Инструкция по подготовке технического задания и заполнению заявки в АИС «Закупки МГУ» (concom. msu. ru/new) для проведения конкурентных закупок (стр. 1 )

Московский государственный университет имени

Отдел планирования и организации закупок товаров,

выполнения работ и оказания услуг для МГУ

Инструкция

по подготовке технического задания и заполнению заявки в АИС «Закупки МГУ» (concom. msu. ru/new) для проведения конкурентных закупок

июнь, 2017 год

Содержание

1.        Общие положения        4

2.        Общие требования к содержанию технического задания        6

3.        Общие требования к оформлению технического задания        7

3.1.        Подготовка технического задания        9

3.2.        Формы технических заданий        9

4.        Пояснение по заполнению формы ТЗ на закупку товара        9

4.1.        Название и характеристики поставляемого товара (качественные и функциональные), требования к совместимости поставляемого товара с уже имеющимся у Заказчика        9

4.2.        Необходимые расходные материалы и запасные части, поставляемые вместе с товаром, их характеристики        12

4.3.        Список сертификатов качества, приемлемости, безопасности продукции (только сертификаты, обязательные на территории РФ), которым должен соответствовать товар        12

4.4.        Требования к упаковке товара        13

4.5.        Поставка товара по данной закупке является целой и неделимой        13

4.6.        Требования о соответствии закупаемого товара образцу, макету товара или изображаемого товара (в случае необходимости нужно добавить данное требование в ТЗ отдельным пунктом)        14

4.7.        В случае проведения открытого конкурса и запроса предложений в заявке должен быть заполнен пункт «Критерии оценки».        15

4.8.        Требования к гарантийному сроку        15

4.9.        Объем предоставления гарантии качества (перечень гарантийных случаев, включение которых в объем предоставляемого участником гарантийного обслуживания обязательно)        15

4.10.        Требования к гарантийному обслуживанию товара        15

4.11.        Требования к расходам на эксплуатацию товара в гарантийный срок        16

4.12.        Список документации, передаваемой вместе с товаром        16

4.13.        Требования обязательности осуществления монтажа и наладки товара        17

4.14.        Обучение лиц заказчика, осуществляющих использование и обслуживание поставленного товара        17

4.15.        Прочие условия        17

5.        Пояснение по заполнению формы ТЗ на выполнение работ и оказание услуг        18

5.1.        Характеристики выполняемых работ (оказываемых услуг), а также используемых товаров и материалов.        18

5.2.        Список сертификатов качества, приемлемости, безопасности продукции (только сертификаты, обязательные на территории РФ), которым должны соответствовать используемые материалы        22

5.3.        Требования, которым должны соответствовать выполняемые работы (оказываемые услуги)        22

5.4.        Требования к гарантийному сроку        22

5.5.        Объем и порядок предоставления гарантии качества (виды работ (услуг), на которые предоставляется гарантия качества, что в нее должно входить и порядок ее предоставления)        22

5.6.        Список документации, которая должна быть передана заказчику после выполнения работ по контракту/договору, требования к данной документации        23

5.7.        Работа (услуга) является целой и неделимой        24

5.8.        Прочие условия        25

5.9.        Прочие условия исполнения контракта/договора для ремонтно-строительных работ        25

6.        Соответствие ТЗ законодательству        28

7.        Использование в ТЗ слов «или эквивалент»        29

8.        Особенности по подготовке технического задания для запроса котировок        31

9.        Особенности по подготовке технического задания для проведения запроса предложений        31

10.        Особенности открытого конкурса        33

10.1.        Особенности открытого конкурса по 44-ФЗ        33

10.1.1.        Критерии оценки        33

10.1.2.        Правила назначения значимостей критериев        34

10.2.        Особенности открытого конкурса по 223-ФЗ        36

11.        Особенности конкурсов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ, консультационных услуг в соответствии с 44-ФЗ.        37

12.        Особенности закупки лекарственных препаратов        37

13.        Особенности закупки программного обеспечения (ПО) по 44-ФЗ        42

14.        Закупка с поэтапной выборкой        43

15.        Особенности некоторых видов закупок        45

16.        Оказание услуг по единичным расценкам по 44-ФЗ        47

17.        Преимущества, ограничения, запреты        48

17.1        Предоставление преимуществ        49

17.2        Механизмы импортозамещения        49

18.        Требования, предъявляемые к участнику закупки        52

18.1.        Перечень документов, предоставляемых участником закупки в составе заявки        52

a.        Ремонтно-строительные работы        52

b.        Лицензирование деятельности в области пожарной безопасности        54

c.        Лицензирование деятельности в здании или на территории объекта, являющегося объектом культурного наследия        56

d.        Прочие виды деятельности, подлежащей лицензированию        57

e.        Установление дополнительных требований к участнику в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства от 4.02.15 № 99 (только 44-ФЗ)        58

Приложение 1        75

Приложение 2        79

Приложение 3        83

Приложение 4        87

Лист изменений (ведется с 16 февраля 2014 года)        89

Уважаемые ответственные!

Для оптимизации работы и улучшения качества Инструкции просим Вас сообщать о своих замечаниях и пожеланиях, относящихся к данной инструкции, по адресу *****@***ru.

Техническое задание (далее ТЗ) — документ, содержащий требования заказчика к объекту закупки, определяющие условия и порядок ее проведения для обеспечения нужд заказчика в соответствии с которым осуществляются поставка товара, выполнение работ, оказание услуг. Это исходный документ, который учитывает основное назначение закупки товаров, работ, услуг (далее ТРУ), их характеристики, сроки поставки (выполнения работ, оказания услуг), требования к ТРУ, их результатам, к гарантиям, объем закупаемых ТРУ, обоснование требований к ТРУ, эквивалентные показатели, экономические требования, а также специальные требования.

Таким образом, техническое задание содержит описание того, что нужно заказчику, и процесс достижения необходимого результата.

Наименование объекта закупки должно позволить отнести объект закупки к классу, группе, виду экономической деятельности, продукции и услуг. Наименование должно словесно обозначать закупаемый ТРУ.

Код ОКПД2 должен максимально точно соответствовать предмету закупки, при этом включать максимальное количество символов, предусмотренных классификатором, то есть более подробного кода по Вашему предмету закупки существовать не должно (обязательно до последнего знака, включая нули).

Например:

Код 79.11.23 — Услуги по бронированию туристических поездок с полным обслуживанием

→ Код 79.11.23.000 — Услуги по бронированию туристических поездок с полным обслуживанием

Должен быть ОБЯЗАТЕЛЬНО указан код 79.11.23.000

Данная инструкция по подготовке ТЗ дает правила для формирования ТЗ вне зависимости от закона, в соответствии с которым проводится закупка. Особенности ТЗ для каждого закона, если имеются, указываются после обозначений: «Для закупок по 44-ФЗ», «Для закупок по 223-ФЗ».

Для закупок по 44-ФЗ:

Внимание! С 1 января 2017 г. наименование объекта закупки должно указываться в соответствии с каталогом ТРУ для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ч. 4 ст. 23 44-ФЗ и постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога ТРУ для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования указанного каталога").

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20