Комплексная программа развития экономики и социальной сферы Беловского городского округа (стр. 11 )

Рыночная инфраструктура представляет собой совокупность институтов, обеспечивающих нормальное функционирование рыночной экономики. Эти институты различаются по своей природе, характеру и назначению. Инфраструктура рынка представлена оптовыми и торговыми предприятиями, биржами, брокерскими фирмами, финансовыми институтами, налоговой системой и другими организациями, сопровождающими рыночные процессы. Они носят государственный, неправительственный и частный характер и подразделяются в зависимости от рынка, который обслуживают.

Торговые и оптовые предприятия рыночной инфраструктуры.

Субъектами потребительского рынка в равной степени являются предприятия различных организационно – правовых форм и индивидуальные предприниматели.

Итоги развития потребительского рынка гг

Последние 3 года в отрасли происходят крупные изменения, которые направлены на улучшение качества жизни населения. Этот период характеризуется развитием сети предприятий розничной торговли формата гипер - и супермаркет, а также интенсивным строительством небольших магазинов формата «У дома», расположенных в зоне шаговой доступности и узкоспециализированных непродовольственных магазинов. Происходит качественное изменение материально-технической базы предприятий отрасли – все больше магазинов переходят на использование современных методов обслуживания и торговых технологий.

Прирост розничной торговой сети за 3 года составил 57 объектов, прирост торговых площадей 800 кв. метров.

Одним из основных показателей развития торговли является обеспеченность площадями торговых объектов. По состоянию на 1 января 2010 года это показатель достиг 473 кв. метра на 1000 жителей, или 169% к нормативу.

Социальное значение развития отрасли имеет создание новых рабочих мест. За 3 года прирост работающих в торговле, общественном питании, бытовом обслуживании населения составил 290 человек. Сегодня на потребительском рынке работает каждый 10 житель города.

В 4 квартале 2008 года и в 2009 году наблюдалось снижение оборота розничной торговли и общественного питания. Индекс физического объема оборота розничной торговли в 2009 году составил 90,4% к уровню 2007 года. Особенно негативное влияние оказал финансово-экономический кризис на общественное питание – в 2009 году оборот сократился более чем на 40% в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года. Замедлилось развитие сети предприятий, отложен ввод в эксплуатацию некоторых объектов потребительского рынка, закрылись в городе такие крупные предприятия как магазины «Элис», «Гулливер» и «Гулливер плюс», гипермаркет и супермаркет «АЛПИ» (в 2010 году).

Многим предприятиям потребительского рынка удалось не только «выжить» но и продолжить свое развитие. Расширяют свою сеть в городе такие предприятия как «Мария-РА», «Чибис», открыли еще по 1 магазину крупные сетевые компании «Кора» и «Экономь-ка». В 2009 году введено в действие 25 магазинов, установлено 12 объектов временного характера. С начала года сеть предприятий общественного питания увеличилась на 8 единиц, открыто 12 предприятий бытового обслуживания.

Не смотря на все трудности и негативное влияние кризиса, в целом итоги развития потребительского рынка города Белово свидетельствуют о наличии предпосылок его дальнейшего динамичного качественного и количественного роста.

Отчет о фактическом исполнении программных мероприятий

за 2009 год

По отраслям торговля, общественное питание и бытовое обслуживание в 2009 году было запланировано достижение следующих показателей:

Общий объем розничного товарооборота не достиг планируемых на 2009 год показателей. Индекс физического объема к соответствующему периоду прошлого года с учетом индекса потребительских цен составил 80%. Прирост торговой сети в 2009 году составил 45 объектов, при этом торговая площадь предприятий торговли снизилась на 0,3 тысячи квадратных метров. Предприятия розничной торговли в течение года для сокращения своих затрат уменьшали размер торговых площадей, закрывали арендуемые нерентабельные объекты. Повлияло на суммарное значение торговых площадей в городе и закрытие в прошедшем году 2 этажа Гипермаркета «АЛПИ» - более 3 тыс. кв. метров. Численность работающих в отрасли осталась на уровне 2008 года – 11 800 человек.

