Таблица 5.30. Взаимодействие с внешними системами

Система, из которой приходит информация

Входящие потоки системы

Информационные системы ведения учета и формирования отчетности государственных (муниципальных) учреждений

Бюджетная отчетность, отчетность о результатах деятельности учреждения

6.11.  Подсистема финансового контроля

6.11.1.  Назначение

Подсистема финансового контроля предназначена для осуществления формализованных процедур планирования и подготовки мероприятий по внутреннему и внешнему контролю, регистрация информации о проверках, ревизиях, выявленных нарушениях и предписаниях, мониторинга деятельности государственного (муниципального) учреждения, а также мониторинга результатов устранения выявленных нарушений.

Подсистема финансового контроля должна предоставлять возможность федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления на основе разработанных внутренних стандартов и процедур организации деятельности подведомственных учреждений осуществлять внутренний финансовый аудит деятельности организаций подведомственной сети.

Для целей внешнего контроля подсистема финансового контроля должна обеспечивать доступ Счетной палате Российской Федерации и иным контролирующим органам к информации, содержащейся в системе «Электронный бюджет».

Подсистема финансового контроля должна быть интегрирована со всеми подсистема системы «Электронный бюджет», а также взаимодействовать с Единым порталом бюджетной системы Российской Федерации для получения информации о жалобах на неправомерные действия организаций сектора государственного управления.

Подсистема финансового контроля разрабатывается в соответствии с законами и иными нормативно – правовыми актами, регламентирующими вопросы в сферах деятельности, подлежащих автоматизации в указанной подсистеме.

6.11.2.  Автоматизированные функции

Подсистема финансового контроля должна обеспечить автоматизацию следующих функций:

планирование и ведение мероприятий по внутреннему контролю;

планирование и ведение мероприятий по внешнему контролю;

регистрация информации о плановых и проведенных проверках, информации об их проведении, ревизиях, выявленных нарушениях;

регистрация предписаний;

мониторинг результатов устранения выявленных нарушений.

Пользователями подсистемы управления финансового контроля являются:

Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иные контролирующие органы;

органы исполнительной власти, выполняющие функции и полномочия учредителя;

государственные (муниципальные) учреждения.

Таблица 5.31. Использование пользователями функций подсистемы финансового контроля

№ п/п

Пользователи

Функции подсистемы

1.   

Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иные контролирующие органы

-  регистрация планов контрольных мероприятий

-  доступ к информации, содержащейся в подсистемах системы «Электронный бюджет»

-  регистрация информации о выявленных нарушениях

-  ведение библиотеки нарушений

-  регистрация предписаний

-  отслеживание результатов устранения выявленных нарушений

2.   

Органы исполнительной власти, выполняющие функции и полномочия учредителя

-  регистрация планов контрольных мероприятий в отношении подведомственных учреждений

-  доступ к информации, содержащейся в подсистемах системы «Электронный бюджет»

-  регистрация информации о выявленных нарушениях в отношении подведомственных учреждений

-  ведение библиотеки нарушений в отношении подведомственных учреждений

-  регистрация предписаний в отношении подведомственных учреждений

-  отслеживание результатов устранения выявленных нарушений подведомственными учреждениями

3.   

Государственные (муниципальные) учреждения

-  регистрация планов для проведения внутренних контрольных мероприятий;

-  доступ к информации, содержащейся в подсистемах системы «Электронный бюджет»;

-  регистрация информации о выявленных нарушениях;

-  ведение библиотеки нарушений;

-  регистрация предписаний;

-  отслеживание результатов устранения выявленных нарушений.

Схема функциональной структуры подсистемы финансового контроля представлена на рисунке 5.19

Рисунок 5.19. Схема функциональной структуры подсистемы финансового контроля

6.11.3.  Совокупность действий, выполняемых при реализации автоматизированных функций

6.11.3.1.  Планирование и ведение мероприятий по внутреннему контролю

При осуществлении операций в рамках подсистем системы «Электронный бюджет» федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления на основе разработанных внутренних стандартов и процедур организации деятельности подведомственных учреждений осуществляют текущий внутренний финансовый аудит деятельности организаций подведомственной сети. Государственные (муниципальные) учреждения осуществляют текущий внутренний финансовый аудит своей деятельности.

6.11.3.2.  Планирование и ведение мероприятий по внешнему контролю

На стадии формирования проектов бюджетов соответствующего уровня Счетная палата Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации, муниципальных образований осуществляют предварительный контроль в части обоснованности, эффективности и целесообразности расходных и доходных статей бюджетов.

