Согласно ст. 321 КТМ РФ собственник судна утрачивает право на ограничение своей ответственности, предусмотренное ст. 320 КТМ, если доказано, что ущерб от загрязнения явился результатом его собственного действия или бездействия, совершенного либо с намерением причинить такой ущерб, либо по самонадеянности и с пониманием вероятности возникновения такого ущерба.

Статья 320. Ограничение ответственности собственника судна

Комментарий к статье 320

По правилам статьи 5 Конвенции о загрязнении нефтью и согласно комментируемой статье возложение направленной и строгой ответственности за ущерб от загрязнения нефтью на собственника судна может быть ограничено. Собственник судна обязан возмещать убытки в полном объеме до тех пор, пока общая сумма требований не превысит установленного законом предела. Убытки сверх этой суммы им не возмещаются. Такие убытки могут возмещаться по правилам Конвенции о Фонде для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1971 г., 1992 г. или иным образом.

Ответственность ограничена суммой в единицах специальных прав заимствования (СПЗ) и исчисляется следующим образом:

- 3 млн. расчетных единиц - для судна вместимостью не более 5000 тонн;

- для судов вместимостью более 5000 тонн - к сумме, указанной выше, добавляется 420 расчетных единиц за каждую тонну вместимости, при условии что общая сумма не должна превышать 59,7 млн. расчетных единиц.

В отличие от комментируемой статьи Конвенция о загрязнении нефтью до 01.11.2003 предполагала, что собственник судна имеет право ограничить свою ответственность в отношении любого одного инцидента общей суммой 133 расчетных единицы на каждую тонну вместимости судна. Однако эта общая сумма ни в коем случае не может превышать 14 миллионов расчетных единиц. Юридический комитет ИМО Резолюцией Leg. 1/82 от 01.01.01 г. одобрил поправки к указанной Конвенции, согласно которым суммы, указанные выше, должны быть заменены следующим образом:

"3 млн. расчетных единиц" - на "4510 расчетных единиц";

"420 расчетных единиц" - на "631 расчетную единицу" и

"59,7 млн. расчетных единиц" - на "877 млн. расчетных единиц".

Таким образом, с 1 ноября 2003 года установлен предел исключительно для требований о возмещении ущерба, причиненного загрязнением. Как отмечалось выше, он является дополнительным и специальным по отношению к общему пределу ответственности судовладельца. Ограничение ответственности происходит по каждому инциденту. Размер ответственности собственника зависит от вместимости судна. Иные факторы при исчислении предела ответственности во внимание не принимаются.

Статья 321. Утрата права на ограничение ответственности

Комментарий к статье 321

Правила комментируемой статьи применяются к собственникам судов, которые могут являться как физическими, так и юридическими лицами.

Виновные действия или упущения работника в связи с осуществлением возложенных на него обязанностей, вытекающих из задач и деятельности юридического лица, влекут ответственность юридического лица. Иными словами, виновные действия работника - виновные действия юридического лица. Комментируемая статья ссылается на собственные действия или собственное бездействие, совершенные умышленно или по грубой неосторожности, отделяя от всех других виновных деяний. Это отделение происходит через употребление слова "собственный". Таким образом, "собственные виновные действия или собственное виновное бездействие" - это особый вид виновных действий или виновного бездействия. К квалифицирующим критериям отнесения отдельных виновных деяний к "собственным виновным действиям или собственному виновному бездействию" должен быть отнесен, во-первых, субъектный состав. Совершение таких деяний должно осуществляться органами и должностными лицами юридического лица. Во-вторых, виновные деяния должны быть связаны с организацией правомерной и должной деятельности юридического лица в отношении интереса, особо охраняемого законом, либо представлять собой вмешательство органа или должностного лица юридического лица в производственную деятельность своих работников.

Статья 322. Фонд ограничения ответственности

Комментарий к статье 322

Фонд - это обособленная сумма денежных средств или иной финансовый инструмент, находящийся в целевом распоряжении суда.

