[в содержание]

Время новостей

Накопительная система.

Юлия МИРОНОВА // Время новостей (Москва 155.- C.4

Министерство финансов уточняет механизм управления резервными фондами России

В ближайшее время решится судьба двух всероссийских копилок - Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (ФНБ). Правительству предстоит решить, кто будет ими управлять и на что потратить деньги. Еще недавно казалось, что фонды останутся с нами на десятилетия или по крайней мере пока ими рулит нынешний глава . Но новые времена настали быстро, и вот уже сам главный финансист страны заявляет: начинать тратить нужно уже в 2010 году, а после 2027 года от всероссийских заначек останется "баранка". До этого еще почти 20 лет, и за это время приложить руку к управлению фондами успеет и новое специализированное государственное агентство, и, возможно, Внешэкономбанк.

Министерство финансов на прошлой неделе отчиталось за деятельность национальных фондов. Доходность размещения Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в период с 30 января до 15 августа текущего года в долларовом выражении составила 2,3% годовых, сообщил замглавы министерства Дмитрий Панкин. Доходность портфеля активов, вложенных в инструменты в евро, оказалась на уровне 2,79%. "Мы специально подсчитали, что доход по облигациям Fannie Мае и Freddie Mac оценивается в 74 млн долл. То есть никаких убытков, мы получили доход", - отверг все упреки в нерациональных вложениях чиновник.

В целом с момента создания полгода назад объемы обоих фондов немного подросли в долларовом исчислении, показывая внутри периода незначительные колебания. На 1 августа 2008 года Резервный фонд составил 129,68 млрд долл., или 3,040 трлн руб. (на 1 февраля - 125,19 млрд долл., или 3,057 трлн руб.), Фонд национального благосостояния составил 32,69 млрд долл., или 766,48 млрд руб. (на 1 февраля - 32 млрд долл., или 783,31 трлн руб.). Прирост был достигнут за счет вложений и изменения курсов валют. Но Резервный фонд не достиг необходимых 10% ВВП. Поэтому 19 августа Минфин перевел 420 млрд руб. для пополнения этого фонда. Это стало возможным после того, как нефтегазовый трансферт в бюджет достиг величины, зафиксированной в бюджетном законодательстве, - 3,7% ВВП. Теперь и Резервный фонд достиг нормативной величины, а значит, с этого момента все нефтегазовые доходы, поступающие в бюджет до конца года, пойдут на пополнение Фонда национального благосостояния. 18 млрд руб. уже было перечислено в этот фонд. "Дальше, в оставшиеся месяцы, основной поток нефтяных доходов будет зачисляться в Фонд национального благосостояния. Мы считаем, что к концу года там будут накоплены серьезные суммы", - заявил Дмитрий Панкин. По его оценке, объем этого фонда к концу 2008 года должен составить около 100 млрд долларов.

У начальника г-на Панкина - вице-премьера и министра финансов Алексея Кудрина уже есть идеи, что делать с этими деньгами. Газета "Время новостей" уже писала о планирующейся с 2010 года реформе единого социального налога и пенсионной системы - Фонду национального благосостояния отводится в ней не последнее место. "Мы считаем, что нужно увеличить и полностью закрепить ФНБ за Пенсионным фондом. Непрерывный постоянный трансферт из Фонда нацблагосостояния в ПФР должен составлять 0,6% ВВП за весь период, пока фонд не будет израсходован", - заявил г-н Кудрин. Расходование средств национального фонда на пенсии в Минфине считают справедливым решением.

Чтобы Фонда национального благосостояния хватило на более долгий срок, Минфин предлагает увеличить его размеры, сократив с 2010 года нормативную величину Резервного фонда с нынешних 10 до 6% ВВП, а остальные средства направив в ФНБ. В таком случае вместе с инвестдоходом от размещения средств фонд будет обеспечивать и целевой трансферт в Пенсионный фонд. В некоторые годы инвестдоход будет составлять как раз 0,6% ВВП, но не всегда, поэтому будет использоваться и "тело" фонда. По плану Минфина, пикового объема ФНБ достигнет в году - 8,1% ВВП, затем он начнет сокращаться и в 2027 году составит 0,6% ВВП - это будет последний трансферт в Пенсионный фонд. Резервный фонд будет сохраняться до тех пор, пока нефтегазовые доходы смогут обеспечивать на текущие расходы бюджета трансферт в 3,7% ВВП. Как только нефтегазовые доходы станут меньше 3,7% ВВП, придется начать тратить и Резервный фонд. Минфин рассчитал, что Резервный фонд начнет сокращаться в 2020 году и составит на конец года уже 5,9% ВВП. К 2027 году он также будет исчерпан.

