РЯД ПРАВИТЕЛЬСТВ бывших советских республик вынужден был выполнить эти рекомендации — полностью или частично. Причина банальна. Не выполнишь рекомендации МВФ и ВБ — не получишь от них кредиты. А без них удержаться у власти многим нынешним коллаборационистам невозможно. Вот и пляшут под заокеанскую дудку.

Российские власти тоже периодически поднимают вопрос о «необходимости» увеличения возраста выхода на пенсию, ссылаясь на пример своих коллег по СНГ и на ряд стран Запада. Последнюю по времени попытку предпринял глава . Он предложил постепенно повысить пенсионный возраст для мужчин и для женщин до 62,5 лет, установив переходный период для первых в 5, а для вторых в 15 лет.

Никуда, мол, от этого не деться: темпы вымирания населения снижаются, и тем, кто работает, все труднее содержать пенсионеров. Он уже все подсчитал. Получилась приличная экономия: 2,4% ВВП (валового внутреннего продукта).

Что ж, демографическая ситуация действительно изменяется не в лучшую сторону. Доля населения в трудоспособном возрасте снижается. Это прямое следствие той политики, которую в последние 17 лет проводил режим Ельцина—Путина.

Резкое падение рождаемости в девяностые—двухтысячные годы аукнулось тем, что в ближайшие два десятилетия некому будет замещать работников, выходящих на пенсию. Да и процесс ускоренного вымирания пенсионеров, всячески стимулируемый правительством, несколько замедлился. Наименее приспособленные вымерли. Остались лишь самые живучие.

Но так ли уж неизбежно повышение пенсионного возраста, как нас дружно уверяют чиновники? Ведь средняя продолжительность жизни мужчин у нас колеблется между 58 и 59 годами (у женщин — 71 год). Большинство их просто не доживает до пенсии. Если уж говорить о выравнивании возраста выхода на пенсию для мужчин и для женщин, то, скорее, надо говорить об уменьшении его для мужской части населения. Тогда хоть половине представителей сильного пола удастся дожить до пенсии.

Минфин пустил в ход тяжелую артиллерию: мол, если оставить все, как есть, то средний размер пенсии к 2023 году сократится до 12,5% от средней зарплаты.

Но разве то, как распоряжается сегодня руководство Минфина бюджетными средствами, не нужно радикально менять? Выплачивая основной части граждан совершенно нищенские пенсии (речь не идет о вышедших на пенсию чиновниках и других привилегированных группах пенсионеров), правительство перекачивает колоссальные денежные ресурсы в карманы так называемых олигархов и в западную экономику.

Связывая улучшение положения пенсионеров с увеличением возраста выхода на пенсию, Кудрин фактически заявляет, что он и впредь будет заниматься выкачиванием финансовых ресурсов из страны на Запад. Именно туда в основном вложены капиталы олигархов и непомерно раздутые государственные финансовые резервы, изъятые из экономики России.

При этом министр проявил неслыханную щедрость. Он предлагает выделять после проведения этой операции из ФНП (фонда национального благосостояния — части бывшего стабфонда) ежегодно по 0,6% ВВП для пополнения Пенсионного фонда. Иными словами, сэкономив на пенсионерах за счет повышения возраста выхода на пенсию 2,4% ВВП в ежегодном исчислении и загнав их в ФНП, он готов пожертвовать четвертью этой суммы для «помощи» тем, кому удастся дожить до нового пенсионного возраста. А три четверти направить опять туда же: на финансирование западной экономики.

В то же время он не собирается отказываться от системы грабежа пенсионеров, которая используется после введения по требованию тогдашнего президента В. Путина реформы пенсионной системы. Суть ее в том, что из 20% начисленной зарплаты (а фактически 23% от зарплаты, выплаченной работнику), которые поступают в Пенсионный фонд из единого социального налога, на выплату пенсий идет менее 14%. Остальное — финансовым спекулянтам под видом накопительных взносов (6%) и на содержание чиновников Пенсионного фонда.

Иными словами, пенсионеры получают лишь чуть более двух третей от того, что платят работающие в Пенсионный фонд. Стоит ли удивляться, что средний размер пенсии после начала этой реформы стал все более отставать от размера средней начисленной зарплаты. Если в 2002 году, перед началом реформы, отношение пенсии к заработной плате было 32%, то сегодня оно составляет лишь 23,5%.

