О рабочем блокноте участковой избирательной комиссии (стр. 9 )

По окончании голосования члены УИК с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 5 статьи 17 Закона Кемеровской области, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 6 протоколов об итогах голосования (образец № 44) и их увеличенных форм соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. После этого члены УИК оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с пунктом 16 статьи 44 Закона Кемеровской области. Это число вносится в строку 14 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.

С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица под контролем членов УИК с правом решающего голоса.

В том случае, если выявлено несоответствие фактического числа открепительных удостоверений их числу, указанному в акте передачи открепительных удостоверений, УИК составляет либо акт о неучтенных бланках открепительных удостоверений (образец № 56), либо о факте их хищения (утраты) (образец № 57).

С погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели под контролем членов УИК с правом решающего голоса.

(Статья 44, 49 Закона Кемеровской области)

9.6. Заполнение строк 2 и 11 протокола об итогах голосования

Председатель, заместитель председателя или секретарь УИК оглашает указанное в акте количество избирательных бюллетеней, полученных УИК (отдельно по одномандатному и единому избирательным округам), и вносит эти данные в строку 2 протоколов № 1 и № 2 УИК об итогах голосования и их увеличенных форм, а также оглашает указанное в акте количество открепительных удостоверений и вносит в строку 11 протоколов и их увеличенных форм число открепительных удостоверений, полученных УИК.

В случае если в УИК в силу исключительных обстоятельств поступило по соответствующему акту дополнительное количество избирательных бюллетеней, председатель УИК оглашает их суммарное число.

(Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования)

9.7. Работа со списком избирателей

В ходе работы со списком избирателей председатель УИК поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Закона Кемеровской области и последовательность действий членов УИК.

После окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей вносить какие-либо изменения в список избирателей запрещается.

Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены УИК с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно по одномандатному избирательному округу и единому областному избирательному округу:

1) число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в ТИК и УИК, а также избирателей, исключенных из списка избирателей по другим причинам). При установлении числа избирателей, включенных в список избирателей по одномандатному избирательному округу, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они получили избирательные бюллетени для голосования только по единому областному избирательному округу;

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

4) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей);

5) число открепительных удостоверений, выданных УИК избирателям на избирательном участке до дня голосования;

6) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

7) число открепительных удостоверений, выданных избирателям ТИК.

После внесения указанных данных каждую страницу списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом УИК с правом решающего голоса с указанием своих фамилии и инициалов, который затем их суммирует, оглашает и сообщает их председателю, заместителю председателя или секретарю УИК, лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей.

Итоговые данные, которые определяются, как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь УИК оглашает и вносит в последний лист списка избирателей, подтверждает своей подписью и печатью УИК.

Если список избирателей состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги записываются суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом суммарные данные по всем страницам всех книг списка избирателей вносятся на последний лист последней книги списка избирателей.

Дальнейшая работа УИК должна быть организована следующим образом: председатель УИК оглашает данные, заместитель председателя УИК заносит их в увеличенную форму протокола № 1 и № 2 об итогах голосования (в случае отсутствия заместителя председателя эта работа поручается одному из членов УИК с правом решающего голоса), а секретарь УИК – непосредственно в соответствующий протокол об итогах голосования:

1) в строку 1 – число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

2) в строку 3 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 4 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 5 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

5) в строку 12 – число открепительных удостоверений, выданных УИК избирателям на избирательном участке до дня голосования;

6) в строку 13 – число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

7) в строку 15 – число открепительных удостоверений, выданных избирателям ТИК.

После этого УИК должна провести предварительную проверку контрольного соотношения, которое определяет правильность проведенных подсчетов по списку избирателей: 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 17 – 18.

После внесения данных в протокол УИК об итогах голосования и его увеличенную форму со списком избирателей вправе ознакомиться присутствующие на избирательном участке члены и работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий, кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего единый список кандидатов, или кандидат из указанного списка, а также наблюдатели. Члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол УИК об итогах голосования.

Список избирателей на это время убирается в сейф либо в иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем УИК.

Список избирателей помещается в мешок или коробку, которые затем опечатываются.

Список избирателей хранится и передается в вышестоящие избирательные комиссии в порядке, установленном федеральными законами, Инструкцией о составлении, уточнении и использовании списков избирателей связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области четвертого созыва.

Все официальные документы уполномоченных органов, а также личные письменные заявления граждан, поступившие в УИК в период уточнения списков избирателей, хранятся и передаются в вышестоящие избирательные комиссии вместе со списком избирателей в порядке, установленном для списков избирателей. Решения УИК, принятые по личным письменным заявлениям избирателей, хранятся и передаются в вышестоящие избирательные комиссии в порядке, установленном для протоколов заседаний УИК.

