За время задолженности взыскивается пеня в размере учетной ставки Национального банка Республики Беларусь за каждый день просрочки, включая день уплаты или взыскания в бесспорном порядке.

При попытке уклонения от уплаты таможенных платежей ГТК Республики Беларусь (по представлению таможенного органа) вправе приостанавливать операции по счетам плательщика до момента фактической уплаты; решение об этом обязательно для банков и иных кредитных учреждений.

За неисполнение банками или иными кредитными учреждениям решений таможенных органов Республики Беларусь о бесспорном взыскании платежей, а также за необоснованные задержки исполнения упомянутых судебных актов эти лица, в том числе и виновные должностные лица, привлекаются к ответственности по законодательству Республики Беларусь.

В случае, если лицо, перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Беларусь, не является декларантом, оно несет солидарную с декларантом ответственность за уплату таможенных платежей.

При незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь солидарную ответственность за уплату таможенных платежей несут лица, незаконно перемещающие товары и транспортные средства, лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности этого действия, а при ввозе – также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары и транспортные средства, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.

Во многом совпадают с белорусскими правила и нормы ТК Кыргызской Республики, но есть и некоторые особенности. Например, в ТК Кыргызской Республики имеется положение о сборах за выдачу лицензий на виды деятельности, предусмотренные ст. 44, 54, 59, 75, 88, 145, 159, 162 Кодекса.

Кроме того, подчеркнуто, что введение таможенных платежей и сборов, не установленных ТК Кыргызской Республики, является незаконным.

Применение таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, акцизов и налогов, взимание которых возложено на таможенные органы, к товарам, ввозимым на таможенную территорию Кыргызской Республики и вывозимым с этой территории, осуществляется в соответствии с ТК и законодательством Кыргызской Республики.

Размеры таможенных пошлин и сроки их уплаты разрабатываются Правительством Кыргызской Республики и утверждаются Жогорку Кенешем (парламентом) Кыргызской Республики ежегодно.

За таможенное оформление товаров, включая транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики в качестве товаров, товары не для коммерческих целей, перемещаемые в несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях и грузом, а также транспортных средств взимаются таможенные сборы в размере 0,15 процента таможенной стоимости товаров и транспортных средств.

От таможенной пошлины освобождаются:

а) транспортные средства, осуществляющие международные перевозки пассажиров и товаров, а также предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимое для их нормальной эксплуатации на время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или приобретенное за границей в связи с ликвидацией последствий аварий (поломки) данных транспортных средств;

б) предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимое за пределы таможенной территории Кыргызской Республики для обеспечения деятельности отечественных и арендованных (зафрахтованных) отечественными лицами судов, ведущих морской промысел, а также продукция их промысла, ввозимая на таможенную территорию Кыргызской Республики;

в) товары, ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики или вывозимые с этой территории для официального и личного пользования представителями иностранных государств, физическими лицами, имеющими право на беспошлинный ввоз таких предметов по международным соглашениям Кыргызской Республики или законодательству Кыргызской Республики;

г) национальная валюта, иностранная валюта (кроме используемой в нумизматических целях), а также ценные бумаги в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

д) товары, подлежащие обращению в собственность государства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

е) товары, ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики и вывозимые с этой территории: в качестве гуманитарной помощи; в целях ликвидации последствий аварий или катастроф, стихийных бедствий; учебные пособия для бесплатных учебных, дошкольных и лечебных учреждений;

ж) товары, ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики и (или) вывозимые с этой территории в качестве безвозмездной помощи и (или) на благотворительные цели по линии государств, правительств, международных организаций, включая оказание технического содействия;

з) товары и транспортные средства в иных случаях, определяемых актами законодательства Кыргызской Республики.

Некоторое своеобразие имеется в таможенно-тарифном регулировании и осуществлении таможенных платежей в ТК Республики Узбекистан.

Во-первых, вопросы таможенно-тарифного регулирования оказались включенными непосредственно в ТК республики, в то время как обычно они регламентируются в самостоятельных законах о таможенном тарифе.