А что же происходит с пенсионными накоплениями, которые предназначены якобы для повышения пенсии тем, кто сегодня работает, до достойного уровня? Они просто проедаются финансовыми спекулянтами, которым отданы «в рост». Так, в 2007 году, по официальным сильно заниженным данным, инфляция составила 12%. Доходность же по тем средствам, которые были отобраны у нынешних пенсионеров и отданы во Внешэкономбанк, была 6%, а в частных управляющих компаниях — вообще 0,75%.

И вот, чтобы еще больше средств направить на кормежку финансовых спекулянтов, господин Кудрин предлагает установить для тех, кто родился в 1968 году и позже, дополнительный налог в размере 3% от начисленной заработной платы. Таким образом, накопительная часть пенсионных взносов увеличится в полтора раза. В той же пропорции увеличится и размер платы за «управление» пенсионными накоплениями финансовым спекулянтам, которая совсем не зависит от конъюнктуры рынка и результатов этого самого «управления» в отличие от доходности доверенных им средств.

Но есть у этого вопроса и еще один аспект, который тщательно замалчивается всеми, кто ведет разговоры о «неизбежности» повышения возраста выхода на пенсию. Фактически это уже давно произошло. Из-за нищенского размера пенсий практически все пенсионеры, которые способны выполнять хоть какую-то работу, продолжают трудиться.

Мало того, они не просто зарабатывают себе средства на жизнь. Они сами себе платят ту пенсию, которую им якобы выплачивает государство. Сравните 26% единого социального налога от начисленной им заработной платы, которые за них платит работодатель, и 23,5% от средней заработной платы, которые выплачиваются им в виде пенсии.

Как видим, бесстыдство и наглость нынешней российской власти просто не имеют никаких границ. Ради выполнения команд своих заокеанских хозяев она готова пойти на любое преступление против своего народа. И никто, кроме нас самих, не может остановить ее.

[в содержание]

Профсоюзный курьер

ЗА ДОСРОЧНОЙ - В СУД.

// Профсоюзный курьер (Пермь 032.- C. Профсоюз десяти муз

Крайком профсоюза работников культуры выпустил информационный бюллетень "Судебная практика по спорам о назначении досрочной трудовой пенсии по старости". Материалы подготовлены правовым инспектором труда Ю. Железниковой - она обобщила опыт работы, накопившийся за последние годы.

К сожалению, вопрос о назначении досрочной трудовой пенсии по старости работники культуры очень часто решали и решают через суд. И надо сказать, судебные прецеденты играют положительную роль. Это касается включения в страховой стаж периода пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Теперь такое решение принимается автоматически в отношении лиц, использовавших отпуск по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года.

Именно с этой даты вступил в силу Закон РФ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" от 01.01.2001 года, в соответствии с которым была изменена статья 167 Кзот РСФСР. Нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет перестали включать в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии. Однако этот закон, как и любой другой, не имеет обратной силы, что и было доказано в ходе судебных процессов.

Актуальными остаются вопросы несоответствия названий должностей и самих учреждений культуры названиям, внесенным в "Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей". Этот Список был утвержден постановлением правительства РФ от 01.01.2001г. за N781.

В таких случаях работнику, претендующему на досрочное назначение трудовой пенсии, приходится отстаивать свое право индивидуально. Районные управления Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю не относят работу по сбору доказательств, подтверждающих право на льготную пенсию, к своей компетенции. Вопрос решается в судебном порядке, и досрочная пенсия по старости назначается на основании решения, принятого судом.

Несоответствие наименований должностей и учреждений не может быть достаточным для отказа: должно быть учтено содержание трудовых функций, наличие профессии и специальности, а в отношении учреждений - их целевое назначение. Так, педагог Дома культуры профтехобразования выиграла процесс, в ходе которого было доказано, что в художественных объединениях этого учреждения занимались учащиеся общеобразовательных школ и профтехучилищ г. Перми в возрасте от 13 до 18 лет, что соответствует по целевому назначению Дворцу учащейся молодежи и Дому учащейся молодежи, включенным в Список. Сыграло роль и то, что наименование учреждения, в котором работала истица, в дальнейшем было приведено в максимальное соответствие официальному Списку - учреждение дополнительного образования детей "Областной центр художественного образования учащихся "Росток". Суд признал ито, что понятие "педагог" очень близко к понятию "преподаватель" - тут пришлось апеллировать к толковому словарю.