Финансово-экономический кризис оказал отрицательное воздействие на общественное питание. Товарооборот этих предприятий не только не достиг намеченных показателей, но и существенно снизился к уровню 2008 года. Индекс физического объема составил 57,7%. В течение года открыто 8 предприятий общественного питания на 298 посадочных и 39 рабочих мест. В городе насчитывается 56 предприятий общедоступной сети, не считая беляшные, шашлычные и др. объекты временного характера. На 7 объектов уменьшилась и ведомственная сеть. Вместимость залов обслуживания насчитывает 2 тысячи 94 места общедоступной сети и 5 427 посадочных мест ведомственной сети. В сфере общественного питания работает 817 человек.

Объем бытовых услуг за 2009 год на 35% превысил плановые показатели и составил 117,6% в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года. В 2009 году открыты новые предприятия: дизайн-студия по оформлению фасадов зданий, интерьеров жилых квартир и офисов, 8 парикмахерских, 2 мастерских по ремонту обуви и отдел фотоуслуг. Анализ развития отрасли показывает, что рост сети предприятий бытовых услуг замедлился. В последнем квартале вновь открыто только 2 объекта, создано 2 рабочих места. В отрасли занято 867 человек, рост численности работающих составил за 2009 год 104,6%.

Фактические показатели работы отраслей торговля, общественное питание и бытовое обслуживание в 2009 году по ряду позиций отстали от плановых показателей. Снижение объемов финансирования банковскими структурами малого бизнеса, снижение покупательной способности населения привело к снижению оборота розничной торговли и общественного питания, замедлению роста сети предприятий. Снизилось число индивидуальных предпринимателей (99,6%) и организаций (91,9%) зарегистрированных в налоговых органах.

Социально ориентированная торговля.

Сегодня, когда доходы населения в значительной мере дифференцированы, одной из главных задач развития потребительского рынка города является обеспечение экономической (ценовой) доступности товаров и услуг для всех социальных групп населения.

Поэтому одним из приоритетных направлений в сфере потребительского рынка, является развитие социально ориентированной торговли, услугами которой, в первую очередь, пользуются малообеспеченные категории населения, ветераны, пенсионеры.

Для обеспечения пенсионеров, ветеранов, малообеспеченных групп населения основными продуктами питания работает Губернский магазин потребительского общества Беловская межрайбаза. Объем товарооборота за год составил 17,9 млн. рублей. Его доля в обороте потребкооперации достигает 54,4%. Основную долю в реализации товаров в магазине занимает продукция местного производства. Уровень торговой надбавки в этом магазине составляет от 7 до 15%.

В 2009 году крупной сетевой компанией -ТК» открыто 2 магазина эконом класса «Холди-Дискаунтер», работающих в низком ценовом сегменте.

С начала года проведено 10 сельскохозяйственных ярмарок. В них приняли участие предприятия переработки области, оптовые предприятия города и предприятия сельского хозяйства Беловского района. В широком ассортименте по ценам производителей были представлены колбасные изделия и мясные полуфабрикаты молоко и молочная продукция, рыба, хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия, фрукты. Сельхозпроизводители предлагали мясо, муку, яйцо, мясо птицы, живую рыбу, овощи. Осенью на ярмарках была представлена в широком ассортименте продукция сельского хозяйства и посадочный материал: картофель, овощи, мед, саженцы.

В анализируемом периоде видно, наметившийся рост 2008 года показателя оборота розничной торговли на душу населения был прерван в 2009 году, вследствие общеэкономического спада в экономике как по области в целом, так и в г. Белово в частности. (рис. 15.).

Рис. 15. Динамика оборота розничной торговли на душу населения, руб.

В 2009 году по показателю душевого объема оборота розничной торговли Белово занимает 7 место в области среди городских округов, имея 80,5% от среднеобластного уровня этого показателя. По аналогичному показателю платных услуг Белово занимает 6 место, имея 85,8% от уровня среднего по Кемеровской области (рис. 17).

