Дела о нарушениях антимонопольного законодательства рассматриваются соответствующим территориальным органом ФАС России, на территории деятельности которого было совершено правонарушение либо находится (проживает) лицо, совершившее правонарушение, за исключением случаев, когда дело принимает к своему рассмотрению непосредственно ФАС России. В случае необходимости ФАС России может затребовать к своему рассмотрению дело, находящееся в производстве территориального органа, путем направления последнему письменного поручения. В данном случае территориальный орган, передав ФАС России материалы дела, обязан одновременно уведомить об этом лиц, участвующих в деле. В случае, если при предварительном рассмотрении заявления территориальный орган установит, что рассмотрение заявления относится к компетенции ФАС России или другого территориального органа, он обязан направить заявление со всеми материалами в антимонопольный орган, к компетенции которого относится рассмотрение данного заявления, одновременно уведомив об этом заявителя в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления заявления.
В случае направления ФАС России территориальному органу поручения о рассмотрении заявления, ФАС России уведомляет заявителя о данном поручении с указанием наименования и адреса территориального органа, а также фамилии, имени, отчества его руководителя в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления заявления.
По результатам предварительного рассмотрения заявления ФАС России (ее территориальный орган):
- возбуждает дело о нарушении антимонопольного законодательства;
- отказывает в возбуждении дела в связи с тем, что рассмотрение вопросов, указанных в заявлении, не относится к компетенции ФАС России (ее территориального органа), либо в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства.
Об отказе в возбуждении дела заявитель уведомляется ФАС России либо ее территориальным органом в течение месяца со дня поступления заявления.
Порядок рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, принятия по ним решений и выдачи соответствующих предписаний определен в разд. 2 Правил рассмотрения дел.
При наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства руководитель ФАС России (руководитель ее территориального органа) издает приказ о создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, которым назначается председатель указанной комиссии (заместитель руководителя ФАС России, руководитель или заместитель руководителя ее территориального органа) и утверждается персональный состав комиссии. Общее количество членов комиссии не может быть менее трех человек.
Председатель комиссии в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа выносит определение о возбуждении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства.
В определении о возбуждении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства должны быть указаны:
- дата и место вынесения определения;
- наименование антимонопольного органа, вынесшего определение;
- факты и обстоятельства, свидетельствующие о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства;
- наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), в отношении которой возбуждено дело;
- нормы антимонопольного законодательства, которые подлежат применению;
- персональный состав комиссии по рассмотрению дела с указанием должностей ее членов;
- состав лиц, привлеченных к участию в деле, с указанием наименования - для юридических лиц; фамилии, имени отчества и должности - для физических лиц;
- перечень документов и сведений, которые обязаны представить лица, участвующие в деле, к определенному сроку;
- дата, время и место проведения заседания.
Определение о возбуждении дела направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается под расписку лицам, участвующим в деле, или их представителям.
Лицами, участвующими в деле, являются стороны, заинтересованные лица, эксперты, переводчики.
Стороной по делу являются заявитель (заявители) и (или) лицо (лица), в отношении которого (которых) возбуждено производство по делу.
Заинтересованными лицами могут быть лица, чьи права и законные интересы нарушены либо могут быть нарушены в результате действий лиц, в отношении которых возбуждено производство по делу, а также лица, на чьи права и обязанности по отношению к одной из сторон дела может повлиять принятое антимонопольным органом решение.
В качестве экспертов могут быть привлечены сотрудники органов и (или) организаций, обладающие специальными знаниями по вопросам, касающимся рассматриваемого дела, привлеченные комиссией для дачи заключения.
Переводчиком может быть лицо, которое свободно владеет языком, знание которого необходимо для перевода в ходе рассмотрения дела, привлеченное комиссией к участию в рассмотрении дела.
Стороны и заинтересованные лица могут осуществлять свои права и обязанности через представителей.
