Аналогичный порядок определения среднегодовой (средней) стоимости применяется при снятии или постановке на баланс организации в течение налогового (отчетного) периода имущества, по которому налоговая база в соответствии с п. 1 ст. 376 НК РФ определяется отдельно (Письмо Минфина России от 01.01.2001 N /32).
Сроки уплаты авансовых платежей и налога по итогам года определяют законодательные (представительные) органы субъектов РФ (п. 1 ст. 383 НК РФ).
Кроме того, региональные власти имеют право установить любую налоговую ставку в пределах от нулевой до 2,2% (п. 2 ст. 372 НК РФ), а также дифференцированные (различные) налоговые ставки в зависимости от категорий налогоплательщиков и (или) имущества, признаваемого объектом налогообложения (п. 2 ст. 380 НК РФ). Например, по зданиям может применяться одна налоговая ставка, а по автомобилям - другая; в таком случае среднегодовую стоимость следует рассчитывать по каждому виду имущества.
Пример. Ассоциация "Плутон" зарегистрирована в субъекте РФ, где региональным законом для различных видов имущества предусмотрены дифференцированные налоговые ставки. По автомобилям налоговая ставка составляет 2,2%, а по всем остальным основным средствам - 2,0%.
Налог на имущество рассчитывается и уплачивается в бюджет региона по итогам отчетных периодов. Авансовые платежи по налогу по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Отчетными периодами признаются I квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Остаточная стоимость основных средств, числящихся на балансе ассоциации и признаваемых объектом налогообложения, в 2011 г. составила:
- на 1 января - руб. (в т. ч. по автомобилям -руб.);
- на 1 февраля - руб. (в т. ч. по автомобилям -руб.);
- на 1 марта - руб. (в т. ч. по автомобилям -руб.);
- на 1 апреля - руб. (в т. ч. по автомобилям - руб.).
Средняя стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, за I квартал 2011 г. определяется следующим образом.
Сначала рассчитывается средняя стоимость автомобилей: руб. +руб. +руб. + руб.) : 4 =руб.
Затем - средняя стоимость остального имущества:
(руб. + руб. + руб. + рубрубрубрубруб.) : 4 = руб.
Сумма авансового платежа по налогу на имущество для ассоциации "Плутон" за I квартал 2011 г. составит 1294 руб. (руб. x 2,2% + руб. x 2,0%) : 4).
НКО, в состав которой входят обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, уплачивает налог (авансовые платежи по налогу) в бюджет по месту нахождения каждого из них в отношении имущества, признаваемого объектом налогообложения, находящегося на их отдельном балансе, в сумме, определяемой как произведение налоговой ставки, действующей на территории соответствующего субъекта РФ, где расположены эти обособленные подразделения, и налоговой базы (одной четвертой средней стоимости имущества), определенной за налоговый (отчетный) период в отношении каждого из них (ст. 384 НК РФ).
Организация, учитывающая на балансе объекты недвижимого имущества, находящиеся вне места нахождения организации или ее обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, уплачивает налог (авансовые платежи по нему) в бюджет по месту нахождения каждого из указанных объектов недвижимого имущества в сумме, определяемой как произведение налоговой ставки, действующей на территории соответствующего субъекта РФ, где расположены эти объекты недвижимого имущества, и налоговой базы (одной четвертой средней стоимости имущества), определенной за налоговый (отчетный) период, в отношении каждого из них (ст. 385 НК РФ).
7.3. Налоговая декларация
В силу ст. 386 НК РФ в общем случае налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять расчеты по авансовым платежам по налогу и декларацию по налогу в налоговые органы:
- по своему месту нахождения;
- по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс;
- по месту нахождения каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога).
Расчеты по авансовым платежам по налогу представляются не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода, а налоговые декларации по итогам года - не позднее 30 марта года, следующего за истекшим.
7.4. Как учесть налог
В общем случае сумму налога НКО уплачивает за счет целевых поступлений. В смете сумму налога можно включать отдельной строкой, а можно - по статье "Прочие расходы".
Если имущество используется исключительно для осуществления предпринимательской деятельности, сумму налога на имущество (авансовых платежей по нему) НКО следует учитывать в составе прочих расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль (пп. 1 п. 1 ст. 264 НК РФ).
В ситуации, когда НКО использует имущество как в уставной некоммерческой деятельности, так и в предпринимательской, представители налоговых органов придерживаются мнения, что налог следует уплачивать за счет целевых средств, поскольку распределение его суммы между некоммерческой и коммерческой деятельностью налоговым законодательством не предусмотрено.
