—Мне неизвестны случаи из мировой практики, когда бы государство осуществляло софинансирование накопления личных пенсий. Наше государство пошло на это, ставя перед собой цель решения демографической проблемы. Что касается повышения пенсионного возраста, то, по крайней мере, на расширенном заседании в Пенсионном фонде РФ, в котором принимала участие министр Татьяна Голикова, об этом ничего не говорилось. К тому же известно, что Владимир Путин и Дмитрий Медведев высказывались относительно того, что мы не готовы к повышению пенсионного возраста в силу ряда причин. Прежде всего, речь идет о показателе продолжительности жизни в России. Видимо, поэтому и решили, лучше дать налоговый стимул для бизнеса, чтобы он помогал работникам копить деньги на достойную жизнь в старости, чем увеличивать пенсионный возраст.

— Процентов 20 работающего населения, я думаю, могут позволить себе накопить дополнительную пенсию. Что касается остальных, то возникают большие сомнения в том, что закон N56 их может заинтересовать. Интересно, он разрабатывался, делались ли научно обоснованные расчеты, насколько он будет востребован? — задала еще один вопрос корреспондент «ВВ».

- Да, исследования проводились. Например, по заключению экспертов Союза промышленников и предпринимателей, если в течение ближайших 15 лет хотя бы 30% работающих будут копить деньги на старость, это даст решение ряда социальных проблем.

С учетом сегодняшней ситуации, я с вами согласен, многие не смогут воспользоваться возможностями, которые даются данным законом. Но если хотя бы 30% будут вносить дополнительные страховые взносы, набирается значительная сумма инвестиционных средств. Их использование ускорит подъем экономики, а значит, и рост зарплаты.

Уже сегодня зарплата 70% учителей и врачей ушла за 10 тысяч рублей. И селяне не меньше получают — те, которые работают, а не плачутся и прибедняются. Вот разговариваю с продавцом супермаркета. Спрашиваю: «Сколько получаешь? » Смотрит растерянно, но отвечает: «4тысячи». «И еще столько же в конверте? » — «3 тысячи точно бывает». Ну, вот минимум 7 тысяч рублей получается. 1 тысячу можно на пенсию откладывать. Надо не прибедняться, а работать.

Соглашусь с Владимиром Ивановичем в том, что часть наших сограждан ни при каких условиях не будет выкарабкиваться из бедности. Но многие прибедняются не потому, что они плохо работают, а потому, что им мало платят. Думаю, что те, кто получает по 7—10 тысяч рублей, на пенсию копить не смогут при всем желании. При нынешней инфляции это нереально. Какое там 30-летней маме думать о пенсии, если только упаковка памперсов (7 шт.) стоит 500 рублей. Ну ладно, без памперсов можно обойтись. А без обувки уж точно никуда. Их цена тоже вокруг 500 рублей вертится.

Сегодня при принятии каких-то решений власти часто ориентируются на среднюю «температуру по больнице». Искажая картину реального положения, она дает повод для излишнего оптимизма. Сложили маленькие цифры с большими, и вроде как есть из чего копить на пенсию. Согласно официальной статистике, доходы 10% самых богатых россиян превышают доходы 10% самых бедных в 16 раз. Но многие эксперты считают, что пропасть между бедными и богатыми гораздо глубже: в 30—40 раз. Надо учитывать и то, что большая часть середняков ближе к полюсу бедных, чем богатых.

Нужна ли дополнительная пенсия богатым? Сильно сомневаюсь, что их можно прельстить 12 тысячами рублями в год. Получается, вся надежда на середняков. Если принять во внимание, что многие 30—40-летние россияне вообще не имеют собственного жилья (либо ютятся со своими семьями под одной крышей с родителями), что немалая их часть залезла в долги, купив в кредит автомобиль, что расходы на содержание детей растут, как на дрожжах, то закон о дополнительных страховых взносах вынуждает сделать вывод: хотели как лучше, а получится, видимо, как всегда.

***

Телефоны «Горячей линии»

Отделение ПФР по Волгоградской обл. — ,. Ворошиловский район — ,. Дзержинский район — ,,. Кировский район — ,. Красноармейский район — ,. Краснооктябрьский район — 7269-80. Советский район — ,. Тракторозаводский район — ,,, Центральный район — ,.

[в содержание]

Спасая бюджет, не загубите наши души.

