Подготовленная подрядчиком техническая документация должна быть во всех случаях согласована с заказчиком, а если это предусмотрено действующими правовыми актами, - также с компетентными организациями, в обязанности которых входит проведение соответствующей экспертизы.

Градостроительная документация, технико-экономическое обоснование и проекты на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение, независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности, до их утверждения подлежат государственной экспертизе.

Существуют специальные правила, относящиеся к экологической экспертизе. Обязательность такой экспертизы на федеральном уровне распространяется, в частности, на технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности РФ, а также на другие проекты, независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности, если только их осуществление может оказать воздействие на природную среду в двух или более субъектах Федерации.

Существуют и иные формы контроля за качеством проектной документации. Так, при строительстве гидротехнических сооружений на стадии проектирования строительства, ввода в эксплуатацию составляется так называемая декларация безопасности гидротехнического сооружения.

На подрядчика возлагается ответственность за обнаруженные недостатки в технической документации или в изыскательских работах. В этом случае у заказчика есть право потребовать безвозмездной переделки технической документации и, соответственно, проведения необходимых дополнительных изыскательских работ, а сверх того – возмещения причиненных убытков. Указанная норма действует во всех случаях, если иное не предусмотрено законом или договором.

Ответственность подрядчика за ненадлежащее выполнение проектных и изыскательских работ продолжается и после сдачи результата работы, охватывая процесс эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ. Договор не всегда завершается передачей результата проектных и изыскательских работ: проектант превращается в участника строительства, осуществляя авторский надзор.

Гражданский кодекс урегулировал вопросы, связанные с правами контрагентов на проектную документацию. Суть состоит в том, что проект передается заказчику, который, однако, во-первых, вправе использовать его только на цели, которые предусмотрены договором (это означает, в частности, что неблагоприятные последствия использования заказчиком проекта на иные цели падают на него), а также, во-вторых, не должен передавать проектную документацию третьим лицам без согласия подрядчика. В свою очередь и подрядчик не вправе передавать техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика.

Кодекс содержит нормы, направленные на обеспечение правовой чистоты выполненной подрядчиком проектной документации. Имеется в виду предоставление подрядчиком заказчику гарантии того, что у третьих лиц отсутствует право воспрепятствовать выполнению работ и создать ограничения для выполнения работ на основе подготовленной подрядчиком технической документации, а именно: случаи, когда заказчику передан проект, который был выполнен подрядчиком по договору, ранее заключенному с другим заказчиком, притом, без согласия последнего.

Заказчик также обязан уплатить установленную цену (если иное не предусмотрено договором, предполагаются однократные расчеты за всю выполненную работу либо за ее отдельные этапы), оказывать необходимое содействие подрядчику в выполнении проектных и изыскательских работ (передать оборудование, выделить работников, призванных помочь подрядчику, требовать помещения для проживания работников подрядчика и т. п., возместить подрядчику дополнительные расходы, которые вызваны изменением исходных данных для выполнения работ по обстоятельствам, не зависящим от подрядчика). В число обязанностей заказчика входит также не разглашать содержащиеся в технической документации данные без согласия подрядчика. Перечень сведений, которые составляют коммерческую тайну, может содержаться либо в особом договоре о передаче конфиденциальной информации, либо в особом разделе договора на выполнение проектных и изыскательских работ.

ТЕМА 5. ПОДРЯДНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) НУЖД

Литература

1.  Герасимов А. Подрядные торги: кто больше в накладе? // Бизнес-адвокат. 2004. № 23.

2.  А. Частные и публичные интересы в законодательстве Российской Федерации о строительстве // Журнал российского права. 2007. № 9.

3.  Система гражданско-правовых договоров в целях обеспечения государственных нужд // Гражданское право. 2007. № 4.

