С указанным выводом суд не согласен по следующим основаниям.
В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ, действовавшего на момент вынесения решения судом) лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, имеют право на назначение трудовой пенсии по старости.
В силу пункта 2 статьи 27 данного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации 29 октября 2002 года издано Постановление N 781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 01.01.2001 г. за N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и сельского хозяйства" и Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась работникам здравоохранения в стаж работы по специальности (пп. "г" п. 1). Кроме того, указанный период засчитывается, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П, также указано, что вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо оттого, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).
В соответствии с разъяснениями, данными в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.).
В соответствии с п.20 указанного Постановления, разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 01.01.01 года N 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 781.
При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
При проверке обоснованности исключения данных периодов судом установлено, что В. принят в МКОУ СОШ № 8 Левокумского муниципального района с 01.09.1986 г. учителем тех. труда и инструктора по вождению и работал на 20.08.2012 г. учителем, что следует из копии трудовой книжки и копии вкладыша в трудовую книжку.
Согласно п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.
Из справки Отдела образования администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края следует, что В принят мастером производственного обучения Приозерской СШ Левокумского района с 01. сентября 1986 года (приказ Левокумского РОНО от 01.01.01 г. № 69).
На основании Постановления главы администрации Левокумского района г., Левокумский отдел народного образования преобразован в отдел образования администрации Левокумского района Ставропольского края.
В соответствии с Постановлением главы Левокумской районной государственной администрации г., отдел образования администрации Левокумского района Ставропольского края преобразован в отдел образования Левокумской районной государственной администрации Ставропольского края.
На основании Распоряжения главы администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края от 01.01.2001 г. отдел образования Левокумской районной государственной администрации Ставропольского края переименован в отдел образования администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края.
Из копии приказа Приозерской СШ следует, что В принят мастером производственного обучения и учителем тех. труда с 01.09.1986 г. на основании приказа Левокумского РОНО .
Согласно справки МКОУ СОШ № 8 Левокумского района СК № 000 от … В., 19.12.1955 года рождения, действительно работал в МКОУ СОШ № 8 с. Приозерного (приказ г.), мастером производственного обучения и учителем тех. труда с 1997 по 2003 г. в должности учителя физкультуры и тех. труда, с 2004 года в должности учителя физкультуры.
Как следует из тарификационных списков в период с 1986 г. по 1997 г. В. работал на ставку инструктора и учителя тех. труда, преподавая в 4-8 классах, и имел педагогическую нагрузку учителя труда в неделю: 1986-1987гг.- 9 ч., 1987-1988 гг. - 10 ч., 1988-1989 гг. - 4,5 ч., 1989-1990 гг. - 3,5 ч, 1990-1991 гг. - 9 ч., 1991-1992 гг. - 4,5 ч., 1992-1993 гг. - 4,5 ч., 1993-1994 гг. - 15 ч., 1994-1995 гг. - 7,5 ч., 1995-1996 гг. - 4 ч., 1996-1997 гг. - 4 ч.
Согласно тарификационным спискам с 01.09.1998 г. по 01.09.2011 г. В., работал на ставку учителя физической культуры и труда: 1997-1998 г. г. 12 час., 1998-1999 г. г. - 14 час., 1999-2000. г. г. - 15 час., 2000-2001 г. г. - 12 час., 201-2002 г. г. - 11 час., 2002-2003 г. г. - 12 час., 2003-2004 г. г. - 26 час., 2004-2005 г. г. - 30 час., 2005-2006 г. г. - 20 час., 2006-2007 г. г. - 24 час., 2007-2008 г. г. - 24 час., 2008-2009 г. г. - 24 час., 2009-2010 г. г. - 26 час., 2010-2011. г. г. - 23 час.
При этом, в указанных тарификационных списках отражен увеличивавшийся с каждым годом стаж педагогической работы истца, указано какие предметы и в каких классах вел В., количество часов педагогической нагрузки в неделю.
Таким образом, исходя из характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых В. функциональных обязанностей в спорный период по занимаемой должности, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждения, в котором он работал в должности инструктора, учителя тех. труда, суд приходит к выводу о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Доказательств, опровергающих факт осуществления истцом в эти периоды профессиональных обязанностей педагога, ответчик суду не представил.
В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 |
Основные порталы (построено редакторами)