Комплексная программа развития экономики и социальной сферы Беловского городского округа (стр. 17 )

Таблица 23

Обобщение результатов SWOT – анализа.

Сильные позиции города могут укрепить его положение и способствовать социально – экономическому развитию, слабые позиции сдерживают развитие города. Их влияние нужно либо устранить, либо хотя бы ослабить. С другой стороны, слабые позиции в определенных условиях могут быть обращены в положительные, то есть быть использованы в качестве стимулов для развития тех или иных городских комплексов и привлечения инвестиций.

1.11. Общие выводы по анализу исходной социально – экономической ситуации и предпосылок развития города Белово

Концептуально значимым при оценке долгосрочных перспектив развития и определении соответствующих конкурентных преимуществ муниципального образования является формулирование миссии. Миссия – сформулированное утверждение относительно социально-экономического значения, роли и места муниципального образования в регионе, стране, мире. (В узком смысле, миссия – это утверждение относительно того, для чего существует система). Таким образом, миссия выступает интегрирующей основой городского сообщества, важным элементом осознания корпоративности и главных целей. Понимание миссии позволяет достичь более высокого уровня интеграции активной части жителей города в рамках реализации задач его развития. Миссия является важным звеном механизма вовлечения городского сообщества в совместную деятельность по выполнению комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования. Принятие миссии города основной частью его жителей - путь к эффективной коммуникации властей, бизнеса и общества.

Миссия также играет важную роль в установлении связей городского сообщества с внешней средой. В этом случае миссия - это «визитная карточка» города, призванная сообщить главное о городе его гостям и внешним партнерам.

При выработке миссии города Белово учитывались следующие факторы:

- история, в ходе которой вырабатывалась философия развития города;

- состояние внешней среды, в которой происходит развитие города Белово;

- наличные социально-экономические ресурсы (особенно уникальные, предоставляющие конкурентные преимущества);

- отличительные особенности города.

- Как правило, при раскрытии содержания миссии отмечаются следующие характеристики муниципального образования:

- целевые ориентиры социально-экономического развития;

- философия, внутренний образ и стиль развития;

- основные сферы деятельности, раскрывающие конкурентные преимущества муниципального образования;

- место, роль и значение в территориальном разделении производительных сил и функциональная специализация;

- возможные способы развития муниципального образования (инерционный, инновационный, прагматический и др.);

- имидж муниципального образования в регионе, стране, мире.

В итоге миссия города Белово может быть принята в следующей редакции:

«БЕЛОВО – город, имеющий сбалансированный комплекс промышленности и социально-культурной среды»

Содержание предложенной миссии характеризует главные целевые ориентиры существования города, и его значение в территориальном разделении производительных сил, функциональную специализацию. Вместе с тем открытость понимания «сбалансированный комплекс» означает, что должны гармонично развиваться все отрасли экономики города, а не только угольная промышленность. Такая формулировка миссии не ограничивает возможности развития муниципального образования, а, напротив, создает условия для формирования в перспективе полифункциональной структуры экономики посредством ее диверсификации.

Таким образом, миссия города Белово, являясь системообразующим элементом комплексной программы социально-экономического развития города Белово до 2025 года, позволяет:

во-первых, определить основные качественные черты муниципального образования через 15-20 лет;

во-вторых, определить, уточнить и согласовать стратегические, тактические и оперативные цели социально-экономического развития города с учетом интересов населения, бизнес-сообщества, общественных организаций, органов местного самоуправления и органов государственной власти;

в-третьих, сформировать систему целей управления социально-экономическим развитием города Белово и определить механизмы их достижения;

в-четвертых, сформировать систему долгосрочных, среднесрочных и годовых программ, обеспечивающих выполнение миссии города;

в-пятых, установить критерии и показатели эффективности управления социально-экономическим развитием города Белово посредством разработки и внедрения системы мониторинга выполнения комплексной программы социально-экономического развития.

