Конкретные ответы преимущественно концентрируются в разделе «скорее хорошо». Число ответов «скорее плохо» приблизительно в два раза меньше. А крайние позиции («очень хорошо» и «очень плохо») звучат относительно редко – от 2 до 9% (за исключением ВУЗов).
В структуре досугового времяпрепровождения жителей города ведущее место занимают просмотр телепередач, видеофильмов и работа на приусадебном участке (63% от числа ответивших на вопрос и 59% соответственно), ведение домашнего хозяйства, ходьба по магазинам (51%). Занимаются детьми - 41% от числа ответивших на вопрос, ходят в гости и принимают гостей - 25%. Меньше всего жители уделяют внимание общественной деятельности, немногие посещают кинотеатры и кафе, только 12% от числа опрошенных в свободное время читают. Кроме того, в качестве альтернативного ответа представители молодого поколения указывали на такой способ проведения досуга как компьютерные игры, а более старшее поколение – вязание, рыбалка и отдых «на лавочке». Таким образом, свободное время большинства опрошенных заполняется выполнением бытовых функций и легкими, развлекательными, и одновременно дешевыми видами деятельности.
Таблица 9 - КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ДОСТАТОЧНО ЛИ В КУЗБАССЕ И В г. БЕЛОВО УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ?, процент от числа опрошенных
Ответы | в Кузбассе | в г. Белово |
1. да, вполне достаточно | 35 | 7 |
2. не вполне достаточно | 22 | 34 |
3. явно недостаточно | 10 | 47 |
4. не можете сказать | 33 | 12 |
В настоящее время почти половина беловчан заявляет о явном недостатке учреждений культуры, более трети полагает, что в городе недостаточно культурных заведений, и только 7% из опрошенных считают, что их вполне достаточно.
Перейдем к оценкам личных жилищных условий.
Таблица 10 - УДОВЛЕТВОРЕНЫ ЛИ ВЫ СВОИМИ ЖИЛИЩНЫМИ УСЛОВИЯМИ?, процент от числа опрошенных
да, полностью | - 18 |
отчасти | - 51 |
нет | - 31 |
Почти пятая часть населения города полностью удовлетворена своими жилищными условиями, более половины беловчан удовлетворены отчасти и почти третью часть граждан жилье не устраивает.
Что касается дорог, то ответы концентрируются в столбцах «скорее плохое» и «очень плохое», в четыре раза меньше беловчан, считающих состояние дорог «скорее хорошим».
Таблица 11 - ОЦЕНИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАЧЕСТВО ДОРОГ В ВАШЕМ ГОРОДЕ И КАЧЕСТВО ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ, процент от числа опрошенных
Хорошее | Скорее хорошее | Скорее плохое | Очень плохое | Не знаете | |
Дороги | 3 | 24 | 44 | 27 | 2 |
Связь | 9 | 38 | 31 | 15 | 7 |
Качество телефонной связи горожане оценили выше, чем состояние дорог. Примерно одинаковое количество опрошенных считают его хорошим, скорее хорошим (47%) и скорее плохим, очень плохим (46%).
Таблица 12 - НАСКОЛЬКО ВЫ УВЕРЕНЫ, ЧТО СМОЖЕТЕ НАЙТИ СЕБЕ ПОДХОДЯЩУЮ РАБОТУ, ЕСЛИ ВАМ ПРИДЕТСЯ ЕЕ СМЕНИТЬ (УСТРОИТЬСЯ)?, процент от числа опрошенных
полностью уверен(а) | - 2 |
нет полной уверенности | - 38 |
совсем в этом не уверен(а) | - 45 |
затруднились сказать | - 15 |
45% беловчан совсем не уверены, что смогут при необходимости легко найти новую работу, еще более трети граждан в этом сомневаются. И лишь 2% опрошенных полностью уверены в успехе в случае перемены места работы.
Таблица 13 - ОТКУДА ВЫ ПОЛУЧАЕТЕ ИНФОРМАЦИЮ О МЕСТНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ?, процент от числа ответивших
1) ниоткуда, информацией о местной социальной политике не владею | - 11 |
2) из средств массовой информации (газет, радио, местных программ ТВ) | - 82 |
3) из рассказов родственников, знакомых, сотрудников, коллег | - 11 |
4) из собственных наблюдений со стороны | - 10 |
5) из отчетов народных депутатов городского Совета, представителей администрации | - 3 |
6) из других источников (каких?) | - 1 |
Большинство беловчан получают информацию о местной социальной политике из газет, радио, местных программ ТВ, по 11% - из рассказов родственников, знакомых, коллег, 10% - из собственных наблюдений со стороны и только 3% - из отчетов народных депутатов городского Совета, представителей администрации, а 11% - вообще информацией о местной социальной политике не владеет.
