Крушение в ноябре 2002 г. у берегов Испании танкера "Престиж", шедшего под флагом Багамских островов с 77 тысячами тонн нефти на борту, вновь привлекло внимание к проблеме регистрации судов в государствах, к которым они не имеют практически никакого отношения. Специалисты по судоходству полагают, что около половины всего торгового флота зарегистрировано в "третьих странах", то есть суда ходят под флагами стран, к портам которых они не приписаны и гражданами которых не являются их реальные владельцы.

По мнению , для создания благоприятного инвестиционного климата в отрасли и возврата судов под отечественный флаг требуется поддержка государства. Учитывая недостаток бюджетного финансирования на данном этапе, государство может стимулировать процесс обновления флота косвенными методами, основанными на современных беззатратных решениях. Одним из таких методов признается принятие закона о Российском международном реестре судов.

Такие международные реестры судов (также называемые вторыми реестрами или параллельными, альтернативными) создали не только Либерия и Панама, но и развитые морские державы - США, Великобритания, Япония, Норвегия, Дания, Нидерланды и др. Поскольку массовый уход национального флота под "удобные" флаги вызывал негативную реакцию большинства правительств ведущих морских держав, создание международных реестров судов позволило не лишать своих судовладельцев конкурентных преимуществ и в конечном итоге не лишаться собственного флота.

Закон о международном реестре судов нужен для создания экономических, юридических, организационных и других необходимых условий, обеспечивающих оптимальное функционирование зарегистрированных в нем российских и иностранных судов. Создание международного реестра судов в России должно способствовать решению многих задач, в том числе привлечению под российскую регистрацию вновь строящихся российских судов, которые в настоящее время уходят под "удобные" флаги. Речь идет и о судах, принадлежащих российским судоходным компаниям и эксплуатирующихся в настоящее время под иностранными флагами, а также о необходимости оживления национального судостроительного и судоремонтного секторов <9>.

<9> Боброва -правовая проблема национальности морского торгового судна // Транспортное право. 2006. N 3.

Статья 17. Национальность судна

Комментарий к статье 17

В соответствии с Конвенцией ООН 1982 г. каждое государство определяет условия предоставления своей национальности судам, регистрации на его территории и права плавать под его флагом. Согласно ст. 91 Конвенции суда имеют национальность того государства, под флагом которого они имеют право плавать. Каждое государство выдает соответствующие документы судам, которым оно предоставляет такое право. В соответствии со ст. 92 Конвенции судно должно плавать под флагом только одного государства и, кроме исключительных случаев, прямо предусмотренных в международных договорах или в Конвенции ООН 1982 г., подчиняется его исключительной юрисдикции в открытом море. Судно не может переменить свой флаг во время плавания или стоянки при заходе в порт, кроме случаев действительного перехода права собственности или изменения регистрации. Судно, плавающее под флагами двух или более государств, пользуясь ими смотря по удобству, не вправе требовать признания ни одной из соответствующих национальностей другими государствами и может быть приравнено к судам, не имеющим национальности.

Статья 18. Утрата судном права плавания под Государственным флагом Российской Федерации

Комментарий к статье 18

Статьей определены три случая, при наступлении которых судно утрачивает право плавания под Государственным флагом Российской Федерации. Это утрата права плавания под Государственным флагом Российской Федерации, если оно перестает находиться в собственности граждан Российской Федерации, юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований, если истек срок, на который судну, зарегистрированному в реестре судов иностранного государства и предоставленному в пользование и во владение российскому фрахтователю по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру), было предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации: истекли два года и не последовало просьбы о последующем продлении на следующие два года или срок предоставленного права плавания под Государственным флагом Российской Федерации совпал с окончанием бербоут-чартера. И третий случай - при аннулировании уполномоченным органом решения о предоставлении судну такого права в связи с нарушением условий, при удовлетворении которых такое решение принималось.

Статья 19. Временный перевод судна под флаг иностранного государства

Комментарий к статье 19

При предоставлении судна, зарегистрированного в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, в пользование и во владение иностранному фрахтователю по бербоут-чартеру такое судно может быть временно переведено под флаг иностранного государства на основании решения, принятого Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, с приостановлением права плавания под Государственным флагом Российской Федерации. Решение о переводе судна под флаг иностранного государства принимается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта на основании письменного заявления собственника судна или уполномоченного им на то лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности, с учетом мнения соответствующего общероссийского профессионального союза.

