История развития человеческого сообщества закрепила за социальным регулированием (социальным контролем) ряд важнейших макро и микросоциальных задач: обеспечение организованности и упорядоченности социальных взаимодействий, предотвращение и устранение отклоняющегося поведения индивидов, установление статусной структуры общества, Предупреждение и разрешение различных социальных конфликтов, а также совершенствование общества посредством улучшения морально-нравственной и правовой составляющих в отношениях субъектов.

Как известно, реализация данных задач возложена обществом на социальные институты, которые используют в своей деятельности различные способы социального воздействия на поведение индивидов, вырабатываемые социумом и санкционируемые государством. Однако, парадокс истории и социальной практики обнаружился в том, что социальное регулирование более всего оказалось необходимым в период серьезных общественных преобразований и реформ, в условиях разрушения ценностно-нормативной стабильности, крушения прежних управленческих структур и создания новых. При этом регулировать поведение людей и контролировать происходящие в социуме процессы приходится социальным институтам, которые сами подвергаются глубоким внутренним изменениям. Таким образом, возникает ситуация. когда реформировать общество приходится реформируемым социальным институтам, а это в сотни и тысячи раз осложняет их функции.

Оценивая результаты социального реформирования за годы независимости нашего государства, нужно сказать, что, несомненно, есть достижения и позитивного, и негативного порядка. Сложность и неоднозначность переживаемого нами периода заключается в том, что процесс разрешения "хорошего старого" происходит значительно быстрее, чем процесс «хорошего нового". К примеру, рыночный механизм в сфере экономики уже действует, и наблюдаются высокие темпы экономического роста (самые высокие среди стран СНГ).

Однако на начало 2002 г. 2944 предприятия в различных регионах страны считаются неплатежеспособными, 29% казахстанцев остаются безработными, а 8% проживают за чертой бедности.

Как заявляют наши политики, на сегодняшний день практически завершена и правовая реформа общества. Установлены новые правовые принципы организации и деятельности судебных и правоохранительных органов, приняты новые законы, подписаны различные международные конвенции, но уровень преступности сохраняется высоким, и доверия у наших граждан к органам правопорядка не становится больше.

За годы реформирования принято также значительное число законодательных актов, гарантирующих защиту граждан в социальной сфере, вместе с тем на практике эти нормы действуют с большими оговорками, а зачастую и вообще бездействуют. Доказательством тому служит практика. когда работники принимаются на частное предприятие по индивидуальному трудовому соглашению сроком на один месяц. Ежемесячно это трудовое соглашение перезаключается, выполняются все формальности, однако в отпуск люди уйти не могут (не говоря уже об использовании других прав и гарантий). поскольку устраиваются на работу сроком на один месяц. Так может длиться годами. и никто при этом никакой ответственности не несет. Подтверждением незащищенности граждан в трудовых отношениях является также тот факт, что многие предприятия набирают сотрудников с испытательным сроком от одного до двух месяцев без оплаты труда, а по истечении этого срока отказываются от их услуг и набирают новых работников

Определенной оценкой результатов социально-политических преобразований в Казахстане и достижения им национальной самоидентификации можно считать данные социологического исследования межэтнической стабильности, проведенного в различных регионах страны в 2000 г.

Хотелось бы отметить, что на конференции исследовательского комитета Международной ассоциации социологов в августе-сентябре 2001 г. было заявлено о необходимости создания новой, критической социологической теории, в рамках которой можно было бы заново переосмыслить ценностную и теоретико-методологическую основу учений о социальном прогрессе и обществе будущего в свете увеличившихся в мире социальных патологий, девиаций и аномии.

Несомненно, что и в современном казахстанском обществе следовало бы больше внимания уделять качественной стороне реформ; стараться избегать ошибок западной цивилизации в той плачевной модели "абстрактного общества", которую обрисовал Карл Поппер. А для этого необходимо позаботиться о духовном здоровье социума. позитивном и активно-деятельностном климате в обществе. Известный российский социолог справедливо заметила, что политики, взявшиеся за проведение реформ в начале 1990-х гг. явно недооценили огромный потенциал негативной энергии, накопленной советским обществом. Результатом ее освобождения стал невиданной силы выброс нелегитимных и криминальных новаций. превратившихся со временем внеправовые практики и принципы функционирования современной рыночной системы. Таким образом. укоренение не правовых практик. по ее словам. в значительной степени снижает положительный энергетический потенциал общества и заинтересованность в углублении демократических и правовых реформ.

