Рис. F.3. Юридический профиль для обязанностей.
Приложение G
(информативное)
Модель предметной области управления недвижимостью (LADM) и Европейской инфраструктуры пространственной информации (INSPIRE)
В целях обеспечения трансграничного доступа к геологическим данным в Европе разрабатывается профиль метаданных на основе стандартов ISO с использованием правил применения данных, определенных Европейской инфраструктурой пространственной информации INSPIRE (INSPIRE 2007). Для реального обмена данных правила использования INSPIRE более подробно определяют спецификации по гармонизации данных и сетевых услуг. Эти данные дополняются информацией по политике доступа, а также мониторинга и отчетности по использованию INSPIRE. Кадастровые участки являются одним комплектом из гармонизированного набора данных (INSPIRE 2009). Кадастровые участки в INSPIRE должны служить целям обнаружения исходной информации для применения их с привязкой к климатическим условиям, т. е. поиск и привязка другой пространственной информации.
Директива относительно использования INSPIRE требует принять существующие стандарты во внимание (Статья 7 Директивы). После ее принятия, ISO 19152 должен быть принят во внимание при решении вопроса относительно существования требований и консенсуса по расширению Спецификаций данных для кадастровых участков. В случае с Моделью предметной области управления недвижимостью мы имеем прекрасную возможность, поскольку кадастровые участки INSPIRE (КУ) и LADM разрабатывались в одно и то же время. Благодаря совместным усилиям тематической рабочей группы INSPIRE и проектной группы LADM такая возможность была предусмотрена. Таким образом, специалисты обеспечили согласованность схем INSPIRE и LADM, в результаты концепции стали совпадать и появились общие определения общих концепций. Конечно, необходимо помнить, что существует также разница в диапазоне и областях целевого применения; например, INSPIRE в высшей степени концентрируется на использовании ее в сфере окружающей среды, в то время как LADM обладает многоцелевым характером (поддерживает юридическую безопасность, налогообложение, оценку, планирование и тому подобное). LADM также поддерживает поставщиков данных и пользователей данных в различных областях их применения. Кроме того, LADM имеет возможности по гармонизации решений касательно прав и владельцев кадастровых объектов - в размере 3D (т. е. элементы зданий, или инженерные сети), которые в настоящее время находятся за пределами рамок кадастровых объектов INSPIRE. Однако, благодаря интенсивной кооперации, для европейской страны стало возможным соответствовать требованиям сразу и INSPIRE и LADM, Более того, это решается через использование LADM, которая может расширить спецификации INSPIRE в будущем, если возникнут такие требования и согласие на подобные действия.
Чтобы «подтвердить» совместимость моделей, на рис. G.1 показана версия кадастровых участков INSPIRE на основе LADM, которая четко показывает, как разработка INSPIRE совпадает с LADM, и что между ними нет несоответствия. Выбирая соответствующие классы из LADM, применяя перенос характеристик одного объекта на другой, добавляя атрибуты и ограничители, стало возможным привести наборы данных кадастровых участков INDPIRE в соответствие с требованиями LADM.
В контексте INSPIRE четыре класса являются важными:
– Пространственный объект в LADM (или «Участок LADM» в качестве другого названия) как основу кадастрового участка;
– Объект недвижимости LADM как основа для базового объекта недвижимости;
– Ребро ограничивающей поверхности как основа для кадастровой поверхности;
– Группа пространственных объектов LADM как базис для кадастрового зонирования.
Атрибуты LADM, унаследованные INSPIRE могут иметь более специфические типы данных или кардинальность в INSPIRE (по сравнению с LADM). Это было включено в диаграмму. Предполагается, поэтому, что дополнительные атрибуты LADM (0..1) могут не попасть в INSPIRE, если количество элементов может равняться 0; например, национальный объем. Это также предполагает, что дополнительный атрибут LADM (0..1) может стать обязательным атрибутом в INSPIRE, например, ярлык. Более того, специфические атрибуты INSPIRE добавлены в различные классы. Рис. G.1 выглядит несколько более сложным, чем нормальная диаграмма кадастровых участков INSPIRE на универсальном языке программирования, поскольку она показывает различные суперклассы и усовершенствование атрибутов различного типа ( но модель, полученная в результате, остается одной и той же).