Миссия города задает достаточно широкие границы выбора как направлений развития, так и средств достижения поставленных целей. Поэтому в развитие миссии формируется система целей как совокупность качественно и количественно оцениваемых результатов, получение которых приближает муниципальное образование к выполнению миссии. В этой связи для города Белово генеральная цель социально-экономического развития может быть принята в формулировке «Непрерывное повышение качества жизни населения». При этом сознательно не делается акцент на том, что эта цель распространяется только на жителей города, поскольку результаты деятельности хозяйствующих субъектов, расположенных на территории города Белово, используются за пределами муниципального образования.

Исходя из анализа социально-экономического развития города Белово, миссии и генеральной цели развития, главным ориентиром в управлении реализацией комплексной программы социально-экономического развития города Белово является «Преобразование города Белово в муниципальное образование с высоким уровнем жизни; достаточными, качественными и доступными товарами и услугами для населения и бизнеса; с высоким уровнем гражданского самосознания и патриотизма».

1. 

2.  СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Путями выполнения миссии и достижения генеральной цели муниципального образования должны стать следующие четыре группы стратегических целей:

Цели социального развития города Белово;

Цели экономического развития города Белово;

Цели пространственного (градостроительного) развития города Белово;

Цели управления социально-экономическим развитием города Белово.

Рассмотрим каждую из групп стратегических целей.

Для обеспечения сбалансированного социального развития любого муниципального образования в долгосрочной перспективе целесообразными являются следующие стратегические цели:

1)  обеспечение и предоставление равных возможностей для удовлетворения потребностей жителей города в общественных услугах (медицинских, образовательных, туристических, культурно-просветительских, жилищных услугах, услугах общественного транспорта, спортивно-оздоровительных услугах и т. д.);

2)  подготовка и поддержание условий, необходимых для сбалансированного поступательного развития социально-экономической системы города Белово (прежде всего экономической составляющей);

3)  обеспечение социальной стабильности как фактора устойчивого социально-экономического развития города.

Первая стратегическая цель социального развития непосредственно ориентирована на население муниципального образования, независимо от его социально-экономической роли (работающие или безработные, предприниматели или наемные работники, трудоспособные или нетрудоспособные жители и т. п.).

Вторая стратегическая цель ориентирована, прежде всего, на перспективное определение количественных и качественных параметров функционирования и развития объектов социальной инфраструктуры, результатами деятельности которых являются изменяемые (формируемые) характеристики жителей муниципального образования, а именно: уровень притязаний, гражданская позиция, уровень и направленность образования, уровень общего развития, широта кругозора, уровень культуры, состояние здоровья и отношение к нему людей и т. д. Подготовка и адаптация населения в соответствии с социальными и экономическими запросами и реалиями, а также формирование необходимой структуры занятости позволяют перейти к фактическому долгосрочному управлению спросом и предложением рабочей силы. Таким образом, социальная сфера непосредственно влияет на потенциал и возможности развития города в долгосрочной перспективе.

Третья стратегическая цель делает акцент на необходимости системного и комплексного развития муниципального образования, на приоритетность развития социальной сферы как системообразующего элемента, а также на реализацию конституционного императива – формирование социального рыночного государства.

Вместе с тем, на основании анализа социально-экономических условий и динамики их изменения, а также результатов SWOT-анализа города Белово и опроса жителей города структура целей и подцелей социального развития города Белово представлена следующей совокупностью:

2.1.  Рост благосостояния и качества жизни населения города Белово

Для достижения данной стратегической цели социального развития города Белово необходимо обеспечить достижение следующих подцелей:

1)  сохранение и укрепление здоровья население, особенно детей и подростков;

2)  формирование высокой занятости и обеспечение непрерывного роста реальных денежных доходов населения как фактор и условие полного удовлетворения потребностей населения муниципального образования в жилье, продуктах питания, товарах и услугах;

3)  повышение устойчивости положительных социальных процессов в гражданском сообществе.