Галина Левченко // Вечерний Волгоград (Волгоград 033.- C.8

В этом августе исполнилось 10 лет, как страна узнала, что такое дефолт. Сейчас вроде бы ничего не предвещает тотального финансового обвала (профицитный федеральный бюджет, небывалые золотовалютные запасы, стабфонд), а на душе все равно кошки скребут. То и дело возникают поводы для тревоги.

Так, не успел свежеиспеченный закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» начать исполняться (читайте об этом законе в сегодняшнем номере в материале «Пенсия у меня хорошая, но только маленькая»), как Минфин выступил с инициативой ввести обязательный пенсионный взнос в размере не менее 3% с зарплаты в месяц. Хотя вроде бы это не налог, поскольку деньги вернутся плательщику при выходе на пенсию, но, по сути, это налог, главная отличительная черта которого — принудительность.

Правда, увеличить налоговую нагрузку предлагается не на всех граждан, а только на тех, кому меньше 40 лет и чья зарплата не превышает в год 1 млн. 100 тысяч рублей. Авторы и сторонники этой инициативы считают, что другого выхода нет: пенсионеров становится все больше, и растущие все более быстрыми темпами расходы на выплату пенсионных пособий грозят, в конце концов, завалить бюджет.

Придумано, конечно, замечательно. И сильно подозреваю, не только для спасения федерального бюджета, но и для удерживания взбесившейся инфляции. Если ежемесячно изымать у самой молодой части трудоспособного населения по 3% от их зарплаты, то в принципе и инфляцию можно притормозить. Допустим, работник получает в месяц 10 тысяч рублей. (Дай бог всем молодым получать хотя бы не меньше этой, в общем-то весьма скромной суммы.) Это значит, за год из его кошелька изымут 3600 рублей.

Много это или мало? Смотря с какой точки зрения. Если с точки зрения чиновника, то это совсем немного, а если оценивать данную цифру с позиции рядового работника фирмы или предприятия, это весьма ощутимая потеря.

Молодые станут реже покупать колбасу, сыр, конфеты, что-то еще, и снизившийся покупательский спрос будет способствовать тому, что цены станут расти помедленнее. Сначала мы этому возрадуемся, но загрустим, когда окажется, что объемы производства сокращаются со всеми вытекающими отсюда последствиями, появляются лишние работники, которых надо сократить, чтобы остальным сохранить зарплату на прежнем уровне.

Одной из причин инфляционных всплесков часто называют рост размера пенсий. Но ряд экономистов считает, что сильнее всего инфляцию разгоняют бюджетные вливания в госкорпорации. Вот и на этой неделе вице-премьер Владимир Путин сообщил, что на развитие научных исследований инновационных технологий выделяется 600 млрд. рублей. Никогда раньше таких денег на эти цели не выделялось, особо подчеркнул глава правительства.

Конечно, в макроэкономическом масштабе бюджетные инвестиции в экономику в какой-то степени компенсируют потери конкретных предприятий из-за снижения платежеспособного спроса. Сие означает, что тормозом для инфляции, даже хотя бы на какое-то время, пенсионные взносы могут и не стать.

По последним данным Росстата, накопленная в течение текущего года инфляция составляет 9,5%. Прошлогодний показатель в 11,9% кажется легко перевыполнимым. Это пугает. В том числе и тем, что Минфин может выступить с еще какой-нибудь инициативой по «утоньшению» кошельков российских граждан, в очередной раз аргументируя это безвыходностью ситуации. К таким предположениям подталкивает и тот факт, что наметилась тенденция замедления темпов роста промышленности. Это касается и добычи полезных ископаемых. Промышленники сейчас дружно наседают на Минфин, требуя снизить НДС.

Минфин :

— Если мы в 2010 году снижаем НДС до 12%, можно на 3,8% повышать прогноз инфляции.

Но крупный бизнес не сдается, шантажируя значительным и неминуемым упадком промышленности. Если промышленное лобби победит, как будут компенсировать выпавшие доходы в бюджет? Какой еще взнос придумают?

Газета «Известия» провела интернет-опрос, задав читателям вопрос «Согласны ли вы отчислять еще 3% от зарплаты на свою будущую пенсию?»

38% участников опроса ответили, что не согласны, потому что эти отчисления все равно съест инфляция. 26% считают, что наше государство сейчас настолько богато, что должно само отчислять по 3% на накопительные счета. 19% ответили, что сами копят себе на пенсию. 13% готовы платить пенсионный взнос ради достойной старости. 4% сказали, что в старости их обеспечат дети.