5.1. Понятие и элементы договора

В отношении подряда для государственных нужд устанавливается специальный правовой режим, характеризующийся рядом особенностей, к которым прежде всего относятся следующее:

во-первых, объектом правоотношений являются не любые подрядные отношения, а лишь отношения, связанные со строительными, проектными и изыскательскими работами, направленными на удовлетворение государственных потребностей и финансирующиеся за счет государственных средств, что означает специальное предметное действие рассматриваемых в комментируемом параграфе норм;

во-вторых, рассматривая действие указанных норм по кругу лиц, можно говорить о специальном субъекте правоотношений - государственном заказчике;

в-третьих, в целях компенсации подрядчику ограничения принципа свободы договора устанавливаются специальные льготы и гарантии для подрядчиков;

в-четвертых, размещение заказов на выполнение подрядных работ для государственных нужд производится, как правило, путем проведения конкурсов в соответствии с положениями Закона о конкурсах.

Подрядные работы для государственных нужд осуществляются на основе государственного контракта, под которым понимается договор, заключенный между государственным заказчиком и победителем конкурса и предусматривающий обязательства сторон и их ответственность за выполнение государственного заказа. Под государственным заказом понимается задание государственного заказчика на выполнение подрядчиком строительных работ либо проектных и изыскательских работ.

Одной из сторон в государственном контракте всегда выступает специальный субъект - государственный заказчик, под которым понимается государственный орган либо организация, наделенные специальными полномочиями. Основным правом государственных заказчиков является право распоряжения инвестиционными ресурсами, под которыми следует понимать финансовые средства соответствующего бюджета либо внебюджетных источников, выделенные для реализации федеральных инвестиционных (целевых) программ или инвестиционных (целевых) программ субъектов РФ.

Для организации работы по выполнению федеральных целевых программ и обеспечению выполнения подрядных работ для государственных нужд Правительством РФ утверждаются федеральные государственные заказчики. Государственным заказчиком может быть федеральный орган исполнительной власти, федеральное казенное предприятие или государственное учреждение. Для организации работы по выполнению региональных целевых программ и обеспечению выполнения подрядных работ для региональных нужд высшие органы исполнительной власти субъектов РФ утверждают региональных государственных заказчиков. Государственным заказчиком может быть орган исполнительной власти субъекта РФ либо государственное учреждение, образованное по решению органов исполнительной власти субъекта РФ. Государственные заказчики могут на договорной основе передавать соответствующим предприятиям, организациям и учреждениям выполнение части своих функций на условиях, предусмотренных Правительством РФ либо высшими органами исполнительной власти субъектов РФ.

Основанием заключения государственного контракта является задание государственного заказчика, выраженное в форме государственного заказа, принятого подрядчиком. Для государственного заказчика, разместившего заказ, принятый подрядчиком, заключение контракта является обязательным. Для подрядчика заключение государственного контракта является добровольным, за исключением отдельных случаев, установленных законодательством. Так, заключение государственного контракта является обязательным для подрядчика при монопольном положении последнего на определенном рынке (сегменте) подрядных работ и при условии, что государственным заказчиком будут возмещены все убытки, которые могут быть причинены подрядчику в связи с выполнением контракта. Указанное условие о возмещении убытков не применяется в отношении казенного предприятия.

Порядок заключения государственного контракта обладает определенными особенностями по сравнению с общим порядком заключения договора: применяются положения ст. 445 ГК, касающиеся заключения договора в обязательном порядке.

Предусмотрена специальная процедура, регламентирующая разрешение преддоговорных вопросов и включающая наличие обязательного документа - протокола разногласий, который подписывается в случае наличия возражений одной из сторон по представленному другой стороной проекту контракта. В случае когда государственный контракт заключается по результатам конкурса на размещение заказа на выполнение подряда для государственных нужд, государственный контракт должен быть заключен не позднее 20 дней со дня проведения конкурса. При этом следует руководствоваться положениями ст. ГК, регулирующими порядок заключения договора на торгах.

5. 2. Содержание договора подряда для государственных (муниципальных) нужд

Предметом государственного контракта являются результаты строительных, проектных, изыскательских и иных, связанных со строительством работ. При заключении контракта в нем конкретно определяются объем и виды предстоящих работ.

Цена выступает в качестве существенного условия государственного контракта, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 766 ГК в нем должны быть конкретно оговорены стоимость предстоящей работы, а также размер и порядок финансирования и оплаты работ. Стоимость работ по контракту определяется на основе проведенного конкурса (подрядных торгов) в пределах исходных условий.