Были и такие случаи, когда при назначении досрочной пенсии в льготный стаж работника отказывались включать периоды пребывания в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации. Аргументом в пользу истца являлся тот факт, что время учебных отпусков и пребывания на курсах повышения квалификации оплачивалось как рабочий период, при этом работодателем производились перечисления в Пенсионный фонд.

Напомним, что любому работнику нужно иметь представление о записях в своей трудовой книжке, быть уверенным, что во все периоды его трудовой деятельности отчисления в Пенсионный фонд РФ производились в соответствии с законом. В случае сомнений следует получить консультацию правового инспектора труда заранее, чтобы не оказаться в последний момент в невыгодной для себя ситуации. Ну, а с информационным бюллетенем крайкома на тему досрочных пенсий можно ознакомиться у председателя своей первичной организации или в районном комитете профсоюза.

[в содержание]

Рабочий край

Без счета лет.

// Рабочий край (Иваново 159.- C.

- Мне предстоит родить второго ребенка. Но беспокоят слухи: будто бы я не имею права на материнский капитал, если между возрастом первого и рождением второго ребенка разница больше пяти лет...

Татьяна СМИРНОВА

Спешим успокоить Татьяну: в отделе назначения, перерасчета и выплаты пенсий, материнского капитала в управлении Пенсионного фонда по Ивановской области нам сообщили, что никакого значения не имеют даты рождения детей - пусть разница будет хоть двадцать лет. Так же как и срок подачи заявлений на получение сертификата - в любое время до 2016 года. Не играет роли и то, что отцы разные - если дети появились в повторном браке. Единственное, что воспользоваться капиталом можно будет через три года.

Вопросы для рубрики "Обратная связь" можно задавать по телефону

[в содержание]

Республика Татарстан

Социальный ракурс.

Вера АРЯМНОВА. // Республика Татарстан (Казань 170.- C.

Смолоду наживай, а под старость проживай

Между порой расцвета сил человека и порою его преклонных лет не существует резкой границы. Плавно, постепенно, совсем незаметно человек приближается к своей старости. "При старости бедность всего хуже", - говорит пословица, а другая - "Что в молодости посеешь, то в старости пожнешь".

Отсюда вывод: делай накопления не в старости, а сейчас, когда молод, энергичен и у тебя есть работа.

На днях в Управлении Пенсионного фонда Московского района Казани состоялся брифинг о нововведениях пенсионного законодательства с участием сотрудников во главе с начальником управления Эльвирой Сайфутдиновой.

С тех пор как ПФР обрел статус самостоятельного государственного внебюджетного фонда, одним из источников пенсионных выплат стали страховые взносы и платежи, которые уплачиваются работодателем за застрахованных лиц. Увеличение отчислений на накопительную часть пенсии регламентируется и Федеральным законом №56 "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" от 01.01.2001 года, в народе прозванном как "Тысяча на тысячу". Он предполагает солидарную уплату страховых взносов человеком и государством на накопительную часть пенсии - в равных долях! То есть государство софинансирует ее. Стимулирование формирования пенсионных накоплений осуществляется еще и за счет средств Фонда национального благосостояния, образованного в составе федерального бюджета.

В ходе брифинга журналисты получили исчерпывающие ответы на вопросы, которые, очевидно, возникнут в связи с этим законом у каждого, кто задумывается о материальном обеспечении своей старости.

- Кто может участвовать в добровольном пенсионном страховании?

- Принять участие в софинансировании накопительной части своей трудовой пенсии могут совершеннолетние граждане РФ любого возраста - включая мужчин старше 1953-го и женщин старше 1957 годов рождения.

- Куда подавать заявление об уплате страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии?

- По месту работы. Работодатель обязан в трехдневный срок передать его в территориальный орган ПФР. Можно лично обратиться с заявлением в отделение Пенсионного фонда по месту жительства или в банк-трансферагент, с которым у ПФ заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей.

