Из приведенной нормы закона следует, что обращение с заявлением о назначении трудовой пенсии может осуществляться в любое время, но только после возникновения права на такую пенсию. Аналогичное положение содержится и в оспариваемом пункте Правил. Из объяснений представителей заинтересованных лиц следует, что в соответствии с п. 5 Правил под обращением за пенсией надо понимать подачу гражданином заявления в территориальный орган ПФР как о назначении пенсии, так и о перерасчете пенсии, переводе с одной пенсии на другую, что свидетельствует о том, что оспариваемый пункт Правил применяется в отношении обращения как за назначением трудовой пенсии, так и за ее перерасчетом, в том числе страховой части трудовой пенсии, по основаниям, предусмотренным п. 3 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". В связи с этим суд не мог согласиться и с утверждением заявителя о том, что законом не предусмотрено ограничений на подачу заявления о перерасчете пенсии до возникновения права на такой перерасчет. Ссылка заявителя на п. 4 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не была принята во внимание, поскольку, по мнению суда, данная норма предусматривает назначение трудовой пенсии ранее дня обращения лишь в случаях, прямо указанных в законе, перечень которых расширительному толкованию не подлежит (трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по случаю потери кормильца). Требование о перерасчете пенсии по основаниям, предусмотренным п. 3 ст. 17 названного закона, к указанным случаям досрочного обращения за назначением (перерасчетом) пенсии не относится. В связи с этим заявление о перерасчете пенсии в этом случае может быть подано лишь после возникновения права на ее перерасчет.

Не согласился суд и с доводом заявителя о том, что оспариваемые Правила приняты Минтрудом России и ПФР в части установления сроков перерасчета пенсии (абз. 1 п. 7) с превышением своих полномочий, поскольку данный пункт Правил каких-либо не предусмотренных законом сроков назначения или перерасчета пенсии не устанавливает, а лишь повторяет положения названного выше ФЗ (п. 3 ст. 4).

Законодатель действительно не говорит, можно ли подавать заявление о перерасчете пенсии заранее. Этот пробел был восполнен в оспариваемом нормативном правовом акте путем установления запрета на заблаговременный прием такого заявления, что привело к ущемлению права пенсионера на перерасчет. Согласно п. 5 Правил под обращением за пенсией понимается подача гражданином заявления в территориальный орган ПФР и о назначении пенсии, и о перерасчете ее размера, и о переводе с одной пенсии на другую. Поэтому, когда в абз. 1 п. 7 Правил говорится, что граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления, это означает, что данное правило применимо и к случаям обращения за перерасчетом пенсии. По мнению сотрудника Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Елены Азаровой, данная норма юридически некорректна не только потому, что вводит названное выше понятие при отсутствии такового в законе о трудовых пенсиях. В ней говорится об обращении за пенсией после возникновения права на нее, хотя к обращению за перерасчетом такая формула не применима: за перерасчетом граждане обращаются не после возникновения права на пенсию, а в период получения уже назначенной пенсии. Смысл п. 3 ст. 4 закона, установившего, что обращение за пенсией может осуществляться в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, понимается как отказ законодателя от каких-либо процессуальных сроков, пропуск которых лишает гражданина права на реализацию имеющегося у него права на пенсию. Эта норма не содержит запрета на заблаговременное обращение за назначением пенсии или ее перерасчетом. Поэтому вполне правомерно в абз. 2 того же п. 7 Правил говорится буквально следующее: "Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию". Утверждение суда о том, что обращение за назначением пенсии может осуществляться только после возникновения права на нее, не согласуется с правоприменительной практикой, закрепленной в приведенной норме Правил. В связи с изложенным представляется правомерным и обращение в суд заявителя, полагающего, что оспариваемая правовая норма незаконно нарушает его право на своевременный перерасчет пенсии.

[в содержание]

ГУК ИЛИ УК.

