4. Всеобщность гражданской процессуальной формы (универ­сальность) предполагает возможность ее распространения на различ­ные виды и по всем стадиям гражданского судопроизводства. При воз­никновении гражданских процессуальных правоотношений граждан­ская процессуальная форма имеет место везде и всегда.

Признаки гражданской процессуальной формы важны тем, что должны учитываться не только при осуществлении правосудия, но и в ходе правотворческой деятельности, форма которой во многом опреде­ляется формой процедуры предмета правового регулирования.

§ 5. Источники гражданского процессуального права

Источниками гражданского процессуального права являются нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие порядок осу­ществления правосудия по гражданским (в широком смысле этого тер­мина) делам судами общей юрисдикции и мировыми судьями.

Источником гражданского процессуального права, как и любой другой отрасли российского права, выступает Конституция Россий­ской Федерации. Основной пласт конституционных норм, действую­щих в сфере гражданского судопроизводства, содержится в гл. 7 «Су­дебная власть». Так, ст. 118 Конституции устанавливает принцип осу­ществления правосудия только судом, ст. 120 провозглашает независи­мость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону. Статья 123 Конституции раскрывает содержание принципа гласности судебного разбирательства, говорит о состязательности и равноправии сторон.

Основная часть норм гражданского процессуального характера со­держится в Гражданском процессуальном кодексе РФ.

ГПК вступил в силу с 1 февраля 2003г. Он заменил ГПК РСФСР, который действовал с некоторыми изменениями и дополнениями поч­ти 40 лет. Новым ГПК не был сломан сложившийся порядок судопро­изводства, подавляющая часть его норм во многом преемственна по от­ношению к прежнему процессуальному законодательству. Кодекс со­стоит из семи разделов и включает 446 статей, регулирующих действия суда (судьи) и других участников гражданского судопроизводства в сфере осуществления правосудия по гражданским делам.

Вводным законом к ГПК и, следовательно, источником граждан­ского процессуального права выступил Федеральный закон «О введе­нии в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». В целом этот Закон ввел в действие ГПК с 1 февраля 2003г., за исключением глав о кассационном и надзорном обжалова­нии судебных постановлений, которые введены в действие с 1 июля 2003г. Указанное исключение действует только в отношении дел, по которым в срок до 1 февраля 2003г. были принесены кассационные и надзорные протесты при условии, что на день вступления в силу ГПК эти протесты не были рассмотрены. Исключение не касалось кас­сационных и надзорных жалоб, а также заявлений о принесении над­зорных протестов, находящихся на 1 февраля 2003г. в производстве российских судов общей юрисдикции.

Помимо названных нормативных актов, источниками гражданско­го процессуального права являются и другие федеральные законы, в частности, Федеральный конституционный закон от 01.01.01г. «О судебной системе Российской Федерации»[13], Закон РФ от 01.01.01г. «О статусе судей в Российской Федерации»[14], феде­ральные законы от 01.01.01г. «Об исполнительном производстве»[15], от 01.01.01г. «О судебных приста­вах»[16], от 01.01.01г. «О мировых судьях в Россий­ской Федерации»[17], от 01.01.01г. «Об адвокатской дея­тельности и адвокатуре в Российской Федерации»[18], от 01.01.01г. № Ю2-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»[19] и др.

Статья 1 ГПК относит к источникам гражданского процессуально­го права нормы международного договора Российской Федерации, устанавливая их приоритет над правилами российского гражданского судопроизводства.

§ 6. Стадии гражданского процесса

Гражданский процесс представляет собой деятельность, проходя­щую в определенной логической последовательности. Элементарны­ми структурами любого юридического процесса выступают его ста­дии (от греч. stadion — период, определенная ступень в развитии чего-либо).

Стадия гражданского процесса представляет собой целостную со­вокупность процессуальных действий и отношений, направленных к одной цели и выполняющих конкретную задачу — составную к общей задаче процесса.

При определении состава стадий следует учитывать пространст­венно-временные границы (нормативные, фактические) этапов разви­тия производства и пределы действия соответствующей процессуаль­ной формы[20]. Новая стадия может начаться лишь тогда, когда закончена предыдущая[21], и, как правило, переход от одной процессуальной стадии к другой четко определен и оформляется в виде особого процессуаль­ного документа.

Если римский гражданский процесс включал в себя лишь две ста­дии — injure и injudicio, то современный российский гражданский про­цесс насчитывает шесть стадий.