Глас народа таков. Но будет ли он услышан?

[в содержание]

Вечерний Красноярск

Трудности накопления.

Дмитрий Иванов // Вечерний Красноярск (Красноярск 031.- C.

Возраст выхода на пенсию может быть увеличен

В ближайшее время Министерство финансов России планирует внести на рассмотрение правительства страны проект новой пенсионной реформы. По данным Минфина, предлагается, в частности, увеличить возраст выхода на пенсию и установить его для женщин - 60 лет, для мужчин - 62,5. Депутаты Заксобрания Красноярского края считают подобную инициативу преступлением против народа.

Согласно расчетам Минфина, увеличение пенсионного возраста мужчин и женщин до 62,5 лет позволит федеральному бюджету уже в 2015 году сэкономить 0,6% ВВП, направляемых в качестве дополнительных трансфертов в пенсионную систему. Затем экономия будет только возрастать и к 2050 году составит 2,4% ВВП. Для женщин переходный период должен будет занять 15 лет, для мужчин - 5 лет. В то же время в Минфине отмечают, что можно рассматривать различные варианты, в том числе повышение пенсионного возраста женщин с 55 до 60 лет, а мужчин - с 60 до 62,5 лет. По мнению федеральных чиновников, благодаря этим и другим мерам пенсионных отчислений станет больше, что повлияет на существующий размер пенсий.

Вице-спикер краевого парламента, председатель комитета по социальной политике Анатолий Ромашов подверг резкой критике предложение Министерства финансов.

- Я считаю, что это преступление против народа. Сейчас в нашей стране кризис здоровья. С 1965 по 2001 год во всем мире смертность от сердечно-сосудистых заболеваний уменьшилась примерно на 35-40 процентов. А в России выросла на 60 процентов. Умирают мужчины и женщины одинаково, со страшной скоростью. По уровню продолжительности жизни мы занимаем место где-то во второй сотне среди прочих стран. О каком увеличении пенсионного возраста можно говорить в таких условиях, - недоумевает Ромашов.

По данным Росстата, в России, в отличие от других стран, доля работающих пенсионеров уже достигла 35% (в Минфине уверены - эта доля должна составлять 10-15%). Однако в Министерстве финансов признают, что это связано и с тем, что пенсии в России мизерные, и их попросту не хватает на жизнь.

В западных странах средняя пенсия составляет не меньше 40% от средней зарплаты. В России этот показатель (он называется коэффициентом замещения) составляет, по разным оценкам, 20-24%. Более того, он постоянно уменьшается, и если ничего не менять в нынешней пенсионной системе, то к 2026 году коэффициент замещения упадет до 17%, затем начнет плавно повышаться, но все же к 2050 году достигнет лишь 20-22%. По данным Минфина, если коэффициент замещения не достигнет 30% после 2030 года, бюджет должен будет сокращать другие расходы или терять коэффициент.

Анатолий Ромашов уверен - нельзя лишать пожилых людей возможности зарабатывать.

- В Минфине в качестве аргумента приводят цифру: в стране около 35 процентов работающих пенсионеров. Но эта цифра ничтожна по сравнению с тем, сколько у нас людей уходят в мир иной, не дожив до пенсии. 35 процентов - сколько это людей конкретно? И что, надо лишить их возможности зарабатывать? Да они бы бросили работать, если бы доход позволял, - уверен вице-спикер краевого парламента.

Кстати, на прошлой неделе Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) раскритиковал предлагаемую правительством реформу пенсионной системы. В частности, введение специального взноса в размере 3% от зарплаты и пересмотр шкалы единого социального налога (ЕСН).

По оценкам РСПП и Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ), повышение ставки ЕСН до 29% (пусть даже с освобождением маленьких зарплат от этого налога) привело бы к увеличению налоговой нагрузки на ряд отраслей обрабатывающей промышленности, образования, здравоохранения и сельского хозяйства на 10-20%.

Для добывающих отраслей и финансового сектора нагрузка бы снизилась на 5-7%. Тем самым планируемая реформа повышает риск замедления развития обрабатывающего сектора и сохранения сырьевой специализации экономики, - заключают эксперты ИКСИ.