От имени федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных наделенных функциями или правами указанных органов власти или организаций, организаций, граждан, индивидуальных предпринимателей в рассмотрении дел о нарушениях антимонопольного законодательства вправе участвовать руководители указанных органов и иные должностные лица, действующие в пределах полномочий, представленных им в соответствии с законодательством РФ, и (или) их представители.
Согласно п. 2.6 Правил рассмотрения дел стороны и заинтересованные лица со дня вынесения определения о возбуждении дела вправе:
- знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них;
- давать устные и письменные объяснения;
- представлять доказательства и участвовать в их исследовании;
- заявлять ходатайства;
- делать заявления;
- возражать против заявлений и доводов других лиц;
- пользоваться другими правами, предусмотренными Правилами рассмотрения дел.
Дела о нарушениях рассматриваются комиссией в трехмесячный срок с момента вынесения определения о возбуждении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства. В отдельных случаях указанный срок может быть продлен комиссией, но не более чем на шесть месяцев с момента истечения трехмесячного срока.
Процедура рассмотрения дела на заседании комиссии установлена п. 2.9-2.25 Правил рассмотрения дел.
По результатам рассмотрения дела по существу комиссия принимает решение. Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, в отсутствие лиц, участвующих в деле. Председатель и члены комиссии не имеют права воздерживаться от голосования. Председатель комиссии голосует последним. При равенстве количества голосов, отданных "за" и "против" принятого решения, голос председателя комиссии является решающим. Решение подписывается председателем и членами комиссии. Если член комиссии не согласен с решением, он подписывает его, изложив письменно особое мнение, которое не оглашается, но приобщается к делу.
Требования к содержанию решения определены в п. 2.27 Правил рассмотрения дел. Решение должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Вводная часть решения должна содержать наименование антимонопольного органа, принявшего решение; состав комиссии; номер дела, дату и место принятия решения; предмет рассмотрения дела; наименование лиц, участвующих в деле (наименование организации, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя).
Описательная часть решения должна содержать краткое изложение заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.
В мотивировочной части решения должны быть указаны:
- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также доказательства, на которых основаны выводы комиссии об этих обстоятельствах;
- законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовалась комиссия при принятии решения;
- доводы, по которым комиссия отклоняет те или иные доказательства;
- сведения о нарушении требований конкретных законодательных и иных нормативных правовых актов, в том числе антимонопольного законодательства;
- сведения о наличии оснований для прекращения производства по делу в отношении одного или нескольких лиц;
- иные сведения.
Резолютивная часть решения должна содержать:
- выводы комиссии о признании действий лица, в отношении которого возбуждено дело, нарушением антимонопольного законодательства со ссылками на конкретные нормы антимонопольного законодательства, нарушение которых было признано в результате рассмотрения комиссией, либо о прекращении производства по делу;
- сведения о выдаче предписания с указанием лиц, которым выдается предписание;
- другие меры по устранению нарушения, в том числе обращение с иском в суд, передача материалов в правоохранительные органы и др.
В решении комиссии, кроме того, могут быть даны рекомендации о совершении действий, направленных на развитие конкуренции соответствующим органам публичной власти или организациям.
Решение, принятое комиссией, подлежит немедленному оглашению по окончании рассмотрения дела. При этом оглашается только его резолютивная часть. Само решение должно быть подготовлено в полном объеме в срок, не превышающий десяти рабочих дней с момента оглашения резолютивной части. Датой принятия решения считается дата подготовки решения в полном объеме.
Решение комиссии направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается под расписку лицам, участвующим в деле или их представителям.
На основании решения комиссии в соответствии со ст. 12 Закона о конкуренции выдается предписание. Предписание выдается лицам, указанным в резолютивной части решения, одновременно с вынесением решения. Согласно абз. 3 п. 2.30 Правил рассмотрения дел в случае, когда на момент вынесения решения комиссии не представляется возможным установить размер дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства и подлежащего перечислению в федеральный бюджет, предписание о перечислении в федеральный бюджет указанного дохода может быть выдано в течение трех месяцев со дня вынесения решения. В случае обжалования такого решения в судебном порядке предписание может быть выдано в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Предписание подписывается председателем и членами комиссии и направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается под расписку лицам, участвующим в деле или их представителям.
