 2-х сельских населенных пункта (село Заречное и деревня Грамотеино).

Поселки городского типа отстоят от Центральной части города на расстоянии от 14 до 28 км и имеют практически обособленные локальные инженерные сети и учреждения социальной инфраструктуры.

Структуру земель по типу использования в черте поселений, входящих в состав муниципального образования представим на рис. 5

Структура земель Беловского городского округа, тыс. га

Рис. 5 Состав земель в черте поселений, 2009 год.

Как видно из рисунка, основную часть составляют земли сельскохозяйственного назначения (28,8%). Под жилую застройку занято 21,5% территории города, промышленная зона земель составляет 23,3%.

Согласно принятой классификации, г. Белово относится к большим городам. Беловский городской округ является не только большим городом, но и центром промышленности (добывающей промышленности).

Определяющее влияние на формирование планировочной структуры и панорамы города оказали угледобывающие и некоторые другие крупные предприятия – главные ядра городской застройки. Расчлененность планировочной структуры г. Белово связана с характерными для городов Сибири и Дальнего Востока природными и планировочными условиями (распространение полезных ископаемых), расчленяющими городскую застройку на рассредоточенные промышленные и жилые образования.

Средний радиус обособленных поселков составляет 20 км. Верхний порог роста города сдерживается ограничениями санитарно-гигиенического и экологического характера. Такой тип агломерации характеризуется в большей мере тенденцией к расширению сети, наращиванию новых звеньев, ветвлению системы локальных производственных связей и образованию сплошь индустриализированных, сильно урбанизированных ареалов. Регулирование взаимосвязанных систем этих агломераций - сложная задача. Город Белово относится к городам, имеющим планировочные условия, допускающие размещение одиночных крупных промышленных предприятий или небольших групп промышленных предприятий.

Наряду с названными преимуществами для данного типа поселений имеются существенные ограничения. В том случае, когда поселение не развивается комплексно, развитие отдельных составных частей города (поселков) часто зависит от состояния дел на ведущем предприятии. В случае, например, ликвидации предприятия существование поселка осложняется и может привести к его вымиранию.

Географическая дифференциация оценивается как дисперсная, это наименее прогрессивная форма расселения и на нее в дальнейшем следует ориентироваться в исключительных случаях.

Таблица 5

Плотность населения г. Белово, на 01.01.2010г.

Как видно из таблицы, наибольшая плотность населения приходится на пгт. Бачатский. Наименьшая средняя плотность по городу наблюдается в пгт. Новый Городок, которая ниже сложившейся средней по городу (614,3 чел/км2) и составляет 466,6 чел/км2. На территориях пгт. Бачатский, пгт. Инской и пгт. Грамотеино доля площади превышает долю населения, в то же время на территориях пгт. Новый Городок и Центральной части доля площади ниже, чем доля населения. Наиболее близкое значение к средней по городу плотности населения отмечено на территории Центрального района, которая составляет 556,1 чел/км2. Анализ уровня плотности населения и экономической деятельности выявил неравномерность расселения. Имеются перенаселенные части города, а также районы с недостаточной плотностью населения. Районы расселения не совпадают с районами экономической деятельности, что ведет к ежедневным миграциям рабочей силы. Это влечет за собой дополнительные расходы материальных ресурсов и времени.

Анализ расположения экономических и социальных объектов позволил сделать вывод, что диспозиция экономической деятельности экстраординарная – расположение объектов повторяет некоторые концентрированные морфоструктурные элементы ареала (дорожную сеть, рельеф, месторождения полезных ископаемых и т. д.). Город Белово – шахтерский город, 60% продукции промышленности приходится на предприятия угольной промышленности. Все расположение поселков города имеет модель «поселок-шахта», повторяя таким образом расположение месторождений угля (за исключением пос. Инского, построенного как поселка энергетиков, работающих на Беловской ГРЭС).