Можно отправить заявление по почте, но в этом случае подпись должна быть нотариально заверена.

Форма заявления и инструкция по заполнению утверждается ПФ РФ.

- Когда можно вступить в систему софинансирования?

- Подавать заявление можно с 1 октября этого года по 1 октября 2013 года.

- Какую сумму можно вносить и сколько добавит государство?

- Сколько платить, человек решает сам. Закон ограничивает минимальный размер взноса при вхождении в программу двумя тысячами рублей в год. Софинансирование государства равно годовой сумме взносов гражданина, но не более

12 000 рублей в год. То есть, если гражданин платит, скажем, 5000 рублей в год, государство доплачивает 5000, а если гражданин платит, например,рублей, государство доплачивает

- Есть ли особые условия для каких-либо категорий граждан?

- Да, для граждан, достигших пенсионного возраста. Если человек достиг его, но не обращается за назначением трудовой пенсии в ПФ, а продол-жает трудиться, то на тысячу рублей гражданина государство добавит четыре тысячи, но опять же не болеерублей в год.

- Что происходит с этими средствами дальше?

- Эти средства так же, как и средства накопительной части обязательного пенсионного страхования, инвестируются в соответствии с волеизъявлением будущего пенсионера. Если вы выбрали частную управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд, то ПФ РФ эти средства передает им. Если заявление об этом не поступило, по умолчанию средства будут переданы в государственную управляющую компанию - Внешэкономбанк.

Ежегодно будут рассылаться извещения о состоянии индивидуального лицевого счета с информацией о том, сколько денег накопилось на индивидуальном счете гражданина с учетом суммы дохода от инвестирования.

- А если, не дай бог, будущий пенсионер умрет?

- Накопленные средства по дополнительному добровольному страхованию будут выплачены правопреемникам (супругу, родителям, детям) в том же порядке, который предусмотрен для пенсионных накоплений в системе обязательного пенсионного страхования. Но в том случае, если застрахованное лицо умерло до установления трудовой пенсии. Если пенсия была установлена, то накопления переходят в собственность государства, используются ПФ для выплаты пенсий по солидарному принципу.

- В течение какого срока государство будет софинансировать формирование пенсионных накоплений?

- Десять лет - тем, кто вступит в правоотношения по этому закону с 1 октября 2008 года и по 1 октября 2013 года. Кстати, работодатели тоже могут уплачивать страховые взносы на своих работников - размер софинансированиярублей в год.

- При этом для работодателя предусматриваются налоговые льготы?

- Законом №56-ФЗ устанавливается исключение из базы по налогу на доходы физических лиц взносов, направляемых из средств федерального бюджета на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также взносов работодателя, уплачиваемых в пользу работника. Работодателю предоставляются следующие налоговые льготы: освобождение от уплаты единого социального налога в размере производимого им софинансирования (не болеерублей в год), а также включение сумм софинансирования в состав расходов, учитываемых при налогообложении прибыли.

- Суммируются ли личные взносы работников и взносы работодателя при определении размера государственной поддержки?

- Нет. Размер господдержки зависит только от суммы индивидуальных взносов, уплаченных работником за год и учтенных на его индивидуальном лицевом счете, и не может превышать12 000 рублей в год.

- Давайте посчитаем, сколько человек может накопить за 10 лет на своем счету. Предположим, он вступит в правоотношения с 1 января 2009 года.

- Значит, с этого времени он начнет уплачивать взносы. Если они составляютрублей в год, то за десять лет он сможет получить прибавку от государства рублей. И сам за это время уплатит столько же. Итого на его индивидуальном лицевом счете накопится рублей. Делим их на ожидаемый период выплаты 19 лет (или 228 месяцев). Итак, прибавка к основной пенсии составит 1 052 рубля 63 копейки в месяц - без учета дохода от инвестирования.

Таким образом, закон призван повысить уровень пенсионного обеспечения граждан РФ путем стимулирования уплаты добровольных дополнительных страховых взносов. А граждане могут сделать выбор - наращивать таким способом сумму своей пенсии или нет, определив свои финансовые возможности.

- А может ли гражданин прекратить, приостановить или возобновить такие добровольные правоотношения с Пенсионным фондом РФ?

- Да, по закону - в любой момент.

