Акт плановой документарной проверки КГКУ "Центр занятости населения Комсомольского района" (стр. 2 )

3) обеспечение в соответствии с переданным полномочием и федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В качестве замечания следует отметить несоответствие наименования предоставляемых центром занятости населения государственных услуг, отраженных в его Уставе, наименованиям государственных услуг, перечисленных в Законе Российской Федерации -1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее – Закон о занятости) в действующей на сегодняшний момент редакции.

В центре занятости населения открыты следующие счета:

- лицевой счет получателя бюджетных средств № 03222030260, открытый в отделе Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю;

- лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, № 05222030260 в отделе Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю.

В проверяемом периоде центром занятости населения счета в коммерческих банках на осуществление основной деятельности и реализацию государственных функций в области социальной политики не открывались.

Валютного счета центр занятости населения не имеет. В проверяемом периоде операции с валютными средствами не осуществлялись.

Ответственными за финансово-хозяйственную деятельность в центре занятости населения в проверяемом периоде и по настоящее время являются:

- с правом первой подписи: директор центра занятости населения (тел. (4217) 53-31-50);

- с правом второй подписи: главный бухгалтер центра занятости населения , (

В течение проверяемого периода деятельность, не предусмотренную Уставом, центр занятости населения не осуществлял.

2. Обоснованность расчетов бюджетных назначений к бюджетным сметам, проверка и анализ бюджетных смет

Порядок составления, утверждения, ведения бюджетных смет краевых государственных казенных учреждений, подведомственных комитету по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края, утвержден приказом комитета от 01.01.2001 № 48 (далее – Порядок составления, утверждения, ведения бюджетных смет). В соответствии с Порядком составления, утверждения, ведения бюджетных смет центром занятости населения и комитетом утверждены бюджетные сметы и изменения к ним.

Получатель бюджетных средств – центр занятости населения. Руководителем бюджетных средств, главным распорядителем бюджетных средств является комитет. Наименование бюджета – Бюджет Хабаровского края.

В течение 2014 года комитетом вносились изменения в бюджетные ассигнования.

Согласно доведенным лимитам бюджетных обязательств краевого бюджета и расшифровки бюджетных ассигнований краевого бюджета на 2014 год центру занятости населения было выделено 22 186,7 тыс. рублей, в том числе:

- по коду 862 0401 2310000 (мероприятия в области содействия заня­тости населения) – 2 522,9 тыс. рублей;

- по коду 862 0401 2350000 (реализация государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края") – 9 684,8 тыс. рублей;

- по коду 862 1003 2340000 (социальное обеспечение населения) – 9 979,0 тыс. рублей.

В целях реализации Программы дополнительных мероприятий по содействию занятости пострадавших в результате крупномасштабного наводнения граждан и работников организаций в Хабаровском крае, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 01.01.2001 № 269-пр (далее – Программа ), центру занятости населения согласно ЛБО было выделено 1 952,88 тыс. рублей.

В целях реализации Программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создании инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в Хабаровском крае в 2014 году, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 01.01.2001 № 42-пр (далее – Программа ), центру занятости населения согласно ЛБО было выделено 69,3 тыс. рублей, в том числе:

- по коду 862 0401 5100300 244 (инвалиды) за счет федерального бюджета – 65,8 тыс. рублей;

- по коду 862 0401 5100302 244 (инвалиды) за счет средств краевого бюджета – 3,5 тыс. рублей.

Распределение общего объема финансовых средств, выделенных на 2014 год по направлениям расходования, утвержденным комитетом, отличается от расчетов центра занятости населения (тыс. рублей):

Так, по данным, указанным в таблице, в 2014 году не освоено средств в сумме 322,9 тыс. рублей, в том числе:

- обеспечение деятельности центра занятости населения – 18,4 тыс. рублей – остатки образовались из-за снижения стоимости проживания в командировках, за счет применения регрессивной шкалы тарифов страховых взносов, снижения тарифов за интернет, уменьшения налогооблагаемой базы по налогу на имущество;

- содействие занятости населения – 1,7 тыс. рублей остатки денежных средств образовались в связи изначальным округлением ЛБО до тысяч рублей, тогда как отражение расходов на оказание данных услуг было произведено в рублях, снижением численности зарегистрированных безработных граждан;

- государственная программа "Развитие рынка труда и содействия занятости населения Хабаровского края" – 302,8 тыс. рублей – остаток по социальным выплатам образовался за счет снижения численности зарегистрированных безработных.

3. Проверка кассы и кассовых операций. Проверка банковских операций

3.1. В ходе проверки ведения кассовых операций на предмет соблюдения требований Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России от 01.01.2001 № 373-П (действующим до 31.05.2014), и Указания Банка России от 01.01.2001 № 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" (применяемого с 01.06.2014) нарушения не были обнаружены. Кассовые операции ведутся своевременно и верно. Регулярно проводится ревизия кассы, составляется акт инвентаризации наличных денежных средств, излишков и недостач не установлено.

На основании приказа центра занятости населения от 01.01.2001 № 7/1 "О лимитах остатка наличных денежных средств в кассе" установлен лимит остатка денежных средств в кассе в сумме 1,44 тыс. рублей. В ходе проверки лимит кассы за 2014 год не нарушался.

Проверкой полноты и правильности учета поступления и выдачи денежных документов нарушений не установлено.

Договоры о полной индивидуальной материальной ответственности заключены со всеми материально ответственными лицами.

Учет поступления и расходования денежных документов ведется в фондовой кассовой книге. Записи в фондовую кассовую книгу вносятся в день совершения операций с наличными денежными документами. Списания расходов по фондовой кассе подтверждены денежными документами. В фондовой кассовой книге ведется учет денежных документов (почтовых марок и конвертов).

Все денежные документы (почтовые марки и конверты) хранятся в металлическом ящике. В центре занятости населения наличие специально оборудованного и изолированного помещения, предназначенного для приема, выдачи и временного хранения наличных денег, не предусмотрено.

Случаев нецелевого использования бюджетных средств не установлено.

3.2. Банковские операции проверены выборочно за май, август 2014 года.

Учет операций по движению безналичных денежных средств ведется в Журнале операций с безналичными денежными средствами на основании первичных документов, приобщенных к выпискам из лицевых счетов (платежные поручения, заявки на кассовый расход, счета и другие).

Остатки денежных средств по выпискам из лицевых счетов соответствуют данным журналов операций с безналичными денежными средствами.

Проверкой целевого и эффективного использования денежных средств, выделенных на осуществление финансово-хозяйственной деятельности центра занятости населения, нарушений не установлено.

Фактов неправомерного финансирования организаций, внесения взносов в уставные капиталы юридических лиц, размещения бюджетных средств на банковских депозитах, выдачи ссуд и оказания финансовой помощи сторонним организациям не установлено.

4. Проверка расчетов с подотчетными лицами. Проверка расчетов с персоналом учреждения по оплате труда

4.1. Проверка расчетов с подотчетными лицами проведена сплошным методом за 2014 год.

В ходе проверки установлено, что авансовые отчеты подшиты не последовательно; по нумерации авансовые отчеты идут следующим образом: 8, 10, 7, 6 и т. д.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20