Во-вторых, перечень видов таможенных платежей не является полным. Отсутствуют: плата за информирование и консультирование; плата за участие в таможенных аукционах.

Вопрос о таможенных платежах в ТК Украины прямо не поставлен; нет самого этого понятия, института, систематизированного перечня и видов платежей.

Раздел V называется "Таможенная пошлина и таможенные сборы".

Вместо термина "таможенные платежи" применяется понятие "обложение таможенной пошлиной товаров и иных предметов".

Значительная часть видов таможенных платежей отсутствует, в частности акцизы; налог на добавленную стоимость, плата за информирование и консультирование; сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению.

Таможенное оформление. Наряду с общими чертами, объединяющими этот важный институт, ТК и другие нормативные правовые акты государств СНГ содержат существенные особенности организации и функционирования этого института, теснейшим образом связанного с таможенным контролем.

Рассмотрим институт таможенного оформления на примере ряда государств СНГ*.

* Приводятся лишь те нормы, которые в той или иной мере отличаются от правил ТК Российской Федерации.

Так, ТК Республики Беларусь содержит раздел IV "Таможенное оформление".

Таможенное оформление товаров производится должностными лицами таможенных органов Республики Беларусь и заключается в выдаче заинтересованному субъекту разрешения переместить товары, находящиеся под таможенным контролем, через таможенную границу либо совершить с такими товарами иные действия, определенные одним из таможенных режимов.

При отказе дать подобное разрешение они обязаны исчерпывающе разъяснить, какие правила таможенного оформления не были соблюдены.

Таможенное оформление, включая заполнение документов для таможенных целей, производится на белорусском или русском языке, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Таможенное оформление ряда товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь, может быть завершено только после ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля.

При ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь и вывозе с этой территории товаров, необходимых при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах; живых животных; скоропортящихся товаров; радиоактивных материалов; сообщений и других материалов для целей массовой информации; товаров, направляемых в адрес высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти Республики Беларусь, и других подобных товаров их таможенное оформление производится в упрощенном виде и приоритетном порядке.

Временное хранение. Товары и транспортные средства с момента представления таможенному органу находятся на временном хранении под таможенным контролем.

При помещении товаров и транспортных средств на склад временного хранения таможенные органы Республики Беларусь требуют, как правило, лишь документы, позволяющие идентифицировать товары и транспортные средства.

Сроки временного хранения устанавливаются таможенным органом Республики Беларусь исходя из времени, необходимого на подачу таможенной декларации, характера товара и используемого транспортного средства. Эти сроки могут продлеваться таможенным органом Республики Беларусь.

Общий срок нахождения товаров и транспортных средств на складе временного хранения, как правило, не может превышать двух месяцев. ГТК Республики Беларусь вправе устанавливать более короткие предельные сроки хранения товаров отдельных категорий.

Таможенный агент. Таможенным агентом (посредником) может быть юридическое лицо – резидент Республики Беларусь, получившее лицензию Государственного таможенного комитета Республики Беларусь на осуществление деятельности в качестве таможенного агента.

Взаимоотношения таможенного агента с представляемым лицом строятся на основе договора.

Для получения лицензии, дающей право действовать в качестве таможенного агента, необходимо иметь в штате специалиста по таможенному оформлению, получившего квалификационный аттестат, и др.

Лицензия может быть отозвана ГТК Республики Беларусь, если таможенный агент:

1) неоднократно не выполняет своих обязанностей;

2) совершает правонарушения, предусмотренные Таможенным кодексом;

3) неправомерно причиняет существенный ущерб представляемому лицу, в том числе путем незаконного использования сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, что установлено судом;

4) признан несостоятельным либо объявил о своей несостоятельности;

5) пользуется услугами специалиста, не имеющего либо лишенного квалификационного аттестата, аттестат которого аннулирован, отозван или признан недействительным, или специалиста, действие квалификационного аттестата которого приостановлено;

6) нарушил налоговое законодательство Республики Беларусь.