1. Возбуждение гражданского судопроизводства. Цель данной стадии — решить вопрос о возможности начала гражданского процесса на основе представленных заявителем в распоряжение суда материа­лов. Обращение заинтересованного лица в суд может влечь за собой от­каз в принятии заявления (ст. 134 ГПК), возвращение заявления (ст. 135 ГПК), оставление заявления без движения (ст. 136 ГПК), и, на­конец, принятие заявления судом к производству. Только при послед­нем варианте, когда вопрос о наличии у заявителя права на граждан­ское судопроизводство решен судьей положительно, начинается поста-дийная динамика гражданского процесса и осуществляется его пере­ход в следующую стадию.

2. Подготовка дела к судебному разбирательству являет собой вторую обязательную стадию гражданского процесса, призванную обеспечить правомерность и своевременность последующего судебно­го разбирательства. Цель подготовки предполагается достигнутой, если гражданское дело было рассмотрено в первом же судебном заседа­нии и по нему было вынесено законное и обоснованное решение. Су­дебное заседание, если оно проводится в данной части процесса, носит название предварительного (ст. 152 ГПК). Решение по его итогам мо­жет быть вынесено только в том случае, если установлен факт пропуска истцом без уважительной причины срока исковой давности (резолю­тивная часть такого решения будет содержать указание на отказ в иске).

3. Судебное разбирательство представляет собой основную ста­дию гражданского процесса, так как именно в ней спор между истцом и ответчиком разрешается по существу, заинтересованные лица получа­ют судебную защиту нарушенного или оспоренного права либо охра­няемого законом интереса. В этой части процесса именем Российской Федерации выносится главный судебный акт — решение суда. Процес­суальной формой судебного разбирательства является заседание суда, состоящее из четырех частей: 1) подготовительная, 2) разбирательство дела по существу, 3) судебные прения, 4) вынесение и оглашение су­дебного решения.

4. Производство в суде второй инстанции. Возбуждается стадия пересмотра судебных актов, не вступивших в законную силу, исключи­тельно по инициативе участвующих в деле лиц, не согласных с выне­сенными в предыдущих стадиях решениями и определениями. Если жалоба лица или представление прокурора приносятся на акт мирово­го судьи, то четвертая стадия процесса именуется апелляционным про­изводством, а проверка законности и обоснованности решений и опре­делений федеральных судей (судов) носит название кассационного производства.

5. Производство в суде надзорной инстанции есть исключительная стадия гражданского судопроизводства, так как предполагает пере­смотр судебных актов, вступивших в законную силу. Основаниями для отмены или изменения судебного постановления в надзорном порядке являются только существенные нарушения норм материального или процессуального права, допущенные при вынесении пересматриваемо­го акта.

6. Пересмотр решений и определений суда по вновь открывшимся обстоятельствам предполагает устранение судом объективных оши­бок судебного акта, вызванных отсутствием или ущербностью во время первоначального разбирательства отдельных средств доказывания либо преступными действиями отдельных субъектов гражданских процессуальных правоотношений. Это единственный вид пересмотра, осуществляемого тем же судом, который принял пересматриваемое ре­шение или определение.

До реформы исполнительного производства 1997г. процесс испол­нения судебных актов относили к стадиям гражданского процесса, но в настоящее время исполнительные правоотношения составляют пред­мет регулирования особой, самостоятельной отрасли российского ис­полнительного права.

§ 7. Виды гражданского судопроизводства

Развитие процессуальной науки и реформирование законодатель­ства влекут за собой увеличение количественного состава видов граж­данского судопроизводства. Если ГПК РСФСР 1964г. различал три вида гражданского судопроизводства, то действующий ГПК называет шесть таких видов.

Деление судебного порядка рассмотрения гражданских дел на виды производится в зависимости от следующих критериев:

·  предмет судебной защиты;

·  цели судебной деятельности;

·  способ защиты.

Вид гражданского судопроизводства определяет наименование лиц, участвующих в деле, и их правовое положение, специфику возбу­ждения судопроизводства, возможность использования отдельных средств защиты, сроки, распределение обязанностей по доказыванию, особенности вынесения и исполнения итогового судебного акта.