// Ваше право. Газета о правах человека (Москва 016.- C.2

Посоветуйте, пожалуйста, куда лучше направить пенсионные накопления: в государственную или частную управляющую компанию?

В. Тернов г. Москва

***

Конкретная рекомендация по этому поводу с нашей стороны была бы опрометчивым и непрофессиональным действием. Есть свои минусы и плюсы у каждой из этих структур.

У них разные инвестиционные портфели.

Государственная управляющая компания, коей является Внешэкономбанк, имеет ограниченный спектр инвестиционных инструментов. Она вправе вкладывать пенсионные средства в государственные ценные бумаги. Доходность по ним невелика, но более надежна.

Управляющие компании обладают более широкими инвестиционными возможностями, реализация которых дает шанс получить более высокую доходность, но возрастают и риски получения убытков. Кстати, за I полугодие 2008 года большинство УК не преодолели порог инфляции. Не добилась этого и ГУК, но ее доходность оказалась выше, чем у "частников".

Выбор должен сделать непосредственно сам "вкладчик", проанализировав и взвесив все "за" и "против".

На вопросы читателей отвечали: Л. ВУЛЬФ, заслуженный юрист РФ; Р. КНЯЗЕВ, правовой инспектор труда ФНПР

[в содержание]

Повышение труженику тыла.

// Ваше право. Газета о правах человека (Москва 016.- C.2

Мне не было начислено и выплачено повышение к пенсии в соответствии с Указом Президента РФ от 01.01.01 г. N 2123. Этот указ дает право на повышение пенсии на 50% минимального размера пенсии по старости, в соответствии с пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 г. включительно, без истребования доказательств времени работы в годы войны. В соответствии с пунктом 2 статьи 23 закона N 173-ФЗ часть пенсии, не полученная по вине пенсионного органа за прошедшее время, выплачивается без ограничения каким-либо сроком. Не выплаченная с 1 января 1994 года часть пенсии с учетом деноминации, индексации на 1 марта 2997 г. составляетруб. Мое обращение осталось безрезультатным. Прошу помочь.

М Жилеев

г. Кумертау, Башкортостан

***

!

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. N 2123, на который вы ссылаетесь, с 1 января 1994 г. лицам, родившимся до 31 декабря 1930 г., к пенсии стало начисляться повышение, установленное для тружеников тыла, без истребования документов о работе в годы войны.

Этот указ был издан в целях облегчения гражданам реализации права на повышение, исходя из презумпции обязательного их участия в трудовой деятельности в военные годы. Новых повышений указом не вводилось. Если повышение гражданам соответствующего возраста уже было начислено ранее 1 января 1994 г., то повторного повышения не производилось. Если же оно не было установлено, то перерасчет пенсии с 1 января 1994 г. осуществлялся в автоматическом режиме. При неполучении полагающихся сумм по вине органа, назначающего и выплачивающего пенсию, эти суммы подлежат выплате без ограничения срока.

Такая норма существовала в прежнем законодательстве, сохранена она и в действующих законах.

К сожалению, расчет суммы повышения произведен вами неправильно. По состоянию на 31 декабря 2001 года минимальный размер пенсии по старости, из которого определялось 50-процентное повышение, составлял 185 рублей 32 коп.

С 1 января 2002 г. минимум пенсии как правовой институт упразднен.

Если вы не согласны с действиями регионального отделения фонда, обратитесь в Пенсионный фонд РФ.

На вопросы читателей отвечали: Л. ВУЛЬФ, заслуженный юрист РФ; Р. КНЯЗЕВ, правовой инспектор труда ФНПР

[в содержание]

Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов

Кого ждет "вторая пенсия"?.

//Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов (Новосибирск 043.- C.

Сразу два новых федеральных закона, касающихся пенсионного обеспечения, прокомментировал журналистам управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по . Прежде всего, нововведения коснулись пенсионеров силовых ведомств и государственных и муниципальных служащих. "Военные пенсионеры" смогут теперь получать одновременно две пенсии - за выслугу лет (или по инвалидности) по линии своего ведомства плюс страховую часть пенсии по старости по линии ПФР.