Права, обязанности, ответственность таможенного агента по отношению к таможенным органам Республики Беларусь не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Таможенный перевозчик. Таможенным перевозчиком может быть предприятие (юридическое лицо) – резидент Республики Беларусь, получившее лицензию ГТК Республики Беларусь. Взаимоотношения таможенного перевозчика с отправителем товаров и документов на них строятся на договорной основе.

Лицензия на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика. Для получения лицензии, дающей право на деятельность таможенного перевозчика, необходимо:

1) иметь транспортные средства, оборудование которых удовлетворяет определяемым ГТК Республики Беларусь требованиям;

2) заключить договор страхования своей деятельности. Страховая сумма не может быть менее 1000-кратного МРОТ;

3) иметь в собственности или в полном хозяйственном ведении либо арендовать на срок не менее трех лет такое количество надлежаще оборудованных транспортных средств, которое обеспечивало бы прибытие в течение 24 часов хотя бы одного транспортного средства в место таможенного оформления.

Сроки подачи таможенной декларации. Таможенная декларация подается в сроки, устанавливаемые ГТК Республики Беларусь.

Эти сроки не могут превышать 15 дней с даты представления товаров и транспортных средств, перевозящих товары, таможенному органу Республики Беларусь, и др.

Статус декларанта. Декларантом является лицо, перемещающее товары и транспортные средства, либо таможенный агент.

Декларантом может быть только отечественное лицо, за исключением случаев перемещения через таможенную границу Республики Беларусь физическими лицами товаров не для коммерческих целей и иных случаев, определяемых ТК Республики Беларусь.

Декларант выполняет все обязанности и несет полную ответственность независимо от того, является он лицом, перемещающим товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Беларусь, либо таможенным агентом.

Таможенный орган Республики Беларусь вправе запросить дополнительные сведения в целях проверки информации, содержащейся в таможенной декларации и других документах, установив для этого необходимые сроки.

С момента принятия таможенной декларации она становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

ТК Республики Беларусь предусматривает также временную или неполную декларации, и периодическую таможенную декларацию ГТК Республики Беларусь вправе устанавливать упрощенный порядок декларирования товаров и транспортных средств.

Некоторые особенности таможенного оформления зафиксированы в ТК Кыргызской Республики.

Так, считается, что специалист по таможенному оформлению действует от имени таможенного агента*, если тот не докажет обратное.

* Статья 154 ТК Киргизии расшифровывает термин "таможенный агент", определяя его как брокер, посредник.

Таможенный агент не может ограничить обязанности данного специалиста по отношению к таможенным органам Кыргызской Республики.

Порядок рассмотрения заявлений и выдачи квалификационного аттестата, в том числе установление срока его действия, а также требования к специалистам по таможенному оформлению определяются Государственной таможенной инспекцией республики.

Таможенный контроль. В таможенных кодексах стран СНГ не дается его однозначного определения. В каждом из них формулируются свои варианты целей, задач, содержания, форм и методов таможенного контроля. В рамках учебника мы имеем возможность рассмотреть лишь основополагающие моменты статуса и характера таможенного контроля государств Содружества.

Можно признать, например, приемлемым такое определение таможенного контроля: совокупность мер, осуществляемых таможенными органами государства в целях обеспечения соблюдения законодательства о таможенном деле, а также законодательства и международных договоров, заключенных этим государством, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы*.

* См. также: Основы таможенного дела. М., 1998. С. 107.

Весьма существенным является понятие "зона таможенного контроля". Оно фигурирует и в законодательстве государств СНГ, и в литературе.

Например, места пересечения таможенной границы и места осуществления таможенного оформления товаров и транспортных средств являются зонами таможенного контроля, а перемещение товаров, транспортных средств и лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границу таких зон и в их пределах допускаются только с разрешения таможенных органов и под их контролем*.

* См. там же. С. 116.