Комментируемая статья подобно Конвенции о загрязнении нефтью определяет, что для того, чтобы воспользоваться ограничением ответственности, собственник судна должен создать фонд, по сумме равный пределу его ответственности, в суде или любом другом компетентном органе какого-либо одного из договаривающихся государств, в котором предъявлен иск. Этот фонд может быть создан либо путем внесения суммы в депозит, либо путем представления банковской гарантии или любого другого обеспечения, приемлемого по законодательству договаривающегося государства, в котором создается фонд, и признаваемого достаточным судом или другим компетентным органом. Фонд распределяется между истцами пропорционально суммам их обоснованных исковых требований.

Если до распределения фонда собственник судна, его служащий или его агент либо его страховщик или лицо, представившее иное финансовое обеспечение, уплатили вследствие инцидента компенсацию за ущерб от загрязнения, такое лицо приобретает, в пределах уплаченной им суммы, в порядке суброгации те права, которые принадлежали бы лицу, получившему компенсацию.

Создание указанного фонда позволяет обеспечить защиту финансовых интересов потерпевших и реализовать право собственника судна на ограничение ответственности.

Фонд ограничения ответственности не может быть мерой по обеспечению иска, и в отношении фонда не могут применяться требования статьи 77 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК), предусматривающие особенности хранения вещественных доказательств. До создания фонда ограничения ответственности суд в установленном порядке имеет право арестовать судно или иное имущество его собственника или воспользоваться иными мерами по обеспечению иска, однако после создания фонда суд обязан освободить имущество из-под ареста и снять иные меры по обеспечению иска. После создания фонда ограничения ответственности суд не имеет права использовать меры по обеспечению иска, предусмотренные процессуальными кодексами, равно как использовать меры по обеспечению иска, если такой фонд создан до предъявления иска. Зачастую фонд создается в виде гарантийного письма клуба взаимного страхования.

Статья 323. Страхование или иное финансовое обеспечение ответственности

Комментарий к статье 323

Для того чтобы исключить все возможные риски неполучения возмещения убытков, причиненных в результате загрязнения нефтью, статья предусматривает осуществление собственником судна соответствующего страхования или предоставление финансового обеспечения. Требование о наличии страхования или иного обеспечения адресовано собственнику судна. При нахождении судна в аренде, тайм-чартере и бербоут-чартере в некоторых случаях обязанность страхования возлагается договором на фрахтователя или арендатора. Данное обстоятельство не может изменить императивную норму закона. При заключении договоров собственник судна должен обеспечить выполнение требований ст. 323 независимо от того, кто и за чей счет осуществляет страхование. Такой результат может быть достигнут путем указания его в качестве сострахователя или выгодоприобретателя по договору страхования.

Морское страхование является весьма финансово емким видом деятельности, поэтому его осуществляют, как правило, клубы взаимного страхования (Protection and Indemnity clubs). Они ассоциируют судовладельцев, договорившихся сотрудничать и страховать ответственность друг друга по принципу взаимности на бесприбыльной основе. Большая часть мирового торгового флота застрахована в английских или скандинавских клубах, модель деятельности которых была принята за основу в создании клубов страхования ответственности судовладельцев во всем мире. В настоящее время существуют достаточно крупные клубы в США и Японии, а также небольшие клубы в различных странах с развитым судоходством. Сутью данного вида страхования является предоставление владельцам судов, фрахтователям или иным лицам, тем или иным образом связанным с эксплуатацией судов, страховой защиты от исков со стороны третьих лиц. Сейчас в мире действуют около 70 клубов взаимного страхования ответственности судовладельцев, наиболее крупными из которых являются клубы Англии, Швеции, Норвегии, США.