Для регистрации в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов приостановления права плавания под Государственным флагом Российской Федерации собственник судна направляет капитану соответствующего торгового порта заявление, выражающее согласие на перевод судна под флаг иностранного государства.

Для такой регистрации необходимы следующие документы:

а) решение Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с указанным в нем сроком, на который допускается перевод судна под флаг иностранного государства, и государства, под флагом которого судну временно разрешено плавать;

б) письменное согласие залогодержателя ипотеки на перевод судна под флаг иностранного государства (при отсутствии предварительного удовлетворения держателей ипотеки судна, установленной и зарегистрированной в установленном порядке);

в) заверенный в установленном порядке соответствующий документ компетентных органов государства фрахтователя или иного иностранного государства, под флаг которого переводится судно, подтверждающий, что законодательство этого государства не содержит положений, запрещающих предоставление судну, зарегистрированному в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов права плавания под флагом такого государства и возврат судна под Государственный флаг Российской Федерации по истечении срока предоставления судну права плавания под флагом такого государства;

г) документ, подтверждающий предоставление права плавания под флагом иностранного государства или то, что это право будет предоставлено в момент приостановления права плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации;

д) бербоут-чартер.

После правовой экспертизы документов и при отсутствии оснований для отказа в разделе II Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов указывается орган, принявший решение о переводе судна под флаг иностранного государства, и дата принятия такого решения, срок, на который допускается перевод судна под флаг иностранного государства, название государства, под флагом которого разрешено плавать судну, имя (наименование) и адрес иностранного фрахтователя по бербоут-чартеру, дата приостановления права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

Датой приостановления права плавания под Государственным флагом Российской Федерации считается дата внесения соответствующей отметки в раздел II Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов. Внесение отметки производится в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых документов, с выдачей соответствующего свидетельства.

В течение срока, на который судну приостановлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, на его борту должно находиться свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации с отметкой о том, что это право приостановлено.

В течение срока приостановления права плавания под Государственным флагом Российской Федерации регистрация прав на судно, ограничений (обременений) продолжает проводиться в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов.

При прекращении действия договора бербоут-чартера или истечении срока, указанного в решении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в раздел II Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов на основании заявления собственника судна вносится соответствующая запись и выдается новое свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации в установленном порядке.

Судно, приобретенное за пределами Российской Федерации, пользуется правом плавания под Государственным флагом Российской Федерации с момента выдачи консульским учреждением (дипломатическим представительством) Российской Федерации временного свидетельства, удостоверяющего такое право и действительного до регистрации судна в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, но не более чем шесть месяцев.

Временное свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации (далее - временное свидетельство) выдается консульским учреждением (дипломатическим представительством) Российской Федерации на основании заявления правообладателя с приложением следующих документов:

договора купли-продажи, контракта на постройку судна;

документов, характеризующих основные технические данные судна, в том числе вместимость (валовую и чистую), полную грузоподъемность и главные размерения судна;

свидетельства, выданного властями государства предыдущей регистрации судна (если таковая имела место до даты подачи заявления), удостоверяющего, что судно исключено из реестра судов этого государства;

мерительного свидетельства;

свидетельства о годности к плаванию;

пассажирского свидетельства (для пассажирских судов);

иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При подаче заявления о выдаче временного свидетельства физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лица - учредительные документы юридического лица (или их копии, заверенные в установленном порядке), а также документ, подтверждающий полномочия действовать от имени юридического лица.

При получении необходимых документов должностное лицо консульского учреждения (дипломатического представительства) Российской Федерации вносит соответствующую запись в книгу учета документов. Каждая запись о выдаче временного свидетельства идентифицируется номером регистрации. Такой номер присваивается при приеме документов и соответствует входящему номеру принятых документов. После проверки представленных документов консульское учреждение (дипломатическое представительство) Российской Федерации выдает временное свидетельство. О выданном временном свидетельстве консульское учреждение (дипломатическое представительство) Российской Федерации в десятидневный срок направляет органу регистрации в указанный в заявлении торговый порт Российской Федерации, в котором будет осуществлена регистрация судна, сообщение с приложением копии временного свидетельства.