Теперь обратимся к непосредственному анализу разделов ТК, регламентирующих данные вопросы. В каждом из государств СНГ имеются свои особенности таможенного контроля. Например, в ТК Республики Беларусь предусмотрено, что таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов Республики Беларусь путем:

проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей;

таможенного досмотра (досмотра товаров и транспортных средств, личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля);

учета товаров и транспортных средств;

устного опроса физических и должностных лиц;

проверки системы учета и отчетности;

осмотра территорий и помещений складов временного хранения, таможенных складов, свободных таможенных зон, магазинов беспошлинной торговли и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Беларусь.

Таможенный контроль производится в других формах, предусмотренных ТК и иными законодательными актами.

При проведении таможенного контроля могут применяться технические средства, безопасные для жизни и здоровья человека, животных и растений и не причиняющие ущерба товарам, транспортным средствам, лицам.

Правила проведения таможенного контроля определяются ГТК Республики Беларусь.

Зоны таможенного контроля. Вдоль таможенной границы Республики Беларусь, в местах таможенного оформления, нахождения таможенных органов и в иных местах, определяемых белорусским ГТК, создаются зоны таможенного контроля.

Производственная и иная коммерческая деятельность, перемещение товаров, транспортных средств и физических лиц (включая должностных) через границы таких зон и в их пределах допустимы только с разрешения таможенных органов и под их контролем. В случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, доступ в зоны таможенного контроля разрешается с предварительного уведомления таможенных органов.

Документы и сведения, необходимые для таможенного контроля. Лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Беларусь либо осуществляющие деятельность, подконтрольную таможенным органам, обязаны представлять документы и сведения, необходимые для таможенного контроля.

Таможенные органы Республики Беларусь вправе получать от банков и иных кредитных учреждений сведения и справки об операциях и состоянии счетов лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Беларусь, таможенных агентов либо иных лиц, осуществляющих деятельность, подконтрольную таможенным органам.

Другие правоохранительные, налоговые и иные контролирующие органы Республики Беларусь по собственной инициативе либо по запросу таможенных органов информируют об имеющихся сведениях, необходимых для таможенного контроля.

Привлечение специалистов и экспертов для оказания содействия в проведении таможенного контроля. Таможенные органы Республики Беларусь вправе привлекать специалистов других правоохранительных и контролирующих органов, предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности и подчиненности), а также экспертов для содействия таможенному контролю.

Запрос таможенного органа о привлечении специалиста или эксперта является обязательным для руководителя соответствующего государственного органа, предприятия, учреждения или организации, где этот специалист или эксперт работает.

Доступ должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь на территорию и в помещения для проведения таможенного контроля. Должностные лица таможенных органов Республики Беларусь на основании служебного удостоверения имеют право доступа на территорию и в помещения любых лиц, где находятся или могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, документы, необходимые для таможенного контроля, либо осуществляется деятельность, подконтрольная таможенным органам, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь или международными договорами Республики Беларусь.

Проверка финансово-хозяйственной деятельности. При наличии оснований полагать, что законодательство и международные договоры, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы, не соблюдаются, таможни и вышестоящие таможенные органы Республики Беларусь вправе назначать либо проводить проверку финансово-хояйственной деятельности лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Беларусь, таможенных агентов либо иных лиц, деятельность которых подконтрольна таможенным органам.

В ходе такой проверки должностные лица таможенных органов Республики Беларусь вправе:

требовать безвозмездного предоставления и ознакомления с любой документацией (включая банковскую) и информацией, касающейся внешнеэкономической и иной хозяйственной деятельности, имеющей отношение к таможенному делу;

получать от должностных лиц и других работников справки, письменные и устные объяснения;

опечатывать помещения;

изымать по акту документы, если они будут проверяться в другом месте. Изъятые документы должны возвращаться в возможно короткий срок.

При необходимости должностными лицами таможенных органов Республики Беларусь могут устанавливаться место и время для ознакомления с документацией и информацией.

Таможенные органы используют, как правило, те формы таможенного контроля, которые представляются достаточными для обеспечения законодательства и соответствующих международных договоров Республики Беларусь.

