ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИП О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
16 мая 2013 года № 57/504-V
г. Кемерово
О рабочем блокноте участковой избирательной комиссии
Заслушав сообщение секретаря Избирательной комиссии Кемеровской области об обеспечении избирательных комиссий Рабочим блокнотом участковой избирательной комиссии, предназначенным для организаторов выборов депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области четвертого созыва, Избирательная комиссия Кемеровской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Принять к сведению сообщение секретаря Избирательной комиссии Кемеровской области .
2. Рекомендовать избирательным комиссиям, обеспечивающим подготовку и проведение выборов депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области четвертого созыва, использовать Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии в практической работе.
3. Настояшее постановление довести до сведения территориальных избирательных комиссий и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Кемеровской области.
Заместитель председателя
Избирательной комиссии
Кемеровской области
Секретарь
Избирательной комиссии
Кемеровской области
Избирательная комиссия
Кемеровской области
ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
8 сентября 2013 года
РАБОЧИЙ БЛОКНОТ
участковой избирательной комиссии
Границы избирательного участка № __________:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Адрес помещения участковой избирательной комиссии:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Состав участковой избирательной комиссии утвержден решением
_______________________________________________________________________________
наименование вышестоящей территориальной избирательной комиссии
от «_______»__________________________2013 года
№__________________
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Полномочия участковой избирательной комиссии. Основы организации работы участковой избирательной комиссии
В соответствии со статьей 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федерального закона), статьей 12 Закона Кемеровской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области» (далее - Закона об избирательных комиссиях), статьей 15 Закона Кемеровской области «О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области» (далее - Закона Кемеровской области), территориальная избирательная комиссия (далее – ТИК), участковая избирательная комиссия (далее - УИК):
- информирует население об адресе и номере телефона УИК, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
- уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений, а в случаях, предусмотренных Законом о выборах депутатов Совета народных депутатов, составляет список избирателей;
- обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
- обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, зарегистрировавших единые списки кандидатов, на основе сведений, полученных от вышестоящей избирательной комиссии;
- контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
- выдает избирателям открепительные удостоверения;
- организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
- проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет и передает протоколы об итогах голосования в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию;
- рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, Закона Кемеровской области и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
- обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательную комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в порядке, утвержденном Избирательной комиссией Кемеровской области;
- обеспечивает на территории избирательного участка использование технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом;
- объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протоколов об итогах голосования членам вышестоящих избирательных комиссий и работникам их аппаратов, кандидату, зарегистрированному данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенному лицу, уполномоченному представителю или доверенному лицу избирательного объединения, единый список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидату из указанного списка, наблюдателям, а также представителям средств массовой информации.
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и Законом Кемеровской области.
Заседания УИК созываются председателем комиссии по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Член УИК с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
Заседание УИК является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного ТИК числа членов комиссии с правом решающего голоса. Например, если ТИК приняла решение о формировании УИК в количестве 9 членов с правом решающего голоса, то заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 5 членов комиссии.
По вопросам компетенции УИК принимает решения.
При принятии УИК решения (решение принимается большинством голосов) в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
На всех заседаниях УИК ведется протокол.
| 1. | Каковы принципы деятельности УИК? |
Независимость – вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается;
Гласность – деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования осуществляется открыто и гласно;
Обязательность выполнения решений вышестоящих комиссий – решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий;
Коллегиальность – деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально.
(Статьи 3, 20, 28, 29 Федерального закона, статьи 14,15 Закона об избирательных комиссиях)
| 2. | Когда истекает срок полномочий УИК? |
Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона, составляет пять лет. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с подпунктом 1.1 или 1.2 статьи 27 Федерального закона, устанавливается сформировавшими ее комиссией либо должностным лицом, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка, в связи с уточнением перечня избирательных участков.
| 3. | Член УИК не согласен с решением комиссии, принятым большинством голосов. Каковы действия комиссии?
|
Члены УИК с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое должно быть отражено в протоколе УИК, и приложено к решению, в связи с которым это мнение изложено.