[в содержание]

РИА "Новости"

Минфин РФ предлагает с 2010 года ввести уплату ЕСН для малого бизнеса

// РИА "Новости" (Москва

МОСКВА, 27 авг - РИА Новости. Минфин России предлагает с 2010 года заменить единый социальный налог (ЕСН) страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды, и эти взносы со временем будут платить все, даже предприятия, применяющие специальные налоговые режимы или работающие в особых экономических зонах, говорится в опубликованном на сайте министерства проекте бюджетной стратегии до 2023 года.

Применяющие специальные налоговые режимы предприятия (единый сельхозналог, единый налог на вмененный доход, упрощенная система налогообложения), в основном это малый бизнес, в настоящее время не уплачивают ЕСН, а только делают пенсионные взносы в размере 20%. Предприятия в особых экономических зонах (технико-внедренческих) также имеют льготы по ЕСН (максимальная ставка для них 14%).

Однако освобождения от уплаты ЕСН означают сокращение финансовой базы для текущих пенсий и накопленных ресурсов для будущих пенсий. Между тем, Минфин предлагает достойные пенсии сделать приоритетом бюджетной политики.

В настоящее время ЕСН, который уплачивается по общему порядку, распределяется на финансирование госфондов - Пенсионного фонда РФ, федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования (ФОМС и ТФОМС) и Фонда социального страхования. Налоговая база считается нарастающим итогом, а сама шкала ставок - регрессивная. Так, до достижения годовым доходом уровня 280 тысяч рублей взимается максимальная ставка в 26%. Из них 20% поступает в федеральный бюджет (и потом - в ПФР), 2,9% - в ФСС, а 3,1% - в фонды ОМС.

При достижении годовой зарплаты от 280,001 тысячи рублей до 600 тысяч рублей начинается регрессия: взимается ставка в 10% на сумму годовой зарплаты свыше 280,001 тысячи рублей (7,9% с суммы свыше порогового значения зарплаты в этом диапазоне в 280,001 тысячи рублей - в ПФР, 1,0% - в ФСС и 1,1% - в фонды ОМС). С годового дохода свыше 600 тысяч рублей ставка ЕСН составляет 2% и взимается с суммы свыше этого порога только в ПФР.

ПЛАТИТЬ ВСЕМ

В Минфине предлагают, начиная с 2010 года, ЕСН заменить страховыми взносами, уплачиваемыми работодателями, в фонды.

Одновременно предлагается проиндексировать шкалу ЕСН с учетом роста зарплат. Так, 280 тысяч рублей в 2005 году (когда устанавливалась максимальная ставка в 26%), по мнению министерства, соизмеримы с 1,1 миллиона рублей сейчас, а 600 тысяч рублей следует заменить на порог в 2,3 миллиона рублей. В Минфине объясняют, что без индексации шкалы эффективная ставка ЕСН снижалась все эти три года. Индексация не повысит, а восстановит налоговое бремя до уровня 2005 года, отмечают в министерстве.

Также предполагается, что структура ставки бывшего ЕСН при переходе к взносам несколько изменится. Так, до достижения первого порогового значения дохода предполагается, что в ПФР будет поступать взнос на уровне 19,25% от базы по нынешнему ЕСН, в ФСС - 2,25%, в ФОМС - 4,50%. В диапазоне зарплаты от 1,100001 миллиона рублей до 2,3 миллиона рублей в ПФР предполагается направлять 7,00%, в ФСС - 1,00%, а в ФОМС - 2,00%. При годовой зарплате свыше 2,300001 миллиона рублей в ПФР будут направляться все 2,00%.

Налоговый кодекс РФ будет содержать положения, предусматривающие автоматическую ежегодную индексацию указанных выше порогов регрессии на величину, соответствующую прогнозируемому приросту номинальной заработной платы, предполагают в Минфине.

Кроме того, отмечается, что будут установлены единые шкалы ставок взносов для всех налогоплательщиков, за исключением налогоплательщиков - организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны и налогоплательщиков - организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий.

"Для последних двух категорий налогоплательщиков льготные шкалы ставок взносов (параметры которых также будут подлежать ежегодной индексации) будут отменены, начиная с 2020 года", - говорится в документе.