Таможенные органы Республики Беларусь вправе принудительно останавливать транспортные средства, возвращать речные и воздушные суда, покинувшие таможенную территорию Республики Беларусь без разрешения ее таможенных органов, за исключением иностранных судов, находящихся на территории других государств.

Освобождение от определенных форм таможенного контроля устанавливается ТК Республики Беларусь. Таможенному досмотру не подлежит личный багаж Президента Республики Беларусь и следующих вместе с ним членов его семьи.

Личный багаж депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики, членов Совета Республики Национального собрания и членов Правительства освобождается от таможенного досмотра, если указанные лица пересекают таможенную границу Республики Беларусь в связи с исполнением своих депутатских или служебных обязанностей.

От таможенного досмотра также освобождаются:

иностранные военные корабли (суда), боевые и военно-транспортные воздушные суда и военная техника, следующая своим ходом;

военное имущество, которое согласно специальным заявлениям Министерства обороны Республики Беларусь перемещается через таможенную границу в военно-оперативных целях;

выполняющие международные авиарейсы иностранные воздушные суда в период стоянки в зонах таможенного контроля в международных аэропортах Республики Беларусь;

дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств, и др.

Личный досмотр. Личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля может быть проведен по письменному разрешению начальника таможенного органа Республики Беларусь или должностного лица, его замещающего, при наличии достаточных к этому оснований*.

* Порядок проведения личного досмотра сходен во всех странах СНГ и практически не имеет отличий от порядка, установленного ТК Российской Федерации.

Таможенные органы Республики Беларусь и их должностные лица, причинившие неправомерный вред, несут ответственность по законодательству республики.

Сроки проверки таможенной декларации, документов и досмотра товаров и транспортных средств – 10 дней с момента принятия таможенной декларации и представления всех необходимых документов и сведений, а в отношении ряда товаров, упомянутых в ТК, – не позднее трех дней.

Таможенный орган Республики Беларусь вправе проводить досмотр товаров и транспортных средств в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представителей в следующих случаях:

при неявке указанных лиц в 10-дневный срок с момента представления товаров и транспортных средств;

при существовании угрозы государственной безопасности, общественному порядку, жизни и здоровью человека, животным и растениям, окружающей природной среде, сохранению художественного, исторического и археологического достояния Республики Беларусь и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства;

при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях;

при оставлении на таможенной территории Республики Беларусь товаров и транспортных средств в нарушение таможенного режима.

Валютный контроль. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь является органом валютного контроля; иные таможенные органы – агентами валютного контроля, подотчетными ГТК.

Функции и полномочия таможенных органов при осуществлении валютного контроля определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь (в пределах компетенции таможенных органов).

Компетенция таможенных органов Республики Беларусь в области валютного контроля. Таможенные органы Республики Беларусь осуществляют валютный контроль за перемещением через таможенную границу, за исключением периметров свободных таможенных зон и свободных складов, валюты, ценных бумаг в валюте Республики Беларусь, валютных ценностей, а также за валютными операциями, связанными с перемещением товаров и транспортных средств.

Анализируя ТК Кыргызской Республики в части таможенного контроля, отметим некоторые особенности. Например, он ограничивает (в области таможенного контроля) таможенные органы обеспечением контроля за соблюдением правил перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики товаров и иных предметов. Думается, что задачи таможенного контроля являются более широкими и объемными.

Таможенные органы Кыргызской Республики вправе привлекать в соответствии с законодательством Кыргызской Республики специалистов других правоохранительных и контролирующих органов, любых государственных и негосударственных предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчиненности, а также экспертов для оказания содействия в проведении таможенного контроля.

За специалистами и экспертами, работающими в государственных органах, на государственных предприятиях, в государственных учреждениях и организациях, сохраняется средняя месячная оплата труда по месту работы. Затраты, связанные с привлечением специалистов и экспертов, включая расходы по проезду, найму помещения, выплате суточных и вознаграждения за работу, если эта работа не входит в круг служебных обязанностей таких специалистов и экспертов, несут таможенные органы Кыргызской Республики.

ТК Украины содержит некоторые особенности в организации и проведении таможенного контроля.

