На основе данных о выполнении государственных (муниципальных) заданий в подсистеме формируются аналитические отчеты об исполнении государственных (муниципальных) заданий.
6.2.4. Интеграция и информационное взаимодействие
Подсистема бюджетного планирования интегрирована со всеми подсистемами системы «Электронный бюджет» (за исключением подсистемы учета и отчетности).
Таблица 5.4. Интеграция с прочими подсистемами системы «Электронный бюджет»
Подсистема, из которой приходит информация | Входящие потоки | Функция, в которой они используются |
Подсистема управления доходами | Прогноз по поступлениям | Обеспечение сбалансированности бюджета |
Подсистема управления расходами | Текущий реестр расходных обязательств | Определение объемов бюджетных ассигнований Управление проектами |
Сведения для формирования планового реестра расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований | Формирование планового РРО, обоснований бюджетных ассигнований, сводных показателей государственных (муниципальных) заданий | |
Подсистема управления долгом и финансовыми активами | План по источникам финансирования | Обеспечение сбалансированности бюджета |
Подсистема управления закупками | Сведения для формирования планового реестра расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований | Формирование планового РРО, обоснований бюджетных ассигнований, сводных показателей государственных (муниципальных) заданий |
Подсистема управления кадрами | Сведения для формирования планового реестра расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований | Формирование планового РРО, обоснований бюджетных ассигнований, сводных показателей государственных (муниципальных) заданий |
Подсистема управления нефинансовыми активами | Сведения для формирования планового реестра расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований | Формирование планового РРО, обоснований бюджетных ассигнований, сводных показателей государственных (муниципальных) заданий |
Подсистема информационно-аналитического обеспечения | Результаты моделирования; Макроэкономические показатели, параметры НПА | Определение объемов бюджетных ассигнований |
Результаты моделирования | Формирование планового РРО, обоснований бюджетных ассигнований, сводных показателей государственных (муниципальных) заданий | |
Подсистема, в которую направляется информация | Исходящие потоки | Функция, в рамках которой они формируются |
Подсистема управления доходами | Необходимость корректировки прогноза по доходам | Обеспечение сбалансированности бюджета |
Утвержденный прогноз доходов | Составление бюджета | |
Подсистема управления расходами | Утвержденный реестр расходных обязательств | Составление бюджета |
Сводная бюджетная роспись, бюджетные росписи | Ведение сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей | |
Государственные (муниципальные) задания | Управление проектами | |
Подсистема управления долгом и финансовыми активами | Необходимость корректировки плана по источникам финансирования | Обеспечение сбалансированности бюджета |
Утвержденный план по источникам финансирования | Составление бюджета | |
Подсистема управления денежными средствами | Сводная бюджетная роспись, бюджетные росписи; Прогноз по свободным средствам | Ведение сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей |
Подсистема информационно-аналитического обеспечения | Информация для моделирования объемов бюджетных ассигнований | Определение объемов бюджетных ассигнований |
Информация для моделирования в части составления планового реестра расходных обязательств, обоснования бюджетных ассигнований | Формирование планового РРО, обоснований бюджетных ассигнований, сводных показателей государственных (муниципальных) заданий |
Подсистема бюджетного планирования взаимодействует с внешними информационными системами по ведению федеральной адресной инвестиционной программы в рамках функциональности по определению объемов бюджетных ассигнований и с внешними информационными системами ГРБС (учредителей) в рамках функциональности в части управления проектами.
Таблица 5.5. Взаимодействие с внешними системами
Система, из которой приходит информация | Входящие потоки | Функция |
Информационные системы по ведению федеральной адресной инвестиционной программы | Плановые показатели объемов бюджетных ассигнований | Определение объемов бюджетных ассигнований |
Внешние системы | Натуральные показатели исполнения государственных (муниципальных) заданий, государственных программ | Управление проектами |
6.3. Подсистема управления доходами
6.3.1. Назначение
Подсистема управления доходами предназначена для прогнозирования доходов бюджета и осуществления формализованных процедур по учету доходов бюджета.
Подсистема управления доходами должна обеспечить возможность реализовать бюджетные полномочия финансовых органов в части прогнозирования доходов соответствующего бюджета. Подсистема управления доходами должна обеспечить возможность реализовать бюджетные полномочия главных администраторов доходов в части формирования сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и/или проекта бюджета, составления и ведения кассового плана, формирования аналитических материалов по исполнению бюджета по доходам и закрепления за подведомственными администраторами доходов бюджетов источников доходов бюджетов, полномочия по администрированию которых они осуществляют.
Подсистема управления доходами должна предоставлять механизмы реализации бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части:
начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
осуществления взысканий задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
учета операций при принятии решений о возвратах излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
учета операций при принятии решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Для обеспечения осуществления операций по учету доходов бюджета, осуществляемых главными администраторами (администраторами) доходов бюджетов в рамках их бюджетных полномочий, в подсистеме управления доходами должна быть реализована возможность открытия и ведения лицевых счетов.
Подсистема управления доходами должна обеспечить Федеральному казначейству возможность осуществлять учет поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределение между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
В целях учета доходов от имущества, доходов от приносящей доход деятельности, и иных видов доходов в подсистеме управления доходами должна быть реализована возможность регистрации и ведения договоров.
Подсистема управления доходами должна быть интегрирована с подсистемами бюджетного планирования, управления расходами, управления нефинансовыми активами, учета и отчетности, управления денежными средствами, информационно-аналитического обеспечения, ведения реестров, справочников и формуляров системы «Электронный бюджет», а также взаимодействовать с системами администраторов доходов и ГИС ГМП.
Подсистема управления доходами разрабатывается в соответствии с законами и иными нормативно – правовыми актами, регламентирующими вопросы в сферах деятельности, подлежащих автоматизации в указанной подсистеме.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно - правое регулирование в сфере бюджетной и налоговой деятельности, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров является Министерство финансов Российской Федерации.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно - правое регулирование в сфере социального страхования, включая уплату страховых взносов, является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно - правое регулирование в сфере имущественных отношений, земельных отношений, государственного кадастра недвижимости является Министерство экономического развития.
6.3.2. Автоматизированные функции
Подсистема управления доходами должна обеспечить автоматизацию следующих функций:
прогнозирование доходов;
ведение договоров;
администрирование доходов;
распределение поступлений.
Пользователями подсистемы управления доходами являются:
Федеральное казначейство;
Финансовые органы;
ГАДБ (АДБ);
Государственные (муниципальные) учреждения.
Таблица 5.6. Использование пользователями функций подсистемы управления доходами
№№ п/п | Пользователи | Функции подсистемы |
1. | Федеральное казначейство | - распределение поступлений |
2. | Финансовые органы | - прогнозирование доходов |
3. | ГАДБ (АДБ) | - прогнозирование доходов; - администрирование доходов |
4. | Государственные (муниципальные) учреждения | - ведение договоров |
Схема функциональной структуры подсистемы управления доходами представлена на рисунке 5.3.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 |
Основные порталы (построено редакторами)