Минфин также предлагает ввести дополнительный взнос в размере 3% на работников моложе 1967 года рождения до достижения годовой зарплаты до уровня 1,1 миллиона рублей.

"Эти взносы будут зачисляться на индивидуальные счета для формирования накопительной части трудовой пенсии. В то же время половина взносов, уплачиваемых в настоящее время работодателями и направляемых на накопительные счета, передается на финансирование страховых пенсий", - сообщается в документе.

В 2020 году в связи с ухудшением соотношения численности работников и пенсионеров ставку пенсионного взноса от работодателей также предполагается увеличить на 3%. "Эти средства будут направлены на финансирование страховой части пенсий", - объясняют в Минфине.

Минфин внес документ на рассмотрение в правительство в минувшую пятницу.

[в содержание]

Пенсионеры из Южной Осетии начали получать единовременную помощь

// РИА "Новости" - Юг (Ростов-на-Дону

МОСКВА, 22 авг - РИА Новости. Министерство здравоохранения и социального развития РФ зачислило на счета 130 неработающих пенсионеров из Южной Осетии по три тысячи рублей единовременной помощи, сообщает пресс-служба российского министерства.

"Ста тридцати неработающим пенсионерам, проживающим в Южной Осетии, 21 августа 2008 года адресная социальная помощь зачислена на их пенсионные лицевые счета и пенсионеры могут получить деньги", - говорится в пресс-релизе.

В министерстве РИА Новости пояснили, что речь идет о зачислении на счет единовременной помощи в размере три тысячи рублей каждому неработающему пенсионеру, пострадавшему в результате конфликта с Грузией.

Как сообщается в пресс-релизе, подготовлен реестр еще на 96 человек для получения такой поддержки.

Всего, по данным министерства, от неработающих пенсионеров принято 4 тысячи 962 заявления на оказание соцпомощи, в том числе от пенсионеров из Южной Осетии - 4 тысячи 189 заявлений и Северной Осетии - 773 заявления.

Правительство РФ 11 августа приняло решение о выделении порядка 21 миллиона рублей для оказания единовременной помощи семи тысячам неработающих пенсионеров, пострадавшим в результате грузино-югоосетинского конфликта.

Кроме того, Пенсионный фонд РФ с 15 августа возобновил работу по выплате пенсий российским гражданам, проживающим на территории Южной Осетии. Пенсии за август получили уже почти 1,6 тысячи человек.

[в содержание]

Путин попросил не покушаться на профицит бюджета РФ

// РИА "Новости" (Москва

МОСКВА, 22 авг - РИА Новости. Премьер-министр РФ Владимир Путин на заседании правительства в четверг призвал чиновников не покушаться на профицит федерального бюджета и быть готовыми к негативному развитию ситуации на мировых рынках.

Словно в ответ на это чуть позже, подводя с журналистами итоги заседания, вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин предупредил, что, похоже, пик нефтегазовых доходов российского бюджета приходится на 2008 год. В связи с этим больше Россия не сможет себе позволить увеличивать расходы теми же темпами, что и раньше - этому даже высокая цена на нефть не поможет, указал он.

КОНТРОЛИРОВАТЬ ЖЕЛАНИЯ Премьер-министр РФ Владимир Путин оценил итоги социально-экономического развития России в первом полугодии как в целом неплохие, если бы не высокая инфляция, которая к середине августа составила 9,5%. Он отметил, что по уровню инфляции можно будет судить об успешности финансовой политики РФ, и призвал сократить этот показатель до однозначной цифры уже в следующем году.

Глава правительства констатировал, что федеральный бюджет в ближайшие три года, как ожидается, будет исполнен с профицитом, но это надо использовать с пользой для РФ. "Прошу особенно не покушаться на него (профицит), если мы хотим, чтобы мы удержались в рамках запланированных параметров по инфляции, иначе все эти расходы обернутся негативом и для экономики, и для простых граждан", - сказал он.

По словам Путина, Россия должна быть готова к любому развитию ситуации на мировых рынках, на которых наблюдается "много негативных сигналов", в частности, ощутимое замедление темпов роста экономики и значительные колебания цен на сырьевые товары. "Все, что происходит в мировых финансах, так или иначе отражается на нас", - предупредил премьер.