Первоначальная регистрация в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов судна, приобретенного за пределами Российской Федерации, должна быть осуществлена в течение одного месяца со дня его прибытия в торговый порт Российской Федерации, указанный во временном свидетельстве в качестве торгового порта, в котором должна быть осуществлена регистрация судна.

§ 3. ИДЕНТИФИКАЦИЯ СУДНА

Статья 20. Название судна

Комментарий к статье 20

Порядок присвоения названия судну до настоящего времени не установлен, однако порядок присвоения названий судам, кроме судов рыбопромыслового флота, продолжает регламентироваться в соответствии с Положением о порядке присвоения названий судам Минморфлота СССР, утвержденным Приказом Минморфлота от 01.01.01 г. N 67 "О совершенствовании порядка присвоения названий судам". В соответствии с Положением названия судам присваиваются с учетом географических, исторических, национальных и других условий и в ознаменование исторических событий. Присвоение судам имен собственных выдающихся государственных и общественно-политических деятелей производится посмертно в целях увековечения памяти о них и лишь в исключительных случаях. Рассмотрение поступающих в Минтранс заявлений возложено на Комиссию по присвоению названий судам. Согласно п. 8 Положения не допускается дублирование названий морских судов, поэтому Минтранс согласовывает с другими министерствами и организациями порядок присвоения названий судам, находящимся в их ведении. Переименование судов, находящихся в эксплуатации, производится в исключительных случаях. При продаже иностранным государствам российских судов, носящих имена государственных и общественно-политических деятелей, а также имеющих названия в ознаменование исторических событий, производится их переименование и присвоение им новых названий, не имеющих государственного или общественно-политического значения.

Согласно Приказу Госкомрыболовства России от 01.01.2001 N 167 "О порядке присвоения названий судам флота рыбной промышленности" присвоение названия (переименование) судам флота рыбной промышленности оформляется приказом Госкомрыболовства России. За время эксплуатации судна его название может изменяться, за исключением случаев, когда за судном должным образом зарегистрированы залоги и на переименование нет согласия зарегистрированного держателя (держателей) залога (залогов). Одинаковые названия судов, регистрируемых в Государственном судовом реестре или судовой книге в одном из морских рыбных портов и морских портах Российской Федерации, не допускаются. Название судну присваивается на русском языке. Присвоение иностранных названий не допускается. При приобретении судна, ранее зарегистрированного в иностранном порту, его название подлежит обязательному переводу на русский язык, если судовладелец не хочет его переименовывать. Исключение составляют арендованные у иностранных собственников суда, если в договоре аренды предусмотрено оставление старого названия. Для оформления приказа Госкомрыболовства России о присвоении названия судну владелец судна или лицо, должным образом уполномоченное им, желающие назвать строящееся, приобретаемое или принадлежащее им по праву собственности судно, обращается в Управление развития флота с заявкой в произвольной форме и представляет следующие документы:

в случае если присваивается название судну, находящемуся в стадии строительства или поставляющемуся из новостроя:

- судостроительный контракт;

- требование завода-строителя от заказчика о предоставлении информации о названии судна;

- ходатайство администрации региона, на территории которого владелец судна осуществляет или планирует осуществлять свою деятельность;

в случае переименования судна, находящегося в эксплуатации:

- свидетельство о праве собственности на судно;

- ходатайство администрации региона, на территории которого владелец судна осуществляет или планирует осуществлять свою деятельность;

- краткое объяснение причины изменения названия судна.

Присвоение судам собственных имен производится только посмертно с представлением в Госкомрыболовство России дополнительно к перечню указанных документов подробной биографической справки на лицо, именем которого предлагается назвать судно. Наименование таких судов должно производиться исходя из этических норм, не затрагивая честь и достоинство тех, в память кого они названы.