Но чтобы обеспечить нас хотя бы до 2027 года, фонды должны начинать зарабатывать уже сейчас. Как это будет делать Резервный, понятно - его активы продолжат размещать в составе золотовалютных резервов, эта обязанность останется за Центробанком. С ФНБ такой определенности пока нет, но уже к 1 октября Министерство финансов должно подготовить и внести в правительство предложения по управлению средствами этого фонда.

Сейчас рассматривается несколько вариантов, но судя по тому, что г-н Кудрин озвучил лишь один, именно он является основным и самым вероятным к реализации. Средства ФНБ поделят на несколько частей и доверят их различным структурам. До 40% средств фонда специальное государственное агентство будет вкладывать в корпоративные ценные бумаги. Задачей агентства будет проведение тендеров по выбору управляющих компаний, заключение с ними договоров и дальнейший контроль. Предполагается, что доля одного эмитента в общем портфеле будет ограничена 5%, что обеспечит большую защищенность пакета. На первом этапе средства ФНБ будут вкладываться в бумаги иностранных эмитентов, а через несколько лет - российских. Пока при инвестировании внутри страны два фактора вызывают беспокойство Минфина - инфляция, которая может возникнуть в связи с выводом денег на рынок, и надежность рынка. Остальные средства продолжит инвестировать ЦБ.

Но, возможно, еще одну часть средств передадут в управление Банку развития - Внешэкономбанку, который может заняться не финансовыми вложениями этих средств на рынке, а прямыми инвестициями. Если такое решение будет принято, то на первом этапе инвестиции ВЭБа будут направлены на иностранные проекты. Объем возможных инвестиций пока также обсуждается.

[в содержание]

Войны и кризисы не запланированы.

Юлия МИРОНОВА // Время новостей (Москва 153.- C.1, 2

Правительство России одобрило трехлетний бюджет без изменений

Вчера состоялось заседание всего состава кабинета министров, которые теперь проходят раз в месяц. Повод был серьезный - обсуждение итогов развития страны за первое полугодие 2008 года и прогноза на годы, проектов законов о трехлетнем федеральном бюджете, бюджетах Пенсионного фонда, фондов медицинского и социального страхования, основных направлений денежно-кредитной политики на три ближайших года. Обсуждение такой обширной повестки заняло на удивление мало времени, уже через два часа главные докладчики - министр экономического развития Эльвира Набиуллина и министр финансов Алексей Кудрин довольно сообщили, что все документы одобрены и приняты к исполнению.

"Мы с вами знаем и уже много раз повторяли - российская экономика является неотъемлемой частью мировой экономики. И все, что происходит в мировых финансах и мировой экономике, конечно, так или иначе отражается на нас. К сожалению, с мировых рынков мы наблюдаем много негативных сигналов", - заявил премьер Владимир Путин, открывая заседание. "Я уже много раз говорил об этом, в таких условиях мы должны действовать максимально аккуратно, быть готовыми к любому развитию событий, включая и негативное", - отметил глава правительства.

"Что же за полгода мы имеем здесь в России? В целом неплохо. Хотел бы сказать хорошо, если бы не было некоторых тенденций с инфляцией", - обозначил премьер главную проблему. По данным за первое полугодие 2008 года по сравнению с аналогичным периодом года предыдущего темп прироста ВВП составил 8, 5%, промышленного производства - 5, 8%, инвестиций в основной капитал - 14, 1%, реальных располагаемых доходов населения - 8, 1%. Инфляция за первое полугодие достигла 8, 7%, а к 18 августа набежало уже 9, 5%.

"В проект федерального бюджета заложен целевой ориентир - снижение инфляции до однозначной цифры в 2009 году. Это один из ключевых показателей.

Прошу все ведомства исходить именно из такого понимания ситуации", - закрыл тему премьер.

Глава кабинета напомнил, какие расходы станут приоритетными на ближайшие три года. Это социальные обязательства: повышение пенсий, зарплат бюджетников, а также ассигнования на образование, здравоохранение, развитие транспортной системы, пожарную безопасность, модернизацию системы воздушного движения, подготовку молодых научных кадров, повышение денежного довольствия военнослужащих, субсидирование воздушных перевозок на Дальний Восток (см. стр. 8).