По нашему мнению, в такой ситуации сумму налога можно учесть в составе общехозяйственных расходов и как в бухгалтерском учете, так и в целях исчисления налога на прибыль распределить ее пропорционально доле дохода от предпринимательской деятельности в суммарном объеме всех доходов НКО, включая целевые поступления <1>. С транспортным, а также земельным налогом можно поступить аналогичным образом.
<1> Подробно о распределении общехозяйственных расходов сказано в главе "Предпринимательская деятельность".
Глава 8. ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ
Транспортный налог является региональным и вводится в действие законами субъектов РФ, определяющими его ставку в пределах, установленных ст. 361 НК РФ, а также порядок и сроки его уплаты. При установлении налога местные законодатели могут предусмотреть налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
Плательщиками налога признаются лица, на которых согласно законодательству Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в т. ч. НКО.
Не признаются налогоплательщиками лица, являющиеся организаторами XXII Олимпийских XI и Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи в соответствии со ст. 3 Закона N 310-ФЗ, а также маркетинговыми партнерами Международного олимпийского комитета в соответствии со ст. 3.1 этого Закона, в отношении транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности и используемых исключительно в связи с организацией и (или) проведением этих Игр и развитием г. Сочи как горноклиматического курорта.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые) суда и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 358 НК РФ, в частности, не являются объектом налогообложения:
- весельные, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 л. с.;
- легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, а также легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 л. с. (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке;
- транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, их категории в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну или единицу транспортного средства в размерах, установленных ст. 361 НК РФ.
Ставки налога могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов РФ, но не более чем в 10 раз.
Кроме того, допускается установление дифференцированных налоговых ставок в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом количества лет, прошедших с года их выпуска, и (или) их экологического класса. Количество лет, прошедших с года выпуска транспортного средства, определяется по состоянию на 1 января текущего года в календарных годах с года, следующего за годом выпуска.
Налоговым периодом признается календарный год, отчетными периодами для организаций - I квартал, II квартал, III квартал.
При установлении налога законодательные (представительные) органы субъектов РФ вправе не устанавливать отчетные периоды.
Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и авансового платежа самостоятельно. В общем случае она исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы (например, мощности двигателя в лошадиных силах) и налоговой ставки.
Сумма авансовых платежей по налогу по истечении каждого отчетного периода исчисляется в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Законодательный (представительный) орган субъекта РФ при установлении налога вправе предусмотреть для отдельных категорий налогоплательщиков право не исчислять и не уплачивать авансовые платежи по нему в течение налогового периода. Например, московские власти установили, что в течение налогового периода уплата авансовых платежей по транспортному налогу налогоплательщиками, являющимися организациями, не производится (п. 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 01.01.2001 N 33).
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками-организациями, определяется как разница между исчисленной суммой налога и суммами авансовых платежей по нему, подлежащих уплате в течение налогового периода.
В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия его с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т. п.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия его с регистрации принимается за полный.
Пример. Общественная организация "Лаодика" приобрела в собственность легковой автомобиль с мощностью двигал. с. Транспортное средство было зарегистрировано 17 мая 2011 г.
Региональная ставка налога по такому виду транспортных средств равна базовой и составляет 5 руб. в год за каждую лошадиную силу мощности двигателя.
Сумма налога за 2011 г. рассчитывается следующим образом:
5 руб. x 70 л. с. x 8 : 12 мес. = 233 руб.
В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.
Уплата налога и авансовых платежей производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, установленные законами субъектов РФ. Например, московские налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают транспортный налог не позднее 5 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 3 Закона г. Москвы N 33).
Налоговые декларации представляются не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Промежуточная отчетность (расчеты по авансовым платежам) с 1 января 2011 г. отменена.
В сметах целевых программ НКО сумму транспортного налога можно включать отдельной строкой, а можно - по статье "Расходы на содержание служебного транспорта".
Глава 9. ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ
Земельный налог вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, а также законами г. г. Москвы и Санкт-Петербурга в соответствии с НК РФ.
При его установлении представительные органы муниципальных образований (органы законодательной (представительной) власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в принимаемых законах могут самостоятельно определять налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ, а также порядок и сроки его уплаты.
Кроме того, местные власти имеют право устанавливать льготы по земельному налогу, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.