В последнее время возникла тенденция в законодательстве о загрязнении окружающей среды - включать требования о немедленном оповещении и принятии мер по сокращению размеров загрязнения. Например, МАРПОЛ 73/78 заявляет о необходимости немедленного сообщения судном о своей роли в каком-либо инциденте, ведущем к загрязнению. В таких обстоятельствах капитан должен уведомить местного представителя своего клуба P&I, представитель, в свою очередь, уведомит клуб P&I. Тем не менее в первую очередь капитан должен информировать судовладельца. В любом случае корреспондент (представитель) клуба должен быть уведомлен для того, чтобы капитан, команда, судно были соответствующим образом представлены в юридическом отношении, если представители местной полиции получат доступ на судно. Клубы P&I требуют, чтобы представленная информация была точной и свежей для того, чтобы они могли принять решение о последующих шагах. Клуб в первую очередь страхует разумные расходы по удержанию, нейтрализации и сбору загрязняющего вещества, утечка которого произошла с судна <107>.

<107> Мишнев за ущерб от загрязнения морской среды нефтью с судов (на примере Балтийского моря) // Транспортное право. 2004. N 4.

Статья 324. Свидетельство о страховании или об ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью

Комментарий к статье 324

В соответствии с Конвенцией о загрязнении нефтью, комментируемой статьей и статьей 323 КТМ РФ, каждое судно, перевозящее наливом в качестве груза более чем 2000 тонн нефти, входящее в морской порт Российской Федерации или покидающее его, либо прибывающее к рейдовому причалу в территориальном море Российской Федерации или отходящее от него, должно иметь свидетельство, удостоверяющее наличие страхования или иного финансового обеспечения (гарантии банка или иной кредитной организации) для покрытия ответственности собственника этого судна за ущерб от загрязнения нефтью. Такое свидетельство может быть выдано капитаном морского торгового порта (судну, зарегистрированному в Государственном судовом реестре или бербоут-чартерном реестре в соответствующем морском торговом порту Российской Федерации), капитаном морского рыбного порта (судну, зарегистрированному в Государственном судовом реестре или бербоут-чартерном реестре в соответствующем морском рыбном порту Российской Федерации), капитану речного порта, расположенного в устье реки (судну смешанного (река - море) плавания, осуществляющему судоходство, связанное с выходом на морские пути, зарегистрированному в Государственном судовом реестре или реестре арендованных иностранных судов в соответствующем речном порту Российской Федерации), уполномоченным органом Министерства транспорта Российской Федерации (судну, зарегистрированному в государстве, которое не является участником Конвенции о загрязнении нефтью).

Свидетельство составляется на русском языке и должно содержать перевод на английский язык, находиться на борту судна, копия свидетельства, выданного капитаном порта, остается у него на хранении.

Свидетельства, выдаваемые судну, находящемуся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и зарегистрированному в Государственном судовом реестре в соответствующем порту Российской Федерации, судну, находящемуся в собственности граждан или юридических лиц и зарегистрированному в Государственном судовом реестре, бербоут-чартерном реестре или реестре арендованных иностранных судов в соответствующем порту Российской Федерации, судну, зарегистрированному в государстве, которое не является участником Конвенции 1992 г., судну, зарегистрированному в государстве, которое является участником Конвенции о загрязнении нефтью, отличаются друг от друга по форме и содержанию.

Капитан порта или уполномоченный орган Минтранса России при выдаче свидетельства обращают внимание на:

1) соблюдение требований законодательства, предъявляемых для заявлений о выдаче свидетельств;

2) срок действия документа, свидетельствующего о наличии страхования или иного финансового обеспечения гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (гарантии банка или иной кредитной организации).

