Наиболее распространенной является концепция унитарного (единого) предмета договора строительного подряда, которая имеет два направления. В рамках первого направления предмет рассматриваемого договора представлен в качестве законченного и готового к сдаче объекта строительства. Так, например, , указывали, что предметом договора подряда на капитальное строительство является результат труда, производственной деятельности подрядчика в виде построенного здания или сооружения. В рамках второго направления предмет договора строительного подряда представлен в виде деятельности подрядчика по возведению объекта строительства. Фактически речь идет о выполнении подрядчиком строительно-монтажных и иных связанных со строительством работ. В связи с этим ранее указывал, что предметом договора подряда на капитальное строительство являются строительные и монтажные работы, т. е. само строительство. Интересно отметить, что подобное суждение встречается и сегодня в качестве рекомендации практикующим юристам по составлению договоров строительного подряда.

По мнению , предметом договора строительного подряда является все запланированное строительство, которое включает в себя достаточно широкий спектр действий сторон по организации строительства, выполнению строительных работ подрядными организациями, и сдача-приемка завершенного строительством объекта. Следует отметить, что такое представление о предмете договора строительного подряда распространено и в судебной практике. В частности, в одном из Постановлений Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал, что предметом договора строительного подряда выступает само строительство аграрной площади.

В юридической литературе также получила широкое распространение концепция двух предметов договора строительного подряда: материального, представляющего результат работ, и юридического - деятельности сторон при исполнении договора строительного подряда. Так, по мнению , договор подряда на капитальное строительство имеет два предмета: материальный - сооружение, создание которого предусмотрено планом, и юридический - деятельность подрядчика, на которую вправе притязать заказчик. Такого же мнения придерживается .

Концепция существования двух предметов договора строительного подряда в юридической литературе оценивалась весьма критично. В частности, отмечал, что искусственно отрывает волю от поведения участников правоотношения, так как их намерение связано с поведением, а поведение отрывается от материального объекта, который и представляет собой юридический объект. Очевидно, здесь следует прийти к выводу о том, что объект строительства создается в результате материальной деятельности подрядчика, а потому нельзя отрывать эту деятельность от самого объекта. Отсюда предметом договора строительного подряда должен признаваться требуемый заказчиком результат работы, выполняемой исполнителем по его заданию.

Предмет договора - это то, по поводу чего заключается договор. Предмет исполнения обязательства по договору строительного подряда образует, с одной стороны, деятельность сторон по возведению или реконструкции здания (сооружения), с другой - само здание (сооружение) как результат выполненной подрядчиком работы. В связи с этим наиболее предпочтительней выглядит концепция единого предмета договора строительного подряда, который имеет две составляющие - выполнение строительных работ и результат такого выполнения.

Цена в договоре определяется обычно путем сметы, представляющей собой постатейный перечень затрат на выполнение работа, приобретение оборудования закупку строительных материалов и т. п. вместе с технической документацией смета образует проектно-сметную документацию, являющуюся неотъемлемым элементов договора строительного подряда. Условие о цене будет считаться согласованным и в том случае, если договором установлен способ ее определения. При этом способ определения цены должен быть согласован сторонами в форме, позволяющей произвести ее расчет без дополнительных уточнений. К примеру, конкретный вид индексов может определяться в акте приемки работ, подписываемом заказчиком. Внесение изменений требуется, только если это прямо предусмотрено договором.

Поскольку отношения сторон носят длящийся характер, точное определение, как конечного срока выполнения работы, так и сроков завершения ее отдельных этапов, имеет для сторон первостепенное значение. Срочный характер имеют и многие обязанности, принимаемые на себя заказчиком. Сторонами обычно составляются и прилагаются к договору различные календарные планы и графики, которые являются составными частями договора

3.  2. Источники правового регулирования

Основное ядро действующего законодательства о капитальном строительстве составляют правила гл. 37 ГК. Содержащиеся в ГК нормы о строительном подряде отражают лишь специфику разновидности договора подряда. Поэтому полное представление о правовом регулировании может сложиться только при одновременном учете как специальных правил о строительном подряде, так и общих положений о договорах подряда, которые закреплены в § 1 гл. 37 ГК.