9.1. Налогоплательщики
В общем случае плательщиками налога являются лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если эти земельные участки признаются объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ (п. 1 ст. 388 НК РФ).
В отношении земельных участков, входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, налогоплательщиками признаются управляющие компании. При этом налог уплачивается за счет имущества, составляющего этот паевой инвестиционный фонд.
Не признаются налогоплательщиками лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды (п. 2 ст. 388 НК РФ).
Переход на УСН не освобождает организации от уплаты земельного налога (ст. 346.11 НК РФ). При определении объекта налогообложения "упрощенец" может уменьшить полученные доходы на сумму уплаченного им земельного налога (пп. 22 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). В силу гл. 26.3 НК РФ не освобождаются от уплаты земельного налога и плательщики ЕНВД.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ указанные в ст. 388 НК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом N 122-ФЗ. Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с этим Законом (ст. 26 ЗК РФ).
В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее до введения в действие ЗК РФ (до 30 октября 2001 г.), сохраняется (ст. 20 ЗК РФ).
Если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о существующих правах на земельные участки, плательщики земельного налога определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, выданных физическим или юридическим лицам до вступления в силу Закона N 122-ФЗ. Они имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В частности, на сегодняшний день признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в едином реестре следующие документы:
- государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по формам, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 01.01.2001 N 493;
- свидетельство о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 177;
- свидетельство о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 01.01.2001 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".
В Письме ФНС России от 01.01.2001 N 21-4-04/154@ сообщается: земельный налог уплачивается по земельным участкам, в отношении которых зарегистрированы права, указанные в п. 1 ст. 388 НК РФ. Поэтому обязанность по уплате этого налога возникает с момента государственной регистрации права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения на земельные участки. Об этом же говорится в Письме Минфина России от 01.01.2001 N /33.
До момента государственной регистрации указанных прав плательщиком земельного налога остается прежний правообладатель.
Кстати, и в более поздних письмах финансового ведомства, например от 01.01.2001 N /28, со ссылкой на Определение Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 5-Г06-57 указывается, что организация, права пользования земельными участками которой не зарегистрированы в установленном порядке, не может признаваться плательщиком земельного налога.
Из этих писем можно сделать вывод: если право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок не зарегистрировано, обязанность по уплате земельного налога у нового правообладателя не возникает, что полностью, на наш взгляд, соответствует воле законодателя, выраженной в нормах ст. 388 НК РФ.
Здесь хотелось бы отметить еще один важный момент. Если члены жилищно-строительных, дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, а также садоводческих и огороднических товариществ имеют документы, удостоверяющие право собственности на земельный участок, налог исчисляется налоговыми органами каждому из них. В этом случае каждый член кооператива или товарищества уплачивает его самостоятельно.
До выдачи свидетельства членам этих организаций плательщиками земельного налога являются кооперативы и товарищества. В такой ситуации они представляют декларации в налоговые органы муниципального образования, на территории которого находятся земельные участки, но без учета площади земель членов кооперативов и товариществ, получивших свидетельства.
Другими словами, члены кооператива или товарищества, имеющие правоустанавливающие документы на земельные участки, уплачивают налог самостоятельно на основании уведомлений, полученных из налоговых органов; за остальных земельный налог перечисляется в бюджет централизованно правлением кооператива (товарищества).
9.2. Объект налогообложения
Объектом обложения земельным налогом согласно ст. 389 НК РФ являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (в Москве и Санкт-Петербурге - в пределах города), на территории которого введен налог.
Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11.1 ЗК РФ).
Согласно п. 2 ст. 389 НК РФ не признаются объектом налогообложения все земельные участки, изъятые из оборота (п. 4 ст. 27 ЗК РФ), а также земли, ограниченные в обороте в соответствии с российским законодательством:
- занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;
- предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;
- занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда.
9.3. Налоговый и отчетный периоды
Налоговым периодом по земельному налогу является календарный год (ст. 393 НК РФ), а отчетными для налогоплательщиков-организаций - I квартал, II квартал и III квартал календарного года. При установлении налога местные власти вправе не устанавливать отчетный период.
9.4. Налоговая база и порядок ее определения
Налоговой базой является кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Кадастровая стоимость определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Размер земельного налога рассчитывается как процент от этой кадастровой стоимости.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).
В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в этом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки участка на кадастровый учет.
В ситуации, когда в течение налогового периода (года) изменился вид разрешенного использования земельного участка и, соответственно, его кадастровая стоимость, налоговая база за этот год не пересчитывается. Поскольку база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, она не может для целей налогообложения изменяться в течение этого периода (Письмо Минфина России от 01.01.2001 N /66).