Уполномоченный орган проверяет комплектность представленных документов, название на благозвучность, повторяемость и доводят до сведения собственника судна свои рекомендации. Если собственник судна не учитывает рекомендации, ему вправе отказать в присвоении названия (переименования) судна. Отказ может быть обжалован руководству Госкомрыболовства России в месячный срок с момента отказа. Срок рассмотрения документов, представляемых владельцем судна для присвоения названия (переименования) судну, устанавливается в 10 рабочих дней с момента представления.

После изучения документов уполномоченный орган издает приказ о присвоении названия (переименования) судна и направляет его копию заинтересованным ведомствам и организациям.

Статья 21. Позывной сигнал

Комментарий к статье 21

Включение в КТМ РФ отдельной статьи, посвященной позывному сигналу, обусловлено необходимостью выполнения требований Конвенции СОЛАС 74/78, Международной конвенции электросвязи 1992 г. и Регламента радиосвязи 1995 г., который является приложением к этой Конвенции. В настоящее время отдельного нормативного акта о порядке присвоения позывного сигнала не принято.

§ 4. ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОР ЗА СУДАМИ И СУДОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Статья 22. Органы технического надзора и классификации судов

Комментарий к статье 22

Классификацию судов и морских стационарных платформ осуществляет федеральное государственное учреждение "Российский морской регистр судоходства". Целью классификационной деятельности Регистра является обеспечение безопасности мореплавания судов, охраны человеческой жизни на море, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности.

Объектами классификационной деятельности Регистра являются самоходные суда с главными двигателями мощностью не менее чем 55 кВт, несамоходные суда вместимостью не менее чем 80 т, все пассажирские, грузопассажирские, нефтеналивные, буксирные суда, прогулочные суда пассажировместимостью более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и валовой вместимости. По заявкам организаций Регистр может осуществлять классификационную деятельность применительно к иным объектам.

Регистр рассматривает и согласовывает техническую документацию на постройку, переоборудование, модернизацию и ремонт судов, изготовление и ремонт изделий и изготовление материалов для установки на судах, а также согласовывает компьютерные программы, используемые для целей проектирования и при эксплуатации судов.

Техническая документация разрабатывается и представляется на рассмотрение до начала постройки (изготовления) объекта. Документы представляются Регистру в виде подлинников, дубликатов или копий. Документы должны содержать все необходимые данные для проверки выполнения требований правил.

В случае применения принципиально новых решений Регистру могут быть представлены на рассмотрение техническое задание, техническое предложение, эскизный проект, а также опытно-конструкторские и научно-исследовательские проработки. Такие документы согласованию не подлежат. По результатам их рассмотрения составляется письмо-заключение (отзыв) Регистра.

Изменения, вносимые в ранее согласованную техническую документацию и затрагивающие требования, регламентируемые правилами, должны быть согласованы с Регистром. Регистр не проверяет правильность выполнения вычислительных операций при расчетах, в том числе по согласованным Регистром программам, а рассматривает конечные результаты расчетов. Расчеты должны выполняться в соответствии с указаниями правил или по методикам, согласованным с Регистром.

В отдельных случаях Регистр может провести дополнительную экспертизу достоверности конечных результатов расчетов.

При наличии в технической документации решений, отличающихся от регламентируемых правилами (отступлений), проектная организация представляет перечень таких решений с изложением их существа и технических обоснований. В своем заключении по проекту Регистр сообщает о принятых решениях по представленному перечню. Отступления, не внесенные в перечень, согласованными не считаются, и Регистр может потребовать их устранения на любой последующей стадии проектирования, постройки или изготовления объектов.

Вся документация, представляемая в Регистр на рассмотрение, является конфиденциальной и может передаваться третьей стороне только с письменного согласия ее владельца.

Частью классификационной деятельности является освидетельствование, которое включает в себя поэтапные проверки выполнения правил в процессе постройки, переоборудования, модернизации, ремонта судов, изготовления и ремонта изделий и изготовления материалов для установки на судах.

Организация, выполняющая работы по постройке, переоборудованию или ремонту судов, должна обеспечить необходимые условия для проведения Регистром освидетельствований, а именно:

1) предоставлять необходимую для работы техническую документацию, в том числе документы контроля качества продукции;

2) подготавливать объекты к проведению проверок в необходимом объеме;

3) обеспечивать безопасность проведения освидетельствований;

4) обеспечивать присутствие персонала, ответственного за предъявление объектов к освидетельствованиям.