1.2. Задачи и функции председателя, заместителя председателя
и секретаря УИК
Председатель УИК:
- созывает заседания комиссии и председательствует на них;
- распределяет между членами комиссии обязанности для организации работы по исполнению ее полномочий и по принимаемым решениям;
- обеспечивает информирование вышестоящей избирательной комиссии о времени проведения заседания комиссии;
-представляет избирательную комиссию в отношениях с государственными органами, должностными лицами, избирательными объединениями, органами местного самоуправления, избирателями, а также в судебных органах;
- распоряжается средствами, выделенными из областного бюджета на подготовку и проведение выборов, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательной комиссии по финансовым вопросам и за представление в ТИК отчетов о расходовании средств с приложением первичных учетных документов в сроки, установленные Законом Кемеровской области;
- издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- подписывает решения и протоколы заседаний избирательной комиссии, дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии;
- заключает договоры с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и оказание услуг, связанных с проведением выборов.
Заместитель председателя УИК:
- оказывает содействие в осуществлении председателем комиссии возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя комиссии выполняет его функции.
Секретарь УИК:
- обеспечивает организационно-техническое и документационное обеспечение заседаний комиссии;
- организует планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения плана работы;
- оформляет принятые решения, протоколы заседаний комиссии и другие документы;
- организует ведение делопроизводства, регистрирует все поступающие и исходящие документы;
- заблаговременно извещает о заседании комиссии членов комиссии и других лиц, определенных законодательством;
- обеспечивает сохранность документов и их передачу в ТИК;
- подписывает решения и протоколы заседаний комиссии;
- выполняет поручения председателя комиссии.
В случае временного отсутствия заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии решением УИК их обязанности могут быть возложены на одного из членов комиссии с правом решающего голоса.
В случае досрочного освобождения от должности председателя избирательной комиссии его обязанности до назначения нового председателя по решению комиссии исполняет заместитель председателя.
В случае досрочного освобождения от должностей заместителя председателя или секретаря комиссии их обязанности решением комиссии могут быть возложены на других членов комиссии с правом решающего голоса до избрания нового заместителя председателя или секретаря комиссии.
(Статья 28 Федерального закона)
1.3. Статус члена УИК
Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях УИК;
2) вправе выступать на заседании УИК, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания УИК вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списком избирателей, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списка избирателей, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по списку избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) УИК в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
Член УИК с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) на выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области четвертого созыва – кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
з) на соответствующих выборах - члены комиссий с правом совещательного голоса;
и) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
м) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
(Статья 29 Федерального закона)
1.3.1. Член комиссии с правом совещательного голоса
Кандидат, выдвинутый по одномандатному округу, а также избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, со дня представления в соответствующую избирательную комиссию документов для регистрации соответственно кандидата, единого списка кандидатов вправе назначить одного члена соответвующей избирательной комиссии (кандидат в окружную, избирательное объединение в Избирательную комиссию Кемеровской области) с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, единого списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) только по одномандатному избирательному округу, вправе назначить одного члена Избирательной комиссии Кемеровской области с правом совещательного голоса.
Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, выборные должностные лица, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, депутаты представительных органов местного самоуправления, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций муниципальных районов, городских и сельских поселений, в том числе городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица политических партий.
Срок полномочий начинается со дня получения соответствующей избирательной комиссии письменного уведомления кандидатов, избирательного объединения о назначение члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина на его согласие.
Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, единые списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области.
Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации единого списка кандидатов либо регистрация кандидата, единого списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой единый список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение срока его полномочий по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные удостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;
3) составлять и подписывать протокол об итогах голосования;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции УИК, и подписывать решения комиссии.
Это не может служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных действий.
Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса выдается соответствующее удостоверение по форме, установленной Избирательной комиссией Кемеровской области.
(Статья 29 Федерального закона, статья 17 Закона Кемеровской области)
1.4. Гласность в деятельности УИК
На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении УИК работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами и со сводными таблицами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, единый список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидат из указанного списка.
Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. УИК обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
УИК обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, а также вышеуказанных лиц, о времени и месте проведения заседания комиссии и осуществления ею работы с избирательными документами.