Затем он указал на то, что надо закончить межведомственные споры по проекту бюджета и своевременно подготовить подзаконные акты для его исполнения.

НОЖНИЦЫ И ТИСКИ По итогам заседания вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин сообщил журналистам, что правительство приняло консолидированное решение по всем вопросам бюджета, что споры по документу окончены и кабмин готов представлять бюджет на годы в Госдуму.

Объем доходов федерального бюджета в 2009 году запланирован на уровне 10,9 триллиона рублей (с учетом тех средств, которые впоследствии будут направлены в государственные внебюджетные фонды), расходов - 9,0 триллиона рублей, профицит - 1,9 триллиона рублей.

В соответствии с документом, в 2010 году объем доходов прогнозируется на уровне 11,7 триллиона рублей, расходов - 10,3 триллиона рублей, а профицит - 1,4 триллиона рублей. В 2011 году объем доходов предусматривается на уровне 12,8 триллиона рублей, расходов - 11,3 триллиона рублей, профицит - 1,5 триллиона рублей.

Быстрее всего, по словам Кудрина, будет прирастать объем дотации Пенсионному фонду: с 1,776 триллиона рублей в 2009 году до 2,656 триллиона рублей в 2011 году.

"Ни один другой расход федерального бюджета не растет такими темпами. Мы уже попали - можно называть это "в ножницы", можно "в тиски" - двух тенденций", - сказал он, пояснив, что речь идет о тенденции сокращения числа налогоплательщиков, которые обеспечивают за счет уплаты налогов финансирование социальной сферы, а также о снижении в ВВП доли нефтегазовых доходов.

Так, если в 2007 году от нефти и газа Россия получила доходы в 8,8% от ВВП, а в 2008-м ожидается 11,2%, то в 2009-м - 9,1% (4,695 триллиона рублей), в 2010-м - 7,7% (4,526 триллиона рублей). В 2011 году нефтегазовые доходы составят уже только 6,9% ВВП (4,637 триллиона рублей). Кудрин отметил, что в связи со снижением доли нефтегазовых доходов стране придется сокращать свои расходы после 2008 года. "Это рубеж, когда надо быть более экономными, более умеренными в приросте расходов, собственно сокращать расходы", - сказал вице-премьер.

НЕ СНИЗИТЬ - ХОТЬ СОХРАНИТЬ

На этом фоне снижение налогов еще более серьезно поставило бы вопрос о сокращении расходов, предупредил Кудрин через журналистов сторонников снижения налогов в целом и НДС в частности. Как раз минут за десять до выступления вице-премьера перед журналистами выступала глава , которая обозначила свою позицию по налогам. Именно ее министерство считает необходимым снижать НДС для стимулирования экономического роста и поддержки ряда отраслей.

К слову сказать, показатели темпов роста ВВП, которыми поделилась Набиуллина с журналистами, пока только радуют - 7,9% за семь месяцев 2008 года. Минэкономразвития прогнозирует рост ВВП в 2008 году на уровне 7,8%, сообщила она, добавив, что в последующие три года будет происходить плавное снижение темпов роста ВВП - 6,7%, 6,5%, 6,2% соответственно.

"Наша позиция - мы исходим из того, что налоговое бремя на экономику не может повышаться, но могут быть изменения в структуре налогов", - сказала Набиуллина журналистам до Кудрина. Она напомнила про стимулирующую функцию налогов и сказала о необходимости поддержки производства с высокой добавленной стоимостью, инноваций и обрабатывающего сектора.

Если же понимать слова главы Минэкономразвития буквально, то ее министерство уже не требует снижения налогового бремени - теперь оно пытается отстоять сохранность налоговой нагрузки на экономику. Набиуллина призналась, что нужно учитывать приоритеты бюджетных расходов и балансировать бюджетную систему исходя из необходимых изменений в социальной сфере. Но если и рассматривать вариант Минфина по пенсионной реформе как рабочий, то Минэкономразвития будет настаивать на компенсирующем снижении других налогов, сказала она.