Ранее частью строительного законодательства были строительные нормы и правила, государственные и отраслевые стандарты. В настоящее время строительные нормы и правила не применяются, что обусловлено существенным реформированием законодательства о строительстве. Между тем при осуществлении строительства соблюдение требований, содержащихся в актах технического нормирования, является обязательным, поскольку они определяют основные параметры безопасности и надежности возводимых зданий и сооружений. По содержанию эти документы наполнены техническими нормами, которые в ряде случаев указывают на основные права и обязанности участников строительства.

Относительно природы технических норм и их предназначения в юридической литературе высказывались различные мнения. Так, и отмечали: технические нормы не являются социальными и не имеют никакого юридического значения, так как определяют порядок обращения людей с орудиями и предметами труда, иными объектами материального мира и силами природы. и , напротив, полагают, что по своей природе технические нормы - социальные и представляют собой совокупность правил поведения, регулирующих как порядок обращения людей с техникой производства, предметами и силами природы, так и их поведение по отношению друг к другу.

Следовательно, предметом научного спора в данной ситуации выступает положение о том, считать ли техническую норму нормой социальной, т. е. правилом, с помощью которого можно воздействовать на поведение людей.

Техническая норма также является правилом поведения, но имеет сложную природу. С одной стороны, она устанавливает порядок обращения с техникой, для того чтобы достичь целей, ради которых эта техника используется; с другой - в процессе обращения с техникой обеспечивается воздействие на поведение человека. Например, строительные нормы и правила не только устанавливали порядок проведения работ по консервации строительства, но и закрепляли обязанность за отдельными субъектами строительного процесса. Эта обязанность фактически представляла собой меру должного поведения в складывающихся отношениях. В связи с этим технические нормы должны признаваться нормами социальными, поскольку обладают свойством влиять на поведение субъектов, и через обязательные предписания способны оказывать влияние на регулирование общественных отношений. Необходимо также обратить внимание и на то, что установленное технической нормой правило поведения распространяется на неограниченный круг участников строительства, что, несомненно, указывает на ее социальную природу.

Вместе с тем отличие технических норм от норм права усматривается в последствиях нарушения. Нарушение технических норм само по себе не приводит к наступлению юридической ответственности
. Юридическая ответственность возникает только тогда, когда нарушены нормы права. Этот аргумент не позволяет выделить в технической норме свойство регулирования отношений, поскольку механизм регулирования всегда связан с возможностью государственного принуждения. Способность регулировать общественные отношения техническая норма приобретает только с приданием ей правовой формы.

Придание техническим нормам юридической силы возможно, когда техническая норма либо закрепляется в диспозиции нормы права, либо норма права отсылает к технической норме, как, например, в случае, когда подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от обязательных требований строительных норм и правил (п. 1 ст. 754 ГК).

Таким образом, анализ природы технических норм, их соотношение с нормами права позволяет для дальнейшего исследования сформулировать следующие выводы. Строительные нормы и правила как акты технического нормирования содержат технические нормы, представляющие собой правила обращения людей с техникой, но через которые обеспечивается воздействие на поведение субъектов строительного процесса. Эти нормы, являясь нормами социальными, не способны регулировать отношения в строительстве до момента, пока им не будет придана правовая форма. Значит, строительные нормы и правила сами по себе не являются частью законодательства о строительстве, поскольку последнее представляет собой совокупность нормативных актов, содержание которых образуют нормы права. В связи с этим нельзя согласиться с мнением о том, что в составе законодательства о капитальном строительстве четко выделяются две его части: строительное законодательство как совокупность нормативно-правовых актов и система строительных норм, правил и стандартов.

Придание техническим нормам юридической формы связано с введением в действие Федерального закона от 01.01.01 г. «О техническом регулировании». в связи с этим отмечает: систему нормативного обеспечения сферы технического регулирования должны составить принимаемые в форме федерального закона технические регламенты. Автор обоснованно затрагивает проблему юридической техники, поскольку необходимо перенести технические нормы в текст федерального закона так, чтобы, с одной стороны, были закреплены правила, регламентирующие процессы производства, принципы построения и действия различного рода механизмов, с другой - норма могла бы регулировать складывающиеся отношения.