Свидетельство выдается судну, находящемуся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и плавающему под Государственным флагом Российской Федерации, на основании заявления организации, уполномоченной осуществлять права собственника судна от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, или должным образом управомоченного представителя такой организации. Заявление о выдаче свидетельства подается на имя капитана порта в порту регистрации судна. В заявлении о выдаче свидетельства должны быть указаны название и тип судна, порт (место) регистрации судна, регистрационный номер судна по Государственному судовому реестру, идентификационный номер судна, присвоенный Международной морской организацией, количество нефти, которое может перевозиться на судне в качестве груза, полное наименование, адрес собственника судна, почтовые и иные реквизиты связи, полное наименование, адрес, почтовые и иные реквизиты связи организации, уполномоченной осуществлять права собственника судна от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.

После получения заявления капитан порта обязан в течение 5 дней выдать им подписанное и скрепленное печатью свидетельство. Перед этим осуществляется проверка данных о судне по Государственному судовому реестру, в частности о том, что судно принадлежит Российской Федерации или субъекту Российской Федерации.

Свидетельство судну, находящемуся в собственности граждан или юридических лиц и плавающему под Государственным флагом Российской Федерации, выдается на основании заявления собственника судна или должным образом управомоченного представителя собственника судна и документа, свидетельствующего о наличии страхования или иного финансового обеспечения гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (гарантии банка или иной кредитной организации). Заявление о выдаче свидетельства подается на имя капитана порта в порту регистрации судна, в нем должны быть указаны название и тип судна, порт (место) регистрации судна, регистрационный номер судна по Государственному судовому реестру, бербоут-чартерному реестру или реестру арендованных иностранных судов, идентификационный номер судна, присвоенный Международной морской организацией, количество нефти, которое может перевозиться на судне в качестве груза, полное наименование, адрес собственника судна, почтовые и иные реквизиты связи, полное наименование, адрес, почтовые и иные реквизиты связи должным образом управомоченного представителя собственника судна, если заявление подает такой представитель, срок действия страхования или иного финансового обеспечения гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (гарантии банка или иной кредитной организации).

К заявлению прилагается документ, свидетельствующий о наличии страхования или иного финансового обеспечения гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (гарантия банка или иной кредитной организации), содержащий указание о том, что ответственность собственника судна за ущерб от загрязнения нефтью обеспечена в пределах, предусмотренных КТМ РФ, либо его копия, заверенная в установленном порядке.

Данное свидетельство выдает капитан порта в течение 10 дней со дня получения заявления. До выдачи свидетельства капитан порта изучает результаты проверки по Государственному судовому реестру, бербоут-чартерному реестру или реестру арендованных иностранных судов данных о судне. Затем свидетельство подписывается капитаном порта и скрепляется его печатью.

Свидетельство судну, зарегистрированному в государстве, которое не является участником Конвенции о загрязнении нефтью, выдает уполномоченный Минтрансом орган на основании заявления собственника судна или должным образом управомоченного представителя собственника судна и документа, свидетельствующего о наличии страхования или иного финансового обеспечения гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (гарантии банка или иной кредитной организации).

В заявлении о выдаче свидетельства должны быть указаны:

1) название и тип судна;

2) флаг и порт (место) регистрации судна;

3) идентификационный номер судна, присвоенный Международной морской организацией;

4) полное наименование, адрес собственника судна, почтовые и иные реквизиты связи;

5) полное наименование, адрес, почтовые и иные реквизиты связи должным образом управомоченного представителя собственника судна, если заявление подает такой представитель;

6) срок действия страхования или иного финансового обеспечения гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (гарантии банка или иной кредитной организации).

К заявлению должен быть приложен документ, свидетельствующий о наличии страхования или иного финансового обеспечения гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (гарантия банка или иной кредитной организации), содержащий указание о том, что ответственность собственника судна за ущерб от загрязнения нефтью обеспечена в пределах, предусмотренных пунктом 1 статьи V Конвенции о загрязнении нефтью, либо его копия, заверенная в установленном порядке. Представляемые документы должны быть составлены на русском языке. Документы, составленные на иностранном языке, должны содержать перевод на русский язык, заверенный в установленном порядке.

Данное свидетельство выдается в течение 30 дней со дня получения заявления.