В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона о конкуренции решение антимонопольного органа, касающееся актов недобросовестной конкуренции, связанных с приобретением и использованием исключительных прав на средства индивидуализации продукции, выполняемых работ или оказываемых услуг, направляется в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности для решения вопроса о досрочном прекращении действия регистрации объекта исключительных прав или о признании регистрации этого объекта недействительной в порядке, установленном Законом о товарных знаках*(367).
В предписании должны быть указаны:
- дата и место выдачи предписания;
- наименование антимонопольного органа, выдавшего предписание;
- персональный состав комиссии по рассмотрению дела с указанием должностей;
- сведения о решении, на основании которого выдается предписание;
- наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), в отношении которых выдается предписание;
- норма антимонопольного законодательства, которая применена в отношении правонарушителя;
- конкретные требования, предусмотренные ст. 12 Закона о конкуренции и разумные сроки исполнения;
- сроки, в которые правонарушитель должен сообщить о выполнении предписания;
- сведения о возможности и сроках обжалования предписания со ссылкой на законодательство РФ.
В случае объективной необходимости требования выданного предписания могут быть изменены полностью или частично по инициативе комиссии или по мотивированному ходатайству лица, которому оно выдано. Подача такого ходатайства приостанавливает исполнение предписания на время его рассмотрения до принятия решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства. Ходатайство рассматривается комиссией в течение месяца со дня его поступления.
Указанный срок может быть продлен определением комиссии, но не более чем на два месяца с даты истечения месячного срока. В случае удовлетворения ходатайства выдается новое предписание. В случае отклонения ходатайства выносится мотивированное определение.
Контроль за исполнением предписания возлагается председателем комиссии на одного из ее членов. Контроль за исполнением предписания может быть возложен ФАС России на ее территориальный орган, на территории деятельности которого совершено правонарушение либо находится (проживает) лицо, которому выдано предписание.
Порядок обжалования решений и предписаний ФАС России или ее территориальных органов определен в разд. 3 Правил рассмотрения дел. Согласно указанному разделу федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, иные наделенные функциями или правами указанных органов власти органы или организации (их должностные лица), коммерческие и некоммерческие организации (их руководители), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании недействительными полностью или частично решений и предписаний антимонопольного органа.
Решение или предписание антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия или выдачи решения или предписания.
Подача заявления приостанавливает исполнение решения и предписания антимонопольного органа о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства; о принудительном разделении коммерческой или некоммерческой организации либо о выделении из их состава одной или нескольких организаций; об изменении условий или о расторжении договоров и иных сделок; о заключении договоров с хозяйствующими субъектами на время его рассмотрения в суде до вступления его решения в законную силу. В остальных случаях, например в случае обжалования решения об изменении или ограничении использования фирменного наименования, подача заявления не приостанавливает исполнение решения и предписания антимонопольного органа.
Защита прав на средства индивидуализации в таможенных органах
В соответствии с гл. 38 Таможенного кодекса РФ таможенные органы принимают меры по защите прав интеллектуальной собственности, в том числе прав на средства индивидуализации. Указанные меры принимаются при перемещении товаров через таможенную границу или совершении иных действий с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Меры, принимаемые таможенными органами по защите прав интеллектуальной собственности, касаются приостановления выпуска товаров на основании заявления правообладателя и не являются препятствием для последнего прибегать к любым иным средствам защиты своих прав в соответствии с законодательством РФ.
Для обеспечения реализации таможенными органами своих функций по защите прав интеллектуальной собственности и в развитие положений гл. 38 Таможенного кодекса РФ принято Положение о защите прав интеллектуальной собственности таможенными органами, утвержденное приказом ГТК РФ от 01.01.01 г. N 1199*(368) (далее - Положение о защите прав). Положение о защите прав определяет единый порядок обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами, в том числе порядок подачи заявления о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, требования к заявляемым сведениям в зависимости от вида объекта интеллектуальной собственности, порядок ведения таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности.