2.2.  Рост образовательного, научного, культурного и духовного потенциала населения города Белово

Для достижения данной стратегической цели необходимо обеспечить достижение следующих подцелей:

1)  обеспечение последовательной интеграции социального и экономического потенциала города;

2)  ускоренная модернизация и развитие системы непрерывного образования, ориентированного на перспективное развитие рынка труда;

3)  рост образовательного и культурного уровня жителей города Белово;

4)  ускоренное развитие прикладной науки в традиционных отраслях экономики (добыча и переработка угля) и нетрадиционных (энергосбережение, глубокая переработка угля, переработка отходов производства и переход на безотходные и малоотходные технологии и пр.) на основе формирования научно-производственных инновационных кластеров, в том числе межмуниципальных и региональных;

5)  развитие муниципального маркетинга, формирование имиджа города Белово как самобытного экономического и культурного центра;

6)  обеспечение комфортной психологической атмосферы проживания представителей всех религиозных конфессий, национальностей, народностей, социо-культурных общностей;

7)  ускоренная интеграция города Белово в информационное общество; формирование муниципальной информационной базы и обеспечение качественного информационного обслуживания населения и бизнес-сообщества;

8)  ориентация на развитие межмуниципальных, региональных, межрегиональных и международных связей в сфере культуры, науки, образования.

2.3.  Повышение уровня безопасности жизни в городе Белово

Для достижения данной стратегической цели социального развития города Белово необходимо обеспечить достижение следующих подцелей:

1)  обеспечение общественной безопасности и правопорядка;

2)  обеспечение охраны здоровья населения посредством пресечения незаконных поставок наркотических и психотропных средств и их распространения;

3)  обеспечение продовольственной безопасности муниципального образования;

4)  снижение (устранение) опасности чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера;

5)  обеспечение энергетической безопасности муниципального образования;

6)  обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды.

2.4.  Улучшение качества среды обитания жителей города Белово

Для улучшения качества среды обитания жителей города Белово необходимо обеспечить достижение следующих подцелей:

1)  формирование экологической культуры;

2)  рост и улучшение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры;

3)  повышение уровня благоустройства всех территорий города Белово;

4)  развитие дорожной сети муниципального образования;

5)  развитие городского и пригородного общественного транспорта;

6)  сбалансированное развитие территории муниципального образования.

3  ВЫБОР СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРИОРИТЕТОВ УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА БЕЛОВО

Согласованными стратегическими приоритетами устойчивого социального развития города Белово являются:

1)  обеспечение общественной безопасности и правопорядка;

2)  внедрение инноваций в процессы, обеспечивающие социальное развитие города Белово;

3)  обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды;

4)  формирование высокой занятости и обеспечение роста реальных доходов населения как фактор и условие полного удовлетворения потребностей населения муниципального образования в жилье, продуктах питания, товарах и услугах;

5)  сохранение и укрепление здоровья население;

6)  рост образовательного и культурного уровня жителей города Белово;

7)  повышение уровня благоустройства всех территорий города Белово;

8)  рост и улучшение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры.

Стратегические приоритеты социального развития города Белово должны логично интегрироваться в соответствующие Федеральные и региональные целевые программы и в программы реализации Приоритетных Национальных проектов.

Далее рассмотрим основные стратегические цели экономического развития города Белово.

4  СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА БЕЛОВО

Стратегическими целями экономического развития любого муниципального образования, обеспечивающие ему устойчивость и планомерность, являются следующие:

1)  предоставление жителям города возможности деятельностной самореализации через предложение рабочих мест с соответствующими условиями труда и оплатой труда;

2)  предоставление равных возможностей удовлетворения потребностей жителей города в общественных товарах (транспортных сетях и сооружениях, коммуникационных сетях, очистных сооружениях и установках, объектах для утилизации отходов, зеленых насаждениях, тепло-, водо-, газо-, электроснабжении, водоотведении и т. д.);

3)  содействие развитию предпринимательству;

4)  обеспечение непрерывности воспроизводственного процесса (возобновление отношений в производстве, распределении, обмене и потреблении; формирование и поддержание соответствующих условий и пропорции);

5)  повышение потенциала производства товаров и услуг за счет привлечения инвестиций в основной капитал;

6)  максимально эффективное использование социального и экономического потенциала города, в том числе за счет формирования рыночной инфраструктуры;

