Акт плановой документарной проверки КГКУ "Центр занятости населения Комсомольского района" (стр. 5 )

С 13.01.2014 заключен договор № б/н о совместной деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения с КГКУ ЦЗН г. Комсомольска-на-Амуре. На основании этого договора и в соответствии с удостоверением, выданным в 2013 году, специалист центра занятости населения г. Комсомольска-на-Амуре , которая прошла краткосрочное обучение в КГБОУ СПО "Хабаровский государственный медицинский колледж" по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, оказывает данную услугу водителям центра занятости населения. Отметка о прохождении медицинского осмотра есть во всех путевых листах.

В нарушение требований пункта 2.3.1.7 межотраслевых Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.01.2001 № 28, автотранспортные средства выпускаются на линию лицом, не являющимся ответственным за выпуск автотранспорта. В путевых листах за механика расписывается заместитель директор центра занятости населения г. Комсомольска-на-Амуре без соответствующего обучения и допуска. с 16.02.2015 по 04.03.2015 согласно удостоверению № 000 прошел обучение по курсу: "Повышение квалификации специалистов по безопасности движения на автомобильном и городском электротранспорте", и только с 04.03.2015 имеет право оказывать данную услугу.

6. Проверка расчетов с поставщиками и подрядчиками. Состояние дебиторской и кредиторской задолженности

По данным бухгалтерского учета по состоянию на 01.01.2015 имелась дебиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками:

- по счету 862 0401 235 0003 242 120626000 – 5,00 рублей (излишне перечисленная центром занятости населения сумма в ОАО "АМУРИНФОСОФТ"). ОАО "АМУРИНФОСОФТ", сумму возвратили 30.12.2014, но в связи с тем, что не указали лицевой счет центра занятости населения, данная сумма была зачислена на невыясненные платежи; зачисление суммы на счет центра занятости населения произведено 26.01.2015 и перечислено в бюджет края согласно платежного поручения от 01.01.2001 № 242842;

- по счету 862 0401 236 5083 244 120642000 – 8 567,19 рублей (задолженность сложилась в связи с тем, что ООО "Племконеферма "Светлана" не предоставлены отчеты за ноябрь – декабрь 2014 года на списание расходов; центром занятости населения подано заявление в ОМВД России по Комсомольскому району от 04.03.15 № 1-13/89 на возмещение данной суммы);

- по счету 862 0401 235 0003 244 120821000 – 4500,00 рублей (задолженность образовалась в виду остатка у подотчетного лица марок, конвертов. Согласно акту списания от 01.01.2001 на сумму 4231,00 рублей, остаток по маркам, конвертам составляет 269 рублей и будет списан в октябре 2015 года.

В целях обеспечения деятельности центра занятости населения заключены договоры:

- энергоснабжения электрической энергией от 01.01.2001 № 3061*137 (на 2014 год), от 01.01.2001 (на 2015 год) с ОАО "Дальневосточная энергетическая компания";

- на поставку тепловой энергии и (или) горячей воды от 01.01.2001 № 3/4/03312/01001 (на 2014 год), /4/03312/01001 (на 2015 год) с ОАО "Дальневосточная генерирующая компания";

- на содержание и ремонт общего имущества (на 2013 год с возможностью пролонгации), /7 (на 2015 год) с ООО "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству";

- об оказании услуг связи (телефонная связь, передача данных в сети "Интернет", на 2014 год), (телефонная связь, на 2015 год), (передача данных в сети "Интернет", на 2015 год) с ОАО "Ростелеком";

- на оказание услуг телекоммуникационной (мобильной) связи от 07.07.2014 № 5/328917207 (на 2014 год), /328917207 (на 2015 год) с ОАО "Вымпел-Коммуникации".

В ходе изучения указанных выше договоров выявлены нарушения норм пункта 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части указания в договорах условий о возможности пролонгации срока их действия за пределы срока, на который до центра занятости населения были доведены лимиты бюджетных обязательств.

При проверке правильности применяемых в договорах тарифов нарушений не выявлено.