Налоговая база в отношении земельного участка, находящегося на территориях нескольких муниципальных образований (на территориях муниципального образования и городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга), определяется по каждому муниципальному образованию (городам федерального значения Москве и Санкт-Петербургу). При этом налоговая база в отношении доли земельного участка, расположенного в границах соответствующего муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), определяется как доля кадастровой стоимости всего земельного участка, пропорциональная его указанной доле.
Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, по которым налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.
Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.
Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся его собственниками, пропорционально их доле в общей долевой собственности (п. 1 ст. 392 НК РФ).
Пример. Земельный участок находится в общей долевой собственности ЗАО "Орфей" и фонда "Эвридика". ЗАО "Орфей" принадлежит 40% земли, а фонду "Эвридика" - 60%. Кадастровая стоимость этого земельного участка на 1 января 2011 г. составляет 2 руб. Налоговая база в отношении данного земельного участка для каждого из его совладельцев рассчитывается следующим образом.
Кадастровая стоимость доли земельного участка, принадлежащего ЗАО "Орфей", составит руб.руб. x 40%).
Кадастровая стоимость доли земельного участка, принадлежащего фонду "Эвридика", составит 1 руб.руб. x 60%).
Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей совместной собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся его собственниками, в равных долях (п. 2 ст. 392 НК РФ).
На практике при приобретении здания, сооружения или другой недвижимости к приобретателю (покупателю) в соответствии с законом или договором переходит право собственности на часть земельного участка, занятую недвижимостью и необходимую для ее использования. В этом случае налоговая база в отношении данного земельного участка для указанного лица определяется пропорционально его доле в праве собственности на него. Это означает, что покупатель здания, сооружения или другой недвижимости является плательщиком земельного налога только в случае, когда к нему перешло право собственности на землю, занятую приобретенной недвижимостью и необходимую для ее использования, причем, на наш взгляд, только с момента государственной регистрации этого права.
Если право собственности на земельный участок (его часть) к покупателю не перешло либо оно не зарегистрировано, покупатель не обязан уплачивать земельный налог. Как уже отмечалось, до момента государственной регистрации прав плательщиком земельного налога остается прежний правообладатель.
Пример. По договору купли-продажи фонд "Геракл" приобрел в собственность одно из зданий на территории ткацкой фабрики. Продавец здания (фабрика) является собственником земельного участка, на котором приобретенное здание расположено. По поводу земельного участка, занятого зданием, в договоре купли-продажи ничего не сказано.
Согласно п. 2 ст. 552 ГК РФ в случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом. Если же договором не определено передаваемое покупателю недвижимости право на соответствующий земельный участок, к покупателю переходит право собственности на его часть, занятую недвижимостью и необходимую для ее использования.
Поскольку договором купли-продажи не определено передаваемое покупателю здания право на соответствующий земельный участок, в силу п. 2 ст. 552 ГК РФ к фонду "Геракл" переходит право собственности на его часть, занятую приобретенной недвижимостью и необходимую для ее использования. Эта часть составляет 1/5 площади земельного участка, на котором расположена ткацкая фабрика, следовательно, доля фонда "Геракл" в праве собственности на эту землю будет 20%. Право собственности фонда "Геракл" на эту землю зарегистрировано.
Кадастровая стоимость земельного участка, на котором расположена ткацкая фабрика, на 1 января 2011 г. составляет 4 руб.
Налоговая база в отношении земельного участка, занятого приобретенной недвижимостью, составит для фонда "Геракл" руб.руб. x 20%).
Если приобретателями (покупателями) здания, сооружения или другой недвижимости выступают несколько лиц, налоговая база в отношении части земельного участка, занятой недвижимостью и необходимой для ее использования, для указанных лиц определяется пропорционально их доле в праве собственности (в площади) на указанную недвижимость (п. 3 ст. 392 НК РФ).
9.5. Налоговые ставки
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами г. г. Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать 0,3% кадастровой стоимости в отношении земельных участков:
- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;
- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;
- приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.
В отношении прочих земельных участков налоговые ставки не могут превышать 1,5% их кадастровой стоимости (п. 1 ст. 394 НК РФ).
