Требования, предъявляемые к участнику закупки
Перечень документов, предоставляемых участником закупки в составе заявки
В данном разделе необходимо указать все лицензии, свидетельства и сертификаты, копии которых участник закупки должен предоставить в составе заявки. Требовать предоставления данных документов можно только в случае, если их предоставление предусмотрено законодательством РФ. Поэтому в графе «Ссылка на нормативный акт» необходимо указать тот нормативный акт, в соответствии с которым для выполнения работ, оказания услуг или поставки товаров требуется наличие лицензии, свидетельства или сертификата, – с указанием номера нормативного акта, его даты и номера применимой статьи или пункта. Кроме того, по законодательству РФ, правомерно запрашивать только те документы, которые характеризуют товары, работы или услуги, а не участника закупки. С помощью графы «№ пункта технического задания, для выполнения которого необходим документ» дается ссылка на те работы, услуги или товары, для выполнения, оказания или поставки которых требуется специальный документ.
В случае если документы, указанные в каком-то из подпунктов, не нужны, – в этом подпункте вместо соответствующей таблицы надо указать «Не требуются».
Ремонтно-строительные работыВнимание!
С 01.07.2017 вступает в силу новая редакция Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК), согласно которой из ГрК РФ вообще исключается, как таковое, понятие «свидетельство СРО о допуске к работам», приказ Минрегиона России .
В соответствии с новой редакцией ГрК заказчик обязан требовать документ, подтверждающий членство Участника в СРО в случае:
1) строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (Исключение: размер обязательств по договору не превышает 3 миллионов рублей);
2) инженерных изысканий;
3) подготовки проектной документации (архитектурно-строительное проектирование).
Это три разных вида саморегулируемых организаций. Требовать от участника членство в одной или нескольких из них необходимо в соответствии с перечнем работ, которые планируется выполнять по договору/контракту.
Следует обратить внимание, что если при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства НМЦ 3 миллиона и более, то Заказчик обязан установить требование к членству в СРО. При этом если при проведении торгов Подрядчик предложит цену менее 3 миллионов, то он может не являться членом саморегулируемой организации, и не обязан предоставлять в составе заявки документ, подтверждающий его членство.
Например:
№ п/п | Наименование документа, копию которого следует предоставить | Ссылка на нормативный акт | № пункта технического задания, для выполнения которого необходим документ |
Док.1.1. | Документ, подтверждающий членство индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. В случае предложения о цене при проведении торгов менее трех миллионов выполнять работы по договорам строительного подряда могут индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с ч.2.. ст. 52 ГрК РФ. |
| 2.1.1 |
или
№ п/п | Наименование документа, копию которого следует предоставить | Ссылка на нормативный акт | № пункта технического задания, для выполнения которого необходим документ |
Док.1.1. | Документ, подтверждающий членство индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации в области в области архитектурно-строительного проектирования. |
| 2.1.1 |
При установлении требования членства в СРО при выполнении соответствующих работ необходимо удостовериться, что данные работы относятся к капитальным работам объекта капитального строительства (т. е. на них составляется проектно-сметная документация и получается разрешение). Для работ по текущему ремонту требовать от участника членство в СРО нельзя.
Определение капитального ремонта ч. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса: капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) ‑ замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Также определение капитального и текущего ремонта с перечнем видов работ, туда относящихся, содержится в Ведомственных строительных нормах ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 01.01.01 г. № 000).
Внимание! При работах по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства в ТЗ необходимо включить в полном объеме Проектно-сметную документацию.
Также следует обратить внимание, что в случае попадания работ под нормы постановления Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов ТРУ, случаев отнесения ТРУ к ТРУ, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям» нужно добавить дополнительные требования к Участнику в соответствии с требованиями указанного постановления (пункт Инструкции 18.5) в ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ.
Лицензирование деятельности в области пожарной безопасностиПостановлением Правительства РФ «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» к деятельности МЧС отнесено лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержден Постановлением Правительства РФ «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»). А именно:
Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов; Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах; Устройство (кладка, монтаж), ремонт, облицовка, теплоизоляция и очистка печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов; Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций; Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения.Например:
№ п/п | Наименование документа, копию которого следует предоставить | Ссылка на нормативный акт | № пункта технического задания, для выполнения которого необходим документ |
Док.1.1. | Лицензия МЧС России на производство работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений с составом работ: Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ |
| 3.1.1, 3.1.2 |
Внимание! Если в составе заявки Заказчик требует членства в СРО на строительные работы, то одновременное требование предоставления лицензии является нарушением Закона. Исключение: лицензия, связанная с охраной государственной тайны и лицензия на деятельность по сохранению объектов культурного наследия.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 |