7)  обеспечение высокой степени надежности функционирования объектов инженерной инфраструктуры как стабилизирующего фактора социально-экономического развития города;

8)  обеспечение взаимовыгодных условий для реальной интеграции науки и практики;

9)  обеспечение роста платежеспособного спроса населения на товары и услуги;

10)  повышения конкурентоспособности местных товаров и услуг на муниципальном и внешнем потребительском рынке на основе внедрения инноваций;

11)  обеспечение роста объемов производства и повышения качества продукции и услуг для государственных и муниципальных нужд на основе внедрения инноваций;

12)  развитие рыночной инфраструктуры за счет частных инвестиций;

13)  обеспечение роста финансовых ресурсов муниципального образования и повышение их доступности.

Вместе с тем, результаты проведенного анализ исходных условий и состояния города Белово свидетельствуют о наличии специфики в содержании стратегических целей экономического развития. Рассмотрим их более подробно.

4.1.  Обеспечение платежеспособного спроса населения города Белово на товары и услуги

Для достижения данной стратегической цели экономического развития города Белово необходимо обеспечить достижение следующих подцелей:

1)  обеспечение роста реальных доходов населения и расширение перечня возможных источников (заработная плата, собственность, финансовые вложения и др.);

2)  развитие системы потребительского кредитования населения, в том числе долгосрочного и целевого характера;

3)  развитие и повышение эффективности оптовой и розничной торговли, сферы услуг, потребительского рынка, системы потребительской кооперации через внедрение инновационных технологий снабжения и обслуживания;

4)  организация и содействие развитию производства товаров и услуг на территории города Белово с более низкими издержками (например, за счет экономии на транспортных расходах и использовании инновационных технологий).

4.2.  Рост производства продукции для государственных и муниципальных нужд

Для достижения данной стратегической цели необходимо обеспечить достижение следующих подцелей:

1)  формирование на долгосрочную перспективу муниципального (государственного) заказа (в том числе на производство товаров и услуг), условий его размещения и возможностей исполнения;

2)  обеспечение постоянного повышения качества товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд.

4.3.  Повышение потенциала производства на основе привлечения инвестиций в основной капитал

Для повышения потенциала производства города Белово на основе привлечения инвестиций в основной капитал необходимо обеспечить достижение следующих подцелей:

1)  формирование благоприятного инвестиционного климата в городе Белово;

2)  определение и юридическое закрепление условий хозяйствования в городе Белово на долгосрочную перспективу;

3)  развитие новых для города Белово видов производства товаров и услуг;

4)  развитие сферы услуг для бизнеса, рыночной инфраструктуры.

4.4.  Обеспечение положительного баланса ввоза и вывоза товаров и услуг

Для достижения данной стратегической цели экономического развития города Белово необходимо обеспечить достижение следующих подцелей:

1)  создание условий для баланса воспроизводственного процесса в городе Белово (баланса между производством товаров (услуг, работ) в городе Белово и их потреблением);

2)  определение перспективного изменения структуры потребления;

3)  организация производства товаров и услуг, частично или полностью замещающих ввозимые в город Белово;

4)  организация производства товаров и услуг, конкурентоспособных на внешних по отношению к городу Белово рынках;

5)  формирование и реализация активной политики муниципального маркетинга города Белово.

4.5.  Укрепление финансового потенциала города Белово и повышение его доступности

Для достижения данной стратегической цели экономического развития города Белово необходимо обеспечить достижение следующих подцелей:

1)  обеспечение инвентаризации муниципального имущества, муниципальных земель;

2)  обеспечение долгосрочного (перспективного) формирования доходной и расходной частей городского бюджета по отдельным направлениям и статьям, в том числе бюджета развития;

3)  развитие рыночной инфраструктуры;

4)  обеспечение «прозрачности» финансовых потоков в городе Белово.