Добились правды через суд

22 июля был принят Федеральный закон N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения". Согласно изменениям, пенсионеры, получающие от силовых ведомств пенсию за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с законом N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", отныне имеют право одновременно с этой пенсией получать еще и страховую часть трудовой пенсии по старости.

Не секрет, что многие пенсионеры силовых ведомств, выйдя на пенсию по линии своего ведомства, продолжали работать "на гражданке". Другие, наоборот, успели потрудиться "на гражданке" еще до службы. Однако дополнительная, "гражданская" пенсия им потом за эту работу не устанавливалась. Пару лет назад группа "военных пенсионеров" обратилась в Конституционный суд с жалобой на такое несправедливое положение дел. Конституционный суд согласился с доводами пенсионеров и решил, что если человек работал, и за него работодатель выплачивал взносы в Пенсионный фонд, он должен получать страховую часть трудовой пенсии. Суд обязал законодателей исправить ситуацию, после чего и появился новый закон.

Кто имеет право на установление страховой части трудовой пенсии?

Пенсионеры, получающие пенсию в военкомате, органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ФСБ, прокуратуре и в таможенных органах.

При каких условиях "военный пенсионер" имеет право на установление ему страховой части трудовой пенсии?

- Установление ему пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства;

- достижение возраста для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет;

- наличие пяти лет страхового стажа. При этом периоды службы, уже учтенные при определении размера пенсии в силовом ведомстве, не включаются в страховой стаж. То есть не менее пяти лет человек должен отработать именно на "гражданке".

Куда обратиться за установлением страховой части?

В территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства (в каждом районе города и области).

Какие документы надо предоставить?

- Заявление о назначении страховой части;

- документ, удостоверяющий личность и место жительства;

- трудовую книжку;

- справку о заработной плате за любые 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности до 1 января 2002 года (при необходимости);

- справку, выданную уполномоченным органом силового ведомства, о периодах, зачтенных при назначении пенсии;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

В какие сроки назначат пенсию?

Назначение произведут со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня возникновения права.

Внимание! Законом установлен льготный срок. Он касается тех военных пенсионеров, у кого право на страховую часть трудовой пенсии возникло еще до 25 июля 2008 года (день вступления Закона N 156-ФЗ в силу). Им - независимо от даты обращения в Пенсионный фонд - назначение произведут с 1 января 2007 года, но не ранее чем со дня возникновения права.

Поскольку постановление Кон­ституционного суда по этому вопросу обязывало законодателей урегулировать вопрос в срок до 1 января 2007 года, а закон вышел только в июле 2008-го, то в законе и появилось положение о специальном льготном сроке. Если право на вторую пенсию возникло у человека в период с 1 января 2007 и до вступления закона в силу (60 лет исполнилось в 2007-м или до 24 июля 2008-го), то ему, повторимся, произведут назначение с 1 января 2007 года либо с момента возникновения права. Другая категория - пенсионеры, у которых такое право возникает только сейчас, после 25 июля 2008 года. Такому человеку, призывает Иван Мороз, надо не затягивать и скорее идти в органы ПФР, потому что пенсию ему назначат только с даты обращения. Льгота дана только тем военным пенсионерам, которые не могли реализовать свое право из-за отсутствия закона. Управления ПФР, как заверил Иван Григорьевич, организовали специальный прием "военных пенсионеров", для работы с ними закреплены отдельные люди. Но ситуацию с обслуживанием других посетителей это, по его словам, не ухудшит.

По примерным подсчетам, таких пенсионеров наберется не более 10 тысяч на всю область, и никакого ажиотажа не будет.