У города Белово экономико-географическое положение – интерареальное. Город Белово расположен между крупными экономическими центрами Новокузнецк (120 км) и Кемерово (132 км). Расположение практически в центре Кемеровской области дает городу ряд преимуществ. Город не находится в зоне влияния названных центров, а сам формирует зону влияния. Зона влияния определяется границей распространения устойчивых ежедневных поездок больших масс населения и охватывает территорию Беловского района, а также Гурьевского района, городов Ленинск-Кузнецкий, Полысаево, Краснобродский. Город Белово расположен близко к месторождениям полезных ископаемых, добываемых в соседних районах: свинцово-цинковые руды (Салаир), строительные материалы (Беловский район).

Сведем в таблицу итоги анализа территориальной структуры и географического положения.

Таблица 6

Показатели территориальной структуры и

географического положения г. Белово

Таким образом, территориальная структура и географическое положение города Белово в целом благоприятные, однако эти положительные моменты существенно ослабляются неравномерным размещением объектов по территории и расселением жителей.

Для большинства городов Кемеровской области характерна территориальная организация муниципальных образований, когда поселения, административно подчиненные городу, входят в состав городского муниципального образования. Из 18 городов областного подчинения 12 имеют в своем составе территориально обособленные населенные пункты – поселки городского типа, сельские населенные пункты, то есть построены по комплексной модели муниципальных образований агломерационного типа. В среднем по 12 городам в обособленных населенных пунктах, входящих в состав муниципальных образований, проживает 10,6 % населения этих городов, среднее расстояние от центра города до обособленного населенного пункта составляет 19 км.

Муниципальное образование городской округ Белово - это самый территориально разобщенный город. 45% населения города проживает в поселках и сельских населенных пунктах, среднее расстояние от центра города до обособленного населенного пункта составляет 22 км, ближайший к центру города поселок (Инской) расположен в 14 км от него. По этим показателям город Белово существенно превосходит остальные города области.

В городе Белово особенности территориальной организации муниципальных образований, характерные для большинства городов Кемеровской области, проявляются особенно ярко.

1.3.3. Анализ промышленного потенциала

В городе Белово сформировалась гипертрофированная моноотраслевая структура экономики в сторону угольной промышленности (60% от общего объема производства промышленной продукции).

На 01.01.2010 года по данным Единого государственного реестра юридических лиц хозяйственную деятельность в муниципальном образовании осуществляли 1 905 хозяйствующих субъектов.

По показателю добычи полезных ископаемых в 2009 году г. Белово занимает седьмое место в области после Междуреченска и Новокузнецка, Прокопьевского района, Беловского района, Новокузнецкого района и Кемеровского района, давая 5,7% областной добычи полезных ископаемых. По добыче угля Белово занимает шестое место в области, имея 7,7% от общего объема добычи угля по области. По показателю обрабатывающие производства г. Белово занимает девятое место в области после Новокузнецка, Кемерово, Тисульского района, Мариинского района, Юрги, Гурьевского района, Киселевска и Яшкинского района. Доля обрабатывающих производств существенно ниже и составляет 1,52%. По производству и распределению электроэнергии, газа и воды город находится на четвертом месте в области после Кемерово, Новокузнецка и Мысковского округа с 9,2% от общего объема по области.

КРУПНЫЕ, СРЕДНИЕ И МАЛЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ БЕЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПО ОКВЭД)

Предприятия по добыче топливно-энергетических полезных ископаемых ():

КРУПНЫЕ И СРЕДНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ: ПРЕДПРИЯТИЯ - "БЕЛОВСКАЯ", "ЧЕРТИНСКАЯ" ООО" Ш. ЛИСТВЯЖНАЯ", ООО "ШАХТА ЧЕРТИНСКАЯ-КОКСОВАЯ", ООО "ШАХТА "ЧЕРТИНСКАЯ-ЮЖНАЯ"

«БАЧАТСКИЙ УГОЛЬНЫЙ РАЗРЕЗ»

ФЛ «КУЗБАССРАЗРЕЗУГОЛЬ»