Эта ситуация знакома и современному Казахстану. где быстрые социальные перемены привели к сложному состоянию и криминализации всех сфер жизни общества, препятствуя позитивным сдвигам в процессе реформирования. Однако вопрос заключается в том, каким образом преодолеть указанные выше негативные последствия реформ и повысить позитивный энергетический потенциал общества.

Исследования ученых в области социологии личности показали, что активизация положительной социальной деятельности индивидов зависит от уровня их социальной значимости. т. е. возможности оказывать влияние на происходящие в обществе процессы. быть признанным ІІ востребованным в данном обществе. Важнейшим средством достижения социального признания индивида является труд. Отсутствие возможности трудиться. заниматься любимым делом. получать достойное вознаграждение за труд в моральном и материальном эквиваленте очень снижает социальную активность субъектов и способствует поддержанию в обществе негативного социального климата. апатии и фрустраций. Поэтому, если общество заинтересовано в повышении социальной активности индивидов и улучшении морально-нравственного и социально-психологического климата в социуме. оно обязано особое внимание уделять социальному регулированию в сфере трудовых отношений. И первое. что нужно сделать. — это дать людям возможность свободно трудиться, найти достойную "нишу" на рынке трудовых услуг, а второе — установить реальные социальные и юридические гарантии их трудовых прав. Конечно. это одна из самых сложно выполнимых задач в условиях реформирования общества. Однако от ее решения в значительной степени будет зависеть общее позитивное отношение населения к проводимым реформам и, следовательно. успех начатых социальных преобразований. О том. каким образом достичь гармонизации трудовых отношений. решить проблему безработицы и институционализировать рынок трудовых услуг в соответствии с современными требованиями. задумываются ученые в различных странах мира. Особенно этот вопрос актуален для стран постсоветского пространства. В частности, исследования российских социологов в данной сфере выявили ряд факторов. от которых зависит достижение социальной успешности в условиях безработицы. Среди них – пол, возраст, образование, стаж работы. уровень физической уязвимости, материальное положение и состав домохозяйства, наличие родственников и близких людей, способных оказывать бесплатные услуги. регулярное занятие любимым делом, особенности осмысления сложившейся ситуации, включая выводы и способы объяснения неудач. уровень притязаний на заработную плату, трудовые и жизненные ценности, склонность строить планы на будущее и их содержание на ближайший год, готовность к трудовой мобильности и др. Было выявлено, что немногие люди тяготеют к решению проблемы безработицы через само занятость (предпринимательскую деятельность). Основная часть населения предпочитает оставаться экономически неактивной, рассчитывая на занятость вовне. В связи с этим предлагается таким образом строить политику на рынке труда, чтобы отдалять людей от полюса экономически неактивного населения, используя экономические, культурные и социально-психологические механизмы воздействия. Примером такого воздействия могли бы стать доступные для большинства желающих курсы обучения предпринимательству, специальные теле - и радиопередачи, социально-психологические тренинги среди безработных. активное привлечение специально подготовленных социальных работников и т. п. Проблема трудоустройства коснулась сегодня не только людей старшего и среднего возраста, но и молодежь. Приходится констатировать. что в Казахстане без работы остаются даже те молодые люди, которые имеют дипломы по престижным специальностям. Мало востребованными все еще остаются выпускники гуманитарных факультетов по таким специальностям. как психология. социология, политология и философия. А ведь известно, что на Западе в условиях развитого гражданского (негосударственного) сектора данные специалисты широко востребованы. Причиной подобного явления следует считать ориентированность обучения в вузах Казахстана преимущественно на теоретическое. а не на практическое знание. в отличие западных вузов. Выпускающих почти готовых специалистов с опытом работы. Изменение стратегии вузовского обучения, переориентация его на глубокую профессионализацию с практическим уклоном могли бы не только дать для формирующихся структур гражданского общества (неправительственных правозащитных. экономических. политических. социальных организаций) востребованных работников. но и посредством развития данных структур в будущем активизировать позитивную экономическую, политическую. правовую и иную социальную деятельность в обществе. Подытоживая сказанное. хотелось вернуться к положению о важности и необходимости существования в обществе общих позитивных установок. Крупномасштабные исследования российских социологов. проанализировавших показатели социального развития стран СНГ и Восточной Европы с 1940 г. по настоящее время. выявили. что в периоды высокой актуализации общего духа и социального интереса. формирования положительного эмоционально-волевого настроя общества резко сокрушаются показатели смертности и улучшается здоровье населения. Безусловно, для казахстанцев, живущих в непростых экологических условиях и переживающих демографические сложности, данная проблема становится приоритетной.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25