Чиновники получат долю

Новый закон коснулся также федеральных государственных служащих, муниципальных служащих и государственных служащих субъектов РФ. Им предоставлено право на установление доли страховой части трудовой пенсии к государственной пенсии за выслугу лет вместо проведения перерасчета страховой части трудовой пенсии по старости (или по инвалидности) в связи с продолжением работы.

Сегодня, напомнил Иван Мороз, госслужащие получают трудовую пенсию в полном объеме (базовая часть плюс страховая) плюс еще пенсию за выслугу лет (стаж) на государственной службе. Размер пенсии за выслугу производится так: высчитывается процент (от 55 до 70 процентов в зависимости от стажа) от заработной платы. От полученной суммы отнимается трудовая пенсия. "Кусочек", оставшийся после вычитания, и называется, по сути, пенсией за выслугу. На руки человек получает трудовую пенсию и этот "кусочек". У некоторых получателей пенсии за выслугу лет, продолжающих работать, трудовая пенсия сравнялась или даже превысила размер пенсии за выслугу. Получилось, что эти пенсионеры как таковой пенсии за выслугу больше не получали. Право на нее у них есть, а самой пенсии фактически нет. Было принято решение: если человек продолжает работать после того, как ему назначена пенсия за выслугу лет, и проработал не менее года, то ему рассчитают долю (сумма, которую человек заработал за год). Эта доля больше не будет участвовать в вычете, человек будет получать ее дополнительно. "Когда не было доли, - объясняет Иван Мороз, - перерасчет за год произвели, трудовую пенсию увеличили, но автоматически уменьшилась пенсия за выслугу. И в денежном выражении прибавки у человека не было".

При каких условиях госслужащий имеет право на установление ему доли страховой части трудовой пенсии?

- Установление пенсии за выслугу лет;

- наличие пяти лет страхового стажа;

- наличие расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет суммы страховых взносов, поступивших за него в ПФР после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее чем 12 полных месяцев работы. Эти 12 месяцев работы могут быть одним периодом, а могут складываться из нескольких периодов.

Куда обратиться за установлением страховой части?

В территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства.

Какие документы надо предоставить?

- Заявление о назначении доли страховой части;

- документ, удостоверяющий личность и место жительства;

- справку о факте назначения пенсии за выслугу лет;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

В какие сроки установят долю?

Со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня возникновения права. Для тех пенсионеров, у кого право возникло с 1 января до 24 июля 2008 года, закон установил льготный срок: им - независимо от даты обращения - назначение доли страховой части производится с 1 января 2008 года, но, конечно, не ранее, чем со дня возникновения права.

Женам добавят стаж

1 января 2009 года вступит с силу еще один "свежий" закон, связанный с пенсионным обеспечением - Федеральный закон N 146-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам установления трудовых пенсий".

Закон расширил перечень периодов, включаемых в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии. Они коснулись, в первую очередь, жен военнослужащих и дипломатических работников. Теперь в страховой стаж включаются:

- период проживания супругов военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет;

- период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульства РФ, постоянные представительства РФ при международных организациях, торговые представительства РФ в иностранных государствах и другие международные организации, перечень которых утверждается Правительством РФ, но также не более 5 лет в общей сложности.

За эти периоды - а также за период ухода за инвалидом I группы, за ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим 80 лет, - возмещение уплаты страховых взносов будет производиться из федерального бюджета.

Для перерасчета ранее установленных трудовых пенсий закон предусмотрел льготный порядок обращения граждан с заявлениями. Если человек обратится за перерасчетом с 1 января до 31 декабря 2009 года, он будет произведен с 1 января 2009 года. После этого перерасчет будет производиться с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения в территориальный орган ПФР.

С заслуженным отдыхом придется подождать?

Повышение пенсионного возраста в России неизбежно. По мнению экспертов из Министерства финансов РФ, весь вопрос в том, когда именно это произойдет.