При несоблюдении организацией перечисленных выше условий Регистр вправе отказаться от проведения освидетельствования, письменно мотивировав свой отказ.

Регистр может поручить техническому персоналу организации проведение контрольных испытаний или части их с целью проверки соответствия материалов и изделий правилам.

В этом случае права и обязанности организации и Регистра устанавливаются соглашением сторон.

Освидетельствование судов является составной частью классификационной деятельности, заключается в проверке соответствия судна и включает в себя как минимум:

1) проверку наличия согласованной технической документации, документов на материалы и комплектующие изделия, актов службы технического контроля организации, актов предыдущих освидетельствований;

2) наружный осмотр, измерения, проверку в действии и испытания;

3) оформление и выдачу документов Регистра.

Каждое судно ставится на классификационный учет в Главном управлении Регистра после постройки судна, при переходе в класс Регистра из класса другой классификационной организации, если судно ранее было снято с учета или не состояло на учете Регистра. Снятие судна с классификационного учета Регистра производится при списании, при переходе в класс другой классификационной организации, в том случае, когда судно не предъявлялось к освидетельствованию более 6 месяцев.

Судовладелец предъявляет суда, состоящие на классификационном учете Регистра, к освидетельствованию в сроки, указанные в документах, выдаваемых Регистром.

Все работы, связанные с подготовкой к освидетельствованию и испытаниям элементов судна, производимые перед предъявлением судна к освидетельствованию, а также работы, необходимые для определения технического состояния элементов судна, выполняются силами и/или за счет судовладельца.

При всех видах освидетельствований судовладелец и/или командный состав судна сообщают Регистру обо всех замеченных дефектах, случаях отказов элементов судна в период между предыдущим и проводимым освидетельствованиями, а также об изменениях в составе оборудования и снабжения, о ремонтах, проведенных в этот же период, предъявляют необходимые документы, акты предыдущих освидетельствований, техническую документацию и предписанные правилами акты проверок и испытаний объектов судна.

При осуществлении классификационной деятельности Регистр выдает документы, предписанные законодательством Российской Федерации. Документы Регистра выдаются на основании положительных результатов освидетельствования объекта. При оформлении документов, выдаваемых Регистром, допускается использование только установленных Главным управлением Регистра образцов бланков, штампов и печатей.

Присвоение судну класса Регистра означает соответствие конструкции судна применимым требованиям правил, а его технического состояния - условиям эксплуатации. Присваиваемый Регистром судну класс состоит из основного символа и дополнительных знаков и словесных характеристик, определяющих конструкцию и назначение судна.

Основной символ класса Регистра состоит из знаков:

КМ*, КМ*, (КМ)* - для самоходных судов;

КЕ*, КЕ*, (КЕ)* - для несамоходных судов с суммарной мощностью первичных двигателей 100 кВт и более;

К*, К*, (К)* - для прочих несамоходных судов.

В зависимости от того, по каким правилам и каким классификационным органом освидетельствовано судно при постройке, основной символ класса устанавливается следующим образом:

1) судам, построенным по правилам Регистра и освидетельствованным Регистром при постройке, присваивается класс с основным символом КМ*, или КЕ*, или К*;

2) судам, которые полностью (либо их корпус, или механическая установка, механизмы, оборудование) построены и/или изготовлены по правилам другой признанной Регистром классификационной организации и освидетельствованы этой организацией при их постройке и изготовлении, при их классификации Регистром присваивается класс с основным символом КМ*, или КЕ*, или К*;

3) судам, которые полностью (либо их корпус, или механическая установка, или механизмы, или оборудование) построены и/или изготовлены без освидетельствования их признанной Регистром классификационной организацией или вообще без освидетельствования классификационной организации, при их классификации Регистром присваивается класс с основным символом (КМ)*, или (КЕ)*, или (К)*;

4) судам, которым в силу особенностей их конструкции при их классификации невозможно присвоить основной символ класса из числа вышеуказанных, может быть присвоен класс с основным символом в виде КМ*, или КЕ*, или К*.