Действующий процессуальный закон подразделяет гражданское судопроизводство на следующие виды:

1) приказное производство — единственный вид производства, в котором отсутствуют основные стадии гражданского процесса, — здесь нет судебного разбирательства и, соответственно, подготовки дела к судебному разбирательству. Судебное решение по делам приказного порядка не выносится, его заменяет судебный приказ — постановле­ние судьи, вынесенное на основании заявления взыскателя о взыска­нии денежных средств или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям ст. 121 ГПК;

2) исковое производство. Это самый древний вид гражданского су­допроизводства. Термин «иск» (actio) известен еще римскому праву, где определялся Цельсом как право преследовать на суде должное, пра­во требовать то, что тебе следует. В современном праве под иском по­нимают средство защиты права, предполагаемое обратившимся за за­щитой (истцом) нарушенным или оспоренным, направленное против предполагаемого нарушителя (ответчика) к суду. Исковое производ­ство характеризуется следующими чертами: 1) наличие спора о праве, который призван разрешить суд; 2) равенство субъектов спора; 3) предметом защиты выступает нарушенное или оспоренное право или охраняемый законом интерес; 4) возбуждается исключительно по­дачей в суд особого процессуального документа — искового заявления, отвечающего требованиям ст. 131 ГПК.

В порядке искового производства в настоящее время рассматрива­ется основная часть гражданских дел в судах общей юрисдикции;

3) производство по делам, возникающим из публичных правоот­ношений. До 2003г. данный вид судопроизводства носил название производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений. Действующее процессуальное законодательство называет три категории дел, рассматриваемых в порядке производства по де­лам, возникающим из публичных правоотношений, оставляя этот пе­речень открытым: 1) дела о признании недействующими норматив­ных правовых актов, 2) дела об оспаривании решений, действий (без­действия) органов государственной власти, органов местного само­управления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, 3) дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме;

4) особое производство. Особый процесс судебной защиты харак­теризуется отсутствием спора о праве. Предметом защиты выступает не нарушенное или оспоренное право, а охраняемый законом интерес заявителя. В порядке особого производства суд рассматривает дела: 1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение; 2) об усыновлении (удочерении) ребенка; 3) о признании гражданина без­вестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; 4) о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспо­собным; 5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособ­ным (эмансипация); 6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную не­движимую вещь; 7) о восстановлении прав по утраченным ценным бу­магам на предъявителя и ордерным ценным бумагам (вызывное произ­водство); 8) о принудительной госпитализации гражданина в психиат­рический стационар и принудительном психиатрическом освидетель­ствовании; 9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния; 10) по заявлениям о совершенных нотари­альных действиях или об отказе в их совершении; 11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства;

5) производство по делам об оспаривании решений третейских су­дов. Впервые закрепленный в гл. 46 ГПК РФ, этот вид гражданского судопроизводства определяет порядок рассмотрения и разрешения районными судами заявления сторон третейского разбирательства об оспаривании решения третейского суда;

6) производство по делам! возникающим из исполнительных пра­воотношений. Сюда относят процессуальные действия суда, влияю­щие на процесс исполнения судебных постановлений и постановлений иных органов. Контроль суда за исполнительными правоотношения­ми подразделяется на предварительный (например, выдача исполни­тельного листа на исполнение собственных решений и определений, Решений третейских судов, иностранных судов и арбитражей, приостановление и прекращение исполнительного производства) и последую­щий (рассмотрение жалоб на действия и бездействие судебного пристава-исполнителя).

§ 8. Место гражданского процессуального права в системе российского права

Если говорить о месте гражданского процессуального права в сис­теме российского права, то наиболее близкими отраслями, от которых необходимо отграничить исследуемую отрасль, являются гражданское право и арбитражное процессуальное право. Для гражданского процес­суального права и арбитражного процессуального права характерны общие принципы, задачи, близкие институты. Так, исследованные и целевые установки гражданского су­допроизводства (основные — защита прав, свобод и охраняемых зако­ном интересов граждан и организаций, охрана общественных и госу­дарственных интересов; факультативные — укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений)[22] отражены в общей цели, характерной как для гражданской процессуальной, так и для ар­битражной процессуальной юрисдикции.

Материальное право регулирует общественные отношения, суще­ствующие вне (до и после) правоприменительной деятельности орга­нов государства и общественности, а процессуальное право регламен­тирует общественные отношения по поводу правоприменительной и правотворческой деятельности[23]. Материальное право является осно­вой права процессуального, нуждается в нем как в способе разрешения конфликтов, санкционирования отдельных, наиболее значимых дейст­вий и подтверждения юридических фактов.