Таблица 14 - ОЦЕНИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАКИЕ ЧУВСТВА У ВАС ВЫЗЫВАЕТ ГОРОД (ПОСЕЛОК), В КОТОРОМ ВЫ ЖИВЕТЕ, процент от числа опрошенных
у Вас есть все основания любить свой город (поселок) и гордиться им | - 6 |
в Вашем городе (поселке) есть нерешенные проблемы, но все же Вы любите его | - 32 |
он не хуже и не лучше других. В нем можно жить | - 40 |
жизнь в нашем городе (поселке) вызывает больше раздражения и разочарования, чем удовлетворения | - 12 |
это забытый богом и властями, проклятый всеми город (поселок), который все, кто мог, уже покинули | - 7 |
не смогли сказать определенно | - 3 |
38% опрошенных любят свою малую родину, 40% - полагают, что он не хуже и не лучше других, у 19% жителей мысли о малой родине вызывают отрицательные эмоции раздражения и разочарования.
Таким образом, результаты опроса населения города свидетельствуют о понимании проблем социально-экономического развития муниципального образования и позволяют сформулировать приоритеты их решения. Результаты анализа социально-экономической ситуации в городе Белово и сделанные выводы о проблемах и приоритетах практически полностью подтверждаются мнением жителей города. Вместе с тем, во взглядах населения очевидна приоритетность решения текущих задач по отношению к долгосрочным и необходимым. В этой связи целесообразно провести качественную структуризацию целей социально-экономического развития города Белово и определение их временных горизонтов с учетом фактически имеющихся ресурсов и прогнозов их изменения.
1.10.2. SWOT-анализ города Белово
Для проведения качественной интегральной оценки социально-экономического положения муниципального образования применена методика SWOT-анализа, предусматривающая проведение анализа сильных и слабых сторон муниципального образования, а также возможностей и угроз (рисков) социально-экономического развития муниципального образования, оценку возможного их позитивного и негативного влияния на ситуацию, сложившуюся в городе Белово.
Обобщенные результаты SWOT-анализа представлены в таблице 13.
Таблица 13
Преимущества и недостатки города Белово
ПРЕИМУЩЕСТВА | НЕДОСТАТКИ | |
1. КАЧЕСТВО ЖИЗНИ | ||
a. Уровень материального обеспечения | Высокие доходы в угольной сфере. Большие возможности для накопления денежных средств. Прожиточный минимум ниже, чем в среднем по России. | Низкая заработная плата в сфере образования и медицины. Большая разница в заработных платах между отраслями. |
b. Уровень жилищно - коммунального и культурного обеспечения | Количество квадратных метров на одного жителя города выше нормы. Стабильные темпы строительства. Большой спектр услуг, оказываемых предприятиями ЖКХ. | Высокая стоимость жилья. Жилищный фонд не полностью обеспечен всеми видами благоустройства. В городской среде не достаточно мест массового отдыха. Затратный характер ЖКХ и отложенное его реформирование. |
c. Уровень социального обеспечения | Уровень пенсий стабильно повышается. | Отсутствуют дома престарелых. Недостаточная адресность системы социальной защиты населения. |
d. Уровень охраны здоровья | Уровень госпитализации снизился. Увеличилось количество дневных коек. Большая аптечная сеть. Действуют программы по обеспечению нуждающихся лекарственными средствами. Достаточное кол-во ЛПУ. | Падение рождаемости. Рост детской смертности. Низкое обеспечение медицинских учреждений медперсоналом. Показатель обеспеченности койками снизился. Отсутствие санитарно-курортных учреждений. |
e. Уровень личной безопасности | Снижение уровня преступности | |
f. Уровень экологической безопасности | Уровень ПДК превышен. Низкое качество питьевой воды. | |
2. ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ | Находится между двумя экономическими центрами - Кемерово и Новокузнецком. Наличие больших запасов угля, метана. Пересечение железнодорожных, автомобильных и трубопроводных путей. Транспортный узел. Наличие транспортного коридора в Среднюю Азию. | Разбросанность территорий, составляющих город Белово. Находится на болотистой местности. Подтопление территорий. Большая отдалённость от крупных экономических центров. Показатели густоты путей сообщения ниже областных. Отсутствие условия для взаимодействия различных видов транспорта. |
3. ИСТОРИЧЕСКИЙ И ПРИРОДНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ | Наличие водохранилища. Наличие гостиниц и турбаз. Наличие пляжей, лесов. Благоприятный ландшафт. | Небольшое количество достопримечательностей и туристических мест. Рекреационные зоны плохо развиты. Резко континентальный климат. |
4. НАСЕЛЕНИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ | Количество населения моложе трудоспособного возраста увеличилось. | Снижение доли населения в трудоспособном возрасте. Высокий удельный вес пенсионеров. Рост уровня безработицы. |
5. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ | ||
a. Промышленный потенциал | Хорошо развита добыча полезных ископаемых, электроэнергетика, транспортная инфраструктура. | Моноотраслевая структура экономики. Значительный удельный вес устаревших активов в угольной отрасли. Недостаточные темпы модернизации производства. |