После того, как правила использования будут приняты и спецификация данных по кадастровым участкам будут окончательно завершена, данное Приложение будет содержать две диаграммы класса Универсального языка программирования: одна покажет, как кадастровые участки INSPIRE могут быть получены из соответствующих классов LADM и одна диаграмма покажет результат (без унаследования связей).
Необходимо отметить, что нынешний объем кадастровых участков INSPIRE более ограничен, чем LADM, например, он не включает права, обязанности и ограничения.
Получено из модели предметной области управления недвижимостью
|
|
Получено из модели предметной области управления недвижимостью
|
|
Получено из модели предметной области управления недвижимостью
|
|
+расчетная точность: длина (0..1)
+геометрия: кривая на топографической карте
+ идентификация INSPIRE: идентификатор
+ярлык: строка символов
+Слой: параметры слоя кадастрового зонирования
+название слоя: локализованная строка символов (1..*)
+название: географическое название:
+указатель национального кадастрового зонирования: строка символов
+указатель масштаба исходной карты: целое число (0..1)
+качество: +качество: элемент DQ
+источник: Ответственная сторона CI (0)
+действителен с: дата время
+действителен до: дата время (0..1)
::Группа пространственных объектов в LADM
+уровень иерархии: целое число
+ярлык: строка символов (0..1)
+название: строка символов (0..1)
+исходная точка: точка на топографической карте (0..10
+ идентификация группы пространственных объектов: идентификатор объекта
:Контролируемый объект
+Версия с началом срока службы: дата время
+версия с окончанием срока службы: дата время (0..1)
+качество: элемент DQ (0..*)
+источник: Ответственная сторона CI (0..*)
|
|
Группа пространственных объектов в LADM
«Тип элемента»
Кадастровое зонирование
|
|
+территория: значения территории в LADM (0)
+параметры территории: территория (0..1)
+размер: тип размера в LADM (0)
+ идентификация внешнего адреса: идентификатор объекта
+геометрия: объект на топографической карте
+ идентификация INSPIRE: идентификатор
+указатель национального кадастра: строка символов
+качество: элемент DQ
+источник: Ответственная сторона CI (0)
+расположение относительно поверхности земли: тип расположения в LADM (0)
+действителен с: дата время
+действителен до: дата время (0..1)
:: Пространственный объект
+территория: значения территории в LADM (0)
+размер: тип размера в LADM (0..1)
+ идентификация внешнего адреса: идентификатор объекта (0..*)
+ярлык: строка символов (0..1)
+Исходная точка: точка на топографической карте
+ идентификация пространственного объекта: идентификатор объекта
+расположение относительно поверхности земли: тип расположения в LADM (0)
+объем: параметры объема в LADM (0..*)
:: Контролируемый объект
+Версия с началом срока службы: дата время
+версия с окончанием срока службы: дата время (0..1)
+качество: элемент DQ
+источник: Ответственная сторона CI (0)
|
|
Пространственный объект в LADM
«Тип элемента»
Кадастровый участок
|
|
+ идентификация ребра ограничивающей поверхности: идентификатор объекта
+расчетная точность: длина (0..1)
+геометрия: кривая на топографической карте
+ идентификация INSPIRE: идентификатор
+расположение по тексту: строка символов (0)
+Качество: элемент DQ
+источник: Ответственная сторона CI (0)
+действительна с: дата время
+действительна до: дата время (0..1)
:: Ребро ограничивающей поверхности
+ идентификация ребра ограничивающей поверхности: идентификатор объекта
+геометрия: многослойная кривая на топографической карте
+расположение по тексту: строка символов (0..1)
:: Контролируемый объект
+Версия с началом срока службы: дата время
+версия с окончанием срока службы: дата время (0..1)
+качество: элемент DQ
+источник: Ответственная сторона CI (0)
|
|
Ребро ограничивающей поверхности
«Тип элемента»
Кадастровая граница
|
|
Получено из модели предметной области управления недвижимостью
|
|
«+1-й порядок
+2-й порядок
+3-й порядок
|
|
«список кодов»
Величина слоя кадастрового зонирования
|
|
Примечание:
Атрибуты LADM, унаследованные INSPIRE могут иметь более специфические типы данных или множество элементов в INSPIRE (по сравнению с LADM). Это было включено в диаграмму. Предполагается, что дополнительный атрибут LADM (0..1) может совсем не появиться в INSPIRE, поскольку кардинальность может быть установлена на 0, например, национальный объем. Предполагается также, что дополнительный атрибут LADM (0..1) может быть обязательным атрибутом в INSPIRE, например, ярлык.
