Важно!
Отличие данной процедуры от закупки с поэтапной выборкой (п. 14 Инструкции) состоит в том, что Заказчик не указывает максимальный объем услуг, который собирается заказать.
При этом, если в закупке с поэтапной выборкой Н(М)ЦК (указанная в заявке) и цена, которая будет торговаться, совпадают, то при закупке по единичным расценкам Н(М)ЦК не является той ценой, которая будет торговаться.
При закупке по единичным расценкам торгуется сумма цен за единицы услуг, предусмотренных ТЗ. Кроме того, Н(М)ЦК (указанная в заявке) определяется не просто на основании исследования рынка, позволяющих определить начальные цены за единицы услуг и зап. частей, – а еще и на основании расходов заказчика на аналогичные услуги за предыдущие периоды, позволяющих установить уже не рыночные цены единиц услуг, а тот объем этих услуг, который прогнозируемо понадобится заказчику с учетом требований ст. 22 ФЗ и приказа Минэкономразвития № 000.
В ТЗ должны быть добавлены следующие предложения:
«Оплата производится по факту оказанных услуг и в соответствии с заявками заказчика. Оплата за весь срок исполнения Контракта не может превышать общей цены Контракта.
Стоимость каждого вида работ (услуг) и запасных частей рассчитывается и вносится в Контракт, в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 настоящего технического задания и процентом снижения общей начальной цены всех предусмотренных настоящим техническим заданием работ (услуг) и запасных частей, которая торгуется при проведении аукциона и составляет ________________ рублей (___________________ рубля _____________ копеек). При этом цена Контракта остается неизменной и переносится в Контракт из информационной карты аукциона.».
При этом в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем Н(М)ЦК, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
Если Вы хотите, чтобы услуга оказывалась ПО ЕДИНИЧНЫМ РАСЦЕНКАМ, необходимо в разделе 2 для каждого вида услуг указать «Начальную (максимальную) цену за единицу услуги, руб.», а в последнем разделе ТЗ прописать следующие условия:
«8. Этапы/периодичность оказания услуг.(Образец примерного заполнения пункта)
8.1 Оказание услуг проходит поэтапно, в течение 12 месяцев с момента заключения контракта. Оплата производится, пропорционально объему фактически оказанных услуг, после подписания Заказчиком акта сдачи-приемки оказанных услуг по этапу по цене единицы услуги, оказанной в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем Н(М)ЦК, указанной в контракте.
8.2. Услуга оказывается по заявкам заказчика. Заявки передаются по факсу, либо посредством электронной почты, либо в виде оригинала – на выбор Заказчика, по телефону и адресу, указанным Исполнителем в контракте или во второй части заявки на участие в аукционе.
8.3. Стоимость единицы услуги рассчитывается и вносится в контракт, исходя из начальной (максимальной) цены единицы услуги, указанной в техническом задании, уменьшенной на процент снижения общей начальной цены всех предусмотренных настоящим техническим заданием услуг, которая торгуется при проведении аукциона и составляет 368 000 руб. (триста шестьдесят восемь тысяч рублей). При этом цена контракта остается неизменной и переносится в контракт из п. 1.9.7. информационной карты аукциона.
8.4. При исполнении контракта оплате подлежат только услуги в количестве, указанном в заявке Заказчика. Не заказанные услуги не оказываются и не оплачиваются.
8.5 Услуга должна оказываться в течение 48 часов с момента подачи заказчиком заявки на оказание услуг.
8.6 Оплата за весь срок исполнения контракта не может превышать общей цены Контракта»).
Для закупок по 223-ФЗ:
В настоящий момент проведение закупок по единичным расценкам по 223-ФЗ не предусмотрено.
Преимущества, ограничения, запреты
Законодательством в настоящее время предусмотрено применение ряда преимуществ и ограничений, если закупаемые товары/работы/услуги включены перечень одного из нижеприведенных нормативных актов, то применение их ОБЯЗАТЕЛЬНО для заказчика.
Предоставление преимуществ
44-ФЗ | Учреждения и предприятия УИС (ст.28 Закона 44-ФЗ) | Организации инвалидов (ст.29 44-ФЗ)_ | СМП и СОНКО (ст.30 44-ФЗ) |
Суть преференции | Закупаются ТРУ, включенные в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 | Закупаются ТРУ, включенные в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 | При закупке любых ТРУ объеме не менее чем 15% совокупного годового объема закупок (СГОЗ), рассчитанного с учетом с ч. 1 ст. 30 44-ФЗ |
223-ФЗ | Постановление Правительства № 000 от 01.01.01 года | ||
Суть преференции | Закупаются ТРУ, включенные в перечень, утвержденный приказом по МГУ от 01.01.01 года № 000 | ||
223-ФЗ | Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 “О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами” | ||
Суть преференции | Введен приоритет российских ТРУ по отношению к иностранным при совершении закупок по 223-ФЗ. Исключение - закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке отечественных товаров, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов. При этом договор заключается по цене, предложенной участником в заявке. Для процедур, в которых победитель закупки определяется путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, если победителем стал поставщик, предлагающий иностранный товар, иностранный исполнитель или подрядчик, контракт заключается с ним по сниженной на 15% цене договора. |
Механизмы импортозамещения
В соответствии с ч. 3 ст. 14 44-ФЗ Правительством РФ устанавливается запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. В свою очередь, согласно ч. 4 ст. 14 44-ФЗ соответствующий орган исполнительной власти по поручению Правительства РФ устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением ТРУ, в отношении которых Правительство РФ установило запрет в соответствии с ч. 3 ст. 14.
При этом 44-ФЗ предусматривает три возможных механизма поддержки отечественных товаропроизводителей:
запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств; ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств; условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств только в части товаров, в отношении которых Правительством РФ не установлен запрет допуска.В таблице представлены правовые акты, непосредственно реализующие эти механизмы импортозамещения.
Механизмы импортозамещения и правовые акты
Запреты на допуск иностранных товаров | Ограничения допуска иностранных товаров | Условия допуска иностранных товаров |
Суть механизма: заявки, в которых предложен иностранный товар, отклоняются, кроме случаев, когда в РФ соответствующие товары не производятся | Суть механизма «третий лишний»: заявки, в которых предложен иностранный товар, отклоняются, если параллельно с заявкой, в которой предложен иностранный товар, подано еще не менее двух заявок с российским товаром | Суть механизма: заявки с иностранным товаром не отклоняются, но если параллельно с ними подана хотя бы одна заявка с российским товаром, то последняя имеет ценовую преференцию |
по 44-ФЗ | ||
Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства» Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд» Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. № 000 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об ограничениях допуска отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Постановление Правительства РФ «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | Приказ Минэкономразвития России от 01.01.01 г. № 000 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
по 223-ФЗ | ||
Запреты на допуск иностранных товаров | Условия допуска иностранных товаров | |
Постановление Правительства РФ «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами» |
Внимание! Нельзя закупать одним лотом продукцию, включенную и не включённую в перечни, утвержденными перечисленными выше постановлениями Правительства РФ.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 |
