По истечении времени на снижение издержек влияют два фактора.
Первый фактор, - постоянные издержки снижаются с ростом масштабов производства, и издержки на единицу продукции в оптимальном объеме производства достигают конкурентоспособного уровня. С другой стороны, высокими также являются издержки, связанные с реализацией продукции на первичном этапе деятельности предприятия.
Второй фактор – с течением времени повышается опыт работников и руководства, увеличивается производительность труда, в конечном итоге, снижаются издержки на единицу продукции. Таким предприятиям должны быть выделены субсидии из бюджета, льготные кредиты и др. льготы.
Важное значение играет создание совместных предприятий в экспортоориентированных отраслях и стимулирование экспорта промышленной продукции. Стимулирование экспорта промышленной продукции является одним из основных направлений экономической стратегии страны. Целесообразным было бы частичное освобождение большинства продукции, произведенной совместными предприятиями в обрабатывающих отраслях, от импортных пошлин и косвенных налогов на импортируемое сырье, материалы и покупные полуфабрикаты. Основная цель при этом состоит в стимулировании экспорта продукции за счет получения совместными предприятиями дополнительного дохода на местных рынках. В то же время, если в стоимости экспортируемый продукции совместных предприятий более 50% составляют местные компоненты, то используемые сырье и материалы для производства экспортируемой продукции освобождаются от импортных пошлин, что стимулирует экспорт промышленной продукции.
Для развития совместных предприятий и увеличения экспорта продукции необходимо совершенствование государственной кредитной политики. Государство для формирования экспортоориентированных совместных предприятий может взять на свой счет финансирование путем предоставления льготных кредитов определенной части доли местного инвестора. В то же время, государство может предоставить кредит на благоприятных условиях для расширения и модернизации производства совместных предприятий, в высокой степени влияющих на повышение технико-экономического уровня промышленности.
С целью совершенствования территориальной структуры промышленного производства целесообразным было бы дотирование правительством созданных совместных предприятий в отсталых регионах. В зависимости от уровня развития региона, доля дотаций в инвестиционных затратах совместных предприятий может быть различной. В особенности, в результате создания совместных предприятий правительство может взять на себя большую часть затрат на развитие и расширение объектов инфраструктуры.
В целом, с целью комплексного развития внешнеэкономических связей предлагаем следующее:
1. Оценить относительные преимущества страны в международном разделении труда, и на этой основе определить как экспортоориентированные, так и импортозамещающие производства и сферы услуг, и таким образом, определить приоритетные направления реструктуризации, соответствующей требованиям независимой экономической системы страны.
2. Учитывая изменения в направлении технологических новшеств, более целесообразным и перспективным является повышение доли обрабатывающих отраслей в структуре экспорта, особенно, наукоемкой и капиталоемкой продукции. Если принять во внимание, что реализация этой цели, наряду с другими условиями, в большей степени зависит от развития научно-технического потенциала страны, то в таком случае нет надобности обосновывать необходимость усиления научно-технического потенциала в стране как важного средства усиления позиций государства в системе мирового хозяйства. Направления развития научно-технического потенциала в стране должны быть определены в соответствии с приоритетными направлениями структурных изменений.
3. Должна быть подготовлена инвестиционная карта проблем отраслевого и регионального развития, основанная на приоритетах структурных изменений экономики страны. В том числе, должны быть определены отрасли, стимулирующие иностранные инвестиции, запретные и низкоэффективные отрасли.
4. С точки зрения развития внешнеэкономических связей в стране, имеются потребности в развитии ряда отраслей инфраструктуры. Их развитие можно осуществить следующим образом:
- формированием и развитием системы кредитования и страхования экспорта;
- построением системы вспомогательных услуг для развития экспорта (менеджмент, инжиниринг, маркетинговые исследования рынков, контроль за качеством продукции, сертификация и т. д.);
- сбором информации, связанной с внешними экономическими процессами (конъюнктура мировых товарных рынков, их прогноз, хозяйственные законодательства зарубежных государств, таможенный режим и т. д.), построением системы разработки и распространения информации;
- развитием рынка ценных бумаг и деятельности фондовых бирж с целью оживления привлечения в экономику страны иностранного капитала в форме портфельных инвестиций;
- развитием банковского сектора, способного обеспечить выплату текущих и других финансовых потребностей иностранных инвесторов;
- соответствием стандартов бухгалтерского учета, принятых в стране, мировым стандартам;
- развитием всех направлений отраслей рыночной инфраструктуры в стране и т. д.;
- развитием сотрудничества с иностранными компаниями в ненефтяном секторе, в особенности, в химической промышленности, металлургии, легкой промышленности и других отраслях.
