С целью проверки исполнения повторно выданного предписания проводится внеплановая проверка соответствующей организации. Если в результате внеплановой проверки подтверждается факт исполнения организацией повторно выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований, установленных законодательством в сфере образования, лицензионных требований и условий, а также нарушений обязательных требований федерального государственного образовательного стандарта к структуре основных образовательных программ, к условиям реализации образовательных программ, а также к результатам освоения основных образовательных программ Рособрнадзор возобновляет действие лицензии / свидетельства о государственной аккредитации путем подписания соответствующих распоряжений руководителем (заместителем руководителя) Рособрнадзора. Возобновление действия лицензии / свидетельства о государственной аккредитации организации осуществляется со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания, а также со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного акта о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП.

Если в результате внеплановой проверки результатов исполнения повторного предписания об устранении нарушений организацией, осуществляющей образовательную деятельность, установлено, что организация не исполнила выданное повторно предписание в установленный срок и (или) не устранила нарушения обязательных требований, установленных законодательством в сфере образования, нарушения лицензионных требований и условий Рособрнадзор обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии организации полностью или частично (для обеспечения рассмотрения обращения в суде срок приостановления действия лицензии продлевается на период до вступления в законную силу решения суда).

В случае нарушения сроков исполнения или неустранения нарушений требований федерального государственного образовательного стандарта к структуре основных образовательных программ, к условиям реализации образовательных программ, а также к результатам освоения основных образовательных программ, Рособрнадзор рассматривает вопрос о наличии оснований для лишения организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

В отношении организации и (или) ее должностных лиц должностным лицом Рособрнадзора, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, на основании акта проверки и экспертных заключений при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 ст. 28.1 КоАП (непосредственное обнаружение правонарушения, поступление соответствующих материалов из государственных органов, а также наличие заявления или обращения физических лиц), и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, может быть возбуждено дело об административном правонарушении (статья 28.1 КоАП). Перечень должностных лиц Рособрнадзора, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, установлен в приказе Рособрнадзора . Протокол может быть составлен непосредственно при обнаружении факта нарушения, а также в целом по результатам проведения проверки.

2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования предметом проверок является соблюдение организациями, осуществляющими образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в области образования:

-  в части порядка приема на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

-  в части реализации образовательных программ;

-  в части порядка оказания платных образовательных услуг;

-  в части проведения итоговой государственной аттестации;

-  в части порядка выдачи документов об образовании установленного образца.

При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования организациями в ходе проверки проводятся следующие мероприятия:

при проведении документарных и выездных проверок

-  анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке;

-  анализ наличия и достоверности информации, размещенной организацией на ее официальном сайте в сети Интернет;

при проведении выездных проверок

-  анализ соблюдения требований к реализации образовательных программ;

-  анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке, в том числе в части соблюдения требований федеральных государственных образовательных стандартов к структуре основных образовательных программ (в том числе соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений) и их объему; к условиям реализации основных образовательных программ (в том числе кадровым, финансовым и иным условиям);

-  анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий).

При подготовке к проведению проверки, а также непосредственно в ходе ее проведения у организации, осуществляющей образовательную деятельность, могут быть запрошены следующие материалы и документы:

общие документы

1.  Копии правоустанавливающих документов организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе положения об обособленном структурном подразделении (для филиалов) (копии устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, с изменениями и дополнениями к нему, зарегистрированными в установленном порядке; свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица);

2.  отчеты по формам федерального статистического наблюдения: «Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования» (№ СПО-1); «Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего профессионального образования» (№ ВО-1);

документы, регламентирующие порядок приема

3.  копии локальных нормативных актов, регламентирующих правила приема обучающихся, утвержденных в установленном порядке;

4.  копии локальных нормативных актов, регламентирующих прием на обучение по дополнительным образовательным программам, а также на места с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами;

5.  копии положений о комиссиях организации, осуществляющей образовательную деятельность (приемной, предметных экзаменационных, аттестационной, апелляционной), копии приказов об утверждении составов указанных комиссий;

6.  копия локального акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливающего условия и порядок зачисления экстернов в организацию (включая порядок установления сроков, на которые зачисляются экстерны, и сроков прохождения ими промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации);

7.  копия локального акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливающего контрольные цифры приема на текущий и будущий учебные годы;

8.  выборочно договоры о целевом приеме;

9.  копия локального акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об утверждении минимальных результатов вступительных испытаний при приеме в текущем учебном году;

10.  копия расписания вступительных испытаний, проводимых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно;

11.  копия полного пофамильного перечня лиц, зачисление которых рассматривалось приемной комиссией по каждому направлению подготовки по различным условиям приема в текущем учебном году;

12.  копия пофамильного перечня лиц, успешно прошедших вступительные испытания, ранжированных по мере убывания количества набранных баллов с выделением в них списков лиц, рекомендованных приемной комиссией к зачислению по каждому направлению подготовки в текущем учебном году;

13.  копии приказов о зачислении в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на текущий учебный год;

14.  копии приказов о зачислении, переводе и отчислении аспирантов;

документы, регламентирующие порядок реализации образовательных программ

15.  копии документов, подтверждающих наличие у организации, осуществляющей образовательную деятельность, учебно-методической документации по образовательным программам по всем формам обучения соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования (учебные планы; календарные учебные графики; программы учебной и производственной практик, практики аспирантов, планы научно-исследовательской работы аспиранта, магистра);

16.  копия локального акта организации, устанавливающего язык (языки) образования, в том числе получение образования на иностранном языке в соответствии с образовательной программой;

17.  копии локальных нормативных актов, регламентирующих режим занятий обучающихся;

18.  копии локальных нормативных актов, регламентирующих формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся;

19.  копии локальных нормативных актов, регламентирующих порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся;

20.  копии приказов о порядке утверждения тем кандидатских диссертаций;

21.  копии приказов об утверждении формы индивидуальных планов работы аспирантов;

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20