Образцы свидетельств.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

RUSSIAN FEDERATION

СВИДЕТЕЛЬСТВО

CERTIFICATE

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

OF FINANCIAL SECURITY IN RESPECT OF CIVIL LIABILITY

ЗА УЩЕРБ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ НЕФТЬЮ

FOR OIL POLLUTION DAMAGE <*>

<*> Не приводится.

СВИДЕТЕЛЬСТВО

CERTIFICATE

О СТРАХОВАНИИ ИЛИ ОБ ИНОМ ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ

OF INSURANCE OR OTHER FINANCIAL SECURITY IN RESPECT

ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА УЩЕРБ

ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ НЕФТЬЮ

OF CIVIL LIABILITY FOR OIL POLLUTION DAMAGE <*>

<*> Не приводится.

СВИДЕТЕЛЬСТВО

CERTIFICATE

О СТРАХОВАНИИ ИЛИ ОБ ИНОМ ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ

OF INSURANCE OR OTHER FINANCIAL SECURITY IN RESPECT

ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА УЩЕРБ

ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ НЕФТЬЮ

OF CIVIL LIABILITY FOR OIL POLLUTION DAMAGE <*>

<*> Не приводится.

Статья 325. Иск о возмещении ущерба от загрязнения

Комментарий к статье 325

Поскольку сам собственник судна несет ответственность за ущерб от загрязнения, иск о возмещении ущерба может быть предъявлен только к собственнику судна и исключительно в соответствии с правилами главы XVIII КТМ РФ. И если согласно ГК РФ возможность возложения ответственности на лицо теоретически допускается, то согласно комментируемой статье иск о возмещении ущерба от загрязнения может быть предъявлен к собственнику судна.

Поскольку не ко всем лицам может быть предъявлен иск о возмещении ущерба от загрязнения, пункт 2 содержит определенные ограничения, связанные с включением в потенциальный круг ответчиков только тех лиц, которые должны выполнять требования о страховании или ином обеспечении ответственности. Однако причинение ущерба вследствие деяний иных лиц не освобождает собственника от возмещения ущерба в порядке, установленном главой XVIII КТМ РФ. Он имеет право предъявить иск к таким лицам в регрессивном порядке.

В соответствии с пунктом 4 комментируемой статьи по искам о возмещении ущерба от загрязнения ответчик имеет право во всех случаях требовать, чтобы собственник судна был привлечен к участию в деле в качестве соответчика. Такое требование можно рассматривать как случай обязательного участия соответчика: арбитражный суд вне зависимости от волеизъявления истца обязан будет привлечь соответчика к участию в деле. Ответчик, если даже собственник судна не имеет права ограничить свою ответственность в соответствии со статьей 321 КТМ РФ, может воспользоваться пределами своей ответственности, установленными статьей 320 КТМ РФ. Ответчик может также представить те возражения, на которые мог бы ссылаться сам собственник судна, за исключением ссылок на банкротство либо ликвидацию его организации. Кроме того, ответчик может воспользоваться для своей защиты тем возражением, что ущерб от загрязнения причинен умышленно самим собственником судна и ответчик не может использовать никакое другое средство защиты, на которое ответчик имеет право ссылаться в деле, возбужденном против него собственником судна.