Рис. 16. Динамика количества и состава розничных торговых точек, ед.

В течение анализируемого периода происходит стабильный рост числа торговых точек разного типа и предприятий бытового обслуживания. (рис.16) При этом отмечается тенденция снижения числа предприятий общественного питания.

Рис. 17. Динамика объема платных услуг на душу населения, руб.

Рынок платных услуг развивается в городе более медленными темпами по сравнению с рынком товаров.

За 2009 год населению города оказано платных услуг на сумму 2384 рублей (94% к уровню 2008 года в сопоставимых ценах).

В среднем по городу объем платных услуг на душу населения составил в 2009 году 17597 рублей (в 2007г. –11936 рублей).

Бытовые услуги населению города оказывают 272 предприятия. В отрасли занято более 867 человек.

Финансово-кредитная инфраструктура может быть охарактеризована показателями, определяющими общее состояние банковской системы города, ее качество, масштабы и институциональную характеристику, а также перспективы дальнейшего расширения.

Юридические и физические лица города обслуживают 8 филиалов и отделений коммерческих банков: Сбербанка РФ, «МДМ Банк», «Банка «Уралсиб», «Росбанка», «Россельхозбанка», «ТрансКредитБанка», «Новокузнецкого муниципального банка», «Совкомбанка». В г. Белово осуществляет свою деятельность Коммерческий банк «Белон» Также действует расчетно-кассовый центр ЦБ РФ.

На рынке финансово-кредитных услуг г. Белово функционируют кооперативы граждан. В 2009 году их действует 10 единиц: КПКГ «Беловский», КПКГ «Солидарность», кредитное агентство» Ассоциация региональных кредитных агентств, КПКГ «Надежный», КПКГ «Гарантия», КПКГ «Гарант», КПКГ «Взаимность», КПКГ «Контакт», Кредитный потребительский союз «Экспресс», КПКГ «Система пенсионных касс «Забота».

Экономико-правовая инфраструктура.

На рынке экономических услуг значительную долю занимают страховые услуги. Данный рынок динамично развивается в последние десятилетия с развитием обязательных и добровольных видов страхования. В городе Белово работают 8 страховых организаций: «БАСК», «Страховая компания «Сибирский Дом Страхования», «Сибирь», «Д2 Страхование», «Росгосстрах-Сибирь», «Коместра», «Военно-страховая компания», «Сибирский спас».

Основные показатели развития рыночной инфраструктуры представлены в. ( табл 10).

В течение анализируемого периода (гг.) в г. Белово происходит увеличение доли услуг правового характера с 0,19% до 0,37% по городу Белово и снижение с 1,5% до 0,14% по области.

Характеристика состояния рынка консалтинговых услуг позволяет сделать вывод о его слабом развитии. Большинство предприятий отмечают неудовлетворенную потребность в юридических, рекламных, социологических услугах, отмечают необходимость создания школы менеджеров. В то же время силами предприятий выполняются снабженческо-сбытовые работы, ряд предприятий самостоятельно осуществляет рекламную деятельность и т. д.

Таблица 10

Показатели развития рыночной инфраструктуры

1.6.3. Социальная инфраструктура

Здравоохранение

Сеть лечебно-профилактических учреждений г. Белово представлена учреждениями различных организационно-правовых форм и форм собственности.

На территории функционируют следующие муниципальные учреждения здравоохранения:

-  11 муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения,

-  7 государственных учреждений здравоохранения,

-  2 ведомственных лечебно-профилактических учреждения.

Муниципальное здравоохранение имеет следующую структуру:

-  6 больничных учреждений здравоохранения,

-  4 лечебно-профилактических учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь,

-  1 учреждение скорой медицинской помощи.

Также на базе МУ Городская больница № 1 действует Центр здоровья, главной целью которого является формирование здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления алкоголя и табака. В Центр здоровья можно обратиться за консультацией, пройти первичную диагностику на факторы риска и получить рекомендации по ведению здорового образа жизни.