Тем направлениям, которые не попали в премьерский список, тоже не стоит беспокоиться - расходы на 2009 года запланированы в размере 9 трлн руб., которых должно хватить на всех. Но излишне щедрым бюджет не будет, и это тоже один из приоритетов - сбалансированность доходов и расходов. "Да, профицит у нас есть. И мы должны как можно дольше использовать такую возможность, когда верстаем бюджет страны с профицитом. И прошу особенно не покушаться на него, если хотим, чтобы мы удержались в рамках запланированных параметров по инфляции. Потому что иначе все эти расходы обернутся негативом и для экономики, и для конкретных граждан", - заявил г-н Путин. Он попросил министров не выносить сор из избы во время обсуждения бюджета в Госдуме - "никакого отраслевого лоббирования в парламенте быть не должно".

На брифинге после заседания кабинета министр экономического развития Эльвира Набиуллина сообщила, что прогноз одобрен и принят к исполнению, поскольку запланированные показатели - это "целевой базовый сценарий, он не инерционный, а значит, предполагает какие-то действия: развитие финансовых рынков, инфраструктуры". Если все задуманное удастся, то в 2009 году инфляция составит от 7 до 8, 5%, в 2010-м - 5, 5-7%, в 2011-м - 5-6, 8%. Последний по времени целевой показатель по росту цен за 2008 год пока не меняется - 11, 8%. ВВП с 2009 по 2011 год вырастет соответственно на 6, 7, 6, 6 и 6, 2%; промышленное производство - на 6, 0, 5, 8 и 5, 2%; инвестиции в основной капитал будут расти на 14, 5, 13, 3 и 10, 2% по годам соответственно. Реальные доходы населения вырастут на 10, 5% (2009 год), 9, 3% (2010-й) и 8, 0% (2011-й), курс доллара на конец года составит соответственно 25, 4, 26, 6 и 28, 0 руб. за доллар (в 2008 году на конец года ожидается 23, 8 руб. за доллар). В основном варианте прогноза заложено снижение средней цены на нефть Urals со 112 долл. за баррель в 2008 году до 88 долл. в 2011 году.

В прогнозе не отражены возможные изменения налоговой системы, причем согласно последним заявлениям МЭР и Минфина они могут быть совершенно разноплановыми - от понижения НДС до повышения ЕСН. "Мы исходим из того, что налоговое бремя ни в коем случае нельзя повышать, но в целом могут быть изменения в структуре налогов", - умиротворяюще заявила вчера г-жа Набиуллина.

Пока же прогноз, подготовленный в Минэкономразвития, взял за основу Минфин при подготовке бюджета на 2009 год и на 20годы. После заседания вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин рассказал, что новый бюджет "станет ядром экономической политики правительства по созданию инновационной экономки, по созданию инфраструктуры, по вложениям в человеческий капитал, в здравоохранение, образование, по обеспечению макроэкономической стабильности и поэтапному снижению инфляции".

Доходы федерального бюджета в 2009 году запланированы в размере 10, 927 трлн руб., расходы - 9, 025 трлн, профицит бюджета - 1, 902 трлн (3, 7% ВВП). В 2010 году доходы составят 11, 733 трлн руб., расходы - 10, 32 трлн, профицит - 1, 413 трлн (2, 4% ВВП). В 2011 году планируется получить доходы в размере 12, 839 трлн руб., расходы - 11, 318 трлн, профицит - 1, 521 трлн (2, 2% ВВП).

Расходы бюджета в 2009 году вырастут на 28, 1% в номинальном выражении, в 2010 году - на 14, 7%, в 2011 году - на 9, 7%. Нефтегазовые доходы бюджета в 2009 году ожидаются в размере 4, 693 трлн руб. (9, 1% ВВП), в 2010 году - 4, 526 трлн (7, 7% ВВП), в 2011 году - 4, 637 трлн (6, 9% ВВП). Размер Резервного фонда в 2009 году вырастет до 5, 147 трлн руб. (10% ВВП), в 2010 году - до 5, 914 трлн (10% ВВП), в 2011 году - до 6, 761 трлн (10% ВВП). Размер Фонда национального благосостояния в 2009 году запланирован в объеме 3, 331 трлн руб., в 2010 году - 4, 588 трлн, в 2011 году - 6, 08 трлн рублей.

Министр Кудрин сообщил, что в 2008 году Россия вышла на пиковые показатели доходов от продажи нефти и газа, и тут же предупредил: в дальнейшем они будут только снижаться. "У нас почти в два раза падают нефтегазовые доходы всего за три года. Мы, конечно, должны с этой тенденцией считаться", - пояснил министр финансов. Что означает неизбежное сокращение профицита федерального бюджета, а также прироста Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.