Справка "ВК"

В Красноярском крае состоит на учете в Пенсионном фонде 757,3 тыс. пенсионеров. Согласно статистическим данным Федерации профсоюзов Красноярского края, средний размер назначенных месячных пенсий за 2007 год увеличился на 644 руб. В первом квартале 2007 года их размер составлял 3305,3 руб., во II квартале - 3340,6 руб., в III квартале - 3534 руб. На конец 2007 года сумма достигла 3949 руб.

[в содержание]

Вечерний Мурманск

В Мурманской области 4 тысячам человек выплатят компенсации.

Алена ЕРМОЛЕНКО // Вечерний Мурманск (Мурманск 153.- C.

В России увеличиваются пенсионные выплаты для военнослужащих, продолживших работать после увольнения с военной службы. Регламентирующий это право закон одобрила Госдума.

Работающие военные пенсионеры теперь имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет (или пенсии по инвалидности) и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Это мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины с 55 лет.

Страховые накопления стали учитываться на лицевых счетах работников с 2002 года, и согласно новому закону военным пенсионерам, претендующим на выплату страховой части трудовой пенсии, необходимо иметь не менее пяти лет рабочего стажа.

Выплаты страховой части пенсии будут производиться с учетом страховых взносов, отраженных на индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации. За назначением страховой части пенсии следует обращаться в отделение пенсионного фонда по месту жительства.

- Внесение изменений в пенсионное законодательство инициировано Конституционным судом РФ в 2006 году, и, несмотря на вступление закона в силу только летом этого года, в нем указано, что данные правоотношения возникают с 1 января 2007 года, - пояснил исполняющий обязанности начальника отдела назначения и перерасчета пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц отделения Пенсионного фонда по Мурманской области Андрей Цветков. - Если у военнослужащего, получающего пенсию по выслуге лет, право на страховую часть трудовой пенсии возникло до вступления в силу закона, то пенсия назначается с этого времени. Следовательно, будет произведена выплата за весь прошедший период. Уже сегодня в нашей области принято более ста заявлений по назначению страховой части пенсии, ориентировочно право на нее имеют около четырех тысяч человек. При обращении в Пенсионный фонд потребуется стандартный набор документов, необходимый для оформления пенсии: документы, подтверждающие личность и проживание, трудовая книжка, справка о заработке до 1 января 2002 года и справка от органа, который назначал пенсию за выслугу лет.

[в содержание]

Взгляд

Общая дотация Пенсионному фонду РФ составит 1,8 трлн рублей

// Взгляд (Москва

В 2009 году общая дотация из федерального бюджета Пенсионному фонду РФ составит 1,776 трлн рублей и вырастет в 2009 году до 2,656 трлн рублей, заявил в четверг вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин.

«Ни один другой расход федерального бюджета не растет такими темпами. Мы уже попали можно называть это «в ножницы», можно «в тески» двух тенденций», - сказал он.

По его словам, речь идет о тенденции сокращения налогоплательщиков, которые обеспечивают за счет уплаты налогов финансирование социальной сферы, а также о снижении в ВВП доли нефтегазовых доходов.

Так, отметил он, в настоящее время обсуждаются различные варианты поддержки пенсионной системы. «Пока решения не будут приняты, федеральный бюджет будет брать на себя существенную поддержку», - подчеркнул Кудрин. Об этом сообщает РИА «Новости».

[в содержание]

Власть

Старики и налоги.

СЕРГЕЙ МИНАЕВ // Коммерсантъ-Власть (Москва 033.- C.22-25

На прошлой неделе в российской экономической политике наметился явный поворот от дальнейшего снижения налогов к повышению пенсий любой ценой. И это совершенно естественно для страны, получающей пенсию от мирового нефтяного рынка.

Когда в марте МЭРТ передал в Минфин предложение снизить НДС с нынешних 18 до 12-13%, граждане должны были понять, что власти готовы позаботиться и о предпринимателях, и о простых людях. О предпринимателях, потому что более низкие ставки НДС стимулируют деловую активность, особенно в высокотехнологичных областях (на это указывали и Владимир Путин, и спикер , который и вовсе говорил о необходимости снижения НДС до 10%). АО простых людях, потому что более низкие ставки налогов на потребление (одним из которых является НДС) способствуют расширению этого потребления, а может быть, даже и снижению цен. Граждане также должны были понять, что Минфин решительно противится снижению НДС, так как оно нанесет непоправимый удар по российскому бюджету. В общем, в напряженной межведомственной борьбе власти как-нибудь решат, как дать гражданам поучаствовать в нынешнем изобилии нефтедолларов в России - путем снижения налогов или как-нибудь иначе.

