наименований учреждений,
предусмотренных Списком должностей и учреждений,
работа в которых засчитывается в стаж работы,
дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии
по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность
в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19
пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях
в Российской Федерации"
Наименование учреждения, предусмотренного Списком | Наименование тождественного учреждения | Нормативный акт, установивший тождество |
Детский дом-интернат для умственно отсталых детей | Детский психоневрологический дом-интернат | Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.01.2001 N 585 |
Лицей | школа-лицей | Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.01.2001 N 278 |
Гимназия | школа-гимназия | Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.01.2001 N 278 |
Детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств | экспериментальная детская школа искусств | Постановление Минтруда РФ от 01.01.2001 N 57 |
Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с отклонениями в развитии | Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья | Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.01.2001 N 747н |
Специальный (коррекционный) детский дом для детей с отклонениями в развитии | Специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья | Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.01.2001 N 747н |
Начальная школа (школа) - детский сад | комплекс "детский сад - начальная школа (школа)" | Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.01.2001 N 527н |
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2012 года село Донское
Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи В., с участием: истца А., представителей ответчика - А., Н., при секретаре С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернышовой Елены Александровны к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Труновскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Труновскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что 10 октября 2011 года она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ по Труновскому району Ставропольского края, считая, что ее педагогический стаж работы составляет 25 лет.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Труновскому району от 01.01.2001 года № 26 ей было отказано в назначении досрочной пенсии со ссылкой на то, что она не выработала требуемых 25 лет педагогического стажа.
С решением об отказе в назначении пенсии от 01.01.2001 г. № 26 она не согласна, поскольку считает, что периоды работы в должности воспитателя группы продленного дня в муниципальном общеобразовательном учреждении основной общеобразовательной школы №1 с 12.11.1987 по 15.03.1989г. г., нахождения ею на курсах повышения квалификации с 18.04.2011 по 12.05.2011г., работы в должности заместителя директора по научно-методической работе с преподаванием русского языка и литературы с 01.09.2005г. по 31.05.2007г., с 01.10.2007 по 26.07.2010 г. подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии.
Пенсионный орган отказал ей в назначении пенсии и исключил из педагогического стажа периоды работы: в должности воспитателя группы продлённого дня в муниципальном общеобразовательном учреждении основной общеобразовательной школе № 1 с 12.11.1987 г. по 15.03.1989 г., так как данное название должности не предусмотрено Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 01.01.2001 г. № 000 (далее Список № 000) и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 (далее Список № 000), при этом сам факт педагогической деятельности в утверждении для детей пенсионным органом не отрицается и сомнению не подлежит. Согласно ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным условием для назначения досрочной пенсии является именно педагогическая деятельность в школах и других учреждениях для детей. В Списках № 000, № 000, № 000 указываются лишь наименования должностей работников без уточнения профиля их работы, преподаваемого предмета или трудовой функции в структуре образовательного учреждения, и если в трудовой книжке запись о работе в указанной должности внесена с указанием на трудовую функцию, с уточнением места работы, а именно не «воспитатель», а «воспитатель группы продлённого дня», то это не означает, что запись в трудовой книжке не соответствует наименованиям должностей, предусмотренных Списками. Доказательством того, что должности с наименованием «воспитатель группы продленного дня» не предусмотрено, а слова «группа продленного дня» указывают на трудовую функцию служат: постановление Правительства РФ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» и действующий приказ Минобрнауки России от 24 декабря 2010 г. № 000 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», в которых в пункте 3 приложения предусмотрено, что норма часов педагогической работы за ставку заработной платы 30 часов в неделю, установлена «воспитателю в школах интернатах, детских домах, группах продлённого дня для общеобразовательных учреждений». Кроме того, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.01.2001 г. № 000 установлено тождество наименования должности «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель», а такая должность предусмотрена как в Списке № 000, так и в списке № 000.
Исключение пенсионным органом из её педагогического стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 18.04.2011 г. по 12.05.2011г. также неправомерно по следующим основаниям.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 000, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Эти периоды повышения квалификации являлись необходимым условием выполнение работы и осуществлялись по инициативе работодателя с сохранением заработной платы. Пенсионным органом не учитываются подлежащие к применению всеми правоприменителями, в том числе и пенсионным органом, и имеющие силу общеобязательных в силу ст. 126 Конституции РФ разъяснения Верховного Суда РФ по Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г. текст обзора опубликован в Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, сентябрь 2006 г., N 9, ответ на вопрос №30: Вопросы применения пенсионного законодательства), согласно которым периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачёту в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Пенсионный орган отказал ей в назначении пенсии и исключил из педагогического стажа периоды работы в должности заместителя директора по научно-методической работе с преподаванием русского языка и литературы с 01.09.2005 г. по 31.05.2007 г, с 01.10.2007 по 26.07.2010 г.
Занимая штатную должность заместителя директора по научно-методической работе, она вела уроки русского языка и литературы, т. е. в указанный период имело место выполнение педагогической нагрузки в качестве учителя без занятия штатной должности, что подтверждается копиями приказов о тарификации педагогической нагрузки.
Учительскую нагрузку (педагогическую работу) в указанные периоды она вела в сельской средней школе, а в соответствии с пунктом 6 Списка № 000 «Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки». В связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 |
Основные порталы (построено редакторами)