Что касается расходов, быстрее всего растут пенсионные обязательства. "Мы уже попали можно называть это "в ножницы", можно "в тиски" двух тенденций", - сказал г-н Кудрин. "Ножницы" - это сокращение плательщиков ЕСН из-за неблагоприятной демографической тенденции и снижение нефтегазовых доходов, что в совокупности означает падение доходов пенсионной системы. Минфин уже выдвинул собственные предложения по компенсации этого эффекта за счет введения 3-процентного страхового сбора с работников и индексации шкалы ЕСН. Но предложенный вариант еще только обсуждается, расчеты по нему не вошли в одобренный проект трехлетнего бюджета. "Пока решения не будут приняты, федеральный бюджет будет брать на себя существенную поддержку", - пообещал министр финансов. Он привел цифры из прогноза МЭР, согласно которым средняя пенсия в 2009 году составит 4277 руб., в 2010 году-5145 руб., в 2011 году - 7449 руб. "Я предполагаю, что в рамках подготовки пенсионной реформы мы должны объявить о более высоких пенсиях", - обосновал г-н Кудрин свое предложение о реформе ЕСН.

[в содержание]

Городские вести

Пенсионный возраст «постареет»?.

Наталия Ермилова // Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград (Волгоград 109.- C.1,6

Сейчас наша страна попала в своеобразные тиски, когда количество пенсионеров начинает превышать число работающего населения. И основную роль в этом процессе, конечно, сыграл демографический кризис. Есть еще один нюанс: нынешние пенсии довели многих пенсионеров до черты бедности. Именно поэтому Минфин начал всерьез задумываться о том, как реформировать систему. И уже появились первые предложения.

***

Дополнительные три процента

Стоит начать с недавнего заявления Министерства финансов. В частности, по всем федеральным телеканалам прозвучало, что с 2010 года российские пенсионеры начнут получать не менее чем 30% от средней заработной платы по стране. Однако понятно, что дополнительные средства на такое увеличение пенсий из воздуха не возьмутся, потому ведомство предложило, чтобы население дополнительно отчисляло во внебюджетные фонды 3%.

Но это не означает, как сразу же расценили многие, что будет увеличен ежемесячный подоходный налог до 16%. Нет, изымать в пользу государства будут по-прежнему 13%. А страховой взнос 3% будет уплачиваться только с части годовой зарплаты, не превышающей 1,1 миллиона рублей. При этом выплачивать его будут люди, которые родились позднее 1968 года, то есть не достигшие на сегодняшний день 40-летнего возраста. На всех остальных взимание дополнительного страхового взноса в размере 3% не скажется, и пенсию им будет по-прежнему

- Работник моложе сорока лет будет получать на накопительный счет те же 6%, но при этом 3% будут поступать от работодателя и 3% он будет платить сам, — заявил глава . — Это позволит вовлекать гражданина в накопление своих пенсионных прав. По его словам, отчисления с 1,1 миллиона рублей - это минимально необходимый уровень накоплений. Дело в том, что на сегодняшний день доходы пенсионной системы недостаточны, чтобы обеспечить достойную пенсию всем ныне работающим и уже неработающим гражданам. Как считают в Волгоградском отделении Пенсионного фонда, если базироваться на действующих доходах пенсионной системы, пенсий так и останутся крайне маленькими, потому что они просто не будут поспевать за уровнем средней зарплаты. Потому и будут введены эти дополнительные 3%. Вообще, сейчас население вносит 6% от собственной зарплаты на свою накопительную часть пенсии. Государство же хочет забрать 3% от этой суммы и пустить на текущие пенсии. Л дополнительные 3% будут компенсировать потери.

- Не только государство, но и сами граждане должны заранее думать о том, чтобы пенсия стала достойной и составляла не меньше 30% от средней зарплаты, которая будет со временем расти, - заявил глава Минфина. Потому думать нужно заранее и накапливать пенсионные права тоже заранее.

Однако простому населению такая ситуация не особенно нравится. Во-первых, мы еще не привыкли самостоятельно заботиться о своей будущей пенсии, как это делают на Западе. Ну а, во-вторых, наши средние зарплаты иногда не позволяют нормально жить, и дополнительная нагрузка может ухудшить и без того неустойчивое материальное благополучие многих российских семей. Но время привыкнуть к такому новшеству у нас пока есть. Если новая система будет принята, то действовать она начнет не ранее чем с 2010 года.