По словам управляющего Отделением ПФР по , пока рано говорить об этом, взбудоражившем общество предложении Минфина. "В ближайшие пять лет этого точно не случится", - считает управляющий.

Однако вряд ли такое заявление успокоит человека, которому сегодня от тридцати до сорока. Пусть не через пять, пусть через десять лет, но ведь его-то предполагаемое увеличение коснется уже наверняка. Два момента могут хоть как-то порадовать россиян, не желающих уходить на пенсию позже, чем это принято сейчас. Во-первых, Минфин предлагает повышать пенсионный возраст постепенно. В течение 15 лет повысить пенсионный возраст для женщин, в течение пяти лет - для мужчин. Довести пенсионный возраст женщин до 60 лет (есть предложение и до 62, 5), для мужчин - до 62, 5 лет. Более существенное повышение пенсионного возраста для женщин объясняется тем, что их доля в количестве пенсионеров выше (только треть пенсионеров России - мужчины) и живут они дольше. Во-вторых, в Европе так рано, как мы сейчас, на пенсию уже давно не выходят. Во Франции и мужчины, и женщины становятся пенсионерами в 60 лет. Англичане устраивают прощальный банкет для сослуживцев в 65 лет, англичанки - в 60. Немцы могут укладывать чемоданы, чтобы отправиться в Турцию или Грецию, когда им исполняется 65 лет. Другой вопрос - какие там пенсии и какая продолжительность жизни?

Сегодня средняя продолжительность жизни в России составляет 58, 7 лет для мужчин и 71, 8 для женщин. И если параллельно с повышением пенсионного возраста государство не займется целенаправленным улучшением качества жизни, а значит, и увеличением ее продолжительности, то такое явление, как "мужчина на пенсии" станет в стране еще большей редкостью.

Планы Минфина - пусть пока не внесенные на рассмотрение Правительства, но активно обсуждаемые на самых разных уровнях - свидетельствуют о том, что существующее в стране соотношение работающих и пенсионеров достигло почти критического уровня. Оно не отвечает требованиям растущей экономики и не дает увеличить коэффициент замещения (соотношение размера пенсии к средней зарплате), который у нас сегодня один из самых низких в Европе. Высказывается мнение, что если правительство не пойдет на повышение пенсионного возраста, то ему придется пойти на повышение налогов, прежде всего - единого социального налога.

Елена Квасникова - журналист

[в содержание]

Версия Башкортостана

Выслуга лет для воспитателя.

Анжелика ГИЗАТУЛЛИНА // Версия Башкортостана (Уфа 033.- C.

16.02.1983 г. временно принята воспитателем детсада. 01.08.1983 г. уволена в связи с выездом на учебу в педучилище. 23.08.1983 г. зачислена на 2 курс дошкольного отделения. 04.07.1985 г. отчислена в связи с окончанием учебы. С 15.08.1985 г. по настоящее время работаю воспитателем детсада 1 категории. Когда имею право пойти на пенсию по выслуге лет?

Право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью определяется независимо от возраста при наличии 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей (подпункт 10 п.1 ст.28 Федерального закона от 01.01.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). В стаж педагогической деятельности засчитывается работа в определенных должностях и учреждениях для детей, предусмотренных в Списках, утвержденных постановлением Правительства России. Продолжительность стажа исчисляется календарно. При этом, начиная с 01.09.2000 года, работа в должности воспитателя в детском саду засчитывается в педстаж при условии выполнения нормы рабочего времени за полную ставку. Зачет в стаж педагогической деятельности периода учебы в учебных заведениях действующим законодательством не предусмотрен. Поскольку продолжительность вашей педагогической деятельности на январь 2008 года составляет менее 25 лет, права на досрочную трудовую пенсию у вас нет. Для определения конкретной даты, с которой оно возникнет, необходимо обратиться в Управление Пенсионного фонда РФ по месту жительства.

[в содержание]

Где пенсионные проценты?.

