> Процесс разработки сценария не имеет постоянной структуры, тем не менее, можно отметить несколько общих моментов:
o Учет возмущающих событий в явном виде.
o Обработка количественной и качественной информации.
o Учет взаимовлияния и взаимозависимости многих факторов внешней среды.
o Гибкость с точки зрения постановки проблемы или применяемых в отдельности методов и в связи с этим комбинирование различных методов анализа и прогнозирования.
> Процесс разработки сценария состоит из 8 последовательных этапов, разбитых на 4 уровня на рисунке. Процесс начинается с постановки задачи, после чего определяется и структурируется область исследования. Этот шаг отнесен к уровню проработки проблемы. Часто можно сразу перейти от этапа постановки задач к этапу поиска и отбора решений, а также к этапу его реализации.
> При решении комплексных проблем стратегического характера наряду с собственно проблемной областью определяют еще проблемную область внешней среды, влияющую на данную проблему. Далее исследуют влияние, которое может оказать внешняя среда, в частности, на исследуемую проблему, и формулируют требования к альтернативным решениям. Речь идет о 2-м и 7-м этапах процесса разработки сценария, которые можно отнести к уровню проблем внешней среды.
> Поскольку сценарии ориентированы в будущее, то недостаточно только анализировать сегодняшнюю ситуацию. Чтобы описать будущее состояние внешней среды, определяют отдельные параметры (дескрипторы) и проецируют в будущее их потенциальное развитие. Этот шаг отнесен к уровню проекций в будущее. Совокупности проекций отдельных параметров дают картины возможного будущего, на основании которых снова делаются выводы относительно потенциального воздействия будущего на проблему (3-й и 5-й этапы).
> Типичными для процесса разработки любого сценария являются 4-й и 6-й этапы. Поскольку развитие параметров может определяться неоднозначно, необходимы альтернативные гипотезы о различном, но правдоподобном ходе событий, причем развитие отдельных параметров должно быть непротиворечивым. Наряду с этим уточняют предположения о возмущающих событиях, которые могут существенно влиять на развитие, и анализируют потенциальное воздействие этих событий. Эти этапы (4-й и 6-й) образуют уровень создания гипотез (формулировка альтернативных предположений), на базе которых разрабатываются альтернативные сценарии.


> Сценарии, в свою очередь, используются в качестве базы для генерального целевого и стратегического планирования, а в дальнейшем — и для контроля планов.
1.42. Тема: Требования с точки зрения планирования к организационной структуре управления предприятием.
> Основой для выбора организационной структуры на предприятиях обычно служат перспективный план их развития, объем производства продукции, численность персонала, особенности технологического развития и другие характеристики. С точки зрения планирования организационная структура предприятия должна отвечать следующим требованиям: оперативное поступление информации, полный учет имеющихся ресурсов, достижение наибольших результатов в масштабе всего предприятия, координация работы всех служб предприятия, установление ответственности за выполнение плановых заданий и т. п.
> Структура управления предприятием может строиться по принципу как линейной, так и функциональной подчиненности различных подразделений.
> При линейной подчиненности вышестоящий руководитель осуществляет в пределах своей компетенции управление всеми нижестоящими сотрудниками. Примером линейного подчинения экономических служб на крупных предприятиях могут служить последовательные структурные звенья: генеральный директор — главный экономист — планово-экономическое управление — планово-финансовый отдел — планово-расчетное бюро.
> При функциональной подчиненности право принимать решения и давать руководящие указания, касающиеся конкретных функций, предоставляется независимо от того, кто их осуществляет.
> Функциональная структура отдела маркетинга приведена на рисунке.


> Возможны также смешанные структуры управления и их разновидности.
> В настоящее время на отечественных предприятиях наиболее распространена линейно-функциональная структура управления организацией, построенная по принципу функциональной специализации служб или подсистем.
> В каждой подсистеме формируется состав служб или иерархия организации, пронизывающая все предприятие «сверху донизу». Работа каждой службы оценивается по результатам, характеризующим реализацию ими поставленных целей и задач, выполнение своих функций или обязанностей.


> Многолетний опыт подтверждает, что линейно-функциональная система управления весьма эффективна при стабильной технологии и организации производства, отлаженных управленческих процедурах, постоянных экономических показателях, четкой работе персонала. Недостатками линейно-функциональной системы управления можно назвать невосприимчивость к различным изменениям рыночной среды, многочисленные вертикальные и горизонтальные согласования, усложняющие принятие планово-управленческих решений.
> Линейно-штабная структура управления, также широко известная в отечественном опыте, строится по принципу функциональной подчиненности различных производственных и вспомогательных служб предприятия. Основная задача линейных руководителей — координация действий функциональных служб в целях достижения желаемых конечных результатов, как в плановой, так и в производственной деятельности предприятия.
> В условиях рыночной экономики существует множество различных систем управления, которые могут быть использованы как в производственной, так и в плановой работе, например: дивизиональная, продуктовая, матричная, проектная и другие системы, рекомендованные современной наукой управления.