***

Спорный вопрос

Очень много шума наделало известие о том, что пенсионный возраст в России может быть увеличен. С таким предложением также выступал Минфин. Но пока это осталось только разговорами. Хотя, как говорится, дыма без огня не бывает. Это подтвердили и в Минфине.

- Мы пока никуда проект об увеличении пенсионного возраста не вносим, не предлагаем, — заявил в интервью одному из федеральных телеканалов министр финансов, — но расчет такой есть.

Аналитики полагают, что этот процесс неизбежен, вопрос только когда. И тут, к сожалению, больше видна забота не о людях, а о бюджете. Дело в том, что расчеты Минфина показывают, что если с 2015 года по полгода увеличивать пенсионный возраст мужчин и женщин до 62,5 года, то это позволит федеральному бюджету уже в 2015 году сэкономить 0,6% ВВП, направляемых в качестве дополнительных трансфертов в пенсионную систему. Затем экономия будет только возрастать и составит 2,4% ВВП в 2050 году. Для женщин переходный период занял бы 15 лет, для мужчин — 5 лет.

— Дефицит пенсионной системы сейчас везде, и женщинам поднимают пенсионный возраст, потому что женщины живут дольше, — считают в Пенсионном фонде. — Кроме того, у нас очень велика доля работающих пенсионеров — порядка 35%. Такого нет ни в одной стране.

Но то, что пенсионерам приходится работать, вполне объяснимо. Попробуйте прожить на 3 тысячи рублей в месяц! Но в Минфине продолжают стоять на своем, заявляя, что если не повысить пенсионный возраст, то после 2023 года вопрос о повышении налогов будет стоять еще острее. Так что сомневаться не приходится: в ближайшем будущем новая пенсионная реформа грядет неизбежно. Вот только как она отразится на простых россиянах и сможет ли пройти безболезненно, сказать пока сложно.

***

Алексей Кудрин: «Работник моложе сорока лет будет получать на накопительный счет те же 6%, только 3% - от работодателя и 3% — будет платить сам».

[в содержание]

Правовое поле.

Ольга Черничкина // Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград (Волгоград 109.- C.9

Ваша пенсия — в ваших руках

Управляющий региональным отделением Пенсионного фонда по Волгоградской области Владимир Сальный провел пресс-конференцию. По его словам, для встречи с представителями СМИ было две веские причины. Первая — трагические события в Южной Осетии, вторая — важнейшие документы, подписанные Президентом Российской Федерации весной и летом нынешнего года.

Граждане Южной Осетии — тоже получатели пенсий

Понятно, что пережившие военное вторжение мирные люди пока пребывают в шоковом состоянии. Однако жизнь продолжается. По словам Владимира Ивановича Сального, сотрудники Пенсионного фонда по Волгоградской области уже сегодня готовы работать с такими получателями пенсий. И неважно, что на территории области пенсионеры-беженцы пока не зарегистрированы, — они могут прибыть в любой момент. Кстати, по информации штаба по чрезвычайным ситуациям администрации области, нашему региону под силу принять порядка 1300 человек из Южной Осетии.

Подробно остановившись на этой важной теме, управляющий ПФ по Волгоградской области отметил, что в настоящее время в территориальные управления ведомства разосланы письма о порядке организации работы по приему и обслуживанию беженцев из Южной Осетии. Аналогичный вопрос обсуждался и на селекторном совещании, а также во время встречи с осетинской диаспорой «Алания». В частности, в случае размещения беженцев на территории нашей области с ними будет работать мобильная клиентская служба, цель которой — прием документов непосредственно в пунктах размещения людей. Одновременно сотрудники органов Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области вместе с Отделением такого же фонда по Республике Северная Осетия-Алания готовы будут наладить информационный обмен о получении пенсий гражданами на территории Южной Осетии.

***

Новое в законодательстве

Большинство волгоградцев уже наслышаны о последних федеральных законах. Знают, что в одном из них речь идет о дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений. Другой федеральный закон касается внесения изменений в отдельные законодательные акты РФ. А 22 июля Президент России подписал еще два новых федеральных закона все на ту же актуальнейшую для многих россиян тему — пенсионное обеспечение. Но, как нередко бывает, именно те, кому адресованы документы, не могут разобраться самостоятельно, что к чему. Конечно же, мы, журналисты, пользуясь возможностью, засыпали вопросами управляющего региональным отделением ПФ по Волгоградской области Владимира Сального, его заместителя Елену Цапенко, начальника управления организации назначения и выплаты пенсии Ольгу Суханову и других руководителей, принимавших участие в пресс-конференции.