6.  ВЫБОР СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРИОРИТЕТОВ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА БЕЛОВО

Согласованными стратегическими приоритетами устойчивого экономического развития города Белово являются:

1)  обеспечение роста платежеспособного спроса населения на товары и услуги;

2)  обеспечение роста реальных доходов населения и расширение перечня возможных их источников (заработная плата, собственность, финансовые вложения и др.);

3)  формирование благоприятного инвестиционного климата в городе Белово;

4)  содействие развитию предпринимательству;

5)  внедрение инноваций в технологические и организационные процессы;

6)  развитие сферы услуг для бизнеса, рыночной инфраструктуры;

7)  формирование на долгосрочную перспективу муниципального (государственного) заказа, условий его размещения и возможностей исполнения;

8)  обеспечение взаимовыгодных условий для реальной интеграции науки и практики;

9)  достижение баланса интересов потребителей и субъектов ценообразования;

10)  развитие системы потребительского кредитования населения, в том числе долгосрочного и целевого характера (например, ипотечного);

11)  организация производства товаров и услуг, частично или полностью замещающих ввозимые в город Белово;

12)  повышения конкурентоспособности местных товаров и услуг на муниципальном и внешнем потребительском рынке;

13)  развитие и повышение эффективности оптовой и розничной торговли, сферы услуг, потребительского рынка, системы потребительской кооперации через внедрение инновационных технологий снабжения и обслуживания.

Отмеченные стратегические приоритеты экономического развития города Белово должны логично интегрироваться в соответствующие Федеральные и региональные целевые программы и в программы реализации Приоритетных Национальных проектов.

7.  ВЫБОР СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРИОРИТЕТОВ ПРОСТРАНСТВЕННОГО (ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО) РАЗВИТИЯ ГОРОДА БЕЛОВО

Выбор согласованных стратегических приоритетов пространственного (градостроительного) развития города Белово осуществлялся на основании результатов анкетирования жителей города, анализа социально-экономического развития города, SWOT-анализа. К приоритетам пространственного развития города относится следующее:

1)  разработка концепции цветового восприятия облика города и ночного облика города;

2)  обеспечение комплексной застройки территории города;

3)  строительство нового жилья с учетом розы ветров (преобладании юго-западных и южных ветров);

4)  снос ветхого и аварийного жилья;

5)  переселение из жилья, расположенного на подработках угледобывающих предприятий;

6)  повышение стандартов качества строительства объектов жилищного и производственного назначения;

7)  увеличение доли жилья повышенной комфортности;

8)  сохранение естественного ландшафта в черте города Белово;

9)  благоустройство территории;

10)  зонирование территории города по качеству жизни населения, типу жилищного фонда (зоны индивидуальной застройки коттеджного типа, микрорайоны крупнопанельной застройки и др.) с выделением рекреационных зон;

11)  внедрение инновационных решений при обеспечении пространственного развития города Белово.

Стратегические приоритеты пространственного развития города Белово также как в предыдущих случаях должны инкорпорироваться в соответствующие Федеральные и региональные целевые программы и в программы реализации Приоритетных Национальных проектов.

8.  ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МЕСТНОЙ СОЦИАЛЬНО–ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

Основные направления социально-экономической политики органов местного самоуправления города Белово предполагают определение вектора целей управления. В свою очередь цели управления предполагают создание условий как для повышения эффективности использования имеющегося потенциала города, так и для планирования и формирования потенциала города, адекватного будущим потребностям жителей города и других муниципальных образований и способного обеспечить выполнение миссии.

Посредством применения метода структуризации целей возможна разработка системы целей управления социально-экономическим развитием города Белово. На рисунке 7 представлена система целей, показывающая основные стратегические направления деятельности органов и звеньев управления. Структура целей управления развитием города может существенно варьироваться в зависимости от содержания комплексной программы социально-экономического развития в части краткосрочной и среднесрочной программ. Кроме того, в процессе ее реализации также возможно и необходимо внесение изменений в содержание целей управления. Тем не менее, эти изменения и дополнения будут находиться в пределах обозначенных направлений.

Далее рассмотрим основное содержание социальной, экономической, экологической и пространственной (градостроительной) политики органов местного самоуправления, реализация которых должна создать условия, необходимые и достаточные для непрерывного повышения качества жизни населения города Белово.