Порядок подачи заявления о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, процедуры его рассмотрения и принятия решения по заявлению определены в разд. II Положения о защите прав. Согласно п. 9 указанного положения правообладатель или его представитель, имеющий достаточные основания полагать, что при перемещении товаров через таможенную границу или при совершении иных действий с товарами, находящимися под таможенным контролем*(369), может иметь место нарушение прав правообладателя, вправе подать заявление о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска таких товаров.
Заявление подается в письменном виде в Федеральную таможенную службу РФ (далее - ФТС РФ). Заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются непосредственно в ФТС РФ или направляются почтой и должны быть оформлены в соответствии со следующими требованиями:
- копии документов должны быть хорошего качества с ясными оттисками печатей и штампов;
- к документам должна прилагаться опись с указанием количества страниц в каждом документе.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут передаваться по факсу с последующим представлением оригиналов в течение 15 дней с даты их поступления по факсу вместе с сопроводительным письмом, идентифицирующим поступившие по факсу материалы.
При соблюдении этого условия датой поступления материалов считается дата поступления материалов по факсу. До предоставления оригиналов материалы, переданные по факсу, считаются непоступившими.
Заявление, подаваемое юридическим лицом, должно быть подписано его руководителем или лицом, его замещающим. Подпись заверяется печатью юридического лица.
Заявление от правообладателя, являющегося иностранным лицом и не имеющего возможности представительства на территории РФ перед таможенными органами, может быть подано через российских юридических лиц, имеющих постоянное местонахождение в РФ, либо физических лиц, проживающих в РФ, в том числе зарегистрированных на территории РФ в качестве индивидуальных предпринимателей.
Заявление должно относиться к одному объекту интеллектуальной собственности и должно быть составлено на русском языке. Документы, прилагаемые к заявлению либо направляемые в ФТС РФ по ее запросу, должны быть составлены на русском языке. В случае предоставления документов на иностранном языке к заявлению прилагается их перевод на русский язык.
Требования к содержанию заявления определены в п. 15 Положения о защите прав. В соответствии с указанным пунктом заявление должно содержать следующие сведения:
- о заявителе;
- об объекте интеллектуальной собственности;
- о товарах, обладающих признаками контрафактных;
- о предполагаемом сроке принятия мер по приостановлению выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных.
Под сведениями о заявителе понимаются полное официальное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы или фамилия, имя (и отчество, если оно имеется) физического лица. При этом для российского юридического лица указываются:
- местонахождение;
- почтовый адрес;
- номер телефона, факса, телекса, адрес электронной почты и данные, необходимые таможенным органам для уведомления о приостановке выпуска товаров;
- сведения о государственной регистрации;
- сведения о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика и об идентификационном номере налогоплательщика.
Для российского физического лица указывается в том числе документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ, его серия и номер, дата выдачи, наименование органа, его выдавшего, дата и место рождения, адрес регистрации по месту жительства, почтовый адрес, ИНН (если имеется).
Указанные сведения должны содержаться в заявлении, если заявителем выступает представитель правообладателя.
В случае, если правообладатель является иностранной организацией, в заявлении указываются:
- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма иностранной организации на русском и иностранном (в латинской транскрипции) языках;
- полный адрес иностранной организации в стране регистрации на русском и иностранном (в латинской транскрипции) языках;
- сведения о регистрации на основании данных торгового реестра или сертификата об инкорпорации, или другого документа аналогичного характера соответствующей страны происхождения, содержащего информацию об органе, зарегистрировавшем иностранное юридическое лицо, регистрационном номере, дате и месте регистрации.
Если правообладатель является иностранным физическим лицом, в заявлении указываются фамилия, полное имя и адрес его места жительства.
В отношении объекта интеллектуальной собственности в заявлении указываются следующие сведения.