Анжелика ГИЗАТУЛЛИНА ГДЕ ПЕНСИОННЫЕ ПРОЦЕНТЫ?. // Версия Башкортостана (Уфа 033.- C.

С января 1991 года по январь 2001 года с каждого работавшего из зарплаты на его лицевой счет удерживались проценты в пенсионный фонд. Кто нам ответит - где эти деньги?

В соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством (Закон РФ от 01.01.2001 г. № 000-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации") страховые взносы, уплачиваемые работодателями в Пенсионный фонд РФ, не отражались на индивидуальных лицевых счетах граждан. С вступлением в силу с 01.01.2002 г. нового пенсионного законодательства (Федеральный Закон от 01.01.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации") за всех работающих граждан организация обязана отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ независимо от факта получения ими пенсии. Эти средства используются на финансирование пенсий нынешним пенсионерам и учитываются на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица в системе пенсионного страхования. В дальнейшем с учетом этих средств определяется размер трудовой пенсии по старости. Если застрахованное лицо уже является получателем трудовой пенсии, то за счет страховых взносов оно приобретает право на перерасчет страховой ее части.

[в содержание]

Вести Чувашии

Бюджет с пенсионным привкусом.

Е. КУКОЛ, "Российская газета" // Вести Чувашии (Чебоксары 033.- C.62

Расходы на стариков в годах будут расти ускоренными темпами

На днях правительство внесло в Госдуму проект бюджета на очередную "трехлетку". На прошлой неделе, как писала "РГ", он был одобрен на заседании кабинета министров. Самыми большими темпами в годах будут расти расходы бюджета на поддержку пенсионной системы.

Естественно, документ еще будет корректироваться при обсуждении в Госдуме. Впрочем, премьер-министр уже жестко предупредил потенциальных лоббистов увеличения расходов и призвал "не покушаться" на бюджетный профицит. В следующем году, по планам Минфина, доходы будут больше расходов на 1, 9 триллиона рублей, профицит составит 3, 8 процента ВВП. Но из-за снижения цен на нефть и сокращения ее добычи профицит начнет "съеживаться" - до 2, 3 процента ВВП к концу трехлетки.

На этом фоне едва ли не впервые за последние годы четко выдержан курс на снижение бюджетных расходов. Впрочем, поскольку ВВП все-таки будет расти, в реальности снижения госрасходов не произойдет.

При этом в следующем году бюджетный трансферт Пенсионному фонду составит почти 1, 7 триллиона рублей. В 2011 году трансферт превысит 2, 6 триллиона и на него уйдет почти четвертая часть всех расходов федерального бюджета.

Дополнительные деньги получат культура, здравоохранение и образование. Все то, что обычно понимается под словосочетанием "вложения в человеческий капитал". Предполагается, что траты казны на образование увеличатся в 2009 году на 26 процентов, расходы на здравоохранение из федерального бюджета и бюджета фонда обязательного медицинского страхования вырастут на 35 процентов. Не забыта инфраструктура. 363 миллиарда рублей будет выделено на модернизацию транспортной системы.

Глава Минфина назвал бюджет годов "бюджетом диверсификации экономики и создания экономики инновационного типа". Правда, пока из озвученных данных не вполне ясно, какими бюджетными стимулами будет обеспечиваться диверсификация. Однако, по мнению экспертов, необходимость жесткой бюджетной политики не противоречит смелым планам развития страны, разрабатываемым Минэкономразвития.

[в содержание]

Вечерний Волгоград

«Пенсия у меня хорошая, только маленькая…».

Галина Левченко // Вечерний Волгоград (Волгоград 033.- C.4

Забудут ли эту расхожую шутку те, кому сегодня 30-40 лет?