В литературе отмечается, что и правила АПК РФ, и правила КТМ РФ в равной степени являются нормами арбитражного процессуального права, причем первые - общие нормы, а вторые - специальные. Их соотношение между собой определяется по правилам о соотношении специальных и общих норм законодательства. Возникает вопрос: в чем исходя из приведенных выше возможностей защиты ответчика от иска состоит его правовой интерес в привлечении соответчиком собственника судна? Если ответчик не является лицом, ответственным за возмещение ущерба, то в иске к нему должно быть отказано. Забота о том, чтобы иск был непременно удовлетворен за счет надлежащего ответчика - собственника судна, в задачу ненадлежащего ответчика не входит, это должно беспокоить истца, а не ответчика. Если ответчик является надлежащим, то в случае удовлетворения иска у него при определенных обстоятельствах может возникнуть право предъявления регрессного требования к собственнику судна, что, однако, не освобождает его от предъявленного иска и от ответственности за возмещение ущерба. Чем может защитить ответчика от иска привлечение в качестве соответчика другого лица? Ответчик не может принудить истца разделить свои требования между соответчиками или отнести их полностью либо в части к другому ответчику. Истец вправе требовать присуждения искомого с избранного или назначенного им ответчика; если последний является надлежащим ответчиком, т. е. в силу норм материального права должен отвечать по обязательству полностью либо в части, то освободиться от иска путем привлечения другого ответчика ответчику не удастся.

Что изменится, если суд привлечет другого ответчика вопреки воле истца? Истец не предъявлял к другому ответчику никаких требований, следовательно, суд не может ни удовлетворить незаявленное требование, ни отказать в нем. По существу, привлекая другого ответчика, суд нарушает принцип диспозитивности: если истец намерен заявить требование к другому ответчику, он вправе это сделать, однако и основание, и предмет такого требования должны быть сформулированы самим истцом, который в таком случае несет и все риски, связанные с возможными дефектами такого иска.

Возможный иск к другому ответчику может отличаться и по предмету, и по основаниям от того иска, который уже предъявлен к наличному ответчику. Привлекая же другого ответчика по наличному иску, суд ставит истца в затруднительное положение, ведь иск, пригодный для получения удовлетворения с ответчика, к которому он был предъявлен, может быть совершенно непригоден для получения удовлетворения с другого ответчика. В таком случае истец вынужден либо модифицировать свой иск, что не всегда возможно, поскольку это может быть связано с одновременным изменением и предмета, и оснований иска, либо обрекать себя на отказ в иске ввиду его непригодности для предъявления именно к другому ответчику.

Получается, что суд сначала привлек другого ответчика к участию в деле вопреки воле истца, а затем отказал ему в иске ввиду того, что другой ответчик не может отвечать по иску в том виде, в котором он предъявлен. В дополнение к этому истец может получить для себя и нежелательную преюдицию, которая впоследствии будет мешать ему в предъявлении другого (надлежащего) иска к привлеченному судом другому ответчику.

Практически суд, привлекая другого ответчика вопреки воле истца, делает последнего заложником его иска, распространяя этот иск на иное лицо, чем то, к которому он был изначально предъявлен, исходя из представлений истца о предмете и основаниях иска, приемлемого для предъявления именно к указанному истцом ответчику, а вовсе не к другому лицу. Очевидно, что в подобных ситуациях право лица, обратившегося в суд, на получение судебной защиты именно по предъявленному иску нарушается.

В случае отказа в иске к лицу, к которому иск не предъявлялся, ответчик тем не менее должен будет возмещать судебные расходы, понесенные другим ответчиком, вовлеченным в дело судом, а не истцом. Если истец согласился на привлечение другого ответчика, то такой исход является нормальным, в ином случае расходы возлагаются на лицо, которое ничего не требовало с другого ответчика, более того, даже отказ истца от своего не заявленного к другому ответчику требования влечет такие же последствия. Истец вынужден либо поддерживать свои первоначальные требования, понимая их бесперспективность применительно к другому ответчику, увеличивая тем самым размер собственных издержек и издержек других участвующих в деле лиц, либо отказываться от требования, которого он к данному лицу не заявлял и, более того, возражал против его привлечения к участию в деле <108>.

<108> Маковская морских судов по российскому законодательству // Хозяйство и право. 2002. N 3.

