Важно! Согласно ПП РФ № 000, в ТЗ обязательно надо указывать начальную (максимальную) цену за единицу и добавлять формулировку о порядке формирования цены согласно приведенной в п.3 настоящей Инструкции.
Особенности по подготовке технического задания для запроса котировок
Внимание! Запросы котировок в соответствии с на лицензируемые виды деятельности не проводятся. Данные закупки размещаются только при помощи конкурсов и аукционов, запроса предложений.
В закупках по 223-ФЗ проведение запроса котировок на лицензируемые виды деятельности допустимо.
Особенности по подготовке технического задания для проведения запроса предложений
Для закупок по 44-ФЗ:
Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса предложений в случаях:
поставки спортивного инвентаря и оборудования, спортивной экипировки, необходимых для подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским и паралимпийским видам спорта, а также для участия спортивных сборных команд Российской Федерации в Олимпийских играх и Паралимпийских играх; осуществления закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом контракта, расторжение которого осуществлено заказчиком в одностороннем порядке в соответствии с условиями контракта.При этом, запрос предложений проводится только на неисполненную часть контракта за оставшиеся средства.
осуществления закупок лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии.Закупаемый объем – на весь срок лечения только 1 (одного) пациента. Разные пациенты – разные контракты.
При проведении запроса предложений установить критерии отбора победителя можно двумя способами:
использовать критерии и их значимости, установленные законом, использовать собственные критерии и их значимости.Критерии, установленные в соответствии с Законом:
Стоимостные: а) Цена контракта;
б) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ (только если предмет контракта включает эти работы и поставку расх. материалов);
в) стоимость жизненного цикла товара (объекта), созданного в результате выполнения работы.
Нестоимостные:
г) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
д) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
Здесь могут быть показатели по каждому критерию, их значимость, шкала и порядок определения баллов.
В этом случае, порядок оценки в соответствии с ПП РФ от 28.11.13 № 000.
2) Критерии можно установить собственные:
Заказчик вправе при проведении запроса предложений не применять установленные предельные величины значимости критериев оценки, установленные законом и ПП РФ (т. е. предусмотреть собственные критерии оценки заявок, их значимости и порядок применения).
При этом:
- Минимум 2 критерия Один критерий – цена Сумма величин значимости – 100 %
Устанавливаются:
- критерии оценки заявок на участие в запросе предложений, величины значимости установленных критериев, порядок рассмотрения и оценки таких заявок.
Для закупок по 223-ФЗ:
Запрос предложений проводится в следующих случаях:
1) если Заказчик не может точно сформулировать подробные спецификации продукции, требования к выполнению работ или определить характеристики услуг и (или) на рынке существуют различные методы и решения, позволяющие удовлетворить потребности Заказчика, в т. ч. в целях проведения научных исследований, экспериментов и разработок;
2) Заказчик установил в документации условия о проведение переторжки или подачу альтернативных предложений от одного участника;
3) по итогам закупки планируется заключить договор с несколькими участниками закупки.
Заказчику необходимо:
1. включить в документацию о проведении запроса предложений конкретные критерии;
2. конкретизировать предмет оценки по каждому критерию;
3. установить требования о предоставлении документов и сведений соответственно предмету оценки по каждому критерию;
4. установить значимость критериев.
Совокупная значимость всех критериев должна быть равна 100%.
Для оценки и сопоставления заявок могут использоваться следующие критерии и соответствующая значимость критериев:
а. Цена заявки – значимость от 0, но не более 50%;
б. Квалификация участника (в соответствии с п. 5.3 статьи 5 настоящего Положения – значимость не более 70%;
в. Качество товара (работ, услуг) – значимость не более 80%;
г. Срок гарантии – значимость не более 10%;
д. размер дополнительного обеспечения исполнения договора – значимость не более 20%;
е. дополнительные предложения по условиям поставки – значимость не более 20%.