***

Дождались!

Федеральный закон от 22 июля N 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» затрагивает интересы военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности по линии силовой структуры, а также федеральных государственных служащих, государственных служащих субъекта Российской Федерации и муниципальных служащих, которым установлена пенсия за выслугу лет. Например, военным пенсионерам, работавшим после назначения пенсии в силовых структурах, новый закон позволяет устанавливать страховую часть пенсии по старости. Как известно, до выхода в свет этого закона военные пенсионеры подобной возможности были лишены — работодатель перечислял страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Более того, законодатель пошел еще дальше — предоставил военным пенсионерам право получать одновременно две выплаты. Причем точкой отсчета определил 1 января 2007 года. — Единственное, что нужно сделать для этого военному пенсионеру, - обратиться в управление Пенсионного фонда РФ по месту жительства с соответствующим заявлением, — пояснил Владимир Сальный.

Он также добавил, что условиями установления страховой части трудовой пенсии по старости этой категории граждан являются наличие 5 лет страхового стажа и достижение общеустановленного возраста выхода на трудовую пенсию. Для мужчин это 60 лет, для женщин — 55.

Согласно статистике отделения ПФ РФ по Волгоградской области правом на установление страховой части трудовой пенсии смогут воспользоваться свыше 18 тыс. 600 человек. Уже сейчас определен особый порядок работы с ними. При этом задача ставится такая: каждый пенсионер должен своевременно, а главное, полностью реализовать свои права. Стараясь максимально информировать население об изменениях в законодательстве, руководство Отделения ПФ по Волгоградской области опирается в данном вопросе и на поддержку силовых структур. Об этом свидетельствует недавнее селекторное совещание, в котором приняли участие представители силовиков, включая ветеранов труда и войны.

***

Копить или не копить?

До сих пор идет много споров по поводу Федерального закона N 56 от 30 апреля «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Он вступит в законную силу частично с 1 октября 2008 года и полностью с 1 января 2009-го. Далеко не все граждане понимают, что этот документ, по сути, мощный прорыв вперед. В Отделении ПФ утверждают, что он имеет огромную социальную значимость, так как «призван экономически стимулировать личную ответственность гражданина» за формирование своей будущей пенсии. Смысл его в том, что гражданин теперь в состоянии сам накопить деньги на достойную пенсию при поддержке со стороны государства, которое на протяжении 10 лет готово оказать ему финансовую помощь — на каждый уплаченный рубль добавить еще один. Причем право на накопительную составляющую трудовой пенсии может иметь любой гражданин — все возрастные ограничения здесь сняты. При условии, конечно, что тот застрахован в системе обязательного пенсионного страхования. Государство, впрочем, тоже ставит два условия. Первое — вы должны вступить в правоотношения по уплате дополнительных страховых взносов в период с 1 октября 2008 года до 1 октября 2013-го. И второе — сумма уплаченных за год взносов не может быть менее 2 тыс. рублей. Все остальное зависит только от желания гражданина и, разумеется, от его финансовых возможностей.

***

[в содержание]

ГТРК Чита

Забайкальские пенсионеры получили право воспользоваться "Законом справедливости"

Александра Пряженникова, Аркадий Миртов // ГТРК Чита (Чита

156 Федеральный Закон «О внесении изменеий в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения», специалисты уже называют «Законом справедливости». Он вступил в силу в июле этого года.

Трудовой стаж Велямира Алексеевича 42 года. Он ушел на пенсию как государственный служащий в 2004 году, после этого устроился на другую работу, где и трудиться сегодня. По новому 156 закону ему, как бывшему государственному служащему, полагается прибавка к страховой части пенсии.

Велямир Стамбулов, пенсионер: «Пенсионер сам считает свою пенсию и свои доходы. Когда я узнал, что мне, как работающему пенсионеру, полагается выплачивать процент страховой пенсии, то пришел сюда. Здесь мне все разъяснили и я написал заявление».

Заявления такого же характера могут написать и те, кто вышел на заслуженный отдых по, так называемой, выслуге лет, это военнослужащие, сотрудники силовых структур, таможенной службы и прокуратуры. Теперь по 156 Федеральному закону они, после получения пенсии на службе, могут не только устроиться на другую работу, но, и так же, как госслужащие, расчитывать на страховую часть трудовой пенсии по старости.

Геннадий Бояркин, пенсионер МВД: «Я недавно узнал, что будет пересчитываться страховая часть пенсии и решил сюда прийти. Узнал все-какие расчеты по страховой пенсии, получил консультацию. Мне скоро будет 60 лет и мне эта пенсия будет перечислена».