МИНФИН - ЗА ПОВЫШЕНИЕ ПЕНСИЙ

Минфин ранее просчитал возможности увеличения пенсий до приемлемого уровня (с нынешнего недостойно низкого) - до 30% от средней зарплаты в экономике. Чтобы обеспечить такое повышение нынешних и будущих пенсий, нужно с 2010 года проиндексировать шкалу ЕСН, ввести дополнительный взнос на пенсии для работников моложе 1967 года рождения, с 2013 года перенести ответственность за уплату взносов на досрочные пенсии только на тех работодателей, которые используют подобный "вредный" труд, перечислять из фонда национального благосостояния порядка 0,6% ВВП в год, выделять дополнительные трансферты из бюджета и поднять с 2020 года максимальную ставку ЕСН с 26% до 29%, подсчитало министерство финансов.

Набиуллина отметила, что вариант Минфина - только один из вариантов (действительно, есть еще вариант Минздравсоцразвития об увеличении ЕСН до 34%, само же Минэкономразвития настаивает на снижении НДС). Кудрин подтвердил, что в настоящее время обсуждаются различные варианты поддержки пенсионной системы.

"Пока решения не будут приняты, федеральный бюджет будет брать на себя существенную поддержку", - подчеркнул глава Минфина.

Он отметил, что средняя пенсия в 2008 году составит 4,277 тысячи рублей, и "нельзя сказать, что это высокая пенсия" для тех, кто проработал 35 лет. В 2009 году средняя пенсия ожидается на уровне 5,145 тысячи рублей, в 2011-м - 7,449 тысячи рублей.

"Я предполагаю, что в рамках подготовки пенсионной реформы мы должны объявить о более высоких пенсиях", - заявил вице-премьер.

ДКП УДОСТОИЛАСЬ ПОДДЕРЖКИ

Кроме того, Кудрин сообщил, что правительство РФ поддержало установление цели по инфляции в качестве приоритета для ЦБ РФ.

При этом он отметил, что в основных направлениях денежно-кредитной политики (ДКП) Центробанк впервые не дает прогноз по курсу рубля. По словам главы Минфина, Банк России считает возможным удержать инфляцию в 2008 году ниже уровня 11,8%, в 2009-м - ниже 8,5%, а в 2011 году - ниже 6,8%.

Вице-премьер также указал, что чистый приток капитала в РФ составит по итогам текущего года порядка 40 миллиардов долларов, как ожидает ЦБ. В начале вооруженного конфликта в Южной Осетии из России ушло с рынка 8 августа 6 миллиардов долларов и 11 августа - 1 миллиард долларов, напомнил он.

"Сейчас такое бегство остановилось", - отметил Кудрин.

"Я думаю, что сегодня российская экономика будет спокойно продолжать (расти). У нас беспокоящих моментов дальше нет", - заявил министр.

Значительно хуже, по его словам, военные действия отразились на экономике Грузии: конфликт спровоцировал серьезный отток капитала и снижение кредитных рейтингов Грузии ведущими мировыми агентствами. "Дефицит текущего счета в Грузии достигает 20% ВВП", - сказал министр. Причина всего этого - непродуманные действия грузинского правительства, заявил Кудрин.

[в содержание]

Общая дотация Пенсионному фонду РФ в 2009 году составит 1,8 трлн рублей - Кудрин

// РИА "Новости" (Москва

МОСКВА, 21 авг - РИА Новости. Общая дотация из федерального бюджета Пенсионному фонду РФ в 2009 году составит 1,776 триллиона рублей и вырастет к 2009 году до 2,656 триллиона рублей, заявил журналистам после заседания правительства в четверг вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин.

"Ни один другой расход федерального бюджета не растет такими темпами. Мы уже попали можно называть это "в ножницы", можно "в тески" двух тенденций", - сказал он. По его словам, речь идет о тенденции сокращения налогоплательщиков, которые обеспечивают за счет уплаты налогов финансирование социальной сферы, а также о снижении в ВВП доли нефтегазовых доходов.

Так, отметил он, в настоящее время обсуждаются различные варианты поддержки пенсионной системы. "Пока решения не будут приняты, федеральный бюджет будет брать на себя существенную поддержку", - подчеркнул Кудрин.

[в содержание]

Правительство РФ одобрило проекты бюджетов ПФР, ФСС и фондов ОМС на годы

// РИА "Новости" (Москва

МОСКВА, 21 авг - РИА Новости. Правительство РФ на заседании в четверг одобрило проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов на годы, сообщил журналистам вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18