Указанное относится к случаям перехода судов в класс Регистра из класса классификационной организации - члена Международной ассоциации классификационных обществ. Возможность такой классификации является в каждом случае предметом специального рассмотрения Главным управлением Регистра.

Регистр может исключить или изменить в символе класса соответствующий знак при изменении или нарушении условий, послуживших основанием для введения данного знака в символ класса. Регистр может присвоить класс судну по результатам освидетельствования при постройке, а также присвоить или возобновить класс судну, находящемуся в эксплуатации.

Класс присваивается судну при первоначальном освидетельствовании, подтверждается, возобновляется или восстанавливается при других видах освидетельствований. Присвоение, возобновление или восстановление класса судну удостоверяется выдаваемым на судно классификационным свидетельством.

Возобновление класса судна означает соответствие конструкции судна и его технического состояния условиям, на которых был ранее присвоен класс, и продление действия документов Регистра на установленный правилами период.

Класс судну присваивается или возобновляется Регистром, как правило, на пятилетний период, однако в обоснованных случаях Регистр может присвоить или возобновить класс на меньший срок.

Наличие у судна действующего класса Регистра означает, что техническое состояние судна полностью или в степени, признанной Регистром за достаточную, удовлетворяет тем требованиям правил, которые на них распространяются в соответствии с назначением, условиями эксплуатации и символом класса судна.

Наличие у судна действующего класса Регистра удостоверяется наличием на судне действующего классификационного свидетельства. Классификационное свидетельство теряет силу и действие класса судна приостанавливается в случаях:

1) непредъявления судна в целом или отдельных его объектов к назначенному периодическому или внеочередному освидетельствованию в предписанный срок;

2) после аварийного случая;

3) введения не согласованных Регистром конструктивных изменений и/или изменений в снабжении судна в сторону уменьшения от предписанных правилами;

4) выполнения ремонта элементов судна без согласования и/или без освидетельствования Регистром;

5) эксплуатации судна с осадкой, превышающей регламентированную Регистром для конкретных условий, а также эксплуатации судна в условиях, не соответствующих присвоенному классу судна или установленным при этом Регистром ограничениям;

6) несвоевременного выполнения предписанных конкретных требований, являющихся при предыдущем освидетельствовании судна условием присвоения или сохранения класса Регистра;

7) приостановления по инициативе или по вине судовладельца процесса проводимого Регистром освидетельствования судна.

Приостановленный класс судна восстанавливается при удовлетворительных результатах соответствующего периодического или внеочередного освидетельствования, выполненного Регистром при предъявлении судна.

На период от приостановления действия класса до его восстановления судна считаются утратившими класс Регистра. Класс может быть приостановлен на срок не более шести месяцев.

Класс судна снимается Регистром в следующих случаях:

1) по окончании максимально установленного срока приостановления класса;

2) когда восстановление класса представляется Регистру и/или судовладельцу невозможным;

3) когда судовладелец переводит судно в класс другой классификационной организации;

4) по желанию судовладельца.

Снятие класса судна означает прекращение действия классификационного свидетельства. Класс судна аннулируется в связи с гибелью судна или его списанием. С присвоением класса Регистр включает в Регистровую книгу судов морские самоходные суда валовой вместимостью 100 и более и исключает их при снятии или аннулировании класса. В случаях приостановления действия класса в Регистровой книге судов записывается, что действие класса приостановлено с указанного срока.

Регистр по заявке судовладельца производит переклассификацию судов в случае:

1) перевода судна в класс Регистра из класса другой классификационной организации;

2) изменения у судов, имеющих класс Регистра, основного символа класса или изменения дополнительных знаков и/или словесной характеристики в символе класса.

Статья 23. Технический надзор за судами

Комментарий к статье 23

Технический надзор за спортивными и прогулочными судами возложен на:

Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму - в отношении спортивных судов независимо от мощности главных двигателей и валовой вместимости;

Российский морской регистр судоходства Министерства транспорта Российской Федерации - в отношении морских прогулочных судов пассажировместимостью более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и валовой вместимости;

Государственную инспекцию по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в отношении прогулочных судов пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и валовой вместимости.