По результатам реализации операций в рамках подсистем бюджетного планирования, управления доходами, управления расходами, управления долгом и финансовыми активами, управления денежными средствами, управления закупками, управления нефинансовыми активами, управления кадровыми ресурсами, учета и отчетности, Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), иные контролирующие органы осуществляют последующий контроль, в том числе посредством проведения ревизий и проверок.

В рамках последующего контроля осуществляется:

контроль за эффективностью и результативностью использования бюджетных средств;

контроль правомерности предоставления (получения) межбюджетных трансфертов;

контроль достоверности, полноты бюджетной отчетности, соответствия показателей бюджетной отчетности нормативным требованиям;

выявление и пресечение предоставления неполной и недостоверной информации.

Контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планами контрольных мероприятий, формируемыми с учетом:

информации о жалобах на неправомерные действия организаций сектора государственного управления, регистрируемых на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации;

информации о необходимости проведения проверок, поступающей из информационно-аналитической подсистемы по результатам анализа эффективности и результативности деятельности организаций сектора государственного управления и публично-правовых образований в целом.

6.11.3.3.  Регистрация информации о проверках, ревизиях, выявленных нарушениях предписаний

Выявленные по результатам проведенных контрольных мероприятий нарушения отражаются в соответствующих актах (отчетах) контролирующих органов и подлежат регистрации в подсистеме финансового контроля.

6.11.3.4.  Регистрация предписаний

По результатам выявленных нарушений в подсистеме финансового контроля должна быть предоставлена возможность формирования предписаний.

6.11.3.5.  Мониторинг результатов устранения выявленных нарушений

Деятельность органа государственной власти, государственного (муниципального) учреждения или иной организации по устранению выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений подлежит проверке в рамках контроля исполнения предписаний соответствующих контролирующих органов.

В подсистеме финансового контроля должна быть предусмотрена возможность отражения исполнения органами государственной власти, государственными (муниципальными) учреждениями, иными организациями, в отношении которых проводились контрольные мероприятия, выданных предписаний.

Мониторинг исполнения предписаний может быть проведен на основании информации, формируемой в системе «Электронный бюджет» при выполнении операций, так и на основании информации о фиксации факта исполнения предписания, осуществленного в ручном режиме.

6.11.4.  Интеграция и информационное взаимодействие

Подсистема финансового контроля интегрирована со всеми подсистемами системы «Электронный бюджет».

Таблица 5.32. Интеграция с прочими подсистемами системы «Электронный бюджет»

Подсистема, из которой приходит информация

Входящие потоки и функции подсистемы финансового контроля

Функции

Подсистема бюджетного планирования

Информация для осуществления контрольных мероприятий

Планирование и ведение мероприятий по внутреннему контролю.

Планирование и ведение мероприятий по внешнему контролю.

Мониторинг результатов устранения выявленных нарушений.

Подсистема управления доходами

Подсистема управления расходами

Подсистема управления долгом и финансовыми активами

Подсистема управления денежными средствами

Подсистема управления закупками

Подсистема управления нефинансовыми активами

Подсистема управления кадровыми ресурсами

Подсистема учета и отчетности

Подсистема информационно-аналитического обеспечения

Информация о необходимости проведения проверок по результатам анализа эффективности и результативности деятельности публично-правовых образований для планирования и осуществления контрольных мероприятий

Планирование и ведение мероприятий по внутреннему контролю.

Планирование и ведение мероприятий по внешнему контролю.

Единый портал бюджетной системы Российской Федерации

Информация о жалобах на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, государственные (муниципальные) учреждения для планирования и осуществления контрольных мероприятий

Планирование и ведение мероприятий по внутреннему контролю.

Планирование и ведение мероприятий по внешнему контролю.

Подсистема, в которую направляется информация

Исходящие потоки

Функции

Подсистема бюджетного планирования

Доступ к информации, необходимой для осуществления контрольных мероприятий.

Информация о предписаниях.

Планирование и ведение мероприятий по внутреннему контролю.

Планирование и ведение мероприятий по внешнему контролю.

Регистрация предписаний.

Мониторинг результатов устранения выявленных нарушений.

Подсистема управления доходами

Подсистема управления расходами

Подсистема управления долгом и финансовыми активами

Подсистема управления денежными средствами

Подсистема управления закупками

Подсистема управления нефинансовыми активами

Подсистема управления кадровыми ресурсами

Подсистема учета и отчетности

Подсистема информационно-аналитического обеспечения

Результаты проверок

Взаимодействие подсистемы финансового контроля с внешними системами не предполагается.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Основные порталы (построено редакторами)

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством