Обратимся к оценке респондентами факторов, мешающих предпринимателям плодотворно работать в Республике Бурятия, на показательном срезе двух опросов, проведенных в 1995 и 2004 гг. (табл. 49) [27. С. 102-103].
Таблица 49
Что. на ваш взгляд, в наибольшей степени препятствует развитию
предпринимательства в Бурятии? ( %)
№ | Варианты ответов | 1995 г. | 2004 г. |
1 | Высокие ставки налогов | 74,0 | 37,0 |
2 | Неразбериха в законах и нормативных актах | 43,8 | 35,8 |
3 | Бюрократизм и некомпетентность чиновников | 32,0 | 36,9 |
4 | Общая социальная и политическая нестабильность в обществе | 30,8 | 26,4 |
5 | Большой риск подвергнуться вымогательству, рэкету | 17,8 | 23,8 |
6 | Нечестные методы конкуренции | 13,0 | 14,1 |
7 | Ненадежность партнеров | 12,4 | 9,5 |
8 | Коррупция и взяточничество в государственных органах | 11,8 | 33,7 |
9 | Негативное отношение части населения к предпринимательству | 10,7 | 6,5 |
По республике Бурятия вызывают также интерес исследования [41] за гг. В результате проведенного исследователем анализа выявлено, что на развитие малого и среднего предпринимательства в регионах России наиболее существенно оказывают влияние три фактора:
1. Условия спроса в регионе;
2. Специфика отраслевой структуры региона.
3. Предпринимательский климат в регионе.
Предпринимательский климат в регионах Сибирского федерального округа и Республике Бурятия не достиг такого уровня благоприятствования, когда он мог бы оказывать существенное влияние на повышение доли малых и средних предприятий в экономике региона.
По мнению , серьезными препятствиями для развития малого предпринимательства в Республике Бурятия являются следующие факторы, %:
· низкая доступность квалифицированного персонала – 82;
· низкая доступность финансовых ресурсов – 40;
· низкая доступность производственного оборудования требования
регулирующих органов –12;
· низкая доступность помещений– 9;
· несправедливая конкуренция на рынке – 6;
· коррупция и рейдерство – 3;
В мае 2008 г. ГУ «Информационно-методологический центр сельских территорий РБ» с Республиканским агентством по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий был проведен опрос среди субъектов малого и среднего предпринимательства с целью выявления причин, препятствующих развитию малого и среднего бизнеса. В опросе участвовали 720 субъектов малого и среднего предпринимательства из 13 районов Республики Бурятия[45].
В ходе опроса были получены следующие данные (табл. 50).
Таблица 50
Причины, мешающие предпринимательской деятельности малым предприятиям
(распределение ответов)*
Причины | % |
Высокий уровень налогообложения | 41,7 |
Трудности с получением кредитных ресурсов, лизинговых схем | 40,1 |
Недостаток финансовых ресурсов | 61,5 |
Низкое оснащение технологическим оборудованием, средствами производства | 19,9 |
Трудности с поиском инвесторов | 18,9 |
Недостаточное информационное обеспечение | 15,0 |
Низкий уровень кадрового обеспечения квалифицированными рабочими | 23,2 |
Трудности с получением государственного заказа | 15,1 |
Высокие тарифы на электро - и теплоносители | 52,6 |
Трудности с оформлением права собственности (аренды) на недвижимое имущество, земельный участок | 37,4 |
Отсутствие информации о возможности аренды помещений, свободных и незагруженных производственных площадей | 14,7 |
Трудности с организацией нового бизнеса | 29,9 |
Другие проблемы | 1,0 |
*из-за неальтернативности вопроса сумма ответов может превышать 100%
Основными проблемами малого и среднего бизнеса в республике Бурятия является недостаток финансовых ресурсов (61,5 %) и высокие тарифы на электро - и теплоноси,6 %). Также острыми проблемами для бизнеса являются высокий уровень налогообложения (41,7 %) и трудности с получением кредитных ресурсов, лизинговых схем (40,1 %). Существует большая проблема с оформлением права собственности (аренды) на недвижимое имущество, земельный участок (37,4 %) и с организацией нового бизнеса (29,9 %).
Обратимся к оценке респондентами факторов, способствующих предпринимателям плодотворно работать в Республике Бурятия (табл. 51).
Таблица 51
Вопрос: Какую поддержку Вы хотели бы получить?
(распределение ответов, в %)
Причины | |
Льготное и долгосрочное кредитование | 23,4 |
Финансовая поддержка в виде гарантированного выделения денежных средств из бюджета, кредитования с отсрочкой платежа и субсидированием | 13,1 |
Льготы по аренде помещений, земельных участков | 4,5 |
Залоговое обеспечение при получении кредита | 6,0 |
Дотации, субсидии и субвенции | 6,4 |
Налоговые льготы в различные уровни бюджета, в т. ч. льготы по налогообложению в первые годы деятельности | 13,9 |
Субсидирование (компенсация) процентной ставки по кредиту или части кредита | 5,2 |
Получение постоянного государственного заказа, в т. ч. на сельскохозяйственную продукцию | 4,8 |
Снижение ставок по налогам | 3,3 |
Бюджетный беспроцентный кредит, безвозмездная ссуда | 2,6 |
Экономический кризис 2008 г., согласно проведенным авторами исследований среди представителей малого бизнеса Байкальского региона, изменил значимость и перечень причин, влияющих на предпринимательскую деятельность МП. В этот период и население, и предприниматели считают главной проблемой отсутствие или недоступность финансовых средств и недостаточная поддержка со стороны государства, усиление конкуренции, рост цен (табл. 52). Для минимизации потерь, связанных с неадекватными экономическими условиями в условиях кризиса, участники бизнеса и население вынуждены увеличивать масштабы теневых доходов, для покрытия нелегальных платежей, компенсации снижающейся эффективности бизнеса.
Таблица 52
Причины, мешающие предпринимательской деятельности МП
(по значимости проблемы) *
Причины | Население | Руководители предприятий |
Отсутствие средств | 1 | 1 |
Дефицит квалифицированных кадров: рабочих специальностей; менеджеров технического направления | 9 | 7 |
Большие налоги | 7 | 6 |
Недостаточная поддержка со стороны государства | 3 | 2 |
Усиление конкуренции | 5 | 3 |
Снижение покупательской способности населения | 4 | 4 |
Рост цен | 2 | 5 |
Вымогательство чиновников | 10 | 11 |
Трудности, связанные с бухгалтерской и другой отчетностью перед разными органами | 11 | 10 |
Личная некомпетентность | 8 | 9 |
Недостаток опыта | 6 | 8 |
* Результаты опроса за гг.
5.3. Ограниченность доступа к финансовым ресурсам: проблемы кредитования малого бизнеса
Подавляющая часть российских предпринимателей испытывает недостаток ресурсов (финансовых и материально-технических). При размещении различных государственных заказов и проведении государственных закупок, а также при выделении бюджетных средств и предоставлении государственных гарантий малые предприятия оказываются в неравных условиях с крупными. Не учитывается их специфика и при кредитовании. Российские банки еще слабо развивают спектр финансовых услуг для малых предприятий, соответствующий западным стандартам.
Банковская система играет одну из важнейших ролей в становлении и развитии малого бизнеса. Кредит, как источник стартового капитала, играет, особенно для представителей малого бизнеса, огромное значение. Проблема кредитования малого бизнеса в нашей стране остаётся нерешённой на протяжении длительного периода. Кроме того, необходимо отметить некоторое противоречие: с одной стороны, предприниматели нуждаются в денежных средствах, а банки готовы их им предоставить, а с другой стороны, по данным опросов, проведённых среди представителей малого и среднего бизнеса, лишь около 12 % регулярно пользуются банковскими кредитами.
В 2006 – 2007 гг. большинство банков разработали собственные программы кредитования малого и среднего бизнеса. При этом слабым местом подобных программ является отсутствие универсальной системы оценки бизнесменов, обращающихся за кредитом. В Европе и США система оценки носит название скоринг и является полностью автоматизированной. Скоринг представляет собой балльную систему оценки, позволяющую отсеять субъективные факторы и определить насколько целесообразно давать кредит тому или другому предприятию. В России баллы выставляются человеком. Таким образом, оценка предприятия не может быть всецело объективной. Основными факторами, которые способствуют увеличению вероятности получения кредита, являются:
- регистрация предприятия и ведение бизнеса в регионе присутствия банка не менее шести месяцев;
- отсутствие просроченной задолженности по кредитам, взятым ранее;
- хорошая кредитная история;
- отсутствие проблем с законом у предприятия или у собственников;
- чёткие перспективы развития;
- возможность представить банкам ликвидный залог;
- показатель успешной деятельности предприятия – наличие постоянного дохода;
- высокая легитимность бизнеса.
Необходимо отметить, что последние три позиции для большинства банков имеют определяющее значение: ведь гарантом возврата кредита является, в первую очередь, стабильный и приносящий доходы бизнес и его легитимность. Существуют и положительные моменты кредитования: крупные банки поощряют постоянных клиентов, что выражается в упрощённой форме получения кредита, а также в снижении процентной ставки. Так, например, хорошая кредитная история может снизить процентную ставку до 6 %.
Сложность получения кредита связана с исключительно высокими требованиями по наличию залога, или поручителей, а также со сложной процедурой оформления самого кредита. При этом оценочная стоимость залога должна быть очень высокой против суммы выдаваемого кредита. Коэффициент, определяющий сумму кредита от стоимости залога, колеблется в пределах 0,4- 0,7. Еще одним моментом, который не способствует стремлению предпринимателя получить кредит, является условие, при котором возврат основной суммы кредита начинается сразу же после его получения, и только в отдельных случаях предпринимателю могут дать отсрочку на срок от одного до шести месяцев.
Проведем сравнительный анализ между собственными исследованиями и исследованиями рабочего центра экономических реформ «Либеральная альтернатива»[46] наиболее важных причин, которые влияют на выдачу кредита (табл. 53). Анализ показывает практически полное совпадение результатов по значимости причин и заметное отличие в процентном отношении. Так, собственные исследования отдают предпочтение финансовому состоянию предприятия – 48 против 25,4 % и кредитной истории 19 против 10,4 %, так же интересна оценка значимости личных связей с сотрудниками банка 16,0 против 7,8 % .
Таблица 53
Наиболее веские основания для получения кредита с точки зрения предпринимателей ( % / по значимости) (опрос 2007 – 2008 гг.)
Причины | Исследования рабочего центра: «Либеральная альтернатива» | Собственные исследования |
Финансовое состояние предприятия | 25,4 / 1 | 48 / 1 |
Репутация предприятия | 15,5 / 2 | 13 / 3 |
Рекомендации государственных и муниципальных органов | 13,5 / 3 | 3/ 5 |
Кредитная история | 10,4 / 4 | 19 / 2 |
Наличие расчетного счета в банке | 7,8 / 5 | 1 / 6 |
Личные связи с сотрудниками банка | 7,8 / 6 | 16 / 4 |
Приведем сравнительные результаты исследования по основным проблемам (факторам) кредитования субъектов МП и ИПБОЮЛ, проведенные центром экономических реформ «Либеральная альтернатива»[47] (табл. 54) и исследования, проведенные авторами (табл. 55).
Таблица 54
Факторы, ограничивающие возможность получения банковского кредита, в % от числа ответивших респондентов (опрос за 2007 г.)
Факторы | % |
Банк отказывает в кредитах | 3 |
Величина кредита слишком мала | 3 |
Срок кредитования недостаточен | 3,9 |
Минимальный размер кредита слишком велик | 6,9 |
Банк не кредитует такие небольшие предприятия | 9,9 |
Оформление документов на кредит сложное или занимает много времени | 26,7 |
Предприятие не может предоставить обеспечение, требуемое банком | 28,7 |
Цена кредита слишком высока | 28,7 |
Другое | 36,6 |
Таблица 55
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 |



