Акт плановой документарной проверки КГКУ "Центр занятости населения Комсомольского района" (стр. 6 )

В нарушение пункта 3 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации , граждане Д. Л.А. (ЛДПГУ № 146003/1511) и И. С.Б. (ЛДПГУ № 000/1411), относящиеся к категории инвалидов, были поставлены на учет без предоставления ИПР.

В ходе проверки установлены расхождения при занесении специалистами центра занятости населения данных в РПГУ:

- в ЛДПГУ № 000/1211, 235003/1111, 009004/1411, 260003/1411, 022008/1311 данные раздела 2 "рекомендации МСЭК" не соответствуют данным, зафиксированным в пункте 25 ЕПТК "Катарсис" в части даты выдачи ИПР;

- в ЛДПГУ № 000/1511 в разделе 1 ЕПТК "Катарсис" не внесены данные о размере средней заработной платы с последнего места работы при наличии справки в пункте 25 ЕПТК "Катарсис".

Помимо этого, в ЛДПГУ № 000/1511, 338002/1411, 099002/1511 обнаружены факты присвоения статуса безработного в нарушение пункта 2 статьи 3 Закона о занятости без представления гражданами справки о среднем заработке с последнего места работы.

Кроме того, при регистрации граждан в целях поиска подходящей работы в пункте 25 ЕПТК "Катарсис" заносился документ, не предусмотренный административными регламентами предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, – заявление о постановке на учет без справки о средней заработной плате.

В нарушение пункта 2 статьи 35 Закона о занятости установлены факты позднего принятия решения о снятии безработных граждан с регистрационного учета за длительную неявку в центр занятости населения без уважительных причин и за отказ от посредничества органов службы занятости.

Так, гражданин М. М.М. (ЛДПГУ № 000/1511), последний раз был на перерегистрации 08.06.2015. Однако решение о снятии с учета гражданина М. М.М. было принято 03.08.2015 (приказ № 000ДЯ/15). Аналогичные нарушения установлены в ЛДПГУ № 000/1411, 056001/1411, 336007/1311, 269005/1111.

От гражданина Д. И.П. (ЛДПГУ № 000/1211) поступило заявление на отказ от услуг службы занятости 28.07.2014. Однако решение о снятии с учета было принято только 04.08.2014 (приказ № 000ДЯ/14).

От гражданина Г. А.В. (ЛДПГУ № 000/1211) поступило заявление на отказ от услуг службы занятости 21.01.2014. Решение о снятии с учета было принято 21.01.2014 (приказ № 000ДЯ/14) с 10.01.2014. При этом гражданину Г. А.В. в ЕПТК "Катарсис" в разделе 3 "посещения" отработана явка на перерегистрацию 17.01.2014.

В отношении гражданина К. В.В. (ЛДПГУ № 000/1411), не явившегося на перерегистрацию 27.05.2015 после закрытия листка нетрудоспособности, не принято решение о приостановке выплаты пособия по безработице, что повлекло за собой переплату пособия за 1 день в размере 32,90 рублей.

В соответствии Программой в мероприятиях по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места принял участие 1 работодатель – ООО "Дальневосточный промышленный ресурс" (договор -ТИ) на оборудование (оснащение) 1 рабочего места по специальности "сторож (вахтер)".

На возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места работодателю было перечислено 69,3 тыс. рублей. Нарушений в части возмещения затрат не выявлено.

На созданное рабочее место трудоустроен гражданин М. А.А. (ЛДПГУ № 000/1411).

В ходе проверки ЛДПГУ № 000/1411 в ЕПТК "Катарсис" и на бумажном носителе установлены нарушения:

- в соответствии с пунктом 1.7 раздела 1 приложения № 1 к Программе оборудование (оснащение) временных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов не допускается; однако с гражданином М. А.А. был заключен срочный трудовой договор /14 сроком действия с 12.08.2014 по 12.08.2015;

- гражданин М. А.А. принят на работу с 12.08.2014 (приказ от 07.08.2014 /с), при этом в ЕПТК "Катарсис" в разделе 3 "Посещения" ему отрабатывают явку на перерегистрацию в целях поиска подходящей работы 18.08.2014.