7. Проверка правильности ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и составления отчетности

Проверкой правильности ведения бюджетного учета и составления отчетности установлено следующее.

Бюджетный учет в центре занятости населения осуществляется в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению" и от 06.12.2010 № 162н " Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению" в части соблюдения порядка ведения бухгалтерского учета, обеспечения полноты и своевременности отражения в учете всех приходных и расходных операций; приказа Минфина России от 15.12.2010 № 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" в части ведения регистров бухгалтерского учета установленных форм.

Проверкой установлено, что центром занятости населения соблюдаются требования Федерального закона от 01.01.2001 № 402‑ФЗ "О бухгалтерском учете".

В ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности были использованы следующие документы: главная книга, журналы операций с приложенными первичными документами, ведомости по начислению заработной платы. Центр занятости населения осуществляет свою деятельность в соответствии с учетной политикой для целей бухгалтерского учета, утвержденной приказом центра занятости населения от 01.01.2001 № 1/1.

Бюджетная отчетность предоставляется в срок и в соответствии с приказами Минфина России от 01.01.2001 № 191н "Об утверждении инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" и от 01.01.2001 № 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений".

Нарушений ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и составления отчетности не выявлено.

8. Соблюдение центром занятости населения законодательства о занятости населения при осуществлении регистрации инвалидов в качестве безработных

В ходе проверки выявлено, что в 2012 году в центр занятости населения обратились в поиске подходящей работы 22 инвалида, из них 7 человек трудоустроены на постоянные рабочие места. Материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице оказана 1 гражданину на сумму 1,2 тыс. рублей. Прошли переобучение 2 человека, затрачено на обучение 19,3 тыс. рублей. В мероприятиях Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2012 году, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края -пр, приняли участие 2 инвалида и 1 гражданин, воспитывающий ребенка инвалида, затраты работодателям возмещены всего на сумму 130,0 тыс. рублей. На 01.01.2013 состояло на учете в качестве безработных 14 инвалидов.

В 2013 году в центр занятости населения обратились в поиске подходящей работы 14 инвалидов, из них трудоустроены 7 человек. Материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице оказана 5 гражданам на сумму 8,3 тыс. рублей. Участвовал в общественных работах 1 гражданин, которому была оказана материальная поддержка на сумму 2,0 тыс. рублей. На конец года состояло на учете в качестве безработных 10 инвалидов.

В 2014 году в центр занятости населения обратились в поиске подходящей работы 16 инвалидов, из них трудоустроены 6 человек. Материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице оказана 2 гражданам на сумму 0,4 тыс. рублей. В мероприятиях Программы , принял участие 1 инвалид, затраты работодателю возмещены на сумму 69,3 тыс. рублей.

На 01.01.2015 состояло на учете в качестве безработных в центре занятости населения 4 гражданина (инвалида).

В ходе анализа данных за три года установлено, что численность лиц с ограниченными возможностями уменьшилась с 17 до 4 человек. Основной причиной снижения численности данной категории является трудоустройство граждан.

С целью контроля за реализацией государственных гарантий при регистрации инвалидов в качестве безработных была проверена информация РПГУ в ЕПТК "Катарсис" по 35 ЛДПГУ.

В ходе проверки выявлено, что не всеми обратившимися в центр занятости населения гражданами были представлены индивидуальные программы реабилитации инвалидов (далее – ИПР).

Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 161 Закона о занятости в РПГУ должны содержаться сведения о документах, подтверждающих отнесение гражданина к соответствующей категории.

Между тем, в ЛДПГУ № 000/1411, 322001/1411, 029005/1411, 352002/1411, 114002/1411, 160003/1511, 027015/1511, 099002/1511, 063004/1511, 022004/1511, 013007/1511, 064003/1411 в пункте 25 ЕПТК "Катарсис" на момент постановки на регистрационный учет граждан, являющихся инвалидами, отсутствует отметка о представлении документа, подтверждающего особую категорию, а именно ИПР, что позволяет сделать вывод о признании граждан безработными в отсутствие ИПР.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20