Важное значение в государственном контракте придается его сроку. В контракте в обязательном порядке должны быть определены сроки начала и окончания работ, а по желанию сторон – и другие сроки (сроки приемки отдельных очередей, пусковых комплексов, сроки передачи материалов и оборудования и т. п.). При уменьшении соответствующими государственными органами в установленном порядке средств соответствующего бюджета выделенных для финансирования подряда, новые сроки, а при необходимости – другие условия выполнения работ.

К числу существенных условий государственного контракта относится также условие о способах, обеспечивающих исполнение сторонами их обязательств. Обязательства государственного заказчика по оплате подрядных работ гарантируются Правительством РФ или органом управления субъекта РФ в зависимости от того, за счет каких средств финансируются соответствующие работы.

Обязательным условием государственного контракта служит выдача аванса, который призван обеспечить своевременное и непрерывное финансирование объекта. Промежуточные расчеты должны производиться на уровне 95% стоимости выполненных работ. При этом, если подрядчик не выполняет по своей вине объемы работ, предусмотренные графиком их производства, сумма предъявляемого заказчиком промежуточного платежа за фактически выполненные работы должна быть уменьшена на стоимость недовыполненных работ.

При задержке аванса, а также оплаты выполненных работ и окончательного расчета с подрядчиком государственный заказчик возмещает второй стороне причиненные убытки, включая затраты, выразившиеся в уплате процентной ставки.

Установлено, что если не будут обеспечены содержащиеся в контракте сроки ввода в действие предприятий, зданий, сооружений, пусковых комплексов и очередей, а равно отдельных объектов, бюджетное финансирование и льготное государственное кредитование их приостанавливаются. К этому следует добавить, что при не обеспечении установленных контрактом сроков ввода в действие соответствующих объектов по вине подрядчика с него взыскивается штраф в размере одной тысячной части договорной стоимости за каждый день просрочки и фактического завершения строительства.

Предусмотрена обязанность подрядчика устранить допущенные дефекты в срок, установленный контрактом, а если срок в договоре не указан, - в течение 12 месяцев со дня приемки объекта.

Принципиальное значение для отношений сторон имеет решение вопроса о последствиях изменения государственного контракта. Оно имеет своей целью гарантировать в соответствующих случаях интересы подрядчика. Гарантия, о которой идет речь в ст. 767 ГК, предполагает, что если соответствующие государственные органы в установленном порядке уменьшает средства для финансирования подрядных работ, то стороны могут согласовать новые сроки исполнения работ, а также внести другие изменения в договор. Подрядчику предоставлено право взыскания убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ. Во всех остальных случаях изменение условий допускается только при наличии соглашения сторон.

ТЕМА 6. ДОГОВОР НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ

Литература

1.  Исследование, разработка и изготовление образцов изделий – основа качества новой продукции // Юрист. 2008. № 2.

2.  М. Проблемы научно-технического прогресса через призму реконструкции главы 38 ГК РФ // Российская юстиция. 2007. № 6.

6. 1. Понятие договора и источники правового регулирования

По договору на выполнение научно-исследовательских работ (НИР) исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских работ (ОКР) и технологических работ (ТР) – разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, заказчик же обязуется принять работу и оплатить ее (п. 1 ст. 769 ГК).

Гл. 38 охватывает 2 вида договоров, составляющих в совокупности единый тип. Первый опосредует выполнение НИР (исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, которые могут носить и фундаментальный, и прикладной характер).

Фундаментальные исследования – это фундаментальная, экспериментальная или теоретическая деятельность с целью получения новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды.

Прикладные исследования – исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач.

Второй вид – выполнение опытно-конструкторских и технологических работ: исполнитель обязуется разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию не него или новую технологию). Указанные договоры также связаны с наукой, но в данном случае деятельность носит уже научно-технологический характер: она выражается в приложении новых знаний и решений технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем обеспечения функционирования науки, техники и производства как единого целого.

И тот, и другой договор может заключаться по поводу, как всего цикла работ, так и отдельных этапов либо элементов.