8.1. Социальная политика

Концептуальными положениями социальной политики органов местного самоуправления города Белово на период до 2025 года являются:

·  изучение и анализ потребностей, интересов и проблем населения и отдельных социальных групп;

·  формирование социальных условий, способствующих стабилизации и прогрессивному развитию города;

·  пропаганда здорового образа жизни;

·  мониторинг структуры населения муниципального образования по признакам социального развития;

·  изучение и распространение инновационных подходов к решению социальных проблем.

Рассмотрим далее основные направления муниципальной социальной политики по ключевым составляющим.

Рис. 20 - Дерево целей управления социально-экономическим развитием города Белово

8.1.1.  Политика охраны здоровья населения

Основные направления политики охраны здоровья населения включают в себя:

·  повышение эффективности функционирования системы здравоохранения, в том числе ее доступности;

·  организация разработки и реализации целевых программ развития системы здравоохранения города;

·  изучение и анализ структуры заболеваемости и смертности населения, проблем с физическим и психическим здоровьем, потребностей населения и отдельных социальных групп в структуре, объеме и качестве медицинских услуг;

·  формирование экономических условий, способствующих стабилизации и прогрессивному развитию системы здравоохранения города;

·  создание условий для здорового образа жизни;

·  мониторинг структуры населения муниципального образования;

·  координация работы организаций здравоохранения, социальной защиты, фонда социального страхования, фонда медицинского страхования и др.;

·  определение порядка работы учреждений здравоохранения с социально-незащищенными категориями населения;

·  содействие развитию малого бизнеса, предпринимательства в сфере оказания медицинских услуг.

8.1.2.  Политика охраны общественного порядка

Основные направления политики охраны общественного порядка включают:

·  обеспечение приемлемого уровня защиты личных и общественных прав и свобод и предоставления гарантий их соблюдения;

·  ликвидация незаконного оборота наркосодержащих веществ;

·  ликвидация незаконного оборота спиртосодержащих жидкостей;

·  обеспечение 100% раскрываемости преступлений в городе Белово;

·  обеспечение выполнения законодательных и иных нормативных актов в области охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, обеспечения пожарной безопасности, в области обороны;

·  обеспечение защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

·  создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

·  формирование позитивного общественного мнения по отношению к деятельности по охране правопорядка, экономической, общественной безопасности;

·  координация деятельности по охране правопорядка, экономической, информационной, гражданской и общественной безопасности, соблюдению законности и прав граждан;

·  координация взаимодействия деятельности правоохранительных органов, общественных формирований по охране правопорядка, детективных и охранных организаций города и частных лиц, иных служб силовых ведомств РФ, общественных объединений;

·  осуществление контроля деятельности милиции общественной безопасности.

8.1.3.  Политика в сфере социальной защиты

Основные направления политики в сфере социальной защиты населения включают:

·  мониторинг состояния в сфере социальной защиты;

·  создание условий для оказания действенной профилактической и чрезвычайной социальной помощи малообеспеченным и незащищенным слоям населения, а также лицам в связи с чрезвычайными ситуациями;

·  создание комфортной среды обитания для лиц с ограниченными физическими возможностями (незрячих и слабовидящих, глухих и слабослышащих, передвигающихся на инвалидных колясках и т. д.).

8.1.4.  Политика в сфере регулирования социально–демографических процессов

Основные направления политики в сфере регулирования социально-демографических процессов включают:

·  создание условий, стимулирующих рождаемость населения города Белово;

·  создание условий для закрепления населения в городе;

·  организация эффективной профилактики и борьбы с наркоманией, алкоголизмом, преступностью как факторами высокого уровня смертности;

·  организация и осуществление мероприятий по оздоровлению экологической ситуации.

8.1.5.  Политика в сфере занятости

Основные направления политики в сфере занятости населения включают:

·  обеспечение баланса численности рабочей силы и числа рабочих мест;

·  изучение рынка профессий и содействие его пропорциональному развитию;

·  разработка системы профессиональной ориентации молодежи;

·  регулирование качества рабочей силы;

·  создание условий для повышения уровня занятости населения;

·  содействие временному трудоустройству граждан и проведению общественных работ;

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62