1. Для товарных знаков и знаков обслуживания:
- наименования (указания или изображения) знаков;
- описание знаков;
- перечень товаров и услуг с указанием их классов в соответствии с МКТУ, в отношении которых зарегистрирован знак;
- сведения о документах, подтверждающих регистрацию товарных знаков (знаков обслуживания) в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ;
- сведения о договорах уступки знака в случае, если исключительные права приобретены по договору об уступке знака;
- сведения о лицензионных (сублицензионных) договорах и лицензиатах (сублицензиатах);
- сведения о документах, подтверждающих введение товаров, обозначенных товарными знаками, в гражданский оборот на территории РФ непосредственно правообладателем или с его согласия.
2. Для наименований мест происхождения товаров:
- наименование места происхождения товаров;
- перечень товаров и услуг с указанием их классов в соответствии с МКТУ, в отношении которых зарегистрировано наименование места происхождения товара*(370);
- сведения о документах, подтверждающих регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ;
- сведения о документах, подтверждающих введение товаров, содержащих наименование места происхождения товара, в гражданский оборот на территории РФ непосредственно правообладателем или с его согласия*(371).
Сведения о товарах, обладающих признаками контрафактных, применительно к каждому из наименований объекта интеллектуальной собственности, указанных в заявлении, должны представлять собой подробную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их выявления таможенными органами, например описание внешнего вида товаров, их упаковки, этикетки. Кроме того, в числе этих сведений должно содержаться указание уполномоченных импортеров, имеющих согласие правообладателя на введение товаров в гражданский оборот, экспортеров, производителей и других лиц, информация о кодах товаров не менее чем на уровне первых четырех знаков в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности РФ, а также информация о предполагаемых местах ввоза на таможенную территорию РФ (вывоза с таможенной территории РФ) и импортерах (экспортерах) товаров, в случае если имеется такая информация.
Сведения о предполагаемом сроке принятия мер по приостановлению выпуска товаров представляют собой период времени, в течение которого, по мнению заявителя, потребуется участие таможенных органов в защите прав на объекты интеллектуальной собственности, указанные в заявлении, посредством принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных. Указанный период не должен превышать срока действия правовой охраны того или иного объекта.
Сведения, подлежащие отражению в заявлении, могут быть оформлены в виде отдельных приложений к заявлению либо в виде заверенных копий документов (гарантийных писем, обязательств, сравнительных таблиц, цветных фотографий и т. п.), подтверждающих данные сведения.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие права на объекты интеллектуальной собственности.
К документам, подтверждающим наличие права на объекты интеллектуальной собственности, указанные в заявлении, в том числе могут относиться документы, подтверждающие сведения о правообладателе.
1. Для товарных знаков и знаков обслуживания:
- свидетельство на товарный знак (знак обслуживания);
- выписка из Государственного реестра товарных знаков и знаков обслуживания РФ;
- выписка из Перечня общеизвестных в РФ знаков;
- договор об уступке товарного знака;
- лицензионные договоры на использование товарного знака;
- сублицензионные договоры на использование товарного знака;
- документы, подтверждающие введение товаров, обозначенных товарными знаками, в гражданский оборот на территории РФ непосредственно правообладателем или с его согласия.
2. Для наименований мест происхождения товаров:
- свидетельство на право пользования наименованием места происхождения товара;
- выписка из Государственного реестра наименований мест происхождения товаров РФ.
Если заявление подается от имени правообладателя, то к заявлению помимо документов, подтверждающих сведения о правообладателе, прилагаются документы, подтверждающие сведения о представителе, а также доверенность, выданная правообладателем такому лицу.
Кроме того, к заявлению прилагается письменное обязательство правообладателя о возмещении имущественного вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику, получателю товаров или иным лицам в связи с приостановлением выпуска товаров в случае, если в установленном законодательством РФ порядке не будет определено, что товары, в отношении которых принято решение о приостановлении выпуска (включая их упаковку и этикетку), являются контрафактными.