УЧАСТОК БАЧАТСКОГО УГОЛЬНОГО РАЗРЕЗА

ОФ «БАЧАТСКАЯ-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ»

УЧАСТОК БАЧАТСКОГО УГОЛЬНОГО РАЗРЕЗА

ОФ «БАЧАТСКАЯ-КОКСОВАЯ»

ФЛ «ШАХТА «ГРАМОТЕИНСКАЯ

«ЮЖКУЗБАССУГОЛЬ»

Значительную часть производственного потенциала города Белово составляют предприятия, занимающиеся производством, передачей и распределением электроэнергии, газа, пара и горячей воды ( И )

КРУПНЫЕ И СРЕДНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ: ФЛ КУЗБАССЭНЕРГО "БЕЛОВСКАЯ ГРЭС"

«БЕЛОВСКАЯ»

ЭНЕРГОРЕМЗАВОД»

БЕЛОВСКАЯ ДИСТАНЦИЯ ПУТИ

БЕЛОВСКИЙ ПОДОТДЕЛ КУЗБАССКОГО ОТДЕЛЕНИЯ Ж/Д

ПРЕДПРИЯТИЕ КОМПЛЕКТ»

МУУП ПО ОКАЗАНИЮ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ

БАЧАТСКИЙ УГОЛЬНЫЙ РАЗРЕЗ

БЕЛОВСКОЕ ГПАТП КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

«ИНСКАЯ»

ЦЕММ»

ФЛ «ШАХТА «ГРАМОТЕИНСКАЯ» «ЮЖКУЗБАССУГОЛЬ»

«ЧЕРТИНСКАЯ-ЮЖНАЯ»

ЧЕРТИНСКАЯ-КОКСОВАЯ»

КОММУНАЛЬНЫЕ СЕТИ»

БЕЛОВСКИЙ ХЛЕБОКОМБИНАТ

Обрабатывающие производства представлены следующими видами деятельности:

-  производство пищевых продуктов, включая напитки ()

КРУПНЫЕ И СРЕДНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ: ТОСП -ТРЕЙД» Г. БЕЛОВО

ТОСП -ТРЕЙД» ПГТ. БАЧАТСКИЙ

ГИПЕРМАРКЕТ №1 В Г. БЕЛОВО

ФЛ

БЕЛОВСКИЙ ХЛЕБОКОМБИНАТ

-  текстильное и швейное производство ()

КРУПНЫЕ И СРЕДНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ: ПРЕДПРИЯТИЕ «КОМПЛЕКТ»

МАЛЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ: , ТРИКОТАЖ»,

-  обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели ()

КРУПНЫЕ И СРЕДНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ: ФЛ ООО "ТАЕЖНЫЙ"

МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ

-  целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность ( И )

КРУПНЫЕ И СРЕДНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ: ПРЕДПРИЯТИЕ «КОМПЛЕКТ»

АНО РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ "Беловский вестник"

БЕЛОВСКИЙ ПОЧТАМТ

-  химическое производство ()

КРУПНЫЕ И СРЕДНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ: ЦЭММ»

ГП КО «АПТЕКИ КУЗБАССА» АПТЕКА 113

-СИБИРИТ»

МИКРОПРЕДПРИЯТИЯ: ,

-  производство резиновых и пластмассовых изделий ()

ДАННЫЙ ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВЛЕН В ГОРОДЕ БЕЛОВО ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ПРЕДПРИЯТИЯМИ МАЛОГО БИЗНЕСА – ЭТО ГИДРОСЕРВИС» И

-  производство прочих неметаллических минеральных продуктов ()

КРУПНЫЕ И СРЕДНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ:

-  производство готовых металлических изделий ()

КРУПНЫЕ И СРЕДНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ:

ФЛ «ЗАПСИБЭЛЕКТРОМОНТАЖ»

ЦЕХ НА БЕЛОВСКОЙ ГРЭС

ЭНЕРГОРЕМЗАВОД»

ПРЕДПРИЯТИЕ КОМПЛЕКТ»

ЦЭММ»

