О рабочем блокноте участковой избирательной комиссии (стр. 6 )

Соответствующее мотивированное решение в письменной форме принимается УИК или ТИК.

Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена УИК, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В этом случае председатель УИК незамедлительно ставит в известность соответствующую ТИК и запрашивает дополнительное количество избирательных бюллетеней. После получения по актам избирательных бюллетеней председатель УИК должен организовать подготовку избирательных бюллетеней к выдаче (подписи двух членов УИК с правом решающего голоса, заверение печатью УИК).

8.8. Основные требования к организации и проведению голосования вне помещения для голосования

УИК обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования.

УИК также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Голосование вне помещения для голосования, за исключением досрочного голосования, проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.

Заявление (устное обращение) (образец № 39) может быть подано избирателем в любое время после формирования с момента начала работы УИК на выборах УИК, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. УИК регистрирует все письменные заявления (устные обращения) в специальном реестре (образец № 40), который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

При регистрации устного обращения избирателя в специальном реестре указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также ставится подпись члена УИК, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и т. п.). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства лица, передавшего обращение. По прибытии членов УИК к избирателю устное обращение избирателя подтверждается письменным заявлением, которое регистрируется с указанием времени вручения этого заявления.

УИК должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, предназначенных для проведения голосования. Количество таких ящиков определяется решением соответствующей ТИК. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:

* – решением территориальной избирательной комиссии количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий, определенных в подпункте 8.1 статьи 66 Федерального закона

Решением ТИК, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах "а" и "б" может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий: 

а) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

б) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок; 
в) на территории избирательного участка зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов.

г) при совмещении дня голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области четвертого созыва с днем голосования на выборах органа местного самоуправления.

Члены УИК с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Общее число получаемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов УИК с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в УИК переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступившем заявлениях (обращениях) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.

В письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства и удостоверяет получение избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом УИК с правом решающего голоса. Члены УИК с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня своими подписями на письменном заявлении избирателя. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного (если таковой имеется), а также об общем количестве полученных бюллетеней.

Члены УИК с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлениям избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления которых зарегистрированы в реестре и включены в заверенную выписку из реестра.

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами УИК с правом решающего голоса, выезжавшим по письменным заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей (соответствующих графах) графе списка избирателей делается отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов комиссии.

При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены УИК с правом совещательного голоса, наблюдатели.

При этом УИК должна обеспечить не менее чем двум членам УИК с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, равные с выезжающими для проведения голосования вне помещения для голосования членами УИК с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявления избирателей.

Если избиратель, от которого поступило письменное заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены УИК с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов УИК с правом решающего голоса не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены УИК, проводящие голосование вне помещения для голосования по письменному заявлению (устному обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования УИК составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам УИК с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах УИК с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах УИК с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования (образцы № 41 и № 42).

(Статья 66 Федерального закона, Статья 47 Закона Кемеровской области)

Председатель УИК обязан объявить о том, что члены УИК будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

Председателю УИК, после выдачи членам УИК с отметкой в соответствующей ведомости необходимого количества избирательных бюллетеней установленной формы, заверенной выписки из реестра, содержащей необходимые данные об избирателях и запись о поступивших письменных заявлениях (устных обращениях) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступивших письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, выдачи опечатанного переносного ящика для голосования и соответствующих письменных принадлежностей (за исключением карандашей) для заполнения избирателями избирательных бюллетеней, следует проинформировать присутствующих о готовности к выезду членов УИК.

Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом УИК с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двух лиц из числа лиц, указанных в пункте 5 статьи 17 Закона Кемеровской области.

В соответствии с пунктом 7 статьи 47 Закона Кемеровской области для проведения голосования вне помещения для голосования члены УИК получают избирательные бюллетени.

При этом в соответствии с пунктом 9 статьи 47 Закона Кемеровской области избирателю должна быть обеспечена возможность получения избирательного бюллетеня взамен им испорченного, поэтому членам УИК для реализации данной нормы Закона Кемеровской области следует получить на несколько избирательных бюллетеней больше, чем число заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования.

Члены УИК, прибывшие к избирателю по его заявлению для проведения голосования вне помещения для голосования, не вправе предоставить возможность принять участие в голосовании иным избирателям, если они не подали соответствующих заявлений в УИК в порядке, определенном Федеральным законом и Законом Кемеровской области.

Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену УИК с правом решающего голоса, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. На испорченном избирательном бюллетене член УИК с правом решающего голоса делает соответствующую запись: «Испорчен избирателем – (фамилия, инициалы)» и заверяет ее своей подписью. Данная запись заверяется также подписью секретаря УИК, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.

Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены УИК с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член УИК не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов УИК, организующих голосование вне помещения для голосования, в том числе и по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

При подготовке и проведении выборов возникают непредвиденные ситуации и случаи, для разрешения которых необходимы оперативные действия УИК, не нарушающие, с одной стороны, избирательные права граждан, а с другой – позволяющие найти решение, не противоречащее действующему избирательному законодательству.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30