Решение об НДС было отложено на август. Он давно уже наступил, и неделю назад глава Минфина вице-премьер Алексей Кудрин сообщил, что предложение о снижении НДС будет еще обсуждаться, однако Минфин по-прежнему против: не видит ни ресурсов для снижения налога, ни выгод для российской экономики. "Мы считаем, что плюсов практически нет. Для отдельных предприятий - да, но в целом для экономики эффекта не будет", - сказал Кудрин. Более того, по словам министра, особенно нежелательно снижение НДС "именно в этот исторический период, когда у нас есть проблема перегрева и высокой инфляции". По расчетам Минфина, снижение НДС до 12% с 2010 года приведет к увеличению инфляции на 3, 8 процентного пункта за этот год; затем инфляционный эффект будет снижаться в течение нескольких лет до 0, 3%, но за 15 лет дополнительная накопленная инфляция может составить 13-15%. По словам главы Минфина, рост инфляции приведет к увеличению кредитных ставок, а это повлечет снижение экономической активности и полностью нейтрализует эффект от снижения НДС для экономического роста. Более того, особо подчеркнул Алексей Кудрин, из-за снижения НДС вырастет потребление, а это вызовет прирост импорта, так как российские производители не смогут удовлетворить быстро растущий спрос. И в итоге мол-сет возникнуть дефицит российского внешнеторгового баланса. Что касается поддержки российского машиностроения и других высокотехнологичных отраслей, то для них важнее не снижение НДС, а снижение инфляции. "Снижение инфляции будет более серьезной поддержкой экономическому циклу, потому что там нужны дешевые кредиты на длительный срок, а НДС - третья, пятая, десятая позиция".

Алексей Кудрин дал понять, что решения о снижении НДС нет и в ближайшее время не будет, и выступил с общей концепцией неснижения налогов: "В ближайшие годы у нас вообще нет проблем экономического роста с точки зрения налогов. У нас есть проблема, связанная с инфляцией, с институтами, с административными барьерами, с судебной системой, с качеством администрирования государственных органов. Мы зажаты нашей реальной перспективой в очень серьезные тиски... Получается, что одновременно идет обсуждение увеличения расходов на образование, здравоохранение, пенсионную систему и обсуждение снижения налогов, как будто в разных мирах живем".

Если лозунгом в российской экономической политике перестает быть дальнейшее снижение налогов, то российские власти, прежде всего Минфин, должны были выдвинуть не менее эффектный лозунг. На прошлой неделе он появился - превращение России в страну процветающих пенсионеров. Мол, ради такого налоги можно не просто не снижать, их можно повышать.

Как указал Алексей Кудрин, "главной проблемой всей финансовой системы страны является дефицит пенсионного фонда. Мы должны признать, что сегодняшний уровень пенсий неудовлетворителен... Я считаю, что сейчас ситуация подошла к критической".

Минфин предлагает обеспечить постоянный рост пенсий вслед за повышением зарплат. Для этого предлагается установить отношение средней пенсии к средней зарплате в России на уровне 30% и повышать пенсии одновременно с ростом зарплаты. Тогда в 2010 году, подчеркнуло министерство, средняя пенсия будет на 70% выше прожиточного минимума пенсионера, в 2013 году - в два раза, в 2015 году - в 2, 5 раза. "Вопрос: если мы хотим достойные пенсии, достойное здравоохранение и образование, что нам предпринять? Конечно, нам придется повышать налоги, нам придется повышать доходные источники. Мы стоим на черте, за которой дальнейшие вложения в эти сектора и повышение пенсий потребуют увеличения налогового бремени", - подчеркнул Кудрин. И заметил, что на самом деле сейчас налоговое бремя в России довольно низкое, если не учитывать налоги на нефтегазовый сектор, так что никакой трагедии в повышении налогов не будет. Если же налоги не повышать, а оставить их на нынешнем уровне, то в 2010 году средняя пенсия в России составит 26, 2% от средней зарплаты, а в 2023 году-уже 12, 5%.