Договоры направлены на выполнение работ, т. е. по содержанию охватывают как подрядные договоры, работы и результат. Однако, есть существенное различие: если для договора подряда предметом всегда служит результат как таковой, притом непременно материальный, то для договора на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы в роли предмета выступают выполнение работ и их результат, которые могут быть как материальными, так и нематериальными, а сама работа может иметь самостоятельное значение. Заказчиков интересует все же результат работ, пусть даже отрицательный, а не работы как таковые.

До принятия ГК в литературе широкое развитие получила точка зрения, по которой договор на научно-исследовательскую работу сходен с подрядом, причем идея такого сходства шла столь далеко, что договором подряда без каких-либо оговорок готовы были оформлять выполнение научно-исследовательскими учреждениями заказов предприятий на проведение лабораторных работ, на разработку новых проблем.

Вместе с тем ряд авторов, называя рассматриваемые договоры договорами подрядного типа, выступали за их самостоятельность. Например, подчеркивал, что у этих договоров много общегрупповых черт (например, работа выполняется по заданию заказчика, передача результата работы заказчику и др.), но есть и специфические признаки.

Сходные взгляды высказывал . По его мнению, рассматриваемые договоры примыкают к подрядным, но это особые договорные отношения.

в своей монографии отмечает различия рассматриваемых договоров и приводит такой пример. Имея в виду возможность, реализовать идею одного из героев Жюль Верна – осуществить полет на Луну человека с помощью пушки. Для этого был заключен договор на выполнение НИР. Договор может считаться исполненным независимо от того, будет ли результат положительным (как это имело место в действительности, когда была подтверждена принципиальная возможность полета на Луну с помощью не только ракеты, но и пушки), или отрицательным (т. е. доказана невозможность этого). Таким образом, решающее значение имеет выполнение работ. Если бы данный договор был построен по модели подряда, то при признании полета невозможным, заказчика следовало бы освободить от обязанности оплатить работы («нет результата – нет работы» – принцип подряда). Поскольку уже заключен договор на НИР, то оплатить работы придется.

Иное дело, если речь идет об опытно-конструкторских и технологических работах. В данном случае необходим результат, при этом он может быть только «положительным». В этом случае отличие от договора подряда проводится по характерным признакам самого результата, который может носить нематериальный характер. ГК выделяет данный договор в самостоятельный тип договора.

Договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ необходимо отличать от лицензионных договоров, с помощью которых опосредствуются отношения, связанные с использованием научно-технических новшеств. Однако между этими договорами имеется достаточно важное различие. Если договоры на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ имеют предметом научно-технический результат, который еще должен быть достигнут в ходе работ, то предметом лицензионного договора является конкретное техническое или иное новшество (изобретение, промышленный образец и т. д.), которым лицензиар уже располагает и которое представляется лицензиату для использования.

Рассматриваемые договоры близки к авторским договорам. Различие в том, что авторский договор направлен на приобретение прав на использование будущего научного произведения, а по договорам на НИР и ОКР желают решить научные проблемы, которые возникли в их практической деятельности.

6. 2. Порядок заключения договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

Договоры на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы заключаются в 2 этапа.

1 - й – стороны согласовывают техническое задание и программу работ, включая календарный план.

Техническое задание обычно готовит заказчик. В нем определяются технические, экономические, экологические, эргономические и другие нормативы, которым должна отвечать заказная научно-техническая продажа.

Там же предусматривается требование к техническим документационным образцам изделий, условия проведения экспериментов, испытаний, опытных образцов и другие условия выполнения работ.

2 - й – исходя из технического задания исполнитель составляет программу работ. Предусмотренные в них условия и показатели могут корректироваться по договоренности сторон в ходе выполнения договорных работ по мере получения и оценки промежуточных результатов. После согласования обоих документов заключается договор, и к нему, в качестве неотъемлемой части, прилагаются технические задания и программа работ.

Непосредственным основанием заключения договора может быть также государственный заказ, получение призового места, участие в конкурсах, грантах.

6. 3. Предмет, цена и сроки выполнения работ

По договору на научно-исследовательские работы исполнитель обязуется провести научные исследования, а заказчик принять и оплатить их, по договору на опытно-конструкторские работы исполнитель обязуется разработать образец изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, заказчик – принять и оплатить выполненную работу. Таким образом, объектом договора на НИР является – решение научных задач, а договора на ОКР – решение технологических задач.