|
|
Объект недвижимости в LADM
«Тип элемента»
Базовый объект недвижимости
|
|
+значения территории: территория (0..1)
+идентификация INSPIRE: идентификатор объекта
+название: строка символов (0)
+национальные кадастровые номера: строка символов
+качество: элемент DQ
+источник: Ответственная сторона CI (0)
+действителен с: дата время
+действителен до: дата время (0..1)
+:: Объект недвижимости в LADM:
+название: строка символов (0..1)
+тип: тип объекта недвижимости
+ идентификация объекта недвижимости: идентификатор объекта
:: Контролируемый объект
+Версия с началом срока службы: дата время
+версия с окончанием срока службы: дата время (0..1)
+качество: элемент DQ
+источник: Ответственная сторона CI (0)
|
|
Рис. G.1. Модель кадастрового участка INSPIRE на основе LADM
Приложение Н
(информативное)
LADM и LPIS
Одним из аспектов Общей сельскохозяйственной политики (CAP) Европейского союза является фокусирование на управлении субсидиями для фермеров. С этой целью, страны –члены ЕС создали Интегрированные системы управления и контроля (IACS), включая систему идентификации земельных участков (LPIS) в качестве гео пространственного компонента. Система идентификации земельных участков, как концепция, была разработана в 1992 году, когда появилась необходимость идентификации сельскохозяйственных участков для поддержки интегрированных систем управления и контроля. В это время, модель данных была чиста альфа-цифровая, без каких-либо гео-пространственных ссылок. Согласно декрету а Совета за номером 1г.) гео-пространственные системы идентификации земельных участков на основе географических информационных систем подлежали всяческому содействию. Пять лет отводились странам - участницам для создания LPIS в цифровом и гео-справочном виде. Таким образом, первым годом использования Систем идентификации земельных участков на основе географических информационных систем был 2005. Хотя нормативные требования были едины по всему сектору, частные случаи применения были предметом решения каждой отдельной страны. Фактически, на этапах разработки различных систем идентификации земельных участков в различных странах-участницах, вопрос использования данных по управлению недвижимостью (LA или кадастр), наряду с широкомасштабными топографическим данными, было включено в повестку дня в течение значительного времени (UN/ECE, 2004). На примере, показанном далее, спроектирована модель данных, которая предполагает сотрудничество или интеграцию LADM и Систем идентификации земельных участков. Инициатива стандартизации в области Систем идентификации земельных участков (Сагрис и Девос, 2008 год; ССМ, 209 г.), выдвинутая Совместным исследовательским центром Европейской Комиссии, используется в данном примере, для того, чтобы представить потенциал интеграции/сотрудничества LADM и LPIS
Рис. класса Н1. Типы эталонных участков
|
|
Пространственный сельскохозяйственный участок
|
|
Рис. Н.1. Типы эталонных участков.
