Методические рекомендации для экспертов при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий в сфере образования (стр. 11 )

№№

Проводимые мероприятия по проверке

Форма установления соответствия

Нормативная основа

Типичные нарушения

2.2.1

Проверка наличия и содержания локальных нормативных актов организации, направленных на организацию реализации образовательной программы, требованиям законодательства об образовании

Проверяется наличие и содержание следующих локальных нормативных актов организации, осуществляющей образовательную деятельность:

1) Порядок освоения обучающимися факультативных и элективных дисциплин (модулей).

2) Порядок проведения и объем занятий по физической культуре при очно-заочной и заочной формах обучения, при сочетании различных форм обучения, при реализации образовательной программы с применением исключительно электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также при освоении образовательной программы инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

3) Локальный акт организации, устанавливающий порядок разработки и утверждения образовательных программ.

4) Локальный акт организации, устанавливающий порядок зачета результатов обучения по дисциплинам (модулям) и практикам в других организациях, участвующих в сетевой реализации образовательных программ.

5) Локальный акт организации, устанавливающий порядок освоения образовательной программы по индивидуальному учебному плану.

6) Локальный нормативный акт организации, устанавливающий формы, системы оценивания, порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся, включая порядок установления сроков прохождения соответствующих испытаний обучающимся, не прошедшим промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющим академическую задолженность, а также периодичность проведения промежуточной аттестации обучающихся.

7) Локальный нормативный акт организации, устанавливающий условия и порядок зачисления экстернов в организацию (включая порядок установления сроков, на которые зачисляются экстерны, и сроков прохождения ими промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации).

ФЗ № 000 «Об образовании в Российской Федерации» (ст. ст. 14, 15 и др.);

Федеральный закон -ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

Правила приема в организации, осуществляющие образовательную деятельность;

Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам;

ФГОС ВО по программам, реализуемым в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

Приказ Минобразования РФ «Об утверждении Положения о порядке проведения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования»;

Приказ Минобрнауки России «Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования»

·  Факультативные и элективные дисциплины (модули), а также специализированные адаптационные дисциплины (модули) не включены в вариативную часть образовательной программы;

·  В образовательные программы бакалавриата и специалитета при очной форме обучения не включены в себя учебные занятия по физической культуре (физической подготовке);

·  Отсутствует локальный акт, устанавливающий порядок ускоренного освоения образовательной программы обучающихся по индивидуальному учебному плану;

·  В локальном акте, устанавливающим формы, системы оценивания, порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся отсутствует описание порядка установления сроков прохождения соответствующих испытаний обучающимся, не прошедшим промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющим академическую задолженность

2.2.2

Проверка правил проведения промежуточной аттестации обучающихся

Исследуется локальный нормативный акт организации, устанавливающий формы, системы оценивания, порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся, включая порядок установления сроков прохождения соответствующих испытаний обучающимся, не прошедшим промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющим академическую задолженность, а также периодичность проведения промежуточной аттестации обучающихся.

Федеральный закон от 01.01.2001 ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации» (статья 58);

ФГОС ВО по программам, реализуемым в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

·  Нарушение сроков проведения промежуточной аттестации;

·  Отсутствие утвержденных фондов оценочных средств, отражающих требования ФГОС, соответствующих целям и задачам ООП и позволяющих оценить знания, умения и уровень сформированных компетенций у обучающихся

2.2.3

Проверка сроков начала учебного года (начало учебного года по очной и очно-заочной формам обучения).

Наличие решения организации о сроке начала учебного года по заочной форме обучения, а также при сочетании различных форм обучения

ФГОС ВО по программам, реализуемым в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам

·  Отсутствие в организации расписания учебных занятий, сформированных в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком, до начала периода обучения по образовательной программе;

·  Не соответствие начала учебного года Порядку организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам

2.2.4

Проверка соблюдения требований о каникулярном времени

Запрос учебного плана, календарного учебного графика, расписания занятий, зачетно-экзаменационных ведомостей

ФГОС ВО по программам, реализуемым в организации, осуществляющей образовательную деятельность

·  Наличие в учебном году каникул общей продолжительностью менее 7 недель[5];

·  Не включение в срок получения высшего образования по образовательной программе каникул, следующих за прохождением итоговой (государственной итоговой) аттестации (вне зависимости от предоставления указанных каникул обучающемуся);

·  Не предоставление обучающемуся по его заявлению каникул после прохождения итоговой (государственной итоговой) аттестации.

№№

Проводимые мероприятия по проверке

Форма установления соответствия

Нормативная основа

Типичные нарушения

2.3.1

Установление выполнения требований по предоставлению платных образовательных услуг

Изучение локального акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливающего перечень платных образовательных услуг, в том числе дополнительных образовательных услуг, и их стоимость по каждой образовательной программе на текущий учебный год на соответствие законодательству

Ст. 54 ФЗ № 000 «Об образовании в Российской Федерации»;

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»;

Приказ Минобрнауки России «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования»;

Приказ Минобрнауки России от 01.01.2001 № 1185 «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам»

·  Отсутствие в договорах об оказании платных образовательных услуг сведений, позволяющих идентифицировать стороны договора;

·  В договоре не указывается порядок оплаты за обучение;

·  Не указаны основания расторжения договора в одностороннем порядке;

·  Отсутствие также сведений, связанных со спецификой оказываемых образовательных услуг, в том числе об обеспечении исполнения образовательной услуги в соответствии с ФГОС ВО;

·  Договоры об оказании платных образовательных услуг, заключенные со студентами, не предусматривают гарантии и ответственность организации в случае приостановления действия или аннулирования лицензии, приостановления действия, либо лишения свидетельства о государственной аккредитации

2.3.2

Проверка наличия документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе на официальном сайте образовательной организации

Изучение локальных актов организации, осуществляющей образовательную деятельность, регламентирующих порядок оказания платных образовательные услуг на соответствие законодательству;

Проверка наличия утвержденных бланков договоров на оказание платных образовательных услуг, в том числе дополнительных образовательных услуг[6]

2.3.3

Проверка наличия необходимых сведений в заключенных с обучающимися договорах на оказание платных образовательных услуг, в том числе соответствия данных, указанных в договоре об оказании платных образовательных услуг, информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет на дату заключения договора

Запрос копий договоров об оказании платных образовательных услуг, заключенных в предыдущем и текущем учебных годах по 5 экземпляров по всем ООП