3. 3. Структура договорных связей и порядок заключения договора строительного подряда

Заключение договора строительного подряда составляет один из элементов инвестиционной деятельности, участниками которой являются инвесторы – те, кто осуществляют вложения собственных, заемных и привлеченных средств в форме инвестиций и одновременно обеспечивают их условия использования.

Инвесторами могут быть физические и юридические лица
, объединения юридических лиц на основе договора о совместной деятельности государственные органы и органы местного самоуправления, международные, иностранные организации.

В роли заказчиков могут выступать в принципе любые физические и юридические лица. Однако, на практике функции заказчика нередко передаются специализированным организациям, которые действуют в качестве представителей тех лиц, для которых предназначен строящийся объект.

В качестве подрядчиков выступают различные строительные и строительно-ремонтные организации, а также индивидуальные предприниматели. В строительстве широко применяется система генерального подряда.

Форма договора строительного подряда – письменная, причем договор, как правило, составляется в виде единого документа, подписываемого сторонами. В ряде случаев используются примерные формы, рекомендованные для отдельных видов строительных работ, а также ведения строительства в различных отраслях.

3. 4. Содержание договора строительного подряда

В связи с тем, что подрядчик должен выполнить, как правило, большой объем строительных работ, параметры которых заданы технической документацией, закон придает большое значение тому, как должны строиться взаимоотношения сторон в связи с подготовкой, уточнением и изменением технической документации. В договоре должны быть четко определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон, и в какой срок должна представить техническую документацию. Независимо от того, кто – заказчик или подрядчик – готовит техническую документацию, а также смету, оба эти документа подлежат обязательному согласованию сторонами и после этого остаются, как правило, неизменными до завершения строительства.

Основную обязанность подрядчика составляет выполнение строительства и связанных с ним работ в соответствии с технической документацией, которая определяет объем, содержание и другие требования к работе, а также со сметой, которая выражает цену работ. Диспозитивная норма (п. 1 ст. 743 ГК) предусмотрела, что подрядчик должен выполнить весь объем работ, который определен в технической документации и смете. Отклонения от них, согласованные сторонами, должны рассматриваться как дополнение к договору.

Независимо от того, предоставлены ли техническая документация и смета им самим либо заказчиком, подрядчик обязан при обнаружении в технической документации и смете неучтенных работ приостановить их, сообщив об этом заказчику. Регламентация действия сторон в этом случае оказывается более жесткой по сравнению с той, которая содержится в общих положениях о подряде. Так, предусмотрено, что ответ заказчика на сообщение подрядчика должен быть направлен в такой срок, чтобы подрядчик мог получить его в пределах 10 дней (если иной срок не предусмотрен в законе или договоре). Подрядчик вправе требовать возмещения ему убытков, вызванных простоем, если только заказчику не удастся доказать, что необходимости в проведении дополнительных работ в действительности не было.

Особо выделен и такой вариант: подрядчик, указав на необходимость выполнения дополнительных работ, сам отказывается это делать. Существующая на этот счет норма (п. 5 ст. 743 ГК) допускает отказ только в тех случаях, когда соответствующие работы не входят в сферу его профессиональных обязанностей или у него нет по иным, не зависящим от него причинам возможности выполнить работы.

В виде общего правила изменение технической документации должно происходить по соглашению сторон. Однако если такие изменения и связанные с ними дополнительные работы не превышают 10% общей стоимости работ и это не повлечет за собой изменения характера предусмотренных в договоре работ, заказчик может самостоятельно решить соответствующий вопрос. Точно также и подрядчику предоставлено право требования оплаты дополнительных работ в пределах 10% общей их стоимости при условии, если по причинам, не зависящим от подрядчика, пришлось повысить смету. Для обоснования требования о возмещении расходов, понесенных из-за необходимости установления и устранения дефектов в технической документации, подрядчик должен доказать не только то, что он выполнил соответствующие работы, но и то, что эти его действия были разумными.