Следует иметь в виду: п. 2 ст. 394 НК РФ допускает установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка. В столице, например, согласно ст. 2 Закона г. Москвы от 01.01.2001 N 74 "О земельном налоге" налоговые ставки установлены в следующих размерах:
- 0,1% - в отношении земельных участков, занятых автостоянками для долговременного хранения индивидуального автотранспорта и многоэтажными гаражами-стоянками, жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства, а также предоставленных и используемых для эксплуатации объектов спорта, в т. ч. спортивных сооружений;
- 0,3% - в отношении земельных участков, отнесенных к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в г. Москве и используемых для сельскохозяйственного производства, предоставленных для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства;
- 1,5% - в отношении прочих земельных участков.
9.6. Льготы
В силу ст. 395 НК РФ земельный налог, в частности, могут не платить:
- религиозные организации - в отношении принадлежащих им земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения;
- общероссийские общественные организации инвалидов (в т. ч. созданные как союзы), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%, - в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности;
- организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных выше общероссийских общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%, - в отношении земельных участков, используемых ими для производства и (или) реализации товаров (за исключением подакцизных товаров, минерального сырья и иных полезных ископаемых, а также иных товаров по Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 223), работ и услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг);
- учреждения, единственными собственниками имущества которых являются указанные общероссийские общественные организации инвалидов, - в отношении земельных участков, используемых ими для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных целей социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям;
- организации народных художественных промыслов - в отношении земельных участков, находящихся в местах традиционного бытования народных художественных промыслов и используемых для производства и реализации их изделий.
При применении льготы в части освобождения от обложения земельным налогом религиозных организаций в отношении принадлежащих им земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения, хотелось бы отметить следующее. Религиозной организацией признается добровольное объединение российских граждан, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории России, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Это установлено ст. 8 Закона N 125-ФЗ.
Религиозные организации вправе основывать и содержать следующие здания, строения и сооружения религиозного назначения: культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для совершения и обеспечения богослужений, молитвенных и религиозных собраний, других религиозных обрядов и церемоний, религиозного почитания (паломничества), профессионального религиозного образования, иной религиозной деятельности (п. 1 ст. 16 Закона N 125-ФЗ и п. 1 Положения о передаче религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 490).
Религиозные организации вправе осуществлять благотворительную деятельность как непосредственно, так и путем учреждения благотворительных организаций (п. 1 ст. 18 Закона N 125-ФЗ).
Под благотворительной понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в т. ч. денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки (ст. 1 Закона N 135-ФЗ). Таким образом, к зданиям, строениям и сооружениям благотворительного назначения следует относить объекты, непосредственно предназначенные для благотворительной деятельности.
Некоторые представители налоговой службы считают, что рассматриваемая льгота предоставляется только в отношении земельного участка, находящегося непосредственно под храмом или иным культовым зданием, в отношении же иных участков земли этой религиозной организации льгота не предоставляется.
Между тем в Письме Минфина России от 01.01.2001 N /41 прямо сказано: от обложения земельным налогом освобождается весь земельный участок, принадлежащий религиозной организации, на котором расположено здание, строение или сооружение религиозного либо благотворительного назначения, независимо от нахождения на данном земельном участке зданий, строений и сооружений иного назначения.
При применении льготы, установленной п. 5 ст. 395 НК РФ, налогоплательщики должны знать следующее.
Общественными организациями инвалидов признаются организации, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты их прав и законных интересов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов. Среди членов общественных организаций инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) должны составлять не менее 80%. Льготами могут также воспользоваться союзы (ассоциации) указанных организаций. Перечисленные критерии установлены ст. 33 Федерального закона от 01.01.2001 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Общественные организации инвалидов, не имеющие статуса общероссийских, а также организации, в т. ч. учреждения, созданные такими общественными организациями, не вправе применять указанную льготу. В то же время освобождение от земельного налога для них может быть предусмотрено местным законодательством.
Например, согласно п. 8 ч. 1 ст. 3.1 Закона г. Москвы N 74 от обложения земельным налогом освобождаются любые организации, использующие труд инвалидов, если их среднесписочная численность среди остальных работников за налоговый и (или) отчетный период составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%. При определении общего числа инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются инвалиды, работающие по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера. Освобождение от налога применяется в отношении земельных участков, используемых такими организациями для производства и (или) реализации товаров, работ, услуг. Исключение составляют подакцизные товары, минеральное сырье и другие полезные ископаемые, а также иные товары по Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 223, а также брокерские и иные посреднические услуги, услуги по сдаче в аренду зданий, сооружений, помещений и земельных участков.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 |