Гражданское процессуальное право служит формой принудитель­ной реализации гражданских, семейных, трудовых и иных обязанно­стей, когда предписания названных отраслей не исполняются сторонами добровольно. указывает, что гражданское процессуаль­ное право призвано «обслуживать определенный комплекс материаль­ных правоотношений»[24].

Близость гражданского, семейного, трудового, жилищного, земель­ного, экологического права и других отраслей цивилистического цикла и гражданского процессуального права должна рассматриваться с по­зиции соотношения одной отрасли с другой, так как у этих отраслей российского права специфические предметы и методы правового регу­лирования, собственная нормативная база и субъектный состав.

Гражданское процессуальное право связано с конституционным правом, государственным правом, уголовным правом, уголовно-процессуальным правом, уголовно-исполнительным правом, адми­нистративным правом и прокурорским надзором. Так, в гл.7 Кон­ституции РФ установлены основные принципы построения и дея­тельности судебной системы Российской Федерации. Прокурорский надзор определяет полномочия прокуроров по надзору во всех сфе­рах правовой деятельности в РФ. Статья 307 УК, определяющая от­ветственность свидетеля за дачу заведомо ложных показаний, явля­ется санкцией к ст.70 ГПК, а сам порядок привлечения свидетеля к такой ответственности регулируется уголовно-процессуальным зако­нодательством.

В любом случае речь идет не о подчинении, а о взаимодействии од­ной органически целостной, внешне и внутренне организованной от­расли с другими.

Отдельные правоведы отождествляют гражданский процесс и су­дебное право[25], предполагая их одинаковую сущность как «систем науч­ных знаний о законе, процедуре и обрядах гражданского судопроизводства»[26]. Можно было бы предположить, что речь идет о науке граж­данского процесса, если бы исследование понятия гражданского про­цесса не проводилось в контексте его понимания гражданскими процессуальными кодексами стран СНГ, в задачу которых не входит определение сущности той или иной науки. Между тем, в общеправо­вом плане под «судебным правом» понимают некую «суперотрасль» («надотрасль»), объединяющую уголовно-процессуальное, граждан­ское процессуальное право, административное судопроизводство, а также судоустройственные нормы[27].

Представитель противоположной точки зрения, , пола­гает, что отождествление судебного процесса и юридического процесса безмерно сужает последний[28].

§ 9. Наука гражданского процессуального права

Еще со времен римского права процессуальное право как наука была прежде всего наукой о формах, которой присуща высокая степень постоянства[29].

Предмет науки гражданского процессуального права гораздо об­ширнее предмета самой отрасли и включает:

·  правоотношения, возникающие в сфере осуществления правосудия по гражданским делам;

·  систему отрасли российского гражданского процессуального права, ее принципы, институты и гражданские процессуальные нормы, про­цесс их создания, действия и аброгации[30];

·  процессуальные концепции, взгляды, учения о гражданском про­цессе российских и зарубежных ученых;

·  зарубежное процессуальное законодательство и практику его при­менения

Наука «российский гражданский процесс» сравнительно молода. Первые теоретические исследования гражданских процессуальных правоотношений появились лишь к середине XIX в. Российские право­веды (М. Михайлов, К. Малышев, Е. Нефедьев, Е. Васьковский, Т. Яб­лочков[31] и др.) в первых монографических исследованиях гражданского судопроизводства, относящихся в большинстве своем к периоду с сере­дины XIX до начала XX в., положили начало процессуальной теории и предопределили во многом развитие процессуальной науки.

Как уже говорилось, в современной российской гражданской про­цессуальной науке сложилось несколько основных школ — московская (, , -ков, , ­нер, , и др.), санкт-петербургская (, , и др.), екатеринбургская (, ­ров, , и др.), саратовская (, , и др.), тверская (­нова, ). Новые направления развития правовой науки ис­следуются учеными-процессуалистами Казани, Краснодара, Томска, Волгограда.

Цель современных научных процессуальных изысканий — разрабо­тать идеальную модель правосудия, в которой защита нарушенных или оспоренных прав и охраняемых законом интересов граждан и органи­заций будет достигаться наиболее оптимальным образом. В свое время именно такая цель, хотя и не была достигнута, значительно продвину­ла науку вперед.

Глава 2

ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРИНЦИПЫ

Вопросы к теме

1. Понятие гражданских процессуальных принципов и их роль в отрасле­вом регулировании.

2. Система гражданских процессуальных принципов.

3. Принцип законности.