2. Раздел: Среднесрочное планирование. Тактическое планирование.
2.4. Тема:
2.5. Тема: Тема: Назначение организационного планирования.
> В процессе организационного планирования определяются: организационная структура предприятия, направленная на установление четких взаимосвязей между отдельными его подразделениями; количество и размер цехов, их группировка по производственному принципу, их организационное прикрепление; размеры и организационная структура обслуживания; перечень необходимых служб (маркетинга, материального обеспечения, сбыта и т. д.), а также административные подразделения.
> Организационные структуры, используемые в промышленности, зависят от множества факторов: размеров предприятия, объемов фондов, численности занятых, принципа работы, структуры рынка и др. Организационная структура определяется также организационно-правовой формой предприятия, наличием филиалов и дочерних компаний, характером совместной деятельности с партнерами и пр.
> В чистом виде планирование изменения организационной структуры применяется крайне редко. Обычно же создается комиссия, которая рассматривает вопросы совершенствования системы управления на предприятии: изменение организационной структуры или характера взаимоотношений между структурными подразделениями, открытие новых подразделений (филиалов, цехов, производственных участков) и пр. В работе комиссии, которую возглавляет кто-то из руководства предприятия (директор или его заместитель), принимают участие представители заинтересованных служб. Деятельность комиссии носит плановый характер и рассчитана на относительно продолжительный период. По завершении работы комиссия представляет отчет в виде предлагаемых организационных мероприятий, который принимается (или не принимается) высшим руководством предприятия.
> В процессе работы комиссии дается стоимостная оценка предприятия. Такая оценка необходима как до, так и после изменения его организационно-правовой структуры. Очень важно при этом учитывать возможное изменение налогового статуса предприятия.
> Учет планировавшихся стоимостных воздействий и фактических изменений организационно-правовой структуры в большинстве случаев затруднен из-за сложности количественного выражения целей и эффектов. Поэтому в качестве вспомогательного инструмента для выбора вариантов может применяться матрица принятия решений.
> Организационное планирование предполагает также разработку плана развития персонала, в который входит:
o Общая оценка спроса и предложения трудовых ресурсов в районе.
o Профессионально-квалифицированный анализ рынка труда.
o Регламентация порядка найма и увольнения рабочей силы. Кроме того, в плане развития персонала следует определить динамику уровня заработной платы и дополнительных выплат, количество смен, рабочих дней и пр.
2.6. Тема: Назначение планирования организационной правовой структуры предприятия.
> Важнейшими исходными условиями при планировании организационно-правовой структуры предприятия являются намеченные на будущие периоды задачи предприятия, размер его ресурсов, потребности в капитале, существующие правовые нормы, государственная регламентация различных форм собственности и др.
> Первичная цель для организационно-правового структурирования предприятия — его сохранение и успешное развитие. В качестве вторичных целевых критериев при выборе организационно-правовой формы предприятия могут рассматриваться: уровень ответственности перед вкладчиками капитала (ограниченная или неограниченная), масштаб управленческих полномочий, степень участия в прибылях и убытках, условия финансирования и налогообложения, затраты, связанные с соответствующей правовой формой, существующие системы отчетности о работе предприятия.
> Если в будущем предполагается значительное изменение состояния внешней и внутренней среды, большое значение приобретает такой целевой критерий, как гибкость, т. е. способность организационно-правовой структуры приспосабливаться к меняющимся условиям.
> Различные организационно-правовые структуры предприятия, а также их комбинации, образуют множество альтернатив. При выборе правовой формы предприятия наиболее существенными альтернативами являются:
o Индивидуальное (единоличное) частное предприятие.
o Товарищество (объединение лиц), в частности полное и коммандитное (на вере) товарищества.
o Общество (объединение капиталов), в частности ограниченной ответственностью (ООО)" href="/text/category/obshestva_s_ogranichennoj_otvetstvennostmzyu__ooo_/" rel="bookmark">общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество.
> Кроме того, интерес представляют альтернативы создания моно предприятия или более сложной структуры, состоящей из нескольких взаимосвязанных предприятий, типа концерна.
> Альтернативные организационно-правовые структуры оцениваются с точки зрения результата и других целей предприятия. Это предполагает оценку изменений денежных потоков, затрат и результатов при тех или иных вариантах изменения организационно-правовой структуры предприятия в целом или его подразделений.
2.7. Тема: Планирование потребности в персонале.
> Планирование трудовых ресурсов в современных условиях основано на свободном выборе вида и места экономической деятельности работников, их перемещения по рабочим местам, предприятиям и территориям с учетом рыночных законов спроса и предложения. Использование человеческих ресурсов предполагает их участие в трудовой деятельности, в ходе которой непосредственно потребляется рабочая сила или расходуется способность персонала к труду.