В соответствии с Программой дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в Хабаровском крае в 2015 году, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края -пр (далее – Постановление 43-пр), заключен договор о содействии трудоустройству инвалидов от 01.01.2001 № 23-ТИ с ООО "ПМК" на оборудование (оснащение) 1 рабочего места по специальности "повар" (по приготовлению холодных блюд).

На возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места работодателю было перечислено 72,6 тыс. рублей.

На созданное рабочее место трудоустроена гражданка И. С.Б. (ЛДПГУ № 009004/1411), которой по рекомендации ИПР не противопоказана работа по профессии повара салатного цеха в обычных условиях производства согласно ИПР.

В соответствии с пунктом 1.11 раздела 1 приложения № 1 к Программе № 43-пр оборудование (оснащение) временных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов не допускается. В ходе проверки ЛДПГУ № 009004/1411 в ЕПТК "Катарсис" и на бумажном носителе установлен факт заключения с гражданкой И. С.Б. срочного трудового договора от 01.01.2001 № б/н сроком действия с 15.06.2015 по 16.06.2016.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона о занятости работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В 2014 году информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов в центр занятости населения представило 5 предприятий.

Кроме того, в центр занятости населения информация поступила о наличии 7 вакантных рабочих мест для инвалидов, при этом в счет квоты безработные граждане не трудоустроены.

В ходе проверки необоснованных отказов в регистрации инвалидов в качестве безработных не выявлено.

9. Обеспечение центром занятости населения государственных гарантий в области занятости населения

9.1. Предоставление государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а также предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в 2012 – 2014 годах осуществлялось следующим образом:

9.2. В ходе проверки уполномоченными должностными лицами комитета был проведен анализ выполнения работниками центра занятости населения требований законодательства о занятости населения, в результате которого выявлены нарушения установленных требований.

В ходе проверки обнаружены факты признания граждан безработными и назначения им пособия по безработице без предъявления справки о среднем заработке с последнего места работы, что является нарушением нормы, установленной пунктом 2 статьи 3 Закона о занятости:

- гражданка Ш. И.А. (ЛДПГУ № 262001/1411), уволенная 15.10.2008, неправомерно признана безработной (приказ от 01.01.2001 № 267ДТ/14);

- гражданин З. С.А. (ЛДПГУ № 342008/1411), уволенный 21.03.1997, неправомерно признан безработным (приказ от 01.01.2001 № 350ДТ/14);

- гражданин К. Н.Н. (ЛДПГУ № 101002/1411), уволенный 07.04.2014, неправомерно признан безработным (приказ от 01.01.2001 № 106ДТ/14);

- гражданин К. В.В. (ЛДПГУ № 338002/1411), уволенный 03.12.2001, неправомерно признан безработным (приказ от 01.01.2001 № 345ДТ/14);

- гражданин С. С.В. (ЛДПГУ № 022004/1511), уволенный 08.07.2005, неправомерно признан безработным (приказ от 01.01.2001 № 029ДТ/15).

В ходе проверки были выявлены факты принятия решения о снятии граждан с учета в качестве безработного по основанию, которое, фактически, на момент принятия данного решения не подтверждено, что является нарушением требований пункта 2 статьи 35 Закона о занятости.

Так, достижение гражданином возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости при отсутствии сведений о дате его обращения в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации и дате принятого решения о назначении ему указанной пенсии, не может являться основанием для снятия его с учета в качестве безработного по основанию, предусмотренному абзацем восьмым пункта 2 статьи 35 Закона о занятости – назначение пенсии по старости. Нарушения выявлены в отношении следующих граждан:

- гражданка К. М.А. (ЛДПГУ № 000/1311) последний раз была на перерегистрации в центре занятости населения 18.07.2014 и ей приказом от 07.08.2014 № 000ПК/14 прекращена выплата пособия 06.08.2014 с одновременным снятием с учета в качестве безработной по причине "назначение пенсии" в отсутствие документов, подтверждающих факт назначения пенсии. Объем переплаченных средств в виде пособия по безработице за период с 19.07.2014 по 06.08.2014 составил 625,16 рублей;

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20