Акт плановой документарной проверки КГКУ "Центр занятости населения Комсомольского района" (стр. 20 )

- копия справки с подтверждением, что гражданин пострадал от крупномасштабного наводнения;

- копии приказов о приеме на работу;

- копии срочных трудовых договоров работников;

- копии приказов об увольнении;

- табеля учета рабочего времени за октябрь 2013 года – март 2014 года;

- копии ведомостей на выплату гражданам заработной платы на сумму 153 007,2 рублей;

- документы, подтверждающие расходы по приобретению материально-технического оснащения (далее – МТО), представлены на сумму 45 000,0 рублей;

- акт о выполнении договорных обязательств от 01.01.2001.

Как нарушение можно отметить, что в копии справок с подтверждением, что ИП пострадал от крупномасштабного наводнения, не указана дата и номер ее выдачи.

В целях проверки правомерности расходования средств на мероприятия Программы по организации самозанятости и создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению, рассмотрено 13 договоров с имеющимися к ним документами:

1) на основании договора -СЗЧС с Ч. В.К. (ЛДПГУ № 000/1411) "Об оказании содействия самозанятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению" оказано содействие в осуществлении предпринимательской дельности без образования юридического лица, вид деятельности: "Выращивание рассады и овощей в тепличных условиях". К договору приложен протокол заседания комиссии по рассмотрению бизнес-планов . В ЛДПГУ имеются справка, что дом попал под затопление, заключение, приказ об оказании финансовой помощи.

Кроме того, Ч. В.К. принял участие в мероприятиях Программы № 269‑пр в части создания 1 дополнительного рабочего места для трудоустройства пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан (договор СЗЧС-доп. "О создании гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению". К договору приложен протокол заседания комиссии по рассмотрению бизнес-планов (). В ЛДПГУ имеются заключение, приказ об оказании финансовой помощи.

Финансовая помощь перечислена в размере 200 000,0 рублей. К договорам имеются документы, подтверждающие расходы в соответствии с бизнес-планом на сумму 200 000,0 рублей.

Как замечание следует отметить, что в некоторых указанных документах отсутствуют сведения о покупателе (плательщике) (насос "Ручеек" на сумму 1 460,0 рублей, упаковочные материалы на сумму 1 401,0 рублей, инвентарь, удобрение, гвозди, инструмент на суммы: 2896,2 рублей, 320,0 рублей, 580,0 рублей, 912,0 рублей, 1 500 рублей, 819,08 рублей);

2) на основании договора СЗЧС с М. Н.В. (ЛДПГУ № 000/1411) "Об оказании содействия самозанятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению" оказано содействие в осуществлении предпринимательской дельности без образования юридического лица, вид деятельности: "Выращивание крупнорогатого скота, свиней, кур и их реализация". К договору приложен протокол заседания комиссии по рассмотрению бизнес-планов . В ЛДПГУ имеются справка, что дом попал под затопление, заключение, приказ об оказании финансовой помощи.

Как нарушение необходимо отметить, что вид деятельности "Выращивание крупнорогатого скота, свиней, кур и их реализация", указанный в договоре не совсем соответствует виду деятельности "Производство и розничная продажа продукции животноводства", указанному в протоколе от 01.01.2001.

Кроме того, М. Н.В. принял участие в мероприятиях Программы № 269‑пр в части создания 3 дополнительных рабочих мест для трудоустройства пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан (договоры СЗЧС-доп, СЗЧС-доп) "О создании гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению". К договору приложен протокол заседания комиссии по рассмотрению бизнес-планов . В ЛДПГУ имеются заключение, приказ об оказании финансовой помощи.

Финансовая помощь перечислена в размере 400 000,0 рублей. К договорам имеются документы, подтверждающие расходы в соответствии с бизнес-планом на сумму 400 000,0 рублей.

Как замечание следует отметить, что в указанных документах отсутствуют сведения о покупателе (плательщике), в связи с чем, они только косвенно подтверждают фактические расходы финансовой помощи в соответствии с целями бизнес-плана;

3) на основании договора СЗЧС с Н. А.О. (ЛДПГУ № 155001/1411) "Об оказании содействия самозанятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению" оказано содействие в осуществлении предпринимательской дельности без образования юридического лица, вид деятельности: "Оказание парикмахерских услуг населению". К договору приложен протокол заседания комиссии по рассмотрению бизнес-планов . В ЛДПГУ имеются справка, что дом попал под затопление, заключение, приказ об оказании финансовой помощи.

Кроме того, Н. А.О. принял участие в мероприятиях Программы № 269‑пр в части создания 1 дополнительного рабочего места для трудоустройства пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан (договор СЗЧС-доп) "О создании гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению". К договору приложен протокол заседания комиссии по рассмотрению бизнес-планов . В ЛДПГУ имеются заключение, приказ об оказании финансовой помощи.

Финансовая помощь перечислена в размере 200 000,0 рублей. К договорам имеются документы, подтверждающие расходы в соответствии с бизнес-планом на сумму 200 000,0 рублей;

4) на основании договора СЗЧС с К. С.Н. (ЛДПГУ № 276001/1411) "Об оказании содействия самозанятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению" оказано содействие в осуществлении предпринимательской дельности без образования юридического лица, вид деятельности: "Изготовление столярных изделий". К договору приложен протокол заседания комиссии по рассмотрению бизнес-планов . В ЛДПГУ имеются справка, что дом попал под затопление, заключение, приказ об оказании финансовой помощи.