На заседаниях УИК при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
С момента начала работы УИК в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать вышеуказанные лица, наблюдатели.
(Статья 30 Федерального закона, статьи 15,16,17 - Закона Кемеровской области)
1.5. Планирование работы УИК
Для своевременной и качественной организации подготовки и проведения выборов, обеспечения четкой и оперативной работы комиссии, соблюдения положений и норм избирательного законодательства УИК разрабатывает и утверждает план работы.
Мероприятия плана и сроки их выполнения должны соответствовать срокам «Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области четвертого созыва», утвержденного постановлением Избирательной комиссии Кемеровской области.
Ниже приводится примерный перечень мероприятий для включения в план работы УИК.
1.5.1. Организационные мероприятия:
1) приглашение избирателей для ознакомления и уточнения списка избирателей, их информирование об адресе и о номере телефона УИК, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) организация ежедневного приема избирателей;
3) организация обучения членов УИК по изучению избирательного законодательства, а при применении на избирательном участке технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней (далее - КОИБ), обеспечение обучения двух членов УИК с правом решающего голоса, которые будут работать операторами КОИБ;
4) распределение обязанностей среди членов УИК;
5) комплектование избирательных документов в соответствии с номенклатурой дел;
6) обеспечение подготовки и оформления помещения УИК и помещения для голосования;
7) получение от ТИК по акту списка избирателей, уточнение его и представление для ознакомления избирателям;
8) получение от ТИК по акту открепительных удостоверений и организация их выдачи избирателям;
9) получение от ТИК по акту избирательных бюллетеней, проведение их пересчета в обязательном порядке, обеспечение их сохранности;
10) не позднее чем в день, предшествующий дню голосования и заверения всех избирательных бюллетеней (на лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и печать участковой избирательной комиссии, при этом расположение подписи двух членов УИК с правом решающего голоса и печать УИК на избирательных бюллетенях для КОИБ должны соответствовать требованиям установленным постановлением ЦИК России от 6 июля 2011 года N 19/204-6 « Об инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации»), комплектование бюллетеней в пачки по 20-50 штук для выдачи членам УИК с правом решающего голоса, которые в день голосования будут выдавать избирательные бюллетени избирателям;
11) заполнение реестра заявлений избирателей о голосовании вне помещения для голосования;
12) получение от ТИК сметы расходов УИК;
13) осмотр территории избирательного участка членами УИК в целях контроля за обеспечением соблюдения норм законодательства при размещении предвыборных агитационных материалов;
14) уточнение в ТИК накануне дня голосования графика и формы представления сведений об открытии помещения для голосования и сведений о ходе голосования;
15) подготовка необходимых для работы в день голосования форм избирательных документов (актов, ведомостей, реестров, протоколов, списков и т. п.);
16) проведение не позднее, чем накануне дня голосования репетиции работы УИК в день голосования;
17) репетиция действий членов УИК в случае возникновения чрезвычайной ситуации и необходимости перемещения в запасное помещение для голосования;
18) распределение обязанностей среди членов УИК в день голосования;
19) обеспечение сохранности избирательной документации и подготовка ее к передаче в ТИК.
1.5.2. Мероприятия по материально-техническому обеспечению:
1) безвозмездное получение от главы местной администрации помещения для работы УИК и помещения для голосования, оборудования для оформления помещения для голосования;
2) оборудование помещения для работы УИК;
3) приобретение или получение от вышестоящей избирательной комиссии расходных материалов (канцелярских принадлежностей, электрических фонарей и др.);
4) оформление вывески на здании, в котором располагается УИК, помещение для голосования, информационного стенда, стенда для размещения увеличенной формы протокола в помещении для голосования;
5) оформление помещения для голосования и укомплектование его технологическим оборудованием в соответствии с нормативами;
6) обеспечение помещения для работы УИК и помещения для голосования телефонной связью, избирательной комиссии – автотранспортом;
1.5.3. Проведение заседаний УИК
В плане работы УИК должны быть указаны вопросы, вносимые на рассмотрение УИК. В день голосования с момента начала работы УИК открывается ее очередное заседание (образец № 1), на котором рассматриваются все вопросы, требующие коллегиального рассмотрения в день голосования, а после завершения подсчета голосов открывается очередное итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и обращения, а также подписывается протокол УИК об итогах голосования.