Таким образом, осуществление вышеперечисленных мероприятий может обеспечить целесообразное развитие совместных предприятий в стране.
10.5. Нефтяные контракты и иностранные инвестиции в Азербайджане
20 сентября 1994 года в Баку был подписан первый нефтяной контракт между Государственной Нефтяной Компанией Азербайджанской Республики (ГНКАР) и известными нефтяными компаниями мира о совместной разработке и долевом разделе добычи нефти с месторождений “Азери”, “Чираг” в азербайджанском секторе Каспийского моря и глубоководной части месторождения “Гюнешли”. Подписание столь важного документа для Азербайджана сыграло положительную роль, способствовало привлечению в страну миллиардов долларов иностранного капитала. Именно этот документ – Контракт Века, заложил основу новой нефтяной стратегии.
В Консорциум первоначально входило 11 иностранных компаний из 6 стран. Начало добычи нефти предусматривалось в течение 8 месяцев после подписания контракта, а полномасштабная добыча – в течение 48 месяцев. Партнерство между ГНКАР и нефтяными компаниями представляет АМОК (Азербайджанская Международная Операционная Компания). Срок действия Контракта, который охватывает все технические и коммерческие вопросы, составляет 30 лет. Первичные нефтяные запасы в проекте «Азери-Чираг-Гюнешли» были оценены на уровне 511 млн. тонн. В результате бурения было установлено, что нефтяные запасы составляют 620 млн. тонн, запасы попутного газа - 96 млрд. куб. м. Предполагаемые инвестиции предусматривались в размере 11,5 млрд. долларов.
По условиям Контракта Века, Азербайджанская Республика сохраняет за собой права собственности на нефть и газ трех морских месторождений. Основа Контракта заключается в том, что Азербайджан не вкладывает ни одного маната в разработку месторождений. ГНКАР в реализацию проекта вкладывает всего 10% от общей суммы затрат, а инвесторы вкладывают остальные 90%. Причем иностранные инвесторы получают прибыль только после того, как будут выплачены все затраты по проекту. Контракт составлен таким образом, что независимо от долевого участия сторон прибыль Азербайджана составляет значительную часть от общей прибыли. По предварительным расчетам ГНКАР, даже при неблагоприятных условиях прибыль Азербайджана должна составить не менее 60%, а при стечении благоприятных факторов доля прибыли составляет более 80%. Другим условием Контракта является «Минимальная программа обязательных работ», которая должна выполняться иностранными компаниями. В случае невыполнения Программы в срок, указанный в документе, иностранные компании теряют право на Контракт.
Начиная с 1994 года Азербайджан подписал 22 соглашения типа PSA (Production Sharing Agreement), т. е. соглашение о долевом участии на разработку энергоресурсов, из которых 15 соглашений приходятся на нефтегазовые площади Каспия. В целом предполагаемый объем инвестиций по заключенным контрактам составит более 60 млрд. долл., из которых 10 млрд. долл. придутся на долю Контракта Века (площадь «Азери-Чираг-Гюнешли»).
Особо следует отметить подписанный после Контракта Века договор по типу PSA по месторождению “Шах-Дениз”. Главенствующая компания в контракте – “bp exploration”. Соглашение было подписано 4 июня 1996 года, а утверждено 17 октября 1996 года. Согласно контракту, “Шах-Дениз” должен разрабатываться совместно с иностранными инвесторами в течение 30 лет. Сумма коммерческого риска нефтяных компаний только на этапе разведки оценивается более, чем в 200 млн. долларов. В течение разведочного периода консорциум будет выплачивать Азербайджану 960 тыс. долларов в год. Общие капитальные затраты составляют 4 млрд. долларов, из которых 131 млн. долларов будет израсходован на разведку и оценочные работы. Весь попутный газ будет безвозмездно передан Азербайджану.
“Шах-Дениз” можно назвать газоконденсатным месторождением мирового значения. Его запасы могут покрыть не только потребности страны в природном газе, но и ежегодно экспортировать около 20 млрд. куб. м. газа на международные рынки. По прогнозам азербайджанских геологов, запасы газа в “Шах-Дениз” составляют не менее 1 трлн. куб. м. По мнению западных экспертов, после открытия газоконденсатного месторождения “Шах-Дениз” “Азербайджан превратится не только в нефтяного короля, но даже и в газового”.
Реализация нефтяных контрактов становится причиной увеличения количества компаний, действующих в нефтяном секторе страны. В настоящее время в нефтяном секторе действуют до 400 различных компаний.