Надо заметить, что в своих предложениях Минфин уделяет значительное внимание происходящему в России прямо на глазах повышению средней зарплаты. Из-за этого ставки ЕСН, введенные с 2005 года, по мнению министерства, устарели в том смысле, что они регрессивные и снижаются по мере роста зарплаты в организациях, платящих этот налог. Соответственно, получается, что все больше и больше налогоплательщиков облагаются по пониженным ставкам. От регрессии отказаться пока не предлагается, зато предлагается повысить уровень, при котором налог уплачивается по высшей ставке.

Минфин явно предполагает, что период, когда налоги снижались, должен был кончиться еще несколько лет назад: граждане настолько хорошо зарабатывают, что могли бы платить и побольше. Дело дошло до того, что министерство коснулось даже подоходного налога 13%, которым российские власти так долго гордились, полагая его одним из лучших в мире. Минфин указывает, что в настоящее время ЕСН в размере 26% распределяется между федеральным бюджетом и внебюджетными фондами: 6% зачисляются в фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования, 6% - в федеральный бюджет на выплату базовой части пенсии, 14% - в Пенсионный фонд РФ (ПФР). При этом б из 14%, зачисляемых в ПФР, идут на накопительные счета граждан моложе 1967 года рождения, а оставшиеся 8% - на выплаты пенсий действующим пенсионерам.

Алексей Кудрин подчеркнул, что количество граждан моложе 1967 года рождения быстро растет и доходы пенсионной системы, из которых выплачиваются пенсии действующим пенсионерам, постоянно падают (примерно на 1, 5% в год). Поэтому предлагается направить половину взносов, поступающих на накопительные счета (3 из 6%), на финансирование текущих пенсий. А чтобы компенсировать эти 3%, предлагается с 2010 года ввести для физических лиц, родившихся с 1968 года, специальный страховой взнос в размере 3% на накопительную часть трудовой пенсии. "Работник будет получать на накопительный счет те же 6%, но только 3% от работодателя и 3% будет платить сам. Это позволит вовлекать гражданина в накопление своих пенсионных прав", - сказал Кудрин. Минфин, правда, не считает, что дополнительные 3% станут дополнительным подоходным налогом, но лишь на том основании, что уплачиваться он будет не всеми и только с части годовой зарплаты, не превышающей 1, 1 млн. рублей.

В общем, граждане должны понять, что власти в любом случае поделятся с ними нефтедолларами - не в форме снижения налогов, так в форме повышения пенсий. Не случайно элементом новой пенсионной стратегии в трактовке Минфина должно быть перераспределение денег бывшего стабфонда, разделенного на резервный фонд и фонд национального благосостояния. Министерство предлагает с 2010 года уменьшить резервный фонд с 10% ВВП до 6% ВВП и направить эти средства в фонд национального благосостояния, из которого будут финансироваться пенсионные выплаты. "Мы считаем, что нужно увеличить и полностью закрепить фонд национального благосостояния за Пенсионным фондом", - заявил Кудрин. И пояснил, что помимо налоговых мер, принимаемых к работодателям и отдельным гражданам, источником финансирования пенсий с 2010 года может стать постоянный трансферт из фонда национального благосостояния в Пенсионный фонд в размере 0, 6% ВВП. А поскольку фонд национального благосостояния получит дополнительные ресурсы за счет уменьшения резервного фонда, то он будет больше зарабатывать при инвестировании, и это поможет поддерживать постоянный трансферт на финансирование пенсионной системы. "В некоторые годы трансферт 0, 6% ВВП будет формироваться только за счет инвестиционного дохода, но не всегда. Поэтому потихоньку будет уменьшаться и тело фонда", - отметил министр. По расчетам Минфина, фонд национального благосостояния будет полностью исчерпан в 2027 году. "Наличие фонда позволяет выполнять задачу повышения пенсий и смягчить повышение налогового бремени", - подчеркнул Кудрин.

В общем, Россия должна превратиться в страну пенсионеров, которые не просто с завистью смотрят на нефтегазовое процветание других граждан, но прямо-таки ощущают свое в нем участие. В связи с этим пенсионерство должно стать завидной долей, до которой еще нужно доработать (и дожить). Минфин всячески подчеркивает, что предложений о повышении пенсионного возраста в России пока не вносил, но не отрицает, что соответствующие расчеты у него имеются. Если постепенно увеличить пенсионный возраст мужчин и женщин до 62, 5 года, это позволит федеральному бюджету уже в 2015 году сэкономить 0, 6% ВВП, направляемые в качестве дополнительных трансфертов в пенсионную систему.