Заявленный сельскохозяйственный участок представляет собой ключевую концепцию, применяемую в связи с платежами на основе занимаемой территории, определяющей основной предмет для раздачи субсидий, географическое местоположение и степень (область) сельскохозяйственной деятельности. Заявленный сельскохозяйственный участок является предметом расчета сумм оплаты, а также административного контроля. Из-за динамичного характера сельскохозяйственной деятельности, заявленный сельскохозяйственный участок может быть нестабильным на протяжении времени и в пространстве (севооборот, вывод земель из использования, объединение или разделение полей, различный уровень использования, или условия для определения правомочности платежей). Поэтому, эталонный участок используется как базовая единица для целей определения заявленных сельскохозяйственных участков, при этом один эталонный участок может включать в себя один или больше (1..*) заявленных сельскохозяйственных участков. Правила ЕС определяют, что эталонные участки могут быть кадастровыми участками или производственными блоками (См. рис. Н.1). В конце концов, некоторые страны - участники ЕС решили создать собственные системы наиболее тесно приближенные к заявленной сельскохозяйственной практике, и использовать эталонные единицы, содержащие только один пространственный сельскохозяйственный участок.
Основные трудности использования кадастрового участка в качестве эталона для выдачи субсидий следующие:
i) Он содержит землю не сельскохозяйственного пользования, поэтому зона, подлежащая оплате, не может быть достоверно установлена, и
ii) Границы сельскохозяйственной деятельности находятся за пределами LADM, их обслуживание через цикл обновления кадастра очень сложно.
Поэтому, в разделе Н.2 была введена концепция под-участка. Он играет роль эталонного участка (и связки LADM и LPIS).
Н.2.1 Общие положения
На диаграмме класса Универсального языка программирования, использованы нынешние классы LADM, с или без небольших изменений в их атрибутах, или же диаграммы класса UML были дополнены новыми классами.
Н.2.2 Основы базовой модели системы идентификации земельных участков
Базовая модель Системы идентификации земельных участков была разработана подразделением сельского хозяйства совместного исследовательского центра ЕС. Цель данной модели –вычленить общие классы из функциональных систем идентификации земельных участков и проверить их на соответствие правилам ЕС; поэтому, базовая модель не охватывает каждый аспект Систем идентификации земельных участков. Государства-участники ЕС не могут расширять границы базовой модели, чтобы она соответствовала определенным потребностям применения ее в национальных масштабах. На рис. Н.2 показаны логические бизнес модели основных концепций базовой модели. Все базовые концепции представлены как классы
Рис. Н.2. Базовые (классы) базовой модели LPIS.
Н.2.3 Интеграция Базовой модели LPIS и базовых классов LADM
Н.2.3.1 Пространственные классы
Класс «Пространственный объект LADM» - это один из базовых классов LADM. LADM обеспечивает также функциональность пространственных объектов административного объединения, используя класс «Объект недвижимости в LADM», через который прикрепляются юридические данные (т. е. права, ограничения, обязанности из класса «Права, обязанности и ограничения в LADM»). Специализированные классы класса «Пространственный объект в LADM» находятся за пределами интеграции LADM и Систем идентификации земельных участков («Элемент здания в юридическом пространстве LADM» и «Инженерная сеть в юридическом пространстве LADM»), также как и иерархическое объединение групп пространственных объектов (секции, муниципалитеты и т. д.), см. рис. Н.3. Для осмысленной, сравнимой и стандартизированной классификации земли, по крайней мере, для кадастровых участков, классифицируемых как участки сельскохозяйственного назначения, был создан класс «Под-участка», как части кадастровых участков модели. Под-участок имеет композитную связь с классом LADM «Пространственный объект». В классе Под-участка атрибут «Тип Под-участка» создан для хранения различных типов под-участков. Они определены в списке кодов «Тип под-участка» (рис. Н.3). Одно важное замечание – границы полученных классов должны быть стабильны на протяжении всего периода времени. В противном случае, процедуры обновления информации и обслуживания станут реальной пыткой.