Технический надзор за спортивными судами предусматривает:

- первоначальное освидетельствование;

- очередное освидетельствование;

- специальное (внеочередное) освидетельствование.

Для проведения первоначального освидетельствования должно быть предъявлено само спортивное судно и представлены следующие документы:

- заявление о проведении первоначального освидетельствования;

- документы, подтверждающие право собственности на спортивное судно;

- документы производителя или иная техническая документация (при наличии).

Для первоначального освидетельствования спортивное судно должно быть поднято из воды на берег и закреплено для безопасности осмотра. При первоначальном освидетельствовании производится полный осмотр корпуса судна, осмотр и проверка действия всех механизмов, устройств и оборудования судна, а именно:

- обшивки и элементов набора корпуса;

- силовых элементов и узлов их крепления;

- палубного оборудования;

- леерных устройств;

- водонепроницаемости закрытий отверстий корпуса;

- рулевого устройства, включая рулевые приводы и рулевые механизмы;

- якорных и швартовных устройств;

- рангоута, стоячего и бегучего такелажа;

- системы текущей и аварийной откачки воды;

- противопожарных систем, конструктивных элементов противопожарной защиты и средств противопожарной безопасности;

- гребного винта и линии вала, включая подшипники, упругие соединения и уплотнения;

- главного двигателя и его систем (топливной системы, систем охлаждения и газовыхлопа);

- вспомогательной энергоустановки и ее систем;

- электрооборудования;

- радионавигационного оборудования;

- сигнально-отличительных огней и сигнальных средств;

- спасательных устройств, оборудования и аварийного снабжения.

По результатам первоначального освидетельствования составляется акт первоначального освидетельствования, на основании которого выдается свидетельство о годности к плаванию с указанием класса спортивного судна. Срок действия свидетельства о годности к плаванию - один год с момента выдачи.

Очередное освидетельствование спортивного судна производится с целью подтверждения соответствия судна требованиям классификации и безопасности мореплавания и продления действия свидетельства о годности к плаванию на очередной срок.

Спортивное судно должно быть предъявлено к очередному освидетельствованию не позднее истечения срока действия свидетельства о годности к плаванию (первоначального или очередного), а в случае истечения срока свидетельства о годности к плаванию до начала очередной навигации либо при временном отказе от эксплуатации судна - до первого выхода судна в плавание.

При проведении очередного освидетельствования спортивного судна представляются следующие документы:

- судовой билет;

- свидетельство о годности к плаванию;

- предыдущий акт освидетельствования (первоначального, очередного или специального).

Очередное освидетельствование судна может производиться как на берегу, так и на плаву.

По результатам очередного освидетельствования составляется акт очередного освидетельствования, на основании которого при наличии положительного заключения о годности спортивного судна к плаванию органом, осуществляющим технический надзор, свидетельство о годности к плаванию продлевается на очередной срок.

Специальное (внеочередное) освидетельствование может быть произведено в любой момент в случаях изменения типа, назначения или района плавания спортивного судна, в том числе в результате ремонта, переоборудования, длительного срока эксплуатации спортивного судна либо его эксплуатации при неблагоприятных условиях.

Специальное (внеочередное) освидетельствование может быть произведено как по заявлению лица, представляющего спортивное судно, так и по решению органа, осуществляющего технический надзор за спортивными судами в Российской Федерации.

В течение срока действия свидетельства о годности к плаванию обеспечивается соответствие технического состояния спортивного судна акту освидетельствования (первоначального, очередного или специального).

Наличие видимых повреждений судна, его отдельных элементов или оборудования является основанием для отказа в проведении любого из видов освидетельствования до устранения указанных повреждений.

Статья 24. Классификация судов

Комментарий к статье 24

См. комментарий к статье 22 КТМ РФ.

Статья 25. Основные судовые документы

Комментарий к статье 25

Для подтверждения права плавания под флагом какого-либо государства, удостоверения национальной принадлежности этому государству, технического состояния судна и его назначения каждое судно должно иметь соответствующие судовые документы, перечисленные в комментируемой статье, а также иные судовые документы в соответствии с требованиями надзорных органов.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37