4. Принцип осуществления правосудия только судом.

5. Принцип равенства перед законом и судом.

6. Принцип процессуального равенства сторон.

7. Принцип независимости судей.

8. Принцип государственного языка судопроизводства.

9. Принцип гласности.

10. Принцип диспозитивности.

11. Принцип состязательности.

12. Принцип доступности судебной защиты.

§ 1. Понятие гражданских процессуальных принципов и их роль в отраслевом регулировании

Гражданское процессуальное право характеризуется специфиче­скими гражданскими процессуальными принципами, составляющи­ми нормативно установленные основополагающие начала регулиро­вания особого объекта — правоотношений, складывающихся в ходе гражданского судопроизводства.

Принципы признаются критериями отраслевого разделения в тео­рии права далеко не всеми исследователями правовой системы. Так, отрицают влияние принципов на отграничение отраслей и [32]. Между тем даже ученые, полагающие, что принципы отрасли права тождественны принципам права вообще и имеют лишь специфику проявления при регулировании отдельных групп правоотношений, при исследовании конкретных принципов называют такие принципы, которые не могут проявляться во всех отраслях пра­ва. Указанной точки зрения придерживается B. C. Букина, но она же на­зывает принципами такие правоположения, как устность, непосредст­венность, непрерывность и др.[33], представить действие которых в мате­риальных отраслях права вряд ли возможно.

Гражданские процессуальные принципы понимают в трех аспек­тах:

·  как принципы отрасли гражданского процессуального права (т. е. основные начала регулирования гражданских процессуальных отно­шений);

·  как принципы гражданского процесса — деятельности судов об­щей юрисдикции и мировых судей по рассмотрению и разрешению гражданских дел;

·  как директивы, адресованные не только правоприменителю, но и законодателю[34].

В любом понимании принципы придают единство правовому регу­лированию общественных отношений, цементируя все компоненты юридической надстройки и самостоятельно воздействуя на обществен­ные отношения[35]. Принципы позволяют организовать правовую систе­му, определить природу права, основу его развития и функционирова­ния. Очевидно, в силу особой значимости и влияния на правовую дей­ствительность принципы права являются наиболее разработанными правовыми объектами и в то же время вызывающими постоянные спо­ры и противоречивые суждения[36].

Принципы образуют основу, отраслевой каркас гражданского про­цессуального права, отражают его сущность, ключевые начала и идеи, закономерности строения и развития. Будучи нормативно закреплен­ными, принципы определяют сущность и содержание правоотношений в сфере гражданского судопроизводства, общее направление развития отраслевого законодательства.

Невозможность абсолютного законодательного регулирования правоотношений любой сферы человеческой деятельности влечет за собой необходимость разработки общих правил, критериев поведения в определенной системе, в данном случае — системе гражданских про­цессуальных отношений. ГПК (ч. 4 ст. 1) закрепляет роль принципов при возникновении пробела в законе, но здесь следует учитывать тот факт, что применение аналогии права — сложное действие, которое следует производить очень аккуратно, так как оно зачастую создает правовую норму.

В ГПК отсутствует указание на то, какие из норм являются принци­пиальными, что порождает споры по вопросам количественного и ка­чественного состава принципов, сущности каждого из них и их влия­ния друг на друга и систему права.

Такая черта принципа, как нормативность, может проявляться и опосредованно, когда принцип логически, лексически или иным путем выводится из одной (чаще — нескольких) норм, но это создает серьез­ное неудобство при практическом применении, нарушая одну из акси­ом права: «закон должен быть понятен любому, чтобы любой мог его применить».

§ 2. Система гражданских процессуальных принципов

Без помощи принципов невозможно представить модель права или его отдельной отрасли, так как именно принципы придают целостность правовой системе, начиная с соответствия друг другу отдельных норм, через гармонизацию внутриотраслевых и межотраслевых институтов Связь принципов между собой в этой модели обусловлена, прежде все­го, тем, что все они являются категориями одной отрасли, звеньями од­ной правовой системы, направлены на достижение общей цели — опти­мальной защиты нарушенных или Оспариваемых прав, свобод и охра­няемых законом интересов.

Классификацию принципов гражданского процессуального права проводят по различным основаниям.