-  производство машин и оборудования без производства оружия и боеприпасов ()

КРУПНЫЕ И СРЕДНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ: ООО "СИБГОРМОНТАЖ"

ЦЕХ НА БЕЛОВСКОЙ ГРЭС

ФЛ -ПРОМЫШЛЕННЫЕ МАШИНЫ»

ФЛ В Г. БЕЛОВО

ТОСП ТЕХНИКА»

ФЛ КУЗБАССА» В Г. БЕЛОВО

-  производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования ( И )

КРУПНЫЕ И СРЕДНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ: ОАО "БЕЛОВСКИЙ ЭНЕРГОРЕМЗАВОД"

ООО "ГРАМОТЕИНСКИЕ ЦЭММ"

ПРЕДПРИЯТИЕ КОМПЛЕКТ»

ЦЕХ НА БЕЛОВСКОЙ ГРЭС

«КУЗБАССРАДИО»

МУУП ПО ОКАЗАНИЮ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ

-  производство транспортных средств и оборудования (,35)

ПРЕДПРИТИЯ, ВХОДЯЩИЕ В СИСТЕМУ (КРУПНЫЕ И СРЕДНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ) - ЭТО «ЛОКОМОТИВНОЕ ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ ДЕПО», «ЛОКОМОТИВНОЕ РЕМОНТНОЕ ДЕПО» И «ВАГОННОЕ РЕМОНТНОЕ ДЕПО»

-  прочие производства ( И )

КРУПНЫЕ И СРЕДНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ: , ОП , ФЛ , МУП ПО ОРУ (РИТУАЛЬНЫЕ УСЛУГИ)

МИКРОПРЕДПРИЯТИЕ -МЕБЕЛЬ»

Таким образом, город Белово представляет собой по совокупности функционирующих объектов целостную социально-экономическую систему, обеспечивающую удовлетворение основных общественных и личных потребностей жителей города, исходя из текущей ситуации. Очевидна исторически сложившаяся ориентация объектов социальной, рыночной, инженерной инфраструктур, систем жизнеобеспечения города на обслуживание, прежде всего, угольной отрасли.

Однако потенциально опасным для устойчивого социально-экономического развития города Белово является сохранение ситуации чрезмерной зависимости от предприятий, осуществляющих добычу и первичную переработку угля. Зависимость от конъюнктуры мирового и внутреннего рынка на уголь и угольный концентрат в условиях территориальной удаленности от основных рынков сбыта и потребителей, роста железнодорожных транспортных тарифов, усложнения условий ведения добычных работ, капиталоемкости рекультивационных работ и т. д., а также от политики собственников в отношении развития как бизнеса, так и города в конечном итоге определяет большие предпринимательские и коммерческие риски и приводит к консервации качества жизни населения на более низком уровне, чем в других муниципальных образованиях. Вместе с тем, крупное капиталоемкое производство, каким является добыча и обогащение угля, не способствует развитию среднего и малого бизнеса, составляющего основу экономики развитых стран.

1.4. Анализ и оценка экономической ситуации в г. Белово

1.4.1 Промышленность

Состояние промышленности города характеризует состояние ведущих предприятий. Охарактеризуем ситуацию, складывающуюся на предприятиях угольной промышленности, обрабатывающей промышленности и электроэнергетики.

Добычу топливно-энергетических полезных ископаемых на территории муниципального образования осуществляют три компании (. Чертинская - Южная», . Чертинская - Коксовая», . Листвяжная»), «Кузбассразрезуголь» (филиал «Бачатский угольный разрез»), «Южкузбассуголь» (филиал «ш. Грамотеинская»).

На протяжении предыдущих лет, угольная промышленность города показывала стабильные результаты роста. Улучшение технико–экономических показателей работы отрасли с 2006 года обусловлено применением на предприятиях высокопроизводительного очистного оборудования отечественного и зарубежного производства, а также эксплуатации современного горнотранспортного оборудования большой единичной мощностью. Так рост добычи угля с 2006 года по 2009 год возрос на 11%.