b. Сельскохозяйственный потенциал | Рост доходов от продажи с/х продукции. Большое количество личных подсобных хозяйств. Благоприятные почвенно-климатические условия. | Неконкурентоспособность местного животноводства. Снижение количества крупного рогатого скота,
поголовья овец и коз. |
c. Научно-образовательный потенциал | Развитие современных телекоммуникационных систем. Развита система высших учебных заведений. | Инновационные процессы плохо развиты. Система образования недостаточно адаптирована к требованиям областного рынка труда. Недостаточное обеспечение детскими дошкольными учреждениями. |
d. Торговый потенциал | Наличие больших торговых площадей. Развитая система торговли, бытовых услуг, общественного питания. | Финансово-экономический кризис снизил темпы строительства торговых площадей, оборот розничной торговли, оборот общественного питания. |
e. Строительство | Стабильные темпы строительства жилых домов. Имеются территории для строительства жилых домов и промышленных предприятий. | Не ведется строительство объектов социально-культурного назначения. |
6. ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА | Имеются маршруты общественного транспорта во все населённые пункты. Обширность сетей телекоммуникаций и связи. Наличие сетей internet. Периодическое обновление станций. | Низкое качество дорог. Требуется модернизация подвижного состава. Наследие ведомственной, изношенной социальной и инженерной инфраструктуры. Большая доля ветхого жилья. |
7. БЮДЖЕТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ | Дефицитный муниципальный бюджет. Бюджетная политика ориентирована на решение текущих проблем. | |
8. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ | Рост объемов инвестиций в добывающей промышленности. | Медленная модернизация старых активов. |
Исходя из результатов проведенной оценки, определим благоприятные и неблагоприятные перспективы развития города.
Таблица 14.
Перспективы развития города
Благоприятные возможности | Потенциальные опасности | |
1. Уровень качества жизни | Увеличение привлекательности города за счёт наличия крупных предприятий. | Ухудшение качества услуг из-за низкой заработной платы в сфере услуг. Возрастающая зависимость от предприятий угольной отрасли. |
Улучшение качества услуг ЖКХ за счёт перехода в частную собственность. Повышение уровня благоустройства. | Угроза окружающей среде. | |
Улучшение социального обеспечения населения. | Нехватка средств на социальные программы. | |
Развитие медицинской отрасли за счёт большого количества медицинских учреждений с большим объёмом предоставляемых услуг. | Снижение качества предоставления медицинских услуг. Неконкурентоспособность предоставляемых медицинских услуг. | |
Снижение социальной напряженности. | ||
Развитие рекреационных зон. Разработка программ улучшения экологии. Использование и переработка отходов производства. | Ухудшение экологии. | |
2. Экономико-географическое положение | Развитие транспортных коммуникаций и связанной с ними инфраструктуры. Возможность застройки частично освоенных территорий между посёлками. | Возрастание транспортных потоков, угроза окружающей среде. Вымирание посёлков из-за закрытия градообразующего предприятия. Близость мегаполисов. |
3. Исторический и природно-ресурсный потенциал | Развитие зон рекреации, сеть рек, искусственное водохранилище, Наличие крупных перспективных месторождений полезных ископаемых. | Конкуренция с другими городами. Угроза окружающей среде. Резко континентальный климат. |
4. Население и трудовые ресурсы | Снижение нагрузки населения старше трудоспособного возраста на жителей трудоспособного возраста | Старение населения. Уменьшение рабочих кадров. |
5. Промышленный потенциал | Рост добычи полезных ископаемых. Развитие конкурентоспособных производств. Возможности диверсификации экономики. | Низкая инвестиционная привлекательность других отраслей. Конкуренция со стороны угледобывающих центров. Неблагоприятная конъюнктура на рынке угля. |
6. Сельскохозяйственный потенциал | Увеличение доходов сельского хозяйства. | Высокая конкуренция. |
7. Научно-образовательный потенциал | Создание инновационных предприятий при Вузах | Не учитывается потребность рынка труда в специалистах. |
8. Обеспечение производства | Привлечение инвестиций на обновление материально-технической базы предприятий | Износ основных средств. |
9. Инженерная инфраструктура и строительство | Увеличение объемов строительства. Модернизация и развитие инфраструктуры. | Самовольное изменение инфраструктуры собственниками. |
10. Бюджетный потенциал | Расширение финансовых возможностей местного самоуправления. | Сохранение бюджетного дефицита. Отток финансовых ресурсов в другие регионы. |
Основные результаты проведенной оценки конкурентных позиций обобщим в формате SWOT – анализа: выводы о сильных и слабых сторонах города в их связи с внешними возможностями и опасностями.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 |