Финансовая помощь перечислена в размере 100 000,0 рублей. К договору имеются документы, подтверждающие расходы в соответствии с бизнес-планом на сумму 100 000,0 рублей;

5) на основании договора СЗЧС с Т. С.А. (ЛДПГУ № 136002/1411) "Об оказании содействия самозанятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению" оказано содействие в осуществлении предпринимательской дельности без образования юридического лица, вид деятельности: "Изготовление машинного трикотажа на заказ". К договору приложен протокол заседания комиссии по рассмотрению бизнес-планов . В ЛДПГУ имеется справка, что дом попал под затопление, заключение, приказ об оказании финансовой помощи.

Финансовая помощь перечислена в размере 100 000,0 рублей. К договору имеются документы, подтверждающие расходы в соответствии с бизнес-планом на сумму 100 000,0 рублей;

6) на основании договора СЗЧС с Б. В.Л. (ЛДПГУ № 316001/1311) "Об оказании содействия самозанятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению" оказано содействие в осуществлении предпринимательской дельности без образования юридического лица, вид деятельности: "Производство, сборка и реализация корпусной мебели". К договору приложен протокол заседания комиссии по рассмотрению бизнес-планов . В ЛДПГУ имеются справка, что дом попал под затопление, заключение, приказ об оказании финансовой помощи.

Финансовая помощь перечислена в размере 100 000,0 рублей. К договору имеются документы, подтверждающие расходы в соответствии с бизнес-планом на сумму 100 000,0 рублей;

7) на основании договора СЗЧС-доп с Д. Г.А. "О создании гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению" приняла участие в мероприятиях Программы в части создания 1 дополнительного рабочего места для трудоустройства пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан. К договору приложен протокол заседания комиссии по рассмотрению бизнес-планов . В ЛДПГУ имеются заключение, приказ об оказании финансовой помощи.

Финансовая помощь перечислена в размере 100 000,0 рублей. К договору имеются документы, подтверждающие расходы в соответствии с бизнес-планом на сумму 100 000,0 рублей;

8) на основании договора СЗЧС с Ф. Н.В. (ЛДПГУ № 300003/1411) "Об оказании содействия самозанятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению" оказано содействие в осуществлении предпринимательской дельности без образования юридического лица, вид деятельности: "Выращивание поросят и реализация продукции свиноводства". К договору приложен протокол заседания комиссии по рассмотрению бизнес-планов . В ЛДПГУ имеются справка, что дом попал под затопление, заключение, приказ об оказании финансовой помощи.

Финансовая помощь перечислена в размере 100 000,0 рублей. К договору отсутствуют документы, подтверждающие расходы в соответствии с бизнес-планом. При этом имеется решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 01.01.2001 о взыскании с Ф. Н.В. денежных средств в сумме 100 000,0 рублей;

9) на основании договора СЗЧС с Г. С.В. (ЛДПГУ № 167006/1411) "Об оказании содействия самозанятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению" оказано содействие в осуществлении предпринимательской дельности без образования юридического лица, вид деятельности: "Выращивание поросят и реализация продукции свиноводства". К договору приложен протокол заседания комиссии по рассмотрению бизнес-планов . В ЛДПГУ имеются заключение, приказ об оказании финансовой помощи, при этом отсутствует справка, что дом попал под затопление.

Финансовая помощь перечислена в размере 100 000,0 рублей. К договору отсутствуют документы, подтверждающие расходы в соответствии с бизнес-планом. При этом имеется решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 01.01.2001 о взыскании с Г. С.В. денежных средств в сумме 100 000,0 рублей.

10.4. В соответствии с пунктами 296 – 299 регламента по социальным выплатам и других административных регламентов предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения в 2013 – 2015 годах центром занятости населения осуществлялся текущий контроль.

Имеется приказ центра занятости населения "О назначении комиссии для организации контроля по оказанию государственных услуг", согласно которому на должностных лиц центра занятости населения возложены полномочия по осуществлению текущего контроля. Периодичность проверок в рамках текущего контроля не установлена.

Были представлены акты по соблюдению государственных гарантий в области занятости и социальных выплат гражданам, в соответствии с которыми проверки проводились, как правило, 1 раз в четыре месяца (от 01.01.2001, от 01.01.2001, от 01.01.2001), а также акт о принятых мерах для устранения выявленных в ходе проверок нарушений в центре занятости населения за 2014 год.

Несмотря на организацию текущего контроля и проведение проверок, имеют место зафиксированные в настоящем акте нарушения, которые в ходе текущего контроля не были выявлены. Это свидетельствует о недостаточной частоте проверок – раз в 4 месяца. В этой связи, необходимо осуществлять текущий контроль не реже 2 раз в месяц.

В результате проверки установлены следующие нарушения:

- недоплата за проживание – 312,0 рублей;

- недоплата за суточные расходы – 900,0 рублей;

- переплата за пролет – 6 760,0 рублей;

- переплата за завтраки при проживании – 250,0 рублей;

- объем переплаченных социальных выплат – 5 658,51 рубль;

- объем недоплаченных социальных выплат – 6 821,68 рублей;

- отсутствуют документы на сумму 241,0 рубль, подтверждающие расходование средств единовременной финансовой помощи.

Настоящий акт составлен в 2-х экземплярах, в каждом экземпляре пронумеровано 75 листов. Первый экземпляр акта остается на хранении в комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края, второй экземпляр вручен Краевому государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Комсомольского района".

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20