1. В зависимости от источника закрепления различают:

·  принципы, закрепленные в Конституции РФ (например, принцип несменяемости судей, принцип неприкосновенности судей);

·  принципы, закрепленные в Конституции РФ и развитые в отрас­левом законодательстве (принцип осуществления правосудия только судом, принцип независимости судей и подчинения их только закону др.);

·  принципы, закрепленные в ГПК (в частности, принцип непрерыв­ности судебного разбирательства);

·  принципы, содержание которых выводится из смысла процессу­ального законодательства, совокупности норм (принцип диспозитивности).

2. В зависимости от сферы действия выделяют:

·  общие (общеправовые) принципы, действующие вне зависимости от категории общественного отношения, подвергнутого правовой рег­ламентации (например, принцип законности);

·  межотраслевые, действие которых проявляется в нескольких от­раслях российского права (в частности, гласность судебного разбира­тельства присутствует как в гражданском, так и в арбитражном процессе);

·  отраслевые (специфически отраслевые), действующие исключи­тельно в гражданской процессуальной сфере. Между тем, в ходе сбли­жения гражданского и арбитражного процесса практически не оста­лось ни одного гражданского процессуального принципа, который бы не действовал в сфере арбитражного судопроизводства;

·  принципы отдельных правовых институтов (в теории процессу­ального права выделяют принципы стадии судебного разбирательст­ва — устность, непрерывность, непосредственность, принципы судеб­ного доказывания[37] и т. д.).

В литературе можно встретить и иные модели классификации принципов, между тем, все они, как и модели любой другой системы, призваны указать на следующие обстоятельства:

1) связь элемента модели (конкретного принципа права) с другими ее звеньями (иными принципами);

2) особенность отдельных элементов (наличие специфических принципов), посредством чего придается своеобразие всей системной совокупности;

3) существование в системе элементов, тождественных тем же эле­ментам в других модельных системах того же уровня (общих принци­пов), позволяющее считать исследуемую модель подсистемой систем более высокого уровня (системы принципов права и системы соответ­ствующей отрасли права).

Все принципы гражданского процессуального права в равной мере необходимы и важны, иначе они не были бы таковыми.

§ 3. Отдельные принципы гражданского процессуального права

Основным, генетически обусловленным явлением правовой мате­рии выступает в гражданском процессуальном праве принцип закон­ности, являющийся конституционным, общим принципом всех отрас­лей российского права[38] независимо от их роли и места в правовой сис­теме координат. Принцип законности всегда был доктринальным в со­ветском праве, не потерял он актуальность и сейчас[39].

Согласно ст. 15 Конституции РФ все органы государственной вла­сти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы, а так­же общепризнанные принципы, нормы международного права и меж­дународные договоры Российской Федерации. Законность представ­ляет собой такое состояние жизни общества, при котором в этом обще­стве действует качественное, непротиворечивое законодательство, за­коны уважаются, точно и неуклонно исполняются всеми членами этого общества, а за нарушение требований законодательства с неотвратимо­стью следуют меры государственного принуждения.

Содержание законности в гражданском процессе характеризуется следующими чертами:

гражданское процессуальное законодательство должно быть не­противоречивым, иметь стройную систему;

в случае возникновения коллизий они должны разрешаться исходя из преимущества международного договора над российскими нормами, Конституции России над другими правовыми актами, ГПК над иными актами в сфере гражданских процессуальных правоотношений;

·  суд в своей деятельности обязан руководствоваться законами, т. е. правильно применять нормы всех отраслей российского права;

·  участники гражданского судопроизводства обязаны подчиняться закону и согласовывать свои поступки с действующим законодательст­вом под страхом применения к ним штрафных и иных мер ответствен­ности, содержащихся в санкциях норм гражданского процессуального права;

·  применение ответственности за правонарушения в сфере граждан­ского судопроизводства неотвратимо;

·  применение аналогии права возможно лишь при отсутствии нормы процессуального права, регулирующей возникшие в ходе судопроиз­водства правоотношения, и подразумевает действие суда исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации.

Принцип осуществления правосудия только судом, провозгла­шенный ч. 1 ст. 118 Конституции РФ, находит развитие в ст. 5 и 22 ГПК, определяющих исключительную подведомственность дел судам общей юрисдикции и строгое соблюдение при рассмотрении дел законодательства о гражданском судопроизводстве.