При наличии надлежащим образом оформленной доверенности на представление интересов правообладателя в таможенных органах РФ либо иного документа (лицензионного договора, договора коммерческого представительства и т. п.), делегирующего такие полномочия, обязательство может быть представлено заявителем.
К заявлению может быть приложен документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства правообладателя о возмещении имущественного вреда, либо договор страхования риска ответственности имущественного вреда, либо договор страхования риска ответственности за причинение вреда в пользу декларанта, собственника или получателя товаров.
Заявитель может приложить к заявлению образцы товаров, обладающих признаками контрафактных, а также образцы оригинальных товаров в целях их сравнения и определения отличительных особенностей.
В случае изменения сведений, указанных в заявлении либо в представленных документах, в период его рассмотрения заявитель обязан письменно сообщить об этом в ФТС РФ в течение пяти рабочих дней.
Заявление рассматривается управлением тарифного и нетарифного регулирования в срок, не превышающий одного месяца со дня его поступления на рассмотрение. Заявление, к которому не приложено обязательство правообладателя о возмещении имущественного вреда либо доверенность (в случае подачи заявления представителем правообладателя), рассмотрению не подлежит.
До принятия решения проводится проверка заявленных сведений и прилагаемых документов, а также их соответствие требованиям, установленным законодательством РФ. В целях проверки достоверности представленных заявителем сведений при рассмотрении заявления у третьих лиц, а также у государственных органов управлением тарифного и нетарифного регулирования могут быть запрошены документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении.
Решение о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, или отказе в принятии таких мер принимается начальником управления тарифного и нетарифного регулирования, а в случае его отсутствия - его заместителем.
При принятии положительного решения срок принятия мер по защите прав на средства индивидуализации определяется с учетом сроков действия представленных документов, на основании которых принимается решение. Указанный срок не может быть более пяти лет со дня внесения объектов интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. Данный срок может быть продлен на основании письменного заявления правообладателя, поданного не менее чем за два месяца до его истечения, при условии соблюдения требований, предусмотренных ст. 394 и п. 2 ст. 395 Таможенного кодекса РФ и разд. 1 Положения о защите прав.
О принятом решении заявитель уведомляется в письменной форме в течение трех дней со дня его принятия.
В течение пяти дней со дня получения уведомления о принятии положительного решения по заявлению заявитель обязан представить документ, подтверждающий обеспечение обязательства о возмещении имущественного вреда, либо договор страхования риска ответственности в пользу декларанта, собственника, получателя товаров или лица, указанного в ст. 16 Таможенного кодекса РФ.
Согласно п. 1 ст. 395 Таможенного кодекса РФ объекты интеллектуальной собственности, в отношении которых ФТС РФ принято решение о принятии мер защиты прав, вносятся в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. За включение объекта в реестр плата не взимается.
Порядок ведения указанного реестра определен в разд. 3 Положения о защите прав. Реестр ведется специализированным подразделением ФТС РФ в электронном виде и может дублироваться на бумажных носителях в виде журнала. В соответствии с п. 47 Положения о защите прав в реестр вносятся следующие данные:
- регистрационный номер по реестру;
- наименование (описание, изображение) объекта интеллектуальной собственности;
- сведения о правообладателе (наименование организации с указанием ее организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество физического лица, местонахождение и почтовый адрес);
- наименование, номер и дата документа, удостоверяющего наличие правовой охраны объекта интеллектуальной собственности (в случае, предусмотренном законодательством РФ);
- срок, на который объект интеллектуальной собственности внесен в реестр;
- перечень товаров, в отношении которых принимаются меры защиты прав (наименование, класс по МКТУ и код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности РФ);
- сведения о лицах, представляющих по доверенности интересы правообладателя (наименование организации с указанием ее организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество физического лица, местонахождение и почтовый адрес, номера телефонов, факсов, телекса, адрес электронной почты и т. п.);
- номер и дата письма управления тарифного и нетарифного регулирования о внесенном в реестр объекте интеллектуальной собственности.