Во-первых, таможенный контроль выделен в специальный раздел.

Во-вторых, введена глава "Организация таможенного контроля".

В-третьих, имеются две самостоятельных статьи: ст. 21 – Цель таможенного контроля; ст. 22 – Формы таможенного контроля. В них соответственно предусмотрено, что товары и иные предметы перемещаются через таможенную границу Украины под таможенным контролем. Таможенный контроль призван обеспечить соблюдение государственными органами, предприятиями и их должностными лицами, а также гражданами порядка перемещения через таможенную границу Украины товаров и иных предметов;

таможенный контроль осуществляется путем проверки документов, таможенного досмотра (досмотра транспортных средств, товаров и иных предметов, личного досмотра), передосмотра, учета предметов, перемещаемых через таможенную границу, а также в других формах, которые не противоречат законам Украины.

Предусмотрены (выделены) в особые режимы средства, специалисты, досмотр и передосмотр транспортных средств, товаров и иных предметов, вещей (ст. 27–30). В частности: использование технических и специальных средств для осуществления таможенного контроля.

Для осуществления таможенного контроля могут использоваться технические и специальные средства, не угрожающие жизни и здоровью человека, животных и растений и не причиняющие ущерба предприятиям и гражданам.

Досмотр и передосмотр транспортных средств, товаров и иных предметов. С целью установить законность перемещения через таможенную границу Украины транспортных средств, товаров и иных предметов (за исключением вещей), учета, обложения их таможенными пошлиной и сборами таможня имеет право произвести досмотр транспортных средств, товаров и иных предметов.

Передосмотр может быть произведен при наличии оснований считать, что перемещаемые через таможенную границу Украины транспортные средства, товары и иные предметы содержат предметы контрабанды, предметы, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.

Досмотр и передосмотр производятся только в присутствии представителя предприятия, перемещающего такие транспортные средства, товары или иные предметы через таможенную границу Украины или хранящего их под таможенным контролем.

Досмотр и передосмотр вещей. В целях пресечения ввоза (вывоза) предметов, запрещенных к транзиту, досмотру и передосмотру могут подвергаться вещи граждан, пересекающих транзитом территорию Украины или находящихся в транзитной зоне международного аэропорта. Эти действия производятся в присутствии граждан или их уполномоченных представителей.

Досмотр и передосмотр в отсутствие гражданина или его уполномоченного представителя допустимы:

1) когда есть основания полагать, что несопровождаемый багаж содержит предметы, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей, животных и растений либо могут причинить материальный ущерб гражданам и предприятиям;

2) если гражданин или его уполномоченный представитель не являются в течение месяца со дня прихода вещей в несопровождаемом багаже;

3) при пересылке вещей в международных почтовых отправлениях;

4) если вещи на территории Украины оставлены с нарушением обязательства об их транзите.

В таких случаях при досмотре и передосмотре должен присутствовать представитель предприятия, осуществляющего перевозку, пересылку вещей или их хранение.

Таможенное обеспечение. На транспортные средства (в том числе транспортные средства индивидуального пользования), помещения, емкости и другие места, где находятся или могут находиться товары и иные предметы, подлежащие таможенному контролю, таможней могут быть наложены пломбы, печати и иные таможенные обеспечения.

Освобождение от таможенного контроля. Только в случаях, установленных Кодексом и иными законами Украины, таможня не имеет права применить все или отдельные меры по осуществлению таможенного контроля.

Таможенные льготы при прохождении таможенного контроля предоставляются украинским государственным органам, предприятиям, их должностным лицам и гражданам исключительно законами Украины.

Освобождение от таможенного досмотра военных транспортных средств и военной техники. Военные корабли, суда обеспечения Военно-Морских Сил, укомплектованные полностью военной командой, и боевые воздушные суда, следующие через таможенную границу Украины, таможенному досмотру не подлежат. Суда обеспечения Военно-Морских Сил, укомплектованные смешанной командой, военно-транспортные воздушные суда и иные суда, которые согласно специальному заявлению Министерства обороны Украины выполняют задания военно-оперативного характера, и военная техника, следующая своим ходом, при прохождении таможенной границы Украины освобождаются от досмотра, если иное не предусмотрено законодательными актами Украины.