В договоре на НИР должны определяться требования, предъявляемые к самим исследованиям и к формам воплощения полученных результатов – научным отчетам, аннотациям, другим материалам.

В договоре на опытно-конструкторские работы должны быть определены требования к определению технологических разработок, с одной стороны, и к технической документации, образцам изделий, рабочим чертежам и т. п. – с другой.

В литературе была высказана точка зрения, что предмет договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ является неопределимым. и считают, что невозможно точно и полно охарактеризовать работу и ее результаты в момент заключения договора. По мнению , предмет исследуемых договоров определяется сторонами в момент их заключения, поскольку согласуются научно-технические, экономические и иные требования, которым полученный результат должен соответствовать.

Цена договора (сметная стоимость НИР и опытно-конструкторских работ) составляется путем составления индивидуальной калькуляции.

Договорная цена должна отражать необходимые затраты по созданию продукции, ее потребительские свойства и платежеспособный спрос. Уровень цены зависит от требуемой эффективности и качества продукции, ее конкурентоспособности и других факторов ее применения, а также от сроков выполнения работ.

В индивидуальной калькуляции определяются прямые и накладные расходы исполнителей.

Сметная стоимость договора на НИР и опытно-конструкторские работы включает в себя следующие элементы:

а) заработную плату вспомогательного персонала, привлеченного к обеспечению выполнения НИР и ОКР;

в) расходы на материалы, сырье, оборудование, услуги и работы, выполняемые другими организациями, командировочные расходы, а также иные прямые затраты на проведение работ;

г) накладные расходы, определяемые по нормативам, установленным для исполнения.

Сроки выполнения работ устанавливаются в договоре с учетом необходимости последовательного проведения этапов и своевременной сдачи разработки в целом. Сроки выполнения отдельных этапов работ определяются в прилагаемом к договору календарном плане. К условиям об определении сроков применяются общие требования (ст. 708 ГК).

6.4. Права и обязанности сторон

Круг основных обязанностей участников установлен в ГК императивными нормами, от которых стороны не могут отступить.

Обязанности исполнителя связаны, прежде всего, с условиями выполнения работ. Работы должны быть выполнены в строгом соответствии с требованиями, содержащимися в техническом задании и программе их выполнения.

Работы должны выполняться лично. По договорам на НИР исполнитель вправе привлекать к исполнению договора 3-х лиц только с согласия заказчика, т. к. заказчик уверен в творческом потенциале именно исполнителя, в его научном авторитете.

По договорам на ОКР исполнитель вправе привлекать 3-х лиц, если иное не предусмотрено договором, т. к. глубокая специализация вызывает необходимость участия в сложных разработках специализированных организаций.

К отношениям исполнителя и 3-х лиц применимы правила о генеральном подрядчике и субподрядчике, предусмотренные общими положениями о подряде (ст. 706 ГК).

В литературе была высказана точка зрения, что такой различный подход о возможности привлечения исполнителей объясняется, во-первых, неодинаковой степенью творчества, присущей работам, выполняемым в рамках рассматриваемых договоров, и, во-вторых, большей практической потребностью перепоручения отдельных видов (этапов) ОКР соисполнителям.

Исполнитель обязан выполнить работы в срок, предусмотренный договором, согласовать с заказчиком использование охраняемого результата интеллектуальной деятельности, которая принадлежит 3-м лицам и приобретение прав на его использование (например, получение лицензии). На исполнителе лежит обязанность гарантировать, что переданный результат не включает исключительных прав других лиц. Последствия использования объекта чужих прав падают на исполнителя.

Для получения соразмерной оплаты исполнитель должен своевременно информировать заказчика о невозможности получить ожидаемый результат, если в ходе работ возникают обстоятельства, свидетельствующие о невозможности выполнять работу. Нарушение обязанности незамедлительно информировать об обстоятельствах, препятствующих продолжению работ, может служить основанием для отказа заказчика принять на себя полностью или частично имущественные последствия, связанные с досрочным прекращением договорных отношений. Исполнитель должен составить достаточно подробный научный отчет о проведенных исследованиях и достигнутых результатах, представить иную документацию, предусмотренную договором. В случае сомнений заказчик может привлечь независимых экспертов, потребовать проведения дополнительных экспериментов, расчетов и т. п.