Основные показатели по добыче угля гг. представлены в таблице:

В городе развито промышленное обогащение и переработка угля. Сейчас в городе 4 обогатительные фабрики (ЦОФ «Беловская», ОФ «Листвяжная» и участки «Бачатского угольного разреза» ОФ «Бачатская-Энергетическая» и ОФ «Бачатская-Коксовая»).

«Бачатский угольный разрез» - филиал компания «Кузбассразрезуголь»

Бачатский угольный разрез дает 60 % общего объема добычи угля по г. Белово.

В связи с мировым финансовым кризисом, который затронул все сферы экономики в 2009 году филиал «Бачатский угольный разрез» снизил плановые показатели объема производства, до объемов предусмотренных «ПромТехФинПланом» «Кузбассразрезуголь» на 2009г.

В связи с уменьшением спроса на уголь, особенно коксующихся марок, добыча была снижена до объемов заключенных продаж угля на 2009 год.

Из-за ужесточившихся условий по качеству отгружаемой продукции объемы переработки угля увеличены по максимуму под плановую добычу филиала.

Филиал «Шахта «Грамотеинская» «Южкузбассуголь»

В соответствии с программой развития горных работ шахты на 2009г. был проведён большой объём капитальных работ, в соответствии с инвестиционным проектом по вскрытию и подготовке юго-восточной панели пл. СычевскогоIII. Затраты составили более 250млн. руб., что позволяет шахте стабильно работать до 2015г. на основании данного проекта.

1.  На поверхности построены передвижная вакуум-насосная станция, наземная газоотсасывающая станция, здание химводоподготовки (сумма капвложений - 6,5млн. руб.).

2.  Пробурены в шахту скважины большого диаметра, а именно Ø600мм l-195м и Ø1000мм l-321м. (сумма капвложений 96,9млн. руб.).

3.  В шахте смонтировано 3250м дегазационного трубопровода Ø273мм.

4.  Ведётся бурение дегазационных скважин Ø93мм в выработанное пространство и на подрабатываемый пласт. Планируется пробурить 2250м.

5.  Внедрён в подготовительном забое ленточный перегружатель «Сигма» - стоимость 5,526млн. руб. Его эксплуатация увеличила темпы проходки на 15% и снизила затраты на приобретение рештаков, цепей СР-70 и уменьшила трудоёмкость работ в забое.

6.  Для повышения производительности очистного забоя приобретена импортная маслостанция, стоимостью 7806тыс. руб., и подвесной монорельсовый дизелевоз, стоимостью 12,696тыс. руб.

Предприятия

На предприятиях добываются энергетические и коксующиеся угли. В состав входят шахты «Чертинская-Коксовая», «Листвяжная», «Чертинская – Южная»; обогатительные фабрики ЦОФ «Беловская» и ОФ «Листвяжная».

В связи с мировым финансовым кризисом и падением цены на уголь, объем капвложений в поддержание и развитие производства предприятий группы «Белон» за 2009 год составил 1057,5 тыс. руб.

Наиболее значимыми моментами реализации программы развития стали:

1.  «Чертинская-Южная» получены лицензии:

-  на право пользования недрами и добычу угля на участке «Чертинский Глубокий" Чертинского каменноугольного месторождения (вложено более 137 млн. руб.);

-  на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов.

2.  На техническое перевооружение производственных мощностей «Листвяжная» направлено 88 млн. руб., «Чертинская-Коксовая» - 84 млн. руб., «Беловская» - 108 млн. руб.

Также в соответствии с Соглашением о социально-экономическом сотрудничестве с Администрацией Кемеровской области за 2009 год было профинансировано мероприятий по обеспечению безопасных условий труда на сумму 256 млн. руб., на участие в реализации программ в сфере жилищного строительства, образования и здравоохранения направлено средств в сумме 31,1 млн. руб., на выполнение социальных программ Кемеровской области - 26,75 млн. руб.

В октябре 2009 года собственником предприятий группы стал металлургический комбинат».

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62