ГК предполагает, что обязанности по обеспечению строительства материалами (в том числе, деталями и конструкциями), а также оборудованием должны быть возложены на подрядчика. Вместе с тем допускается принятие на себя заказчиком соответствующих обязанностей, полностью или хотя бы частично. На сторону, которая обязана осуществить материально-техническое обеспечение строительства, возлагается ответственность за обнаруженную невозможность использования ее материалов и оборудования без ухудшения качества строительства. Освобождение от указанной ответственности может наступить, если сторона докажет, что невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, зависящим от ее контрагента. Наконец, особо выделено и то, что недостатки материалов и оборудования, предоставленных заказчиком, способны создать угрозу качеству объекта. Обнаруживший это подрядчик вправе отказаться от договора, с выплатой стоимости уже выполненных работ.

Основной целью договора подряда считается овеществленный результат выполненных работ. Он характеризуется, прежде всего, определенным качеством. В строительном подряде требования к качеству устанавливаются технической документацией и обязательными для сторон нормами и правилами. Причем качество включает в себя не только выполнение требований к прочности, устойчивости и т. п. свойствам объекта строительства, но и соблюдение предусмотренных документацией показателей, в частности производственной мощности (ст. 754 ГК).

Страхование осуществляется в интересах обеих сторон – той, на которую падает риск, поскольку при наличии страхового случая она не несет потерь сверх общей суммы выплаченной ею страховой премии, и ее контрагента, который приобретает реальную гарантию получения страховой суммы при наступлении обстоятельств, представляющих собой страховой случай. Страхование может охватывать в силу п. 1 ст. 742 ГК прежде всего риск случайной гибели или случайного повреждения всего используемого в строительстве имущества, включая различного рода материалы и оборудование, а также сам объект строительства.

ГК сохранил для всего подряда принцип распределения рисков между сторонами. Так, в частности, установлено, что риск случайной гибели, случайного повреждения объекта строительства до его приемки заказчиком несет подрядчик. Одновременно предусмотрены последствия гибели повреждения объекта до его сдачи в случаях, при которых причиной послужили обстоятельства, зависящие от заказчика: такие, как передача подрядчику недоброкачественных материалов или оборудования либо ошибочные указания заказчика. Предусмотрено, что в этих случаях подрядчик, который выполнил возложенные на него обязанности, связанные с предупреждением заказчика о недоброкачественности материалов или опасности указаний заказчика и приостановлении работ до истечения установленного срока
для получения ответа, вправе требовать оплаты работы в полном объеме, предусмотренном сметой (ст. 741 ГК).

Договором могут быть предусмотрены случаи и порядок передачи заказчиком подрядчику в пользование необходимых для осуществления работ зданий и сооружений, обеспечения транспортировки грузов в его адрес, осуществления временной подводки сетей энергоснабжения, водо - паропровода, а также предоставления других услуг.

Заказчику в договоре строительного подряда предоставлено больше права для реализации их во время выполнения работ, чем это сделано при обычном подряде. Во-первых, используется не известное общим положением о подряде понятие контроля и надзора со стороны заказчика за выполнением работ подрядчиком. Во-вторых, возможность соответствующих действий для заказчика ограничена только вмешательством в его оперативно-хозяйственную деятельность, что тем самым определенным образом увеличивает возможности воздействия заказчика на организованный подрядчиком ход строительства по сравнению с п. 1 ст. 715 ГК. В-третьих, закрепленное в общих положениях право заказчика назначить срок для исправления недостатков превращается в его обязанность немедленно сообщить подрядчику об обнаруженном отступлении от условий договора, способном ухудшить качество работ, и иные недостатки. При этом содержится и соответствующая санкция: не исполнивший указанную обязанность заказчик лишается права ссылаться на обнаруженные им недостатки. В-четвертых, на подрядчика при строительном подряде возлагается обязанность выполнить полученные указания заказчиком, кроме тех, которые противоречат договору и представляют собой вмешательство в деятельность подрядчика; И, наконец, в-пятых, поскольку контроль в надзор – это все же только право заказчика, уклонение заказчика от осуществления предоставленной ему возможности дает подрядчику право ссылаться на то, что, если заказчик их установил и о них сообщил ему, он, подрядчик, недостатки бы устранил.