Вся необходимая информационная база о получателях пенсий — гражданах России, проживающих в Южной Осетии, находится в банке данных в Москве. Поэтому никаких сложностей в организации выдачи южноосетинским беженцам не предвидится. Как предполагается, не будет особых проволочек и с оформлением пенсий беженцам, достигшим пенсионного возраста после драматических событий, происшедших в Южной Осетии. Об этом сообщил на пресс-конференции управляющий ГУ— Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области Владимир Сальный:

— Мы будем работать в тесном контакте с миграционной службой, учитывая, что многие беженцы остались без каких-либо документов.

Главной же темой пресс-конференции стали разъяснения, касающиеся изменений в пенсионном законодательстве, происшедшие в июле и августе.

***

Военным воздастся по трудам на «гражданке», а их женам — за вынужденную безработицу

Федеральный закон N 156 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» был принят после соответствующего решения Конституционного суда. Он признал несправедливость существующего положения, при котором пенсионеры силовых структур, продолжившие трудовую деятельность в гражданской сфере, не имеют права на получение страховой части трудовой пенсии по старости, несмотря на то, что работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Теперь справедливость восстановлена, и это касается не только пенсионеров, заработавших страховой стаж (5 лет) в период действия новой пенсионной системы, но и тех, кто работал до ее введения. Страховая часть пенсии, выплачиваемая сверх суммы, полагающейся за выслугу лет, назначается при достижении общеустановленного пенсионного возраста: 55 лет — для женщин, 60 лет — для мужчин.

Данное нововведение коснется 20 тысяч человек. Уже проведен ряд мероприятий с участием представителей региональных силовых структур с целью информирования граждан, чтобы они могли своевременно реализовать возникшее право на улучшение пенсионного обеспечения.

Определенные трудности могут возникнуть у военных пенсионеров, которые уже давно уволились с гражданской работы. Во-первых, не во всех организациях и предприятиях сохранились архивы, во-вторых, кто-то работал в бывших советских республиках, что еще больше усложняет получение необходимых документов. Хорошо, что Пенсионный фонд будет оказывать содействие в сборе необходимых справок. В частности, понадобится представить справку о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года.

Начало действия закона N 156 установлено с 1 января 2008 года. Однако есть одно очень существенное примечание: те граждане, у которых право на получение страховой части пенсии возникло в период с 1 января 2007 года (дата, установленная по решению Конституционного суда) до 25 июля 2008 года (даты опубликования закона), получат деньги за прошедший период. Всем остальным пенсионерам силовых структур пенсия по старости будет назначаться со времени подачи заявления, которое подается в подразделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства. Для приема таких пенсионеров выделены отдельные окна. Если кто-то не в состоянии прийти в офис, то специалист ПФ сам придет к нему на дом, после поступления заявки по «горячему» телефону (см. таблицу).

Эпитетом «долгожданный» был «награжден» федеральный закон N 146 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам установлений трудовых пенсий». Он касается жен военнослужащих, которые не имели возможности устроиться на работу по месту прохождения службы мужа, а также безработных супруг работников дипломатических представительств и других организаций, деятельность которых осуществлялась за рубежом. С1 января 2009 года эти периоды будут включаться в страховой стаж для определения права на пенсию, но при этом засчитано будет не более 5 лет. Кроме того, женщинам будет выплачена компенсация за то время, что они были вынуждены не работать. Опять же засчитывается срок не более 5 лет. Размер возмещения будет зависеть от стоимости каждого страхового года. Этот норматив устанавливается Правительством РФ. В настоящее время он составляет 3864 рубля.

В этом же законе предусмотрена компенсация включаемого в страховой стаж периода по уходу за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, лицом, достигшим 80 лет. Если до1 января все документы не будут собраны, это не означает, что компенсация за какое-то время будет утрачена. Документы будут приниматься в течение всего 2009 года, а деньги начислены за период с 1 января.

***

Заведи личную пенсионную копилку, и государство тоже добавит в нее рубликов. А может быть, и работодатель за компанию расщедрится

К гораздо более широкой аудитории адресован закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (N 56-ФЗ). Он вступит в законную силу частично с 1 октября 2008 года и полностью с 1 января 2009 года.