В связи с развитием нефтяной промышленности Азербайджана в новых условиях одной из важных задач является модернизация и реконструкция инфраструктуры в соответствии с мировыми стандартами. В настоящее время в ряде сфер инфраструктуры нефтяной промышленности были созданы совместные с иностранными компаниями предприятия, которые имеют право участвовать в тендере международных операционных компаний. Так, особое внимание заслуживает созданное и отвечающее мировым стандартам совместное предприятие «Каспиангеофизикал».
Как было отмечено, в Контракте Века одно из ведущих мест занимает компания Exxon (8% доли). Эта глобальная компания действует около 200 странах мира. Как ведущая энергетическая компания мира, Exxon несет в себе опыт подготовки энергопроектов всего мира, а также обширные знания в области финансов, технологий, экологии, управления. В 1996 году компания участвовала в строительстве самой современной на Каспии буровой вышки. Основное направление гуманитарной деятельности в Азербайджане компания проводит в области образования и оказания помощи беженцам и вынужденным переселенцам. На сегодняшний день Exxon выделила более 3 млн. долл. на образовательные программы и проекты социального развития. С 1993 года компанией совместно с ведущими техническими институтами Азербайджана было проведено более 20 совместных исследований и технических семинаров.
Наряду с компаниями, занятыми в нефтяной промышленности, проанализируем современное состояние совместных предприятий, задействованных в ненефтяном секторе.
В ряде отраслей ненефтяного сектора действуют следующие крупные компании: Гарадаг Цемент (Швеция), Кастель (Франция), Баку Стил (Великобритания), Европеан Тобакко (Великобритания), Кока-Кола (США), Пепси Кола (США), Азерсель (Турция), Баксель (Израиль/США), Кочбанк (Турция), Кенан Констракшн енд Трейд (Турция) и т. д.
На 2000 год объем инвестиций компанией Кока Кола в Азербайджан достиг 38-40 млн. долл. В настоящее время в компании занято 500 человек. В 1999 году Кока Кола выплатила в государственный бюджет налогов и неналоговых поступлений на сумму 4 млн. долл. За 4 года своей деятельности в Азербайджане (1996-1999) компания перечислила в бюджет 20 млн. долл.
Ряд крупных иностранных компаний действуют в аграрном секторе. Так, совместное турецко-азербайджанское предприятие МКТ заключило контракты с 14 из 22 хлопкоочистительных предприятий страны.
В проекте совершенствования канализационной системы страны действует немецкая фирма Berlin Wasser. В рамках этого проекта предусмотрены ремонт коллекторов, модернизация насосных станций, усовершенствование канализационной системы.
В области телекоммуникаций СП «Азерсель Телеком» имеет лицензию на использование цифровой GSM 900 мобильной телефонной связи. Это предприятие создано Министерством Связи Азербайджанской Республики (35,7%) совместно с Turkcell и Sonera (Турция).
Другим крупным провайдером мобильных телефонов является действующая в Азербайджане компания Баксель. Эта компания также является совместным предприятием, созданным с участием Министерства Связи Азербайджанской Республики (25%) и Израильской компанией GTIB Communication.
Совместное предприятие «Бакмил» было создано при участии азербайджанской компании «Баккондиционер» и итальянской фирмы «Merloni Procresti». Производственные мощности предприятия составляют 520 тыс. штук кухонных комбайнов и 1200 тыс. штук коллекторов для этих комбайнов. Предприятие оснащено современным технологическим оборудованием. Основные рынки сбыта – в России и Иране. Однако, в настоящее время в результате недостатка оборотных средств деятельность предприятия пришла в упадок.
С 1995 года на Бакинском заводе ЭВМ стали производиться кассовые аппараты. В 1996 году на базе завода было создано совместное с турецкой фирмой «Интер» предприятие по производству кассовых аппаратов.
Важную роль играет также совместное предприятие «Хазар-Йылдыз», производящее единственные на территории СНГ пожаротушители. Предприятие выпускает также шкафы для пожаротушителей, шланги и проч. оборудование, пользующееся спросом на внешнем рынке.
Совместные предприятия, помимо прямого воздействия на объем и структуру промышленного производства, оказывают и косвенное воздействие. Оно отражается путем заключения совместными предприятиями договора субподряда с местными предприятиями.
К другим формам влияния совместных предприятий на промышленное производство относится, во-первых, освоение национальными производителями продукции предприятий с иностранными инвестициями, во-вторых, создание спроса на продукцию на рынке, в связи с ростом спроса на продукцию совместных предприятий.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 |