В научно-технических разработках широко используются изобретения, полезные модели, промышленные образцы, которые являются объектами интеллектуальной собственности. Использование любого охраняемого объекта допускается без разрешения на это правообладателя либо уступки.

Исключительные права на использование научно-технических результатов, полученных в ходе исполнения договоров на НИР И ОКР, закрепляются сторонами на условиях, предусмотренных договором. Возможны следующие варианты: предоставить правомочия по применению результатов самим правообладателям; распоряжение ими на основании лицензии или уступки своих прав другим пользователям. В практике известны различные модели регулирования прав сторон на договорные результаты работ. Наиболее типичный вариант: заказчику предоставляются исключительные права на использование результата, а исполнителю использовать созданные им новшества «для собственных нужд», т. е. собственной коммерческой деятельности. Но стороны могут договориться и по иному. Например, при разработке новых технологий широкого профиля нередко разграничиваются сферы (отрасли), способы и объемы использования, территории, внутренние и внешние рынки, если одной из сторон выступает зарубежный партнер.

Кодекс регламентирует также основные обязанности заказчика. По договорам на выполнение НИР и ОКР заказчик, кроме того, обязан: - передавать в процессе проведения работ информацию (патентную, экономическую, техническую, научную, нормативную, экологическую и др.), необходимую исполнителю для надлежащего выполнения работ и своевременной корректировки отдельных ее задач и этапов; принять выполненные работы после их полного завершения или в ином предусмотренном в договоре порядке. Нередко помимо окончательной приемки предусматривается приемка промежуточных результатов, что позволяет более четко контролировать общий ход работ.

В случае уклонения заказчика от приемки выполненных работ исполнитель вправе передать их другому лицу. Однако предварительно он обязан предупредить об этом заказчика, предоставив ему не менее двух месяцев для принятия окончательного решения. Кроме того, за передаваемые результаты должна быть получена «разумная» оплата и вырученная сумма, за вычетом причитающихся исполнителю платежей, внесена в депозит нотариуса на имя заказчика (ст. 778 и 738 ГК).

Исполнитель обязан выполнить работы качественно. Понятие качества НИОКР в ГК не содержится.

В литературе высказывались различные точки зрения, но все авторы сходились во мнении, что результат исполнения договоров на НИОКР должен быть надежным, отвечающим определенному научно-техническому уровню, а в случае внедрения в производство обеспечивать предусмотренный договором технико-экономический эффект. Под надежностью понимается адекватное отображение в достигнутом результате закономерностей объективной действительности, обусловленных уровнем развития науки и техники. Относительно содержания научно-технического уровня высказывались различные предположения. Так, Е. Артемьев считал, что полученный результат имеет необходимый научно-технический уровень, когда он обладает признаками изобретения. По мнению других авторов, требование о научно-техническом уровне соблюдается при соответствии результата показателям и высшим достижениям отечественной и зарубежной техники.

Качество результата, созданного по рассматриваемым договорам должно соответствовать условиям договора. Качество оценивается с точки зрения системы взаимосвязанных показателей. Достигнутый результат является надлежащим при его соответствии научно-техническим, технико-экономическим и иным требованиям, установленным в договоре (техническом задании). Совокупность показателей может отражать не только его научный или технический уровень, но и полезность, например, практическую осуществимость его исполнения в производстве.

Сдача-приемка работ оформляется двусторонним актам, который подписывается уполномоченными представителями сторон. Оценка созданных научно-технических результатов осуществляется на основании требований, предусмотренных в техническом задании.

Если заказчик отказывается принять работы вследствие обнаружения дефектов в технической документации, отступления от технико-экономических нормативов и других показателей, предусмотренных техническим заданием, в акте фиксируется перечень необходимых доработок и срок их выполнения.

Приемо-сдаточный акт служит основанием для предъявления к исполнителю требований об устранении выявленных при приеме дефектов, возникших по его вине.

Принятые работы заказчик обязан оплатить (ст. 775, 776 ГК).