Критерии «б», «в», «е» могут иметь подкритерии. Значения подкритериев измеряются в баллах. Максимальная сумма баллов по каждому критерию должна быть равна 100 баллам. Перечень, содержание и точные значения применяемых подкритериев указываются заказчиком в документации по запросу предложений.
При отсутствии исчерпывающей информации, которые должен предоставить участник закупки, по какому-либо из критериев, этот критерий считается неустановленным и его значимость добавляется к значимости критерия «Цена заявки».
Особенности открытого конкурса
Внимание! Если при выполнении работ, оказании услуг важна квалификация Исполнителя, можно использовать критерий оценки заявок на участие в конкурсе «Квалификация участников закупки». В ТЗ включение требований к квалификации недопустимо (за исключением случаев, предусмотренных ПП РФ).
Для закупок по 44-ФЗ:
Особенности открытого конкурса по 44-ФЗ Критерии оценки
Внимание! Данный пункт должен быть обязательно заполнен в заявке на проведение открытого конкурса.
В данном пункте нужно указать используемые критерии, их значимости, расшифровать, что будет сравниваться по данным критериям оценки заявок, привести список документов, которые должен предоставить участник закупки для оценки его заявки по данному критерию.
В открытом конкурсе могут использоваться только следующие критерии:
цена контракта; расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ (возможно только в том случае, если контрактом помимо поставки товара (выполнения работы) предусмотрены дальнейшая эксплуатация, ремонт товара (использование созданного в результате выполнения работы объекта), в том числе поставка расходных материалов); качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.Показатели:
квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг; опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема; обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг; обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами; деловая репутация участника закупки.Правила назначения значимостей критериев Сумма значимостей всех выбранных критериев должна быть равна 100%. Количество используемых критериев должно быть не менее чем два, одним из которых является цена контракта. Цена контракта – обязательный критерий. Величина значимости критерия «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ» не должна превышать величину значимости критерия «цена».
Внимание! Если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые цены (тарифы) на товары, работы, услуги, то критерии «цена» и «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ» можно не использовать.
Значимость критериев оценки должна устанавливаться в зависимости от закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с предельными величинами значимости критериев оценки согласно таблице:Название критерия | Предельные величины значимости критериев оценки | ||
минимальная значимость стоимостных критериев оценки (процентов) | максимальная значимость нестоимостных критериев оценки (процентов) | ||
1. | Прочие товары (не указанные далее) | 70 | 30 |
2. | Прочие работы, услуги (не указанные далее) | 60 | 40 |
3. | Отдельные виды товаров, работ, услуг: | ||
3.1. | разработка документов, регламентирующих обучение, воспитание, контроль качества образования в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования | 40 | 60 |
3.2. | выполнение аварийно-спасательных работ | 40 | 60 |
3.3. | проведение реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, работ по реконструкции и ремонту, без выполнения которых невозможно проведение реставрации, при условии включения работ по реконструкции и ремонту в один предмет контракта (один лот) с реставрацией таких объектов, реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов | 40 | 60 |
3.4. | оказание медицинских услуг, образовательных услуг (обучение, воспитание), юридических услуг | 40 | 60 |
3.5. | оказание услуг по проведению экспертизы | 30 | 70 |
3.6. | оказание услуг специализированной организации | 40 | 60 |
3.6. | работы по созданию, развитию, обеспечению функционирования и обслуживанию государственных (муниципальных) информационных систем, официальных сайтов государственных (муниципальных) органов, учреждений | 30 | 70 |
3.7. | создание произведений литературы и искусства в отношении объектов, указанных в части 7 статьи 32 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", | 0 | 100 |
3.8. | исполнение (как результат интеллектуальной деятельности), финансирование проката или показа национального фильма, выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ | 20 | 80 |
По критериям «качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» и «квалификация участников закупки» могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки. Для каждого показателя устанавливается его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения. Сумма величин значимости показателей критерия оценки должна составлять 100 процентов.
Например:
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 |