Вещи, принадлежащие военнослужащим, не освобождаются от досмотра, если иное не предусмотрено законодательством.

Команды (капитаны) указанных кораблей и судов, а также воинских частей, в состав которых входит военная техника, несут ответственность за соблюдение положений Кодекса и иных актов законодательства о таможенном деле.

В республиках – членах СНГ приняты законы о таможенном тарифе. Например, в Украине – "О едином таможенном тарифе" от 5 января 1992 г., в Республике Узбекистан – Закон от 01.01.01 г.; в Республике Беларусь – Закон от 5 декабря 1997 г.; в Республике Казахстан были приняты Указы Президента Республики Казахстан: "О таможенном тарифе Республики Казахстан на экспортируемые товары" от 9 марта 1993 г.; "О временном импортном таможенном тарифе" от 01.01.01 г.

Все перечисленные нормативные правовые акты (законы, указы) о таможенном тарифе имеют как общие черты, так и определенные особенности. Так, в украинском Законе отмечается, что определенный Законом порядок формирования и применения Единого таможенного тарифа Украины при ввозе на таможенную территорию Украины и вывозе за пределы этой территории товаров и иных предметов устанавливается в целях обложения таможенной пошлиной указанных товаров и иных предметов. Сферой действия Закона является единая таможенная территория Украины.

Единый таможенный тариф Украины, изменения и дополнения к нему должны быть официально опубликованы в средствах массовой информации не позднее чем за 45 дней до даты введения их в действие. Если указанные документы будут опубликованы несвоевременно, датой их вступления в силу будет считаться 46-й день с момента официальной публикации.

Существенным моментом является определение Единого таможенного тарифа Украины. Это систематизированный свод ставок таможенных пошлин, которыми облагаются ввозимые на таможенную территорию Украины или вывозимые за пределы этой территории товары и иные предметы. Тариф устанавливает на всей таможенной территории Украины обложение таможенной пошлиной предметов, ввозимых или вывозимых с этой территории.

Единый таможенный тариф Украины базируется на международно-признанных нормах и развивается в направлении максимального соответствия общепринятым в международной практике принципам и правилам таможенного дела.

Ставки Тарифа являются общими для всех субъектов внешнеэкономической деятельности независимо от форм собственности, организации хозяйственной деятельности и территориального размещения, за исключением случаев, предусмотренных законами Украины и ее международными договорами.

Единый таможенный тариф утверждается Верховным Советом Украины по представлению Кабинета Министров Украины.

Следует отметить, что не во всех республиках (государствах) СНГ таможенный тариф определяется одинаковым образом. Например, в узбекском Законе говорится, что основными его задачами являются обеспечение условий для эффективной интеграции Республики Узбекистан в мировую экономику и защита ее экономических интересов. Своеобразно определяется в узбекском Законе понятие таможенного тарифа (ст. 2 Закона). Таможенный тариф – свод ставок таможенных пошлин, примененный к товарам, перемещаемым через таможенную границу, систематизированным в соответствии с принципами и правилами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан.

Несколько по-иному формулируются цели таможенного тарифа в белорусском Законе. Так, этот Закон устанавливает порядок формирования и применения Таможенного тарифа Республики Беларусь – инструмента торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров Республики Беларусь при его взаимосвязи с мировым рынком, а также правила обложения товаров таможенными пошлинами.

Основными целями Таможенного тарифа являются:

рационализация товарной структуры ввоза товаров в Республику Беларусь;

поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории Республики Беларусь;

создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в Республики Беларусь;

защита экономики Республики Беларусь от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;

обеспечение условий для эффективной интеграции Республики Беларусь в мировую экономику.

Таможенный тариф Республики Беларусь – свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Республики Беларусь, систематизированный в соответствии с Товарной номенклатурной внешнеэкономической деятельности СНГ.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27