Затем экономия будет только возрастать и составит 2, 4% ВВП в 2050 году. Для женщин переходный период занял бы 15 лет, для мужчин - пять лет.

"Дефицит пенсионной системы сейчас везде, и женщинам поднимают пенсионный возраст, потому что женщины живут дольше", - указал один из представителей Минфина. И особо подчеркнул, что в России сейчас работают 35% пенсионеров, тогда как в других странах не больше 15%: "Когда у нас 35% работающих пенсионеров, что-то не то с пенсионным возрастом".

Переход от идеи сокращения налогов к идее их повышения с одновременным повышением социальных расходов кому-то может напомнить политические дискуссии, типичные для других стран вроде США с их республиканским сокращением налогов и расходов и демократическим повышением того и другого. На самом деле характерного для таких стран острого противоречия между налогоплательщиками и получателями пособий (в данном случае пенсионерами) в России быть по идее не должно. Все граждане (не исключая чиновников) являются в известном смысле пенсионерами, получающими пособие от мирового нефтяного рынка.

***

МИНФИН ЯВНО ПРЕДПОЛАГАЕТ, что граждане настолько хорошо зарабатывают, что могли бы платить налоги и побольше

***

Как растут российские налоги

Федеральная налоговая служба (ФНС России) в первые семь месяцев текущего года по сравнению с январем-июлем прошлого года увеличила поступления в бюджетную систему РФ на 37, 3% - до 6, 313 трлн рублей. Поступления в государственные внебюджетные фонды выросли на 28, 6% - до 917, 6 млрд. рублей. Федеральный бюджет получил 2, 709 трлн рублей налогов и сборов, что на 39, 6% больше, чем за такой же период прошлого года. В консолидированные бюджеты субъектов федерации в январе-июле ФНС собрала 2, 686 трлн рублей, что на 38, 2% превышает показатель прошлого года за аналогичный период. Максимальными темпами в январе-июле 2008 года рос НДПИ, собранный с нефтедобытчиков: его поступления превысили прошлогодние на 73, 9% и достигли 951, 1 млрд. рублей, из которых 903, 6 млрд. были направлены в федеральный бюджет. Общие сборы НДПИ (на все виды полезных ископаемых, включая нефть) выросли в первые семь месяцев на 66, 2% - до 1, 032 трлн рублей. Налоги, сборы и платежи за пользование природными ресурсами (включают также сборы за пользование биоресурсами и объектами животного мира) увеличились на 63, 8% - до 1, 053 трлн рублей. Поступления от налога на прибыль повысились на 46, 4% - до 1, 645 трлн рублей. Основная часть этих поступлений (1, 156 трлн рублей) пошла в региональные бюджеты. Налог на доходы физических лиц, поступающий в региональные бюджеты, вырос на 39, 3% - до 931, 1 млрд. рублей.

Поступления от НДС в январе-июле 2008 года увеличились на 19, 5% - до 843 млрд. рублей. На товары, ввозимые из Белоруссии, НДС составил 23, 7 млрд. рублей, что на 30, 3% больше января-июля 2007 года. ФНС в первые семь месяцев года собрала на 10, 1 % больше акцизов - 177, 4 млрд. рублей, из которых 108 млрд. стали доходами региональных бюджетов.

Основная масса собираемых ФНС России доходов федерального бюджета обеспечена поступлениями НДПИ (36%), НДС (31 %) и налога на прибыль (18%). Что касается внебюджетных фондов, в Пенсионный фонд было зачислено 722, 8 млрд. рублей (рост на 29, 2%), в фонд социального страхования - 46, 6 млрд. рублей (рост на 19, 5%), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 51, 6 млрд. рублей (рост на 29, 7%), в территориальные фонды - 96, 6 млрд. рублей (рост на 28, 3%).

***

ГРАЖДАНЕ должны понять, что власти в любом случае поделятся с ними нефтедолларами: не в форме снижения налогов, так в форме повышения пенсий

***

Старость не отдых

Большой процент работающих пенсионеров натолкнул чиновников Минфина на мысль, что "у нас что-то не то" с пенсионным возрастом. Вид работающих пенсионеров наводит на мысль, что у нас что-то не то с пенсионными выплатами.