С 15 августа в Пенсионном фонде уже ведется прием специалистом Пенсионного Фонда по работе с документами от граждан и списками от силовых структур Забайкальского края. Проживающие в районах края могут обратиться в Пенсионный Фонд по месту жительства.

Сергей Пищерский, управляющий отделением Пенсионного фонда России по Забайкальскому краю: «Нам интересны, в первую очередь, те люди, которые это право получили после 25 июля 2008 года, после вступления в силу закона и с этого момента подали заявление. Для них срок ограничен. Для тех, же кто это право получил после 25 июля срок подачи документов не ограничен».

[в содержание]

Деловой Вторник

Плати, пока молодой.

Ольга КИТОВА. // Деловой Вторник (Москва 030.- C.1

АЛЕКСЕЙ КУДРИН ПРИДУМАЛ, КАК ПОМОЧЬ ПЕНСИОНЕРАМ

Министр финансов России публично признал: денег на увеличение пенсий у государства нет и не будет. Но жизнь наших пенсионеров давно превратилась в борьбу за выживание и грозит из социальной проблемы перекинуться в политическую. Потому господин Кудрин нашел выход: собрать с одних и поделить средь других. Отнимать будут не у всех - только у молодых. По 3 процента, но каждый месяц.

Министр Кудрин в очередной раз признал, что и так тайной не было: денег на пенсионеров не хватает уже сейчас, будет и вовсе худо, нужно что-то делать. В общем, ничего нового не сказал.

Еще в январе, когда правительство решило проиндексировать пенсии, выяснилось, что денег на это нет - просто нужные 90 миллиардов оно не потрудилось заложить в конце прошлого года в федеральный бюджет. В итоге кое-как большую часть по сусекам наскребли, но Пенсионному фонду не хватало еще ровно трети, 30 миллиардов. Тогда-то чиновники и заявили: добавку к пенсиям планируется провести фактически бесплатно для бюджета. А это в переводе с их жаргона на общепринятый русский означало, что - за счет населения.

Впрочем, как вскоре стало ясно, и это не поможет, а на стабильную работу пенсионной системы с 2015 года все равно надежды нет. Средств у государства погасить дефицит в Пенсионном фонде не хватит. (Другой вопрос: почему лопающейся от нефтедолларов казне не хватает на стариков, трудами которых все и было создано, но хватает на льготы для нефтяных олигархов, хватает на займы для США? Или: почему сам Пенсионный фонд так бездарно работает? Почему его хватает только на то, чтобы шикарные офисы себе отгрохать? Но сейчас не об этом). Оставалось лишь одно - ждать, под каким соусом начнут отнимать и сколько.

Вот, выходит, и дождались.

У министра финансов все очень просто: ввести дополнительный налог, а собранные с его помощью средства пустить на добавку к пенсиям. На самом деле получается, что и не на добавку вовсе, а на восполнение потерь от резво галопирующей по просторам отечества инфляции. Платить новый подоходный налог будут граждане, появившиеся на свет после 1967 года. Так что его смело можно назвать "налогом на молодость". Министр Кудрин предлагает брать с поколения next по 3 процента ежемесячно.

Официальный средний заработок у нас сейчас около 18 тысяч рублей, значит, в среднем дополнительный налог будет облегчать кошелек рублей на 500 в месяц. Учитывая, что на одного пенсионера уже сейчас приходится всего 1,1 работника, да по пути обязательно что-то прилипнет к чиновничьим рукам, то пенсия подрастет совсем чуток. Хватило бы на инфляцию!

Если же вспомнить, что число занятых держится в пределах 70 миллионов человек (примерно половина всего населения страны) и имеет тенденцию к сокращению... По демографическим прогнозам, к 2025 году население России сократится более чем на 10 процентов, а число пенсионеров, наоборот, постоянно растет. И пенсионная система окончательно превратится в пенсионную проблему. Кормить стариков особо будет некому. И что тогда - вводить новые налоги по примеру героев знаменитой сказки о Чиполлино? В замке престарелых графинь Вишен, если помните, ввели сначала налог на воздух, а потом стали добавлять налоги на разные виды ненастья - дождь, град, снег...

Впрочем, проект бюджетной стратегии Минфина, в который заложили этот самый налог "на молодость", рассчитан лишь на период до 2023 года. А там хоть трава не расти - ведь нынешним членам правительства будет уже все равно.