На общем избирательном участке книга списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленных командиром воинской части, а на участке, образованном в пределах расположения воинской части, – весь список избирателей помещаются в отдельный мешок или коробку, которые затем опечатываются и передаются УИК на хранение соответствующему командиру воинской части по акту (см. приложение № 9 Инструкции о составлении, уточнении и использовании списков избирателей).

Список избирателей (книга списка избирателей) хранится у командира воинской части не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов, после чего уничтожается по акту, который передается в соответствующую ТИК.

(Инструкция о составлении, уточнении и использовании списков избирателей)

В случае если список избирателей был разделен на отдельные книги, по окончании работы с ним такие книги, а также титульный лист, листы списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последний лист списка должны быть сброшюрованы (прошиты) в один том, что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя на месте скрепления. Исключение составляют книги списка, содержащие сведения об избирателях, представленные командиром воинской части.

При этом расброшюрование отдельных книг списка избирателей не допускается.

В случае если список избирателей не был разделен на отдельные книги, он должен быть сброшюрован с листами списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последним листом списка в один том, что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью ее председателя на месте скрепления.

После завершения работы со списком избирателей УИК должна провести предварительную проверку контрольного соотношения, которое определяет правильность проведенных подсчетов по списку избирателей (цифрами обозначены номера строк протокола): 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 17 – 18.

Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17 протокола и его увеличенной формы проставляется цифра «0». Если данное контрольное соотношение не выполняется, то УИК принимает решение о дополнительном подсчете данных по всем или отдельным строкам протокола, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей.

9.8. Непосредственный подсчет голосов избирателей

Перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель УИК разъясняет присутствующим требования Закона Кемеровской области, предъявляемые к порядку подсчета голосов, а также проверяет отсутствие письменных принадлежностей у членов УИК.

Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами УИК с правом решающего голоса.

Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом при необходимости, производится перестановка столов, за которыми члены УИК выдавали избирательные бюллетени (см. размещенную в конце настоящего подпункта «Примерную схему размещения в помещении для голосования рабочих мест членов УИК, лиц, присутствующих при подсчете голосов, и технологического оборудования»).

Членам УИК с правом решающего голоса, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря УИК, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, кроме случаев, предусмотренных пунктами 12 и 15 статьи 49 Закона Кемеровской области, когда на вызвавшем сомнение избирательном бюллетене необходимо произвести запись о признании его действительным либо недействительным и заверить подписями не менее двух членов УИК с правом решающего голоса. Все действия членов УИК должны находиться в поле зрения лиц, присутствующих при непосредственном подсчете голосов избирателей.

При сортировке избирательных бюллетеней УИК отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные УИК. В целях облегчения сортировки избирательных бюллетеней на столе рекомендуется размещать специальные таблички, на которых с двух сторон делаются надписи с указанием сведений о зарегистрированных кандидатах, а также, например, надписи «Бюллетени неустановленной формы», «Недействительные избирательные бюллетени» (образец № 46). Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. В случае обнаружения УИК в переносных или стационарных ящиках для голосования избирательных бюллетеней неустановленной формы УИК составляет соответствующий акт, в котором указывается количество таких избирательных бюллетеней, причина, по которой они считаются бюллетенями неустановленной формы. Акт с первым экземпляром протокола УИК направляется в ТИК.

(Статья 49 Закона Кемеровской области, Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования)

Примерная схема размещения в помещении для голосования рабочих мест членов УИК, лиц, присутствующих при подсчете голосов, и технологического оборудования

9.9. Подсчет числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования

В ходе подсчета числа избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов очередность действий членов УИК и порядок заполнения строки 7 протокола об итогах голосования.

В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала вскрываются переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие досрочно, затем - с избирательными бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования.

Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования оглашается из акта о проведении досрочного голосования или из акта о проведении голосования вне помещения для голосования число избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования.

Перед вскрытием переносного ящика для голосования также проверяется неповрежденность печатей (пломб) на переносном ящике для голосования, в чем председатель УИК предлагает удостовериться членам указанной комиссии, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей.

Подсчет избирательных бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 увеличенных форм соответствующего протокола УИК об итогах голосования, при этом запись производится справа от квадратов, предназначенных для записи суммарных данных (непосредственно в строку 7 протокола вносятся только суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования). Если в данном переносном ящике для голосования число обнаруженных избирательных бюллетеней установленной формы не превышает предварительно объявленного числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, УИК приступает к вскрытию следующего переносного ящика для голосования.