Иллюстрации:

[в содержание]

Воронежская ГТРК

Военные пенсионеры теперь будут получать больше

// Воронежская ГТРК (Воронеж

К денежным выплатам от Министерства обороны, теперь прибавится страховая часть трудовой пенсии. На нее также могут рассчитывать инвалиды боевых действий. Это стало возможным благодаря федеральному закону № 000, который вступил в силу 22 июля. Чтобы получить эти деньги, гражданам нужно обратиться в отделение пенсионного фонда по месту жительства.

Наталья Самойлюк, заместитель управляющего ГУ - отделением пенсионного фонда по Воронежской области: «Размер страховой части зависит и от продолжительности стажа и от заработка, который имеет человек, дальше – от суммы страховых взносов, которые уплачены за этого работника после 2002 года. Поэтому это возможно от – мы так прикидывали – от 86 рублей, вот что касается военнослужащих, до почти до 3-х тысяч – возможно такое увеличение».

[в содержание]

Время и деньги

Демографический эффект-2.

Нина АГАЕВА // Время и деньги (Казань 160.- C.

Все же не напрасно в проекте Комплексной программы демографического развития Татарстана до 2010 года и на перспективу до 2030 года меня заинтересовали позиции, связанные с привлечением к трудовой деятельности граждан пенсионного возраста.

Напомню, проект презентовало Министерство экономики Татарстана в июле. Предполагается, что программа будет принята Кабмином РТ в ближайшее время. Ее финансирование на предстоящую трехлетку должно составить 8,493 млрд. рублей. Наряду с другими задачами - содействием увеличению рождаемости, созданием условий для уменьшения смертности, сохранением и развитием семьи как важнейшего социального института, реализацией эффективной миграционной политики - в проекте значится "мобилизация ранее неиспользуемых резервов увеличения занятости населения". Положения программы подразумевают вовлечение граждан пенсионного возраста в трудовую деятельность, а также развитие механизмов государственных преференций для работодателей при приеме на работу граждан данной категории.

Понятно, что это мягкий региональный ответ на прогрессирующую диспропорцию на рынке труда.

Действительно, старение населения в России, в том числе и в Татарстане, - неизбежный процесс. При этом оголяется рынок труда, а соотношение между работающим населением и пенсионерами теряет равновесие.

Как следствие, естественным кажется вопрос увеличения возраста выхода на пенсию. И хотя на федеральном уровне нас уже неоднократно успокаивали - ну какой, в самом деле, заслуженный отдых с 65, когда, по статистике, российские мужчины и до 60 не доживают, последние заявления Минфина России не оставляют сомнений - конечно, изменения неизбежны.

Для начала все подается под соусом заботы о жизненном уровне пенсионеров. "Мы должны не только удержать пенсию на нынешнем уровне, мы должны признать, что сегодня пенсия не соответствует уровню достойной", - процитировал "Интерфакс" вице-премьера - министра финансов РФ Алексея Кудрина. Он отметил, что дефицит пенсионной системы является "главным вызовом" финансовой системе страны на ближайшие 15 лет. Даже для достижения уровня пенсий до 30% от уровня зарплаты, считают чиновники, нужно принимать ряд радикальных мер.

Так, Минфин РФ предлагает для поддержания доходов пенсионной системы ввести с 2010 года страховой пенсионный взнос в размере 3% для физических лиц, родившихся после 1967 года. Взнос будет зачисляться на накопительный счет гражданина в Пенсионном фонде. Однако, памятуя о судьбе тех средств, которые соотечественники по собственной инициативе откладывали на старость в прошлые годы, можно смело утверждать, что фактически работнику предлагают платить повышенный на 3% подоходный налог.

В то же время, признают источники, в недрах Минфина активно подсчитываются макроэкономические преимущества поэтапного повышения пенсионного возраста для работников обоих полов до 62,5 года. Предполагается, что в 2015 году экономия составит 0,6% ВВП, которые перекачиваются федеральным бюджетом в пенсионную систему.

Собственно говоря, правительство смотрит на вопрос довольно широко. Так, по мнению Алексея Кудрина, перечень профессий с особо вредными условиями труда составлялся еще в послевоенные годы, поэтому должен быть пересмотрен. Понятно, что за это время многое изменилось, и те, кто шел на "вредное" производство с надеждой пораньше освободиться от трудовой повинности, в самое ближайшее время могут быть неприятно удивлены. И они не будут в этом одиноки.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18