В строительном подряде выделены специальные нормы, посвященные сотрудничеству контрагентов (ст. 750 ГК). Имеется в виду возложение на обе стороны обязанности принимать все зависящие от них меры по устранению препятствий к надлежащему исполнению договора, а равно необходимость для стороны восполнить контрагенту понесенные в подобных случаях расходы. Например, в случае выхода из строя источников энергоснабжения для продолжения отставания в графике ведения работ, заказчик, если может оказать содействие (подключить дополнительные электрические мощности), обязан это сделать.

Законом предусмотрены и специфические обязанности сторон, в частности, связанные с охраной окружающей среды и обеспечением безопасности строительных работ. Та и другая обязанности возложены на подрядчика. В этой связи, в частности, предусмотрен запрет на использование подрядчиком в ходе осуществления работы таких материалов и оборудования, предоставленных заказчиком, а равно выполнять такие его указания, которые могут привести к нарушению обязательных для сторон требований, относящихся к охране окружающей среды, а также безопасности самих работ.

Другой специальный для строительного подряда вопрос связан с приостановлением работ и консервацией объекта. Соответствующая норма (ст. 752 ГК) посвящена возмещению подрядчику вреда, причиненного приостановлением работ и консервацией объекта вследствие причин, не зависящих от сторон (например, в силу обязательного для обеих сторон акта). Указанная норма выражается в обязанности заказчика полностью возместить подрядчику уже выполненные к этому моменту работы, а также другие понесенные им расходы с тем, однако, что одновременно должны быть вычтены из общей суммы компенсации те доходы, которые получил или мог получить подрядчик из-за прекращения работ. Например, доходы, полученные подрядчиком, который благодаря консервации смог найти заказчика, готового увеличить оплату работ, аналогичных тем, которые ему нужно было выполнить для законсервированного объекта. Что касается организации и осуществления приемки выполненных работ, что при строительном подряде речь идет о необходимости приступить к приемке немедленно. С учетом большой сложности приемки строительных работ оговорена обязанность, как правило, именно заказчика, организовать и осуществлять приемку результата работ. При этом стороны не лишены права решить вопрос об организации работ и по-иному.

Принятие работы возможно как после полного ее завершения, так и по окончании отдельных ее этапов. Приемка выполненных работ осуществляется в порядке, установленном законом и договором строительного подряда. В тех случаях, когда заказчиком по договору выступала государственная организация либо строительство велось полностью или частично за счет бюджетных ассигнований, сдача-приемка производится в 2 этапа: вначале объект принимается рабочей комиссией, сформированной заказчиком и подрядчиком с участием проектирования и представителей уполномоченных государственных органов, а затем – государственной приемочной комиссией, состав и уровень которой определяется в зависимости от смежной стоимости строительства и назначения объекта.

Обязанность по организации и проведению приемки возлагается на заказчика, если иное не предусмотрено договором. Заказчик должен обеспечить участие в комиссии представителей соответствующих органов и заинтересованных организаций, выделить обслуживающий персонал и т. п. все это заказчик делает за свой собственный счет, если иное не предусмотрено в договоре. Приемка должна быть организована заказчиком в предельно короткий срок после получения сообщения о готовности результатов строительных работ к сдаче.

В ГК выделен вопрос об актировании при приемке обнаруженных недостатков. В виде общего правила акт сдачи - приемки результатов работы должен быть подписан обеими сторонами (их полномочными представителями). Кодекс выделил теперь определенный случай, при котором доказательственную силу может иметь и односторонне оформленный акт: когда одна из сторон отказалась удостоверить зафиксированные в акте данные и об этом сделана в нем соответствующая запись. Суду предоставлено право отказаться от признания юридической силы односторонних актов только при условии, если сторона уклонилась от подписания акта по мотиву, который суд признает обоснованным.

Специально предусмотрены основания, по которым заказчик вправе уклониться от приемки: если обнаруженные недостатки исключает возможность использовать результат работы для цели, и к тому же ни подрядчик, ни сам заказчик устранить недостатки не могут. Под невозможностью устранить недостатки заказчиком подразумеваются случаи, когда не только он сам или подрядчик не могут произвести соответствующие работы, но и те, при которых ему не удается найти третью сторону, готовую принять на себя устранение недостатков.