Данный закон призван стимулировать граждан к добровольному вхождению в систему дополнительного страхования с тем, чтобы они делали накопления на свое пенсионное будущее. Закон N 56 в отличие от нормативного акта, определяющего порядок обязательного страхования, не устанавливает возрастных ограничений на право иметь накопительную составляющую трудовой пенсии.

Те, у кого уже имеется индивидуальный лицевой счет в ПФ РФ, на котором аккумулируются средства накопительной части пенсии, подают заявление об уплате дополнительных взносов. У кого такого счета нет, вместе с заявлением предоставляют анкету для регистрации и получения страхового свидетельства. Перечисления производятся либо через работодателя, либо через кредитные учреждения.

Размер дополнительных взносов каждый определяет сям, но при этом внесенная за год сумма должна быть не меньше 2 тысяч рублей. Необходимо также учитывать, что к каждому вложенному на будущую пенсию рублю государство добавляет еще 1 рубль, но не больше 12 тысяч рублей за год. Для граждан, достигших пенсионного возраста и не обратившихся за назначением пенсии, предусмотрен 4-кратный размер софинансирования, но не более 48 тысяч рублей в год. Финансовая поддержка государства будет осуществляться на протяжении 10 лет.

Законом также предусмотрено участие работодателя в формировании дополнительных пенсионных накоплений. Он в добровольном порядке может принять решение об уплате взносов за наемного работника. В этом случае он получит льготу в виде исключения из налогооблагаемой базы величины этих взносов, но в объеме не более 12 тысяч рублей в год на каждого работника.

В случае смерти застрахованного лица деньги получат наследники.

Тем, кто уплачивает дополнительные страховые взносы, на которые должны начисляться дивиденды теми, кто использует инвестиционные ресурсы, будет предоставляться налоговый вычет в совокупности не более 120 тысяч рублей.

Под «теми» имеются в виду негосударственные пенсионные фонды, куда переведены накопительные счета, управляющие компании, занимающиеся инвестированием пенсионных средств, Внешэкономбанк, который в качестве государственной управляющей компании распоряжается средствами накопительных счетов, находящихся в Пенсионном фонде России. Эти структуры используют накопительные средства в качестве длинных кредитных ресурсов, с тем, чтобы накопленные средства не обесценивались.

По данным на 1 августа 166 тысяч застрахованных лиц 1тодашзаявпениеоперевсде накопительной части пенсии в НПФ или управляющие компании. Это 14,3% от числа тех, кто имеет право на накопительную часть пенсии в рамках обязательного страхования.

Дополнительные взносы можно уплачивать с 1 января 2009 года, подав заявление в ПФ РФ, но не раньше 1 октября 2008 года. Оно также может быть передано через работодателя или отправлено по почте, но тогда его необходимо нотариально заверить.

Предоставленными данным законом возможностями можно воспользоваться, вступив в правоотношения по уплате дополнительных страховых взносов в период с 1 октября 2008 года до 1 октября 2013 года.

***

Надо работать, а не прибедняться. Или: получай 7 тысяч и ни в чем себе не отказывай

— Эксперты Российского союза промышленников и предпринимателей с одобрением восприняли закон о дополнительных взносах. Он дает работодателям инструмент для решения кадровой проблемы, — прокомментировал Владимир Сальный, когда его подчиненные закончили разъяснительные выступления. — Этот закон рассчитан на 30—40-летних граждан России. Они должны думать о своей пенсии сегодня. Мы начали вести разъяснительную работу на тех предприятиях, где занято больше 100 человек.

— Используется ли такая схема стимулирования накопления пенсий гражданами в других странах? Насколько мне известно, там, где система дополнительного пенсионного обеспечения развита, параллельно с этим увеличивается пенсионный возраст, — задала вопрос корреспондент «ВВ».

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18