Глава XIX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА УЩЕРБ В СВЯЗИ С МОРСКОЙ

ПЕРЕВОЗКОЙ ОПАСНЫХ И ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ

Статья 326. Сфера применения правил, установленных настоящей главой

Комментарий к статье 326

Положения, закрепленные в комментируемой статье, согласуются с главами Международной конвенции об ответственности и компенсации за ущерб в связи с перевозкой морем опасных и вредных веществ 1996 г. (далее - Конвенция 1996 г.).

Нефть является опасным веществом, и возмещение ущерба, причиненного с ее участием, производится в соответствии с главой XIX КТМ РФ, за исключением ущерба от загрязнения, возмещение которого предусмотрено главой XVIII КТМ РФ.

Конвенция 1996 г. не отвечает на вопрос, каким образом разрешается вопрос ответственности за ущерб, причиненный ядерным инцидентом. Пункт 3 статьи 4 Конвенции 1996 г. исключает применение конвенции к ущербу, причиненному радиоактивными веществами. Перечень этих веществ содержится в МКМПОГ (класс 7) и в Кодексе безопасной практики перевозки навалочных грузов 1965 г. (дополнение В).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Конвенции 1996 г. государство может при ее ратификации заявить, что Конвенция не будет применяться к судам вместимостью не более 200 тонн при условии, что такие суда перевозят опасные и вредные вещества только в упаковке и только в рейсах между портами или сооружениями этого государства. Это положение направлено на то, чтобы облегчить перевозки указанных грузов на небольших судах и мелкими партиями (например, на стационарные платформы; между островами государств-архипелагов и т. д.). Вещества, перевозимые на таких судах, не являются облагаемым грузом в смысле главы III Конвенции 1996 г. Однако и Международный фонд не обязан выплачивать компенсацию за ущерб, причиненный опасными веществами при перевозке на таких судах.

Статья 327. Основания ответственности собственника судна

Комментарий к статье 327

Особенность пункта 1 комментируемой статьи заключается в том, что для возложения на собственника судна ответственности не требуется наличия вины в случае, если потерпевшему удастся обоснованно доказать размер понесенного ущерба, а также существование причинной связи между инцидентом и причинением вреда.

Опасные и вредные вещества комментируемой статьей не определены, но имеются ссылки на Международную конвенцию по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, Международный кодекс постройки и оборудования судов, перевозящих опасные химические грузы наливом 1983 года, Международный кодекс морской перевозки опасных грузов 1965 года, Международный кодекс постройки и оборудования судов, перевозящих сжиженные газы наливом, Кодекс безопасной практики перевозки навалочных грузов 1965 года. Статья лишь выделяет жидкие вещества, перевозимые наливом, с температурой вспышки, не превышающей 60 градусов по Цельсию (указанные вещества с учетом некоторых исключений подпадают под действие главы XIX независимо от способа их перевозки (наливом, навалом, в упаковке). Если они перевозились в предыдущем рейсе наливом или навалом и на борту судна находятся их остатки, ущерб, причиненный ими, также подпадает под действие главы XIX КТМ РФ.

Кроме того, выделяются такие виды ущерба, причиненные опасными и вредными веществами, как смерть или повреждение здоровья любого лица, причиненные опасными и вредными веществами на судне, перевозящем такие вещества, или вне такого судна, утрата или повреждение имущества, причиненные опасными и вредными веществами вне судна, перевозящего такие вещества, ущерб от загрязнения окружающей среды, причиненный опасными и вредными веществами, при условии если компенсация за ущерб окружающей среде кроме упущенной выгоды в результате причинения такого ущерба ограничивается расходами на разумные восстановительные меры, которые фактически приняты или должны быть приняты, расходы на предупредительные меры и причиненный такими мерами последующий ущерб.