Возможны случаи, при которых законом или договором предусмотрена необходимость проведения предварительного испытания. Для них установлен специальный порядок: приемка может начинаться только после только после получения результата предварительных испытаний, при этом непременно положительных.

Правила об ответственности подрядчика за качество работ при строительном подряде предусмотрены в п. 1 ст. 754 ГК. Во-первых, к нарушениям, вызывающим наступление ответственности подрядчика, отнесены также отступления об обязательных для сторон строительных норм и правил, а равно не достижение указанных в технической документации определенных показателей объекта строительства и прежде всего таких, как производственная мощность предприятия. Если же речь идет о реконструкции (под ней подразумеваются обновление, перестройка, реставрация и т. п.) здания или сооружения, подрядчик отвечает за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания или сооружения либо его части.

В той же ст. 754 ГК предусмотрены пределы отступлений от договора, при которых указанная ответственность не наступает. Имеется в виду освобождение подрядчика от ответственности в случаях, когда он допустил мелкие отступления от технической документации при том непременном условии, что для этого ему необходимо доказать, что допущенные отступления не влияют на качество объекта строительства.

Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда отражен в информационном письме Высшего Арбитражного Суда РФ 24.№ 51. В нем, в частности, подчеркивается, что отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора незаключенным; оплата генеральным подрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от оплаты работ заказчиком генеральному подрядчику; наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, лишает заказчика права предоставить суду возражения по объему и стоимости работ; подписание промежуточных актов приемки работ не означает перехода к заказчику риска гибели объекта и др.

ТЕМА 4. ДОГОВОР НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

Литература

1.  Брагинский В. В. Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. Кн. 3. – М.: Статут, 2002.

4. 1. Понятие и элементы договора. По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст. 758 ГК).

Принципиальная схема организации строительства предполагает последовательное прохождение трех этапов: изыскательские работы – проектные работы – собственно строительство.

В ходе первого этапа проводится «сбор информации об условиях будущего строительства и будущей деятельности намеченного к постройке объекта». Этот этап завершается передачей результатов инженерно-геологических и топографо-геодезических, гидрометеорологических, инженерно-изыскательских и других работ, соответствующих материалов в виде технических обмеров, заключений и др.

В ходе второго этапа составляются проекты и сметы к нему, а завершается он обычно экспертизой проекта с последующей сдачей его контрагенту-заказчику. Проект в гражданском праве – это техническая документация, созданная именно для строительства, содержащий технико-экономическое обоснование, чертежи, пояснительные записи и другие материалы.

Третий этап представляет собой возведение объекта в соответствии с проектом и сметой. Его завершением служит сдача работ заказчику.

Предметом договора является выполнение проектировщиком (изыскателем) проектных и (или) изыскательских работ, которые должны завершаться составлением технической документации или представлением заказчику данных о проведенных изысканиях. Договором может охватываться выполнение как того и другого вида работ, так и лишь одного из них.

Цена договора чаще всего приобретает форму сметы, содержащую постатейный перечень затрат подрядчика на выполнение работ.

Договор на выполнение проектных и изыскательских работ по смыслу закона всегда носит срочный характер. Стороны должны предусмотреть срок, в течение которого подрядчик должен выполнить работы и передать результат заказчику.

Форма договора письменная.

В зависимости от сложности строительства выполнение всех работ может быть возложено на организацию - подрядчика, которая сама же выполнит изыскательские, проектные и строительные работы, либо отдельно на специализированные организации: изыскательские, проектные, строительные либо на проектно-изыскательские и строительные. При этом возможно использование конструкций генерального и субподрядного договоров, а также любой другой конструкции договорных связей, указанной в общих положениях подряде.

Заказчиком при выполнении проектно-изыскательских работ может быть любое лицо.