Общее количество муниципальных коек круглосуточного пребывания на конец 2009 года составило 634 койки. Обеспеченность круглосуточными койками 47,0 на 10000 населения, что на 14% ниже областного показа,2).

В системе муниципальных учреждений здравоохранения трудятся всего 2355 сотрудников, из них 285 врачей, 994 средних медицинских работников.

Образование

Систему образования города Белово представляют 76 учреждений, в том числе: ведомственные дошкольные учреждения – 4; муниципальные дошкольные учреждения – 37; детские дома – 2; коррекционные школы-интернаты – 2; школа-интернат для детей-сирот - 1; основные (сменные) общеобразовательные школы – 1; гимназия - 1; лицей – 1; средние школы – 13; основные школы – 7; школа-сад – 1; информационно-методический центр – 1; учреждения дополнительного образования – 5.

Всего в дневных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 01.01.2010г. обучалось 13212 учащихся: из них 5391 человек - в начальных классах, 6703 - в средних классах, 1118 человек - учащиеся 10-11 классов, в том числе выпускников 11 классов - 475. В гимназиях обучается 1389 человек.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в школах-интернатах 166 человек. В вечерней (сменной) школе обучается 237 учащихся. 14 учреждениями с 69 группами продленного дня, охвачены 1444 учащийся, из них в 1-4 классах 1274.

15 школ ведут занятия в две смены, численность обучающихся во второй смене - 3017 человек.

Индивидуально на дому по специальным программам обучается 57 человек.

В 24 школах города имеются кабинеты информатики с общим количеством мест - 361. В 23 школах (все кроме ОСОШ1) имеются спортивные залы. В школах города работают 750 учителей.

Сеть муниципальных дошкольных учреждений насчитывает 37 детских садов; численностью 5114 воспитанников. Затраты на содержание одного ребенка в 2010 году в месяц составили 7 051 рубль, в том числе из местного бюджета – 5 640 рублей. Охват дошкольными учреждениями составляет 48%.

На учете в городе на 01.08.2010г. состоит 367 опекаемых детей.

Наиболее значимые события гг. в сфере образования: проведение оптимизации сети образовательных учреждений г. Белово с целью достижения нормативного значения наполняемости классов 25 человек. Проведение эксперимента по введению новой системы оплаты труда ориентированной на повышение качества образования.

На территории г. Белово сеть учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального обучения представлена 9 учреждениями. Осуществляют обучение 2 филиала государственных высших учебных заведений Кемеровской области – Кемеровского государственного университета и Кузбасского государственного технического университета, филиал Томского государственного архитектурно-строительного университета, Беловский филиал государственного образовательного учреждения средне-профессионального образования «Кемеровский областной медицинский колледж», государственное образовательное учреждение средне-профессионального образования «Беловский политехнический колледж» и Беловский педагогический колледж», государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 86», «Профессиональное училище № 5», «Профессиональное училище № 22».

Культура и кино

Количество учреждений культуры всего: 28, в том числе:

Школы дополнительного образования - 10 муниципальных учреждения, из них:

·  Детские художественные школы - 3 муниципальных учреждения:

·  Детские школы искусств - 2 муниципальных учреждения

·  Детские музыкальные школы - 5 муниципальных учреждения

В школах по 14 направлениям художественного творчества проходят обучение 1 550 человек.

Централизованная библиотечная система состоит из 16 библиотек.

Учреждения культуры клубного типа представлены тринадцатью муниципальными учреждениями: Управление культуры и кино; Центральный Дворец Культуры; Культурный Центр "ИНСКОЙ"; Культурный Центр "БАЧАТСКИЙ"; Дом культуры "ШАХТЕР"; Дворец культуры "УГОЛЬЩИКОВ"; Дом культуры "Горняк"; Клуб села "Заречное"; Клуб "Пионер"; Клуб "Телеут"; Клуб "СТЭФ"; Клуб "Строитель"; Клуб "Радуга".

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62