Если после оглашения и внесения данных в строки 7 увеличенных форм протоколов об итогах голосования будет установлено, что число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы по одномандатному избирательному округу превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу, все избирательные бюллетени установленной формы по одномандатному избирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением УИК признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу УИК об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов УИК, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт, а также в строку 9 увеличенной формы протокола № 1 УИК об итогах голосования (в строку 9 протокола № 1 вносится общее число недействительных избирательных бюллетеней). На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней на квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеней недействительными, которая подтверждается подписями двух членов УИК с правом решающего голоса и заверяется печатью УИК. Данные избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы по единому областному избирательному округу превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня по единому областному избирательному округу, все избирательные бюллетени установленной формы по единому областному избирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением УИК признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу УИК об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов УИК, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт, а также в строку 9 увеличенной формы протокола №2 УИК об итогах голосования (в строку 9 протокола № 2 вносится общее число недействительных избирательных бюллетеней). На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней на квадратах, расположенных справа от наименований избирательных объединений вносится запись о причине признания бюллетеней недействительными, которая подтверждается подписями двух членов УИК с правом решающего голоса и заверяется печатью УИК. Данные избирательные бюллетени упаковываются отдельно (образец № 47) и опечатываются.

В случае проведения выборов разных уровней, при возникновении вышеуказанной ситуации, недействительными признаются избирательные бюллетени только соответствующего уровня выборов.

После вскрытия всех переносных ящиков для голосования УИК суммирует данные о числе избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования, по всем переносным ящикам для голосования, оглашает и заполняет строку 7 соответствующего протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы. Затем УИК приступает к вскрытию стационарных ящиков для голосования.

(Статья 49 Закона Кемеровской области, Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования)

9.10. Вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней

Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов лицам порядок дальнейшей работы членов УИК с избирательными бюллетенями.

Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

После вскрытия стационарных ящиков для голосования извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования.

Если одновременно с выборами депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области проводятся выборы в органы местного самоуправления, избирательные бюллетени по данным выборам сортируются в отдельные пачки. При этом УИК обязана предпринять меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их сортировки по отдельным пачкам, в том числе при раздельном хранении указанных пачек. В этом случае в первую очередь ведется подсчет голосов избирателей по выборам депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, затем – по выборам в органы местного самоуправления. Одновременный подсчет голосов избирателей по выборам депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, выборам в органы местного самоуправления не допускается.

В первую очередь обрабатываются избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу, образованному для проведения выборов депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, затем - бюллетени по единому областному избирательному округу.

Прежде чем приступить к обработке избирательных бюллетеней по выборам депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, членам УИК необходимо убедиться, что после проведенной сортировки в пачках с избирательными бюллетенями по единому областному избирательному округу (а также в пачках с избирательными бюллетенями по выборам органов местного самоуправления) не содержатся избирательные бюллетени по данному одномандатному избирательному округу.

(Статья 49 Закона Кемеровской области, Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования)

В случае обнаружения признаков повреждения печатей (пломб) на стационарных либо переносных ящиках для голосования УИК до вскрытия соответствующего ящика должна установить возможную причину появления признаков повреждения, определить возможность несанкционированного вскрытия данного ящика при обнаруженных признаках повреждения печатей (пломб), составить акт о выявлении факта обнаружения признаков повреждения печатей (пломб), указав при этом в данном акте возможную причину появления признаков повреждения и возможность несанкционированного вскрытия данного ящика при обнаруженных признаках повреждения печатей (пломб). Председатель УИК должен огласить указанный акт, который подписывается председателем, секретарем и не менее чем двумя членами УИК с правом решающего голоса. Указанный акт вправе подписать и иные, присутствующие при подсчете голосов лица, в том числе члены УИК с правом совещательного голоса, наблюдатели. Данный акт приобщается к первому экземпляру протокола УИК об итогах голосования.

После составления, оглашения и подписания акта производится вскрытие данного ящика для голосования, и производятся дальнейшие, определенные Законом Кемеровской области, действия.

9.11. Подсчет числа голосов избирателей и составление протокола УИК об итогах голосования

Перед началом сортировки избирательных бюллетеней председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок действий членов УИК и требования Закона Кемеровской области, касающиеся работы с избирательными бюллетенями.

Члены УИК с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам избирателей, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, за каждый единый список кандидатов, одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией, и недействительные избирательные бюллетени (недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений, или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате).

При сортировке избирательных бюллетеней члены УИК с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 12 статьи 49 Закона Кемеровской области) оглашается и заносится в строку 9 соответствующего протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы.

После сортировки избирательных бюллетеней производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (по каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, за каждый единый список кандидатов. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей, могли видеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 18 и последующие строки соответствующего протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы.

(Статья 49 Закона Кемеровской области, Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования)

В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30