В целях обеспечения четкости в работе УИК в день голосования необходимо заблаговременно принять решение УИК о распределении обязанностей членов УИК с правом решающего голоса в день голосования (образец № 2).
(Статьи 27, 28 Федерального закона)
1.6. Делопроизводство УИК
УИК оформляет на соответствующих бланках свои решения (образец № 3), ответы на обращения в УИК либо непосредственно обращения УИК (образец № 4). В протоколе заседания УИК (образец № 5) в краткой форме отражается основное содержание выступлений и принятых решений, при этом при рассмотрении жалоб (заявлений) содержание выступлений и принятых решений отражается подробно.
Делопроизводство в УИК ведется с использованием журналов.
Прием и регистрация поступающей в УИК корреспонденции производятся секретарем УИК.
Регистрации подлежат все требующие учета, исполнения и использования в справочных целях документы, как создаваемые в УИК, так и поступающие из других организаций и от граждан.
Регистрация документов - это фиксация факта создания или поступления в УИК документов путем проставления на них регистрационного индекса с последующей записью необходимых сведений о документах в журнале регистрации входящих документов (образец № 6).
Зарегистрированные документы докладываются председателю УИК, резолюция переносится в журнал регистрации входящих документов, после чего документ передается исполнителю под расписку. После исполнения документа в журнал вносится отметка об исполнении и списании документа в дело.
Исходящие письма и документы подписываются председателем УИК, в его отсутствие - заместителем председателя либо секретарем комиссии.
Отправляемые документы регистрируются в журнале регистрации исходящих документов (образец № 7).
Копия исходящего документа помещается в дело в соответствии с номенклатурой дел УИК.
(Статьи 27-28 Федерального закона).
1.7. Номенклатура дел УИК
Номенклатура дел – это систематизированный перечень заголовков дел, формируемых из документов УИК с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке.
Номенклатура дел разрабатывается УИК и утверждается на ее заседании (образец № 8).
Постановление Избирательной комиссии Кемеровской области /485-V «О Порядке хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области четвертого созыва, и Порядке уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области четвертого созыва».
2. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
2.1. Составление списков избирателей
Списки избирателей составляются ТИК отдельно по каждому избирательному участку не позднее 27 августа 2013 года.
Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, - УИК не позднее 28 августа 2013 года, а в исключительных случаях – не позднее чем в день сформирования УИК.
В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
При выявлении факта включения избирателя в список избирателей на разных избирательных участках ТИК проводит работу по устранению ошибки или неточности в списках избирателей до их передачи в УИК. С этой целью ТИК направляет запросы в органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина, органы регистрационного учета граждан, военные комиссариаты либо в суд в соответствии с их компетенцией.
При реализации избирательных прав гражданином может быть использован паспорт гражданина СССР образца 1974 года в следующих случаях:
если в нем указано гражданство Российской Федерации;
либо имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии гражданства Российской Федерации;
имеется штамп прописки по месту жительства, подтверждающий постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года;
имеется штамп прописки по месту жительства, подтверждающий постоянное проживание на территории Кемеровской области.
Списки избирателей составляются территориальными, а в случаях, предусмотренных статьей 10 Закона Кемеровской области и Инструкцией о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области и о порядке использования второго экземпляра списка избирателей (далее - Инструкция о составлении, уточнении и использовании списков избирателей) - участковыми избирательными комиссиями (образец № 9)
Решение об использовании форм списков избирателей, данных в Инструкции о составлении, уточнении и использовании списков избирателей может быть принято избирательной комиссией Кемеровской области при совмещении дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области (образец № 10).
Список избирателей представляется УИК избирателям для ознакомления не позднее 28 августа 2013 года, а в случае составления списка избирателей позднее этого срока – непосредственно после составления списка избирателей.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 |



