В судебном заседании А. настаивает на удовлетворении своих исковых требований.
Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Труновскому району Н. пояснила, что исковые требования истца ответчик не признает по следующим основаниям.
Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Список № 000), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 000).
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации (далее - Правила № 000), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Правил № 000 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Никакие другие периоды, в том числе периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми после 06.10.1992 года, отпуска без сохранения заработной платы, периоды нахождения в командировках не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ.
Пунктом 4 Правил № 000 предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 000, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени
(педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
С учетом вышеизложенного, при подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии со Списком № 000 и Правилами № 000 не подлежит включению в педагогический стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с 18.04.2011 по 12.05.2011, периоды работы с 01.09.2005 по 31.05.2007, с 01.10.2007 по 26.07.2010 в должности заместителя директора по научно-методической работе с преподаванием русского языка и литературы. Указанные периоды не включены в педагогический стаж, так как Списком № 000 предусмотрены заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом в течении полного рабочего дня, а из представленных должностных инструкций этот факт не подтверждается.
В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подлежат зачету периоды работы:
- с 15.08.1984 по 18.11.1985 в должности учителя русского языка и литературы в Старо-Изобильненской средней школе;
- с 12.11.1987 по 15.03.1989 (включая отпуск по уходу за ребенком) в должности воспитателя группы продленного дня в Муниципальном общеобразовательном учреждении основной общеобразовательной школе № 1;
- с 6.03.1989 по 31.08.2005, с 01.06.2007 по 30.09.2007, с 27.07.2010 по с 13.05.2011 по 10.10.2011 (дата обращения за назначением пенсии) в должности учителя русского языка и литературы, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении основной общеобразовательной школе № 6.
С учетом вышеизложенного, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Постановлением № 000, составляет - 20 лет 06 месяцев 10 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.
В связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации -П органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования,
При этом, за периоды работы граждан до 01.11.1999 применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР (далее - Список № 000), а за периоды работы граждан после 01.11.1999 - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации (далее - Список № 000).
Исчисление стажа на соответствующих видах работ после 12.11.2002 производится в соответствии со Списком № 000 и Правилами № 000.
Период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком включался в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи особыми условиями труда до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации -1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» согласно пункту 21 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков».
В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подлежат зачету периоды работы:
- с 15.08.1984 по 18.11.1985 в должности учителя русского языка и литературы в Старо-Изобильненской средней школе;
- с 6.03.1989 по 31.08.2005, с 01.06.2007 по 30.09.2007, с 27.07.2010 по 17.04.2011, с 13.05.2011 по 10.10.2011 (дата обращения за назначением пенсии) в должности учителя русского языка и литературы, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении основной общеобразовательной школе №6.
Не включены в стаж педагогической деятельности период работы с
12.11.1987 по 15.03.1989 в должности воспитателя группы продленного дня в
муниципальном общеобразовательном учреждении основной общеобразовательной школы 1 (указанная должность отсутствует в Списке № 000), период нахождения на курсах повышения квалификации с 18.04.2011 по 12.05.2011, периоды работы с 01.09.2005 по 31.05.2007, с 01.10.2007 по 26.07.2010 в должности заместителя директора по научно-методической работе с преподаванием русского языка и литературы. Указанные периоды не включены в педагогический стаж, так как Списком № 000 предусмотрены заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом в течении полного рабочего дня, а из представленных должностных инструкций этот факт не подтверждается.
Таким образом, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в рамках постановления Конституционного Суда Российской Федерации -П составляет - 19 лет 02 месяца 06 дней, что также не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.
Суд, выслушав истицу, представителей ответчика, исследовав материалы дела, находит требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Решением от 01.01.2001 года №26 ГУ УПФ РФ по Труновскому району Ставропольского края отказало А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что она не выработала требуемый педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Суд считает данные действия должностных лиц ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Труновскому району незаконными по следующим основаниям.
Пенсионный орган отказал истице в назначении пенсии и исключил из педагогического стажа периоды работы в должности воспитателя группы продлённого дня в муниципальном общеобразовательном учреждении основной общеобразовательной школе № 1 с 12.11.1987 г. по 15.03.1989 г., так как данное название должности не предусмотрено Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 01.01.2001 г. № 000 (далее Список № 000) и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 (далее Список № 000) , при этом сам факт педагогической деятельности в утверждении для детей пенсионным органом не отрицается и сомнению не подлежит.
Согласно ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным условием для назначения досрочной пенсии является именно педагогическая деятельность в школах и других учреждениях для детей. В Списках № 000, № 000, № 000 указываются лишь наименования должностей работников без уточнения профиля их работы, преподаваемого предмета или трудовой функции в структуре образовательного учреждения, и если в трудовой книжке запись о работе в указанной должности внесена с указанием на трудовую функцию, с уточнением места работы, а именно не «воспитатель», а «воспитатель группы продлённого дня», то это не означает, что запись в трудовой книжке не соответствует наименованиям должностей, предусмотренных Списками. Кроме того, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.01.2001 г. № 000 установлено тождество наименования должности «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель», а такая должность предусмотрена как в Списке № 000, так и в списке № 000.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 |
Основные порталы (построено редакторами)