> Основная задача внутрифирменного планирования социально-трудовых показателей — обеспечить полную и эффективную занятость всех категорий работников на каждом предприятии. Профессионально-квалификационный состав работников каждого предприятия формируется с учетом действующих на рынке труда и производства законов спроса и предложения. Величина рыночного спроса на те или иные виды продукции и услуги служит основой планирования необходимой для их производства потребности в рабочей силе.
> На отечественных предприятиях принято всех работников подразделять на две группы: промышленно-производственный и непромышленный персонал. В состав промышленно-производственного персонала входят рабочие, инженерно-технические работники и служащие, а также ученики. Предусматривается также подразделение работников этой категории на административно-управленческий и производственный персонал. К непромышленному персоналу обычно относят работников, занятых в транспортном хозяйстве, жилищно-коммунальном обслуживании, сфере социального обеспечения и других непроизводственных подразделениях. Для того чтобы определить потребность действующего крупного предприятия в трудовых ресурсах с учетом стратегических задач, следует оценить наличные трудовые ресурсы (анализ численности занятых, обеспечения предприятия рабочей силой, состава и структуры кадров, текучести кадров) и разработать программы по их развитию.
> Программа по развитию трудовых ресурсов предприятия должна включать конкретный график работы и мероприятия по привлечению (сохранению), найму, обучению, подготовке работников, а также по организации их продвижения по службе.
> Планирование потребностей предприятия в трудовых ресурсах ' осуществляется путем определения потребностей в рабочих, инженерно-технических работниках (ИТР) и служащих по категориям. С этой целью составляется штатное расписание отдельно для рабочих и служащих.
Табл.
Штатное расписание (рабочие).
№ | Подразделение предприятия | Должность | Смена | Количество рабочих |
1 2 3 | Цех № 1 Цех № 2 Цех № 3 | |||
Итого |
Табл.
Штатное расписание (ИТР и служащие)
№ | Подразделение предприятия | Должность | Количество ИТР и служащих |
1 2 3 | Цех № 1 Бухгалтерия Отдел кадров | ||
Итого |
> Потребность в основном производственном персонале можно оценить также исходя из уровня выработки и объема производственной программы. Сначала проводятся ориентировочные расчеты численности персонала с учетом фонда времени и выполнения норм выработки. Отдельно рассчитывается численность рабочих вспомогательных производств, подсобных рабочих и других категорий рабочих. Численность инженерно-технических работников, служащих и других категорий административно-управленческого персонала (АУП) определяется по штатному расписанию.
Табл.
Расчет потребности в персонале и заработной плате
Год | |||||||
0 | 1 | n | |||||
Наименование категорий | Потребность, чел. | Средняя заработная плата, руб. | |||||
1. Рабочие основного | |||||||
производства | |||||||
2. Рабочие вспомогательного | |||||||
Производства | |||||||
3. ИТР | |||||||
4. АУП | |||||||
Итого |
> При планировании потребностей в персонале учитываются:
o Перспективы развития рынка труда, возможный дефицит или переизбыток рабочей силы.
o Стоимость подготовки персонала, появление новых специальностей и профессий.
o Необходимость переподготовки персонала.
o Основные положения трудового законодательства, особенности приема и увольнения кадров, дополнительные выплаты, предусмотренные льготы и пр.
2.8. Тема: План социального развития предприятия.
> В современных экономических системах главной производительной силой является человек, персонал организации. Своим трудом он создает материальные и духовные ценности. Чем выше человеческий капитал на предприятии, тем лучше оно работает.
> Всякого работника в рыночных отношениях прежде всего интересуют его личные цели и задачи, затраты и результаты: что он должен делать и в каких условиях, какие затраты умственных и физических сил от него потребуются в процессе производственной деятельности, какими своими свободами он должен жертвовать ради достижения коллективных целей, с какими людьми ему предстоит взаимодействовать, как будет оцениваться и вознаграждаться его труд, сколько он сможет получить за свою работу и пр. От всего этого зависит не только удовлетворенность работника собой, но и его личное отношение к работе.
> В настоящее время данные аспекты деятельности предприятия обычно недооцениваются, а стимулирование труда сводится исключительно к вопросам заработной платы. Так что специальные планы социального развития вообще не составляются.
> Однако современное предприятие должно учитывать такие показатели и факторы, как повышение доходов и качества жизни работников, совершенствование трудового потенциала и социальной структуры персонала, улучшение социально-трудовых и жилищно-бытовых условий работников, обеспечение высокой работоспособности и продуктивности труда исполнителей, мотивация и удовлетворение потребностей всех категорий персонала, развитие профессиональных и творческих способностей работников и т. д. Исходя из этого в простейших формах планируется досуг персонала (связанный с праздничными и юбилейными днями и датами), организация отдыха (преимущественно детского), оказание целевой материальной помощи (лечение, приобретение жилья) и пр. Обычно эти вопросы специально курирует один из заместителей директора предприятия (заместитель по общим вопросам).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 |