Принцип равенства всех перед законом и судом в гражданском су­допроизводстве — проявление конституционного принципа равенства граждан церед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждения, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Российское государство в силу ст. 19 Конституции РФ взяло на себя обязанность гарантировать равенство прав и свобод гражданина. Принцип равенства означает предоставление участникам гражданско­го процесса равных возможностей по защите своих прав и интересов в сфере осуществления правосудия по гражданским делам. Так, все лица, участвующие в деле, могут заявлять отводы судье, прокурору, секретарю судебного заседания, эксперту, переводчику и специалисту на одинаковых условиях и по одинаковым основаниям, порядок разре­шения отводов не зависит от того, кто заявил отвод. Обжалование су­дебных постановлений также происходит по одинаковым правилам. Статья 398 ГПК устанавливает, что иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями.

В отношении сторон искового гражданского процесса — истца и от­ветчика — принцип равенства получает продолжение в принципе про­цессуального равенства сторон. В частности, обе стороны вправе зна­комиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать копии, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, заяв­лять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения по всем во­просам, возникающим в ходе судебного разбирательства, возражать против ходатайств, доводов и соображений других участвующих в деле лиц, заявлять отводы, обжаловать судебные постановления и исполь­зовать предоставленные законодательством о гражданском судопроиз­водстве иные процессуальные права.

Следует заметить, что содержание данного принципа не предпола­гает полного тождества, «одинаковости» их прав и обязанностей об этом свидетельствует ст. 39 ГПК, различающая диспозитивные полно­мочия истца и ответчика, что позволило И. М Зайцеву говорить о «соотносимости» прав истца и ответчика (право истца отказаться от иска соотносится с правом ответчика признать исковые требования)[40] Меж­ду тем, ни с чем не «соотносятся» такие права истца, как изменение ос­нования, предмета иска, увеличение размера исковых требований, вы­бор суда при альтернативной подсудности и др. Таким образом, в граж­данском процессе равными являются лишь «общие» права сторон

Принцип независимости судей в ходе осуществления правосудия по гражданским делам понимается в смысле независимости органов правосудия от каких-либо иных обстоятельств, кроме закона В каче­стве одной из процессуальных гарантий исключения постороннего воздействия на судей выступает тайна совещательной комнаты, при нарушении которой решение суда подлежит безусловной отмене, даже если оно правильно по существу (ст. 364 ГПК).

Принцип государственного языка судопроизводства означает, что гражданское судопроизводство в Российской Федерации происходит на русском языке или на государственном языке республики, которая входит в состав РФ. Если же стороны не владеют государственным языком, им предоставляется право воспользоваться услугами перево­дчика, выступать и подавать ходатайства и жалобы на родном языке или на другом свободно избранном языке общения. Соблюдение прин­ципа государственного языка обеспечивает в нашей многонациональной стране гарантии защиты прав и интересов участников процесса не­зависимо от того, каким языком они владеют. Потому ст. 364 ГПК в ка­честве безусловного основания к отмене решения суда называет нару­шение правил о языке, на котором ведется судебное разбирательство.

Принцип гласности судебного разбирательства предполагает от­крытое разбирательство дел во всех судах, за исключениями, установ­ленными процессуальным законодательством:

·  дела, в которых имеются сведения, составляющие государственную тайну;

·  усыновление (удочерение) детей;

·  при удовлетворении судом ходатайства лица, участвующего в деле, о наличии в деле сведений, составляющих коммерческую или иную ох­раняемую законом тайну, тайну частной жизни.

Даже в случае закрытого судебного разбирательства решение суда должно быть оглашено публично, кроме случаев, когда таким оглаше­нием нарушаются права и интересы несовершеннолетних.

Для лиц, участвующих в деле, принцип гласности проявляется так­же в открытости для них судопроизводства (право знакомиться с мате­риалами дела, участвовать в исследовании доказательств, знать о вре­мени и месте судебного заседания, осмотра на месте и т. п.).

Принцип диспозитивности обозначается как «краеугольный ка­мень гражданского процесса»[41], субъектами диспозитивности в граж­данском процессуальном праве признаются все участвующие в деле лица[42].

Принцип диспозитивности призван обеспечивать в первую очередь сторонам гражданского процесса определенную свободу распоряже­ния своими правами в соответствии с целями и задачами гражданского судопроизводства Определение диспозитивности как свободы распо­ряжения правами можно найти у большинства исследователей данного принципа, с той лишь разницей, что одни полагают свободу распоря­жения процессуальными, а другие — материальными правами[43]. Диспозитивность предполагает возможность по усмотрению сторон в граж­данском процессе совершать определенные предусмотренные законом действия либо отказаться от их совершения.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27