Наименование показателя | Ед. изм. | годы | ||||
2016 план | 2017 план | 2018 план | 2019 план | 2020 план | ||
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) за исключением производства на убой крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
| тыс. тонн | 182,8 | 192,0 | 201,6 | 211,6 | 222,3 |
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей | голов | 157090 | 158850 | 160680 | 162500 | 164300 |
Поголовье племенных свиней в сельскохозяйственных организациях | голов | 11500 | 11550 | 11600 | 11650 | 11700 |
Поголовье племенных кур в сельскохозяйственных организациях | голов | 45000 | 45000 | 45000 | 45000 | 45000 |
Объем привлеченных кредитных ресурсов | млн. руб | 1347,8 | 1420,5 | 1495,8 | 1558,7 | 1619,4 |
Доля застрахованного поголовья животных в общем поголовье. | тыс. гол | 4 | 4 | 5 | 5 | 5 |
Оценка эффективности реализации подпрограммы включает в себя два этапа:
1) сопоставление фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, по формуле:
С n1=Зф/Зп*100 %,
где С n1 – степень достижения соответствующего показателя, Зф – фактическое значение соответствующего показателя, Зп – плановое значение соответствующего показателя (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
2) оценка эффективности реализации подпрограммы по степени достижения целевых индикаторов в целом на основе расчетов по следующей формуле:
D =Сn1 + Сn2 + … + Сni, /М
где:
D – эффективность достижения подпрограммы;
Сn1,Сn2, … Сni – степень достижения соответствующих показателей подпрограммы (процентов);
М – количество показателей подпрограммы.
На основе интегральной величины "D" квалифицируется качественная оценка подпрограммы:
высокая эффективность – при D>=80
удовлетворительная эффективность – при D>=50;
низкая эффективность – при D < =50.
10. Оценка рисков реализации подпрограммы
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
неполное финансирование подпрограммы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост производства и поголовья, и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание племенных животных;
возникновение и распространение заразных болезней животных на территории России.
11. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы
В рамках реализации мероприятий предусматривается:
приобретение технологического оборудования для комплектации вновь строящихся и реконструируемых животноводческих ферм и комплексов, для комплектации производств по переработке животноводческого сырья (мяса);
строительство объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке мясной продукции;
приобретение племенного скота.
12. Сведения о правах юридических лиц на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках подпрограммы, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, выполнение работ необходимых для реализации мероприятий подпрограммы.
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
Паспорт
Наименование подпрограммы | - | "Развитие мясного скотоводства" |
Основание для разработки подпрограммы | - | распоряжение Губернатора Волгоградской области от 28 июня 2012 г. N 811-р "О разработке долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы" |
Государственный заказчик подпрограммы | - | министерство сельского хозяйства Волгоградской области |
Разработчик подпрограммы | - | министерство сельского хозяйства Волгоградской области |
Цели подпрограммы | - | повышение конкурентоспособности мясного скотоводства |
Задачи подпрограммы | - | увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления; увеличение производства на убой крупного рогатого скота (в живом весе); повышение финансовой устойчивости мясного скотоводства |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота полученного от скрещивания со специализированными мясными породами; производство на убой крупного рогатого скота (в живом весе); объем привлеченных кредитных ресурсов; доля застрахованного поголовья животных в общем поголовье |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | - | срок реализации подпрограммы - годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются. |
Перечень мероприятий подпрограммы | государственная поддержка племенного животноводства; государственная поддержка за увеличение поголовья коров мясного направления продуктивности; компенсация части затрат на выполнение работ по строительству реконструкции и капитальному ремонту подводящих, подъездных путей, ЛЭП, газопроводов, объектов водоснабжения на сооружения внешних канализационных трубопроводов при условии нового строительства проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции, а так же части затрат на изготовление или приобретение проектной документации на строительство семейных ферм; компенсация части затрат на приобретение технологического оборудования, племенного молодняка сельскохозяйственных животных и быстровозводимых животноводческих производственных зданий для содержания свиней крупного рогатого скота за счет собственных средств и по лизингу; возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах; компенсация части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования | |
Исполнители подпрограммы | - | министерство сельского хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления Волгоградской области при осуществлении мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий объем финансирования подпрограммы на годы составит ,7 тыс. рублей, из них по годам: в 2013 году – 27 тыс. рублей; в 2014 году – 25 тыс. рублей; в 2015 году – 27 тыс. рублей; в 2016 году – 27 тыс. рублей; в 2017 году – 27 тыс. рублей; в 2018 году – 29 тыс. рублей; в 2019 году – 23 тыс. рублей; в 2020 году – 22 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 10 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году – 9 тыс. рублей; в 2014 году – 0 тыс. рублей; в 2015 году – 4 тыс. рублей; в 2016 году – 9 тыс. рублей; в 2017 году – 7 тыс. рублей; в 2018 году – 4 тыс. рублей; в 2019 году – 4 тыс. рублей; в 2020 году – 3 тыс. рублей средства областного бюджета – 11 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году – 8 тыс. рублей; в 2014 году – 5 тыс. рублей; в 2015 году – 3 тыс. рублей; в 2016 году – 3 тыс. рублей; в 2017 году – 5 тыс. рублей; в 2018 году – 4 тыс. рублей; в 2019 году – 5 тыс. рублей; в 2020 году – 8 тыс. рублей внебюджетные средства – ,6 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году – 10 тыс. рублей; в 2014 году – 10 тыс. рублей; в 2015 году – 10 тыс. рублей; в 2016 году – 15 тыс. рублей; в 2017 году – 25 тыс. рублей; в 2018 году – 21 тыс. рублей; в 2019 году – 24 тыс. рублей; в 2020 году – 21 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | увеличение к 2020 году: поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота полученного от скрещивания со специализированными мясными породами до 81,8 тыс. голов (прирост на 25,8 тыс. голов); производства на убой крупного рогатого скота (в живом весе) с 66,4 тонн до 98тыс. тонн; объема привлеченных кредитных ресурсов до 2323,6 млн. рублей; доля застрахованного поголовья мясного животноводства в общем поголовье в 2020 году составит 20% |
Система организации контроля за исполнением полпрограммы | - | управление подпрограммой осуществляет государственный заказчик – министерство сельского хозяйства Волгоградской области; контроль за выполнением подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 01.01.01 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ". |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Основными проблемами по стабилизации и росту производства мяса являются:
невысокий уровень комплексной интеграции в единый технологический комплекс первичных производителей мяса, научных центров, банковского капитала, предприятий комбикормовой промышленности, мясопереработки, торговых сетей;
снижение конкурентоспособности мяса отечественного производства в сравнении с импортом в силу диспропорции цен на промышленную (ресурсы) и сельскохозяйственную продукцию, низкий уровень поддержки в сравнении со странами с развитым животноводством;
убыточность производства крупного рогатого скота требует дополнительных мер поддержки с целью привлечения в мясное скотоводство масштабных инвестиций, реализации региональных программ и крупных проектов, способствующих ускоренному развитию специализированного мясного скотоводства;
недостаточный уровень развития инфраструктуры (логистики) мясного рынка, высокая степень износа основных производственных фондов, что приводит к дополнительным издержкам;
отсутствие достаточных племенных ресурсов специализированных пород отечественной и зарубежной селекции в скотоводстве, что вызывает необходимость перевода селекционно-племенной работы на качественно новый технологический и генетический уровень;
низкая обеспеченность качественными кормами, при переходе к интенсивным откормочным технологиям мясное животноводство становится весомым потребителем полнорационных комбикормов, что вызывает необходимость в увеличении собственного производства зернобобовых культур и белково-витаминных добавок.
Учитывая сложившиеся экономические и хозяйственные условия возрождения мясного скотоводства, наиболее дешевым и реальным путем создания товарного мясного скотоводства является скрещивание сверхремонтных телок и выранжированных коров молочного направления продуктивности с быками мясных пород.
Отсутствие специализированных комплексов по доращиванию и откорму молодняка на мясо привело к экстенсивным методам выращивания крупного рогатого скота в большинстве районов с большими затратами средств. Расход кормов на 1 кг прироста почти вдвое превышает норму.
Успешная организация выращивания и откорма молодняка мясного и помесного скота, высокая его продуктивность могут быть достигнуты только при хорошо организованной, устойчивой кормовой базе, обеспечивающей бесперебойное и полноценное кормление животных.
Немаловажное значение имеет стоимость кормов, поскольку в себестоимости животноводческой продукции их удельный вес составляет 50 и более процентов.
В связи с этим для обеспечения продуктивности в соответствии с требованиями, предъявляемыми к разводимым в области породам мясного скота, необходима серьезная работа по восстановлению лиманов и пастбищ, обеспечению полнорационного кормления животных, закупке современной кормозаготовительной техники и технологического оборудования.