Предприниматель (заказчик) и университет (исполнитель) заключили договор на создание (передачу) научно-технической продукции, по условиям которого университет обязался в срок до 31.10.2004 выполнить работы по разработке программно-аппаратной среды для комплексной автоматизации документооборота ГИБДД. В соответствии с согласованным сторонами техническим заданием результатом работы является разработка программного продукта. Договорная цена продукта определена в размере 600 тыс. рублей. Оплата производится поэтапно. Содержание, сроки работ и стоимость каждого этапа стороны согласовали в календарном плане работы и техническом задании, являющихся неотъемлемой частью договора.

По актам исполнитель передал заказчику 12 из 13 этапов работ, предприниматель перечислил университету 495 тыс. рублей.

Ссылаясь на нарушение сроков выполнения работ, предприниматель обратился с иском о расторжении договора и взыскании убытков в размере 495 тыс. рублей.

Договор представляет собой договор на выполнение опытно-конструкторских работ. Применение норм Кодекса о договоре подряда к договору на выполнение опытно-конструкторских работ регулируется ст. 778ГК РФ.

Согласно статье 773 ГК исполнитель в договорах на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ обязан: выполнить работы в соответствии с согласованным заказчиком техническим заданием и передать заказчику их результаты в предусмотренный договором срок; своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине в выполненных работах недостатки, которые могут повлечь отступления от технико-экономических параметров, предусмотренных в техническом задании или в договоре.

В качестве доказательства ненадлежащего качества выполненных работ суд принял выводы экспертизы, проведенной по ходатайству истца. Из заключения экспертов установлено, что программно-аппаратная среда для комплексной автоматизации документооборота ГИБДД как объективная форма представления и организации совокупности данных, систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ, не создана, то есть предусмотренный договором конечный результат (разработка программного продукта) заказчиком не получен. Проверка объема и правильности выполнения этапов, указанных в актах приемки работ, невозможны без использования программы в целом.

Выводы эксперта о полной непригодности предоставленных университетом результатов частичного выполнения работ и невозможности их использования в качестве программного продукта либо его этапа не опровергнуты в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах некачественные работы оплате не подлежат.

Риск случайной невозможности исполнения договоров несет заказчик. Это в первую очередь совпадает с интересами исполнителя. Однако есть и другая сторона в таком решении. С известной долей условности можно утверждать, что чем больше в работе творческого элемента, тем более высок риск получения отрицательного результата или неполучения результата вообще. Следовательно, если риск будет на подрядчика, то он постарается решать задачу путем использования рутинных решений, для которых характерен меньший, по сравнению с творческой деятельностью, риск. Однако ст. 769 ГК п. 3 является диспозитивной и допускает включение в договор условия, предусматривающего, например, разложение между сторонами риска пополам или в каком - либо другом отношении.

В литературе распространено мнение, что обоснование невозможности решения той или иной задачи можно рассматривать по существу в качестве положительного результата проделанной работы. «Отрицательный результат не дает непосредственного практического достижения, ради которого стороны вступили в договор. Но он приводит к обнаружению ложности, бесперспективности тех или иных направлений и способов исканий, следовательно, может подсказать направление, в котором следует продолжать дальнейшие поиски научных и технических решений. В этом смысле справедливо замечание: отрицательный результат не считается бесполезным». Следовательно, делает вывод , обязательство о выполнение НИОКР будет исполнено надлежащим образом и в том случае, если получен отрицательный результат или выяснена нецелесообразность дальнейшего осуществления работ. Такие результаты являются правомерным итогом произведенных по договору работ.

Обе стороны обязаны соблюдать конфиденциальность. Отказ от конфиденциальности возможен только при условии, если это прямо предусмотрено в договоре. Каждая из сторон вправе публиковать конфиденциальные сведения только с согласия контрагента, объем соответствующих сведений должен содержаться в соответствующем перечне, являющемся, как правило, приложением к договору. Нарушением обязательств по обеспечению конфиденциальности признаются не только разглашение и прямая передача сведений одной из сторон другим заинтересованным пользователям без согласия партнера, но и непринятие мер к их охране, исключающих свободный доступ к сведениям и возможность их утечки. К таким мерам следует отнести ознакомление сотрудников, имеющих доступ к информации, с правилами соблюдения конфиденциальности.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34