Статья 328. Освобождение собственника судна от ответственности

Комментарий к статье 328

Статья определяет основания освобождения собственника от ответственности за ущерб, причиненный опасными и вредными веществами, это:

- военные, враждебные действия, народные волнения;

- стихийные явления, исключительные по своему характеру, неизбежные и непреодолимые;

- действия или бездействие третьих лиц с намерением причинить ущерб;

- небрежность и неправомерные действия публичных властей, отвечающих за содержание в порядке огней и других навигационных средств, при исполнении ими указанной функции;

- непредоставление отправителем или любым другим лицом информации об опасном и о вредном характере погруженных на судно веществ, что полностью или частично причинило ущерб либо привело к тому, что собственник судна не получил страхование (собственник судна может быть освобожден от ответственности за ущерб при условии, если ни собственник судна, ни его работники или агенты не знали и не должны были при разумных обстоятельствах знать об опасном и о вредном характере погруженных веществ). Данное основание аналогично положению Конвенции о гражданской ответственности за ущерб, причиненный при перевозке опасных грузов автомобильным, железнодорожным и внутренним водным транспортом 1989 г., принятой в рамках Европейской экономической комиссии.

Статья 329. Умысел или грубая неосторожность потерпевшего лица

Комментарий к статье 329

При грубой неосторожности нарушаются обычные, очевидные для всех требования, предъявляемые к лицу, осуществляющему определенную деятельность. При простой неосторожности, наоборот, не соблюдаются повышенные требования. Критерием разграничения грубой и простой неосторожности могут служить не только различные факторы, характеризующие поведение лица, но и различная степень предвидения последствий в сочетании с различной степенью долженствования такого предвидения. При предвидении последствий, соединенном с легкомысленным расчетом их избежать, хотя можно и должно было понять, что вред неизбежен, налицо грубая неосторожность. Вопрос о том, является ли допущенная потерпевшим неосторожность грубой небрежностью или же относится к простой неосмотрительности, в каждом случае должен решаться с учетом фактических обстоятельств дела (характера деятельности, обстановки причинения вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего). Презумпции вины потерпевшего не существует. Она должна быть доказана причинителем вреда. Собственник судна освобождается от ответственности только в отношении потерпевшего, способствовавшего причинению вреда; в отношении всех остальных кредиторов он несет ответственность в полном объеме.

Статья 330. Солидарная ответственность собственников двух или более судов

Комментарий к статье 330

Если рассматривать суда, перевозящие опасные и вредные вещества как источники повышенной опасности, то важно иметь в виду, что согласно статье 1079 ГК РФ владельцы источников повышенной опасности солидарно несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников (например, столкновение судов) третьим лицам с учетом следующих особенностей. Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также, если владелец источника повышенной опасности докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником. При наличии вины владельца источника повышенной опасности в противоправном изъятии этого источника из его обладания ответственность может быть возложена как на владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной опасности.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т. п.).

Вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, возмещается на общих основаниях.

Статья 331. Ограничение ответственности собственника судна

Комментарий к статье 331

Статьей предусмотрен предел ответственности и для собственника судна. При перевозках опасных и вредных веществ собственник судна имеет право ограничить свою ответственность по отношению к одному инциденту общей суммой. Размер ответственности собственника зависит от вместимости судна, исчисляемой в соответствии со статьей 10 КТМ РФ. Положения комментируемой статьи перекликаются со статьей 9 Конвенции о загрязнении, согласно которой собственник возмещает убытки до того, пока общая сумма требований не превысит установленного законом предела. Убытки сверх этой суммы возмещаются Международным фондом, образуемым в соответствии с главой III указанной Конвенции, но также не свыше определенной суммы.

Статья 332. Утрата права на ограничение ответственности

Комментарий к статье 332

Так же как и статья 9 Международной конвенции об ответственности, комментируемая статья определяет, что собственник судна утрачивает право на ограничение ответственности, если ущерб явился результатом его собственного действия или собственного бездействия, совершенных умышленно или по грубой неосторожности (его собственного действия или упущения, совершенного с намерением причинить такой ущерб либо по самонадеянности и с пониманием вероятности возникновения такого ущерба - Международная конвенция об ответственности), и это доказано.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37