Согласно п. 48 Положения о защите прав регистрационный номер объекта интеллектуальной собственности формируется в следующем виде:
00000/ZZZZZ - AAA/XX - ДДММГГ, где:
00000 - пятизначный порядковый номер записи, присваиваемый объекту интеллектуальной собственности в нарастающем порядке независимо от его вида;
ZZZZZ - номер решения, присваиваемый в порядке возрастания;
ААА - порядковый номер объекта интеллектуальной собственности одной категории по решению;
XX - вид объекта интеллектуальной собственности:
АП - объект авторского права;
СП - объект смежных прав;
ТЗ - товарный знак;
НП - наименование места происхождения товаров;
ДДММГГ - день, месяц, последние цифры года внесения объекта интеллектуальной собственности в реестр.
Объекты интеллектуальной собственности подлежат исключению из реестра:
- по желанию заявителя;
- если истек срок их правовой охраны;
- когда выявлена недостоверность заявленных сведений;
- если не выполняется условие по обеспечению исполнения обязательства правообладателя о возмещении имущественного вреда либо страхования риска ответственности за причинение вреда;
- когда правообладатель (его представитель), получивший уведомление (сообщение), в течение сроков приостановления выпуска товаров не обратился в уполномоченный орган за защитой своих прав.
Исключение из реестра осуществляется по письменному решению начальника (заместителя начальника) управления тарифного и нетарифного регулирования только при наличии указанных выше оснований. О таком исключении с указанием его оснований заявителю в течение трех рабочих дней с даты принятия решения направляется уведомление.
В реестр могут быть внесены изменения и (или) дополнения на основании информации, поступившей от:
- заявителя об изменении сведений, указанных в заявлении, либо в прилагаемых к нему документах либо иных материалах;
- правоохранительных или иных государственных органов, а также организаций о том, что лица, указанные в реестре в качестве правообладателя, лишены или ограничены в правах на тот или иной объект интеллектуальной собственности.
Пресс-служба ФТС РФ осуществляет публикацию перечня объектов интеллектуальной собственности, включенных в реестр, в официальных изданиях ФТС РФ. Отдельные данные реестра могут быть размещены на Интернет-сайте ФТС РФ.
Приведем пример опубликования соответствующих сведений о товарном знаке "Nivea"*(372).
В соответствии с Таможенным кодексом РФ, Положением о защите прав интеллектуальной собственности таможенными органами, утвержденным приказом ГТК России от 01.01.01 г. N 1199 (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2003 г., рег. N 5341), Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России доводит до сведения, что на основании обращения правообладателя товарный знак, указанный в приложении, внесен в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.
В случае выявления при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, обладающих признаками контрафактных, надлежит принимать меры и проводить мероприятия, предусмотренные законодательством РФ.
Товарный знак
Меры, принимаемые таможенными органами при выявлении товаров, обладающих признаками контрафактных, определены в разд. IV Положения о защите прав.
Согласно п. 53 указанного положения товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности и перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством.
В целях обеспечения эффективности контроля за соблюдением российского таможенного законодательства ФТС РФ вправе устанавливать определенные таможенные правила для декларирования товаров в случае необходимости проведения специального контроля за отдельными товарами, содержащими объекты интеллектуальной собственности, по перечню, устанавливаемому Правительством РФ.
Товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности, внесенные в реестр, декларируются отдельно от остальных товаров путем подачи по желанию декларанта либо отдельной грузовой таможенной декларации, либо отдельного дополнительного листа к основной таможенной декларации.
В случае, если должностным лицом таможенного органа при проверке грузовой таможенной декларации и прилагаемых документов и (или) проведении таможенного досмотра выявлены товары, обладающие признаками контрафактных, выпуск таких товаров приостанавливается на десять рабочих дней и они приобретают (сохраняют) статус находящихся на временном хранении.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 |
Основные порталы (построено редакторами)