С» (подрядчик) и недвижимости «Гарант-жилье» заключили договор на выполнение проектных работ, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя выполнение проектных работ - разработку архитектурно-строительных частей двух проектов коттеджей общей площадью 150 кв. м и 200 кв. м. В соответствии с п. 2.1 общая стоимость работ, подлежащих выполнению по настоящему договору составляет 50 (пятьдесят) тыс. рублей, по 25 (двадцать пять) тыс. руб. за каждый проект.

В силу п. 3.2 подрядчик обязуется передать проектную документацию в двухнедельный срок со дня оплаты аванса (до 10.12.2007 г.), согласовать ее с заказчиком, планы, фасады, цветовое решение фасадов согласовать, с главным архитектором города.

Заказчик претензией в адрес подрядчика сообщил о грубом нарушении последним сроков выполнения проектных работ и предложил до 25.01.2008 г. предъявить выполненную работу в соответствии с договором и сдать по акту или в указанный срок возвратить полученный аванс.

С» с заявлением к заказчику от 01.01.2001 г. передал 50% документации для приемки по акту с указанием, что в полном объеме проекты будут сданы после подписания акта сдачи-приемки работ.

Заказчик письмом от 01.01.2001 г. возвратил переданную документацию, объяснив, что передача проектов после 3 месяцев по истечении сроков договора не предусмотрена ни законом, ни договором; передача проектов произведена после обращения заказчика в суд о возврате перечисленного аванса.

В связи с тем, что работы к назначенной дате не были выполнены и сданы заказчику, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды, рассматривая спор, пришли к выводу о том, что договор на выполнение проектных работ является незаключенным в связи с тем, что сторонами при заключении договора подряда не было достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Согласно п. 1 ст. 759 ГК по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Передача задания была предусмотрена и Инструкцией о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП ).

Как установил суд, на момент подписания договора комплект исходной разрешительной документации отсутствовал, задание на проектирование по указанному договору, содержащее исходные данные для выполнения проектных работ, истцом ответчику не передавалось. Доказательства данного обстоятельства в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, договор является незаключенным в силу отсутствия в нем существенного условия, предусмотренного для договоров данного вида.

4. 2. Содержание договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

Правовое регулирование договорных отношений данного вида осуществляется как общими положениями в подряде, так и специальными нормами § 4 гл. 37 ГК. Относительно небольшой набор статей, специально посвященных подряду на выполнение изыскательских и проектных работ, компенсируется тем, что к данному виду договоров применяется основная масса норм, включенных в общие положения о подряде (о структуре договорных связей, сроках выполнения и цене работ, порядке приемки работ и др.).

В договоре обычно определяется срок и состав представления задания на проектирование, а также сроки и объем передаваемых им же иных данных, которые имеют исходное значение для выполнения подрядчиком своих обязанностей. Кодекс допускает ситуацию, при которой задание подрядчику он сам же и составляет. Однако при этом задание приобретает обязательную силу для подрядчика только после утверждения заказчиком. Тем самым риск, связанный с возможными недостатками задания, последний принимает на себя.

Заказчик передает вместе с исходными материалами документы, подтверждающие его права на отведенный под строительство участок земли. В необходимых случаях составляется также архитектурно-планировочное задание. Оно представляет собой комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению архитектурного объекта на конкретном земельном участке, а также обязательные экологические, технические, организационные и иные условия его проектирования и строительства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Федерации.

Подрядчик обязан: 1) выполнить проектные и изыскательские работы в соответствии с заданием, иными исходными данными на проектирование и договором, 2) согласовать в установленном порядке подготовленную техническую документацию и, 3) передать готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Проектно-изыскательские работы должны выполняться в полном соответствии с требованиями, которые содержатся в исходных данных переданных заказчиком.

Проектная документация составляется с учетом результатов, полученных в ходе изыскательских работ, а в зависимости от сложности работ она включает технико-экономическое обоснование вместе с рабочей документацией либо также основанный на технико-экономическом обосновании технический проект (его детализация содержится в подобных случаях в рабочих чертежах). При участии в работе архитектора подготавливается архитектурный проект, который содержит архитектурные решения, необходимые для разработки документации.

В обязанность подрядчика входит сдача заказчику выполненной работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором. Кроме того, в случаях, когда проектная документация нуждается в согласовании с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления, это должен делать подрядчик.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34