Предлагаемые меры позволят обеспечить интенсификацию выращивания и расширения масштабов заключительного откорма, как молодых, так и взрослых животных, повышение средней живой массы молодняка, снимаемого с откорма до 400-450 кг и более, выбракованных взрослых животных до 600 кг, скрещивание 20-25 % случного контингента с быками мясных пород с тем, чтобы помесных телок использовать для формирования мясных стад, а бычков откармливать на мясо.
Существенным подспорьем в решении данной проблемы должна стать эффективная государственная поддержка и привлечение инвестиций на дальнейшее развитие мясного скотоводства.
С 2000 по 2005 год тенденция спада производства мяса в Волгоградской области приостановилась, обозначился этап постепенного его восстановления.
Начиная с 2006 года по 2010 год, прослеживается тенденция роста количественных и качественных показателей мясного животноводства Волгоградской области. Потребление мяса на душу населения в 2010 году достигло 70,0 кг. Собственное производство крупного рогатого скота на убой в убойном весе выросло до 37,7тыс. тонн.
Разводимыми породами мясного скота в области остается казахская белоголовая и «Русская комолая», выведенная на базе племзавода . Парижской коммуны» Старополтавского района. Основная его масса имеют высокую племенную ценность и содержится в 4-х племенных заводах.
Выращиванием казахской белоголовой породы занимаются племенные заводы СПК ПЗ «Красный Октябрь», СПК ПЗ «Ромашковский» Палласовского муниципального района, Фроловского муниципального района, «Привольный» Светлоярского муниципального района.
К 2011 году поголовье крупного рогатого скота в Волгоградской области увеличилось на 5,1 % по сравнению с 2010 годом при росте поголовья в Российской Федерации на 0,8 % и составило 23,5 тыс. голов, выращивание увеличилось на 4,4 тыс. тонн, или на 6,5 % и составило 70,9 тыс. тонн в живом весе.
В области реализуются проекты по созданию современных высокотехнологичных предприятий по убою и первичной переработке скота, освоению технологий глубокой переработки мясосырья, наращиваются объемы комбикормового производства за счет реконструкции и модернизации существующих и строительства новых современных комбикормовых предприятий, позволяющих вырабатывать высококачественные комбикорма.
Накоплен положительный научный и производственный опыт по интенсивному конкурентоспособному выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота на крупных откормочных предприятиях и фермах, таких как Фроловского муниципального района.
Однако для кардинального изменения ситуации и перехода от фазы стагнации к созданию условий для дальнейшего роста, необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.
Позитивные результаты развития мясного животноводства в последние годы дают весомые основания полагать, что в следующее десятилетие мясное скотоводство не только обеспечит внутренние потребности населения Волгоградской области в большинстве видов мяса, но и позволит перейти к активному наращиванию его экспортных поставок.
Реализация подпрограммы предусматривает значительно более полное и сбалансирование использование имеющихся в Волгоградской области ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление мясного скотоводства в целях повышения его устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
2. Основные цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Минсельхоза России от 10 августа 2011 г. № 000.
Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления;
увеличение производства на убой крупного рогатого скота (в живом весе);
повышение финансовой устойчивости мясного скотоводства.
Достижение поставленной цели и задач обеспечит создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства, позволит создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для импортозамещения.
3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
4. Технико-экономическое обоснование подпрограммы
В целях сохранения генетического потенциала разводимых пород скота, повышения его продуктивности и увеличения производства племенной продукции (материала) для реализации на внутреннем рынке, стимулирования селекционной работы сельскохозяйственных животных, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств, предусматривается предоставление субсидий:
на содержание высокопродуктивного племенного маточного поголовья скота в племенных заводах и племрепродукторах;
за реализованное сельхотоваропроизводителям и личным хозяйствам граждан семени племенных быков;
на приобретение племенного поголовья.
В целях снижения убыточности, сохранения численности поголовья скота, увеличения валового производства мяса говядины, увеличения численности рабочих мест на селе предусматривается государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей за увеличение численности маточного поголовья скота мясного направления продуктивности.
В целях создания условий для привлечения частных инвестиций в строительство новых животноводческих объектов предусматривается компенсация части затрат сельхозтоваропроизводителям на выполнение работ по строительству подводящих, подъездных путей, ЛЭП, газопроводов, объектов водоснабжения для животноводческих ферм и комплексов при условии нового строительства, проведение реконструкции, модернизации ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции и компенсация части затрат сельхозтоваропроизводителям на приобретение технологического оборудования для комплектации вновь строящихся и реконструируемых животноводческих ферм и комплексов за счет собственных средств и по лизингу
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 |