Итак, пенсионная реформа, о которой столько говорили последние годы, в России так и не случилась. свои предложения почему-то называет "дальнейшая эволюция пенсионной реформы". Смысла в этом ровно столько, сколько в словах "мертворожденное дитя развивается нормально". И это не единственный провал правительства. Не менее скандально закончилась, например, так называемая "административная реформа". Когда несколько лет назад о ее начале объявили городам и весям, то среди прочего планировалось сократить число министерств и общее количество чиновников напроцентов. И вот: в 2004 году было 53 федеральные структуры - в начале этого года стало уже более 70, чиновников было 1,3 миллиона - теперь полтора миллиона. Больше, чем было в Советском Союзе!

Ежели все так и дальше будет "эволюционировать", ждет нас всех еще и "налог на старость" или какие-нибудь "спонсорские платежи" - в благодарность государству за то, что позволило дожить до пенсионного возраста.

Кстати, о возрасте. Упорно поговаривают, что пенсионный возраст в России повысят и сравняют для мужчин и женщин. Если учесть, что у нас и так средняя продолжительность жизни невысока, и здоровьем нация не блещет, может статься, что и проблемы Пенсионного фонда сами собой рассосутся?

***

P. S. Еще весной услышала я презанятную историю: как Пенсионный фонд гонялся в Новгородской области за пенсионером, задолжавшим ему аж 6 копеек. Славные орлы - судебные приставы в конце концов средства взыскали и вернули по принадлежности. Но для этого им пришлось составить и разослать 10 документов. На 10 конвертов было потрачено 78 рублей. Еще сюда надо приплюсовать стоимость рабочего дня пристава (и умножить), судебные издержки (иначе на каком основании действовали приставы), стоимость рабочего дня судьи, чиновников Пенсионного фонда, бензина, который был потрачен ими на поездки в суд... Все сложить, вычесть из наших с вами платежей государству. И выбросить на ветер.

- Министр финансов официально разделил страну на имущих и неимущих.

[в содержание]

Деньги

Пенсии с танцами.

ПАВЕЛ ЧУВИЛЯЕВ // Коммерсантъ-Деньги (Москва 033.- C.8-9

- 18 АВГУСТА МИНФИН ВЫСТУПИЛ С ИНИЦИАТИВОЙ, ПРЕДЛОЖИВ ПОВЫСИТЬ С 2010 ГОДА ПЕНСИОННЫЙ ВОЗРАСТ НА 2, 5 ГОДА И ВВЕСТИ ТРЕХПРОЦЕНТНЫЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ "ПЕНСИОННЫЙ" НАЛОГ НА ГРАЖДАН, РОДИВШИХСЯ ПОСЛЕ 1967 ГОДА. АЛЬТЕРНАТИВНЫЙ ПЛАН, ПРЕДЛОЖЕННЫЙ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ, ПРЕДУСМАТРИВАЕТ УЛУЧШЕНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИЙ ЗА СЧЕТ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЛОГОВ НА БИЗНЕС. ЭКСПЕРТЫ ПО-РАЗНОМУ ОТНОСЯТСЯ К ЭТИМ ПЛАНАМ, НО СХОДЯТСЯ В ОДНОМ: БЕЗ ПРИНЯТИЯ РЕШИТЕЛЬНЫХ МЕР ПРОБЛЕМУ СТРЕМИТЕЛЬНОГО СТАРЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ НЕ РЕШИТЬ.

ДЕФИЦИТНЫЙ НАЛОГ Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин 18 августа представил информагентствам проект бюджетной стратегии Минфина до 2023 года. В частности, министр рассказал о предложениях Минфина по реформе пенсионной системы. Как известно, дефицит Пенсионного фонда России (ПФР) в 2годах покрывался средствами из находящихся под управлением Минфина внебюджетных фондов. Кроме того, случались и прямые выплаты в ПФР из бюджета. Теперь Минфин занялся еще и вопросами пенсионной реформы - кто платит деньги, тот и заказывает музыку.

А музыка получилась довольно минорной. "Дополнительный взнос в пенсионную систему в размере 3% налогооблагаемой зарплаты поможет гражданам моложе 1967 года рождения накопить достойные пенсии", - считает Алексей Кудрин. "С 2010 года предполагается взимать 3% от налогооблагаемой зарплаты как страховой взнос каждого гражданина. Этот взнос предлагается брать до достижения зарплаты 1, 1 млн. рублей в год. Предложенная мера позволит финансировать текущие пенсии, а также обеспечить повышение накопительной части пенсии будущих пенсионеров", - уточнил вице-премьер.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18