Под федеральным государственным надзором в сфере образования понимается деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, требований законодательства об образовании посредством организации и проведения проверок данных организаций, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений таких требований.

Понятие лицензионного контроля конкретизировано в Положении о лицензировании образовательной деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ , и включает в себя проверку соблюдения лицензионных требований и условий к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности, определенных указанным Положением.

Деятельность по реализации государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к используемой в образовательном процессе информационной продукции согласно п. п. 5.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 № 594 осуществляется Рособрнадзором в установленной форме.

Формой реализации контрольно-надзорных функций по указанным направлениям является проверка как совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) в отношении юридического лица, мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами (ст. 2 Федерального закона -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Выделяют следующие виды проверок:

по плановости проведения:

¾  плановая,

¾  внеплановая;

по форме проведения:

¾  документарная;

¾  выездная.

Основными этапами организации и проведения проверок в рамках государственного контроля (надзора) в сфере образования являются:

¾  подготовка к проведению проверки (содержание этапа различается для плановых и внеплановых проверок);

¾  издание приказа Рособрнадзора о проведении проверки юридического лица;

¾  проведение проверки;

¾  оформление результатов проверки;

¾  принятие мер по фактам выявленных при проведении проверки нарушений;

¾  контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер в связи с неисполнением предписаний.

Перечень используемых сокращений

Административное правонарушение

АП

Государственная информационная система государственного надзора в сфере образования

ГИС надзора

Государственная экзаменационная комиссия

ГЭК

Дистанционные образовательные технологии

ДОТ

Единый государственный экзамен

ЕГЭ

Зачетная единица

з. е.

Информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»

Сеть Интернет

Итоговая аттестационная комиссия

ИАК

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» -ФЗ

КоАП

Контрольные цифры приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов

КЦП

Министерство образования и науки Российской Федерации

Минобрнауки России

«Обратить особое внимание»

N. B. («nota bene»)

Основная образовательная программа

ООП

Санитарно-эпидемиологическое заключение

СЭЗ

Укрупненная группа специальностей

УГС

Учебно-методический комплекс

УМК

Федеральная информационная система «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»

ФИС ФРДО

Федеральная информационная система обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования

ФИС ГИА и приема

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Рособрнадзор

Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования

ФГОС ВО

Федеральный закон -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

ФЗ № 000 «Об образовании в Российской Федерации»

Электронная библиотечная система

ЭБС

Электронное обучение

ЭО

1.1 Основные нормативные правовые акты, регулирующие организацию и проведение проверок в рамках государственного контроля (надзора), лицензионного контроля в сфере образования

акты по организации экспертной деятельности:

- Федеральный закон -ФЗ (ред. от 01.01.2001) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Постановление Правительства РФ «О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю»;

- Постановление Правительства РФ (ред. от 01.01.2001) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки»;

- Постановление Правительства РФ «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю»;

- Приказ Минобрнауки России «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования»;

- Приказ Минобрнауки России «Об утверждении требований к экспертам и экспертным организациям, привлекаемым к проведению мероприятий по контролю возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий (при предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии), контролю соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности»;

- Приказ Минобрнауки России «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области образования»;

- Приказ Генеральной прокуратуры РФ «О реализации федерального закона -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», которым утвержден «Порядок согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства»;

- Приказ Минэкономразвития РФ (ред. от 01.01.2001) «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

федеральные законы:

- Федеральный закон -ФЗ (ред. от 01.01.2001) «Об образовании в Российской Федерации»;

- Закон РФ -1 (ред. от 01.01.2001) «О защите прав потребителей»;

- Федеральный закон -ФЗ (ред. от 01.01.2001) «О свободе совести и о религиозных объединениях»;

- Федеральный закон -ФЗ (ред. от 01.01.2001) «Об основных гарантиях прав ребенка»;

- «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» -ФЗ (ред. от 01.01.2001);

- «Трудовой кодекс Российской Федерации» -ФЗ (ред. от 01.01.2001) в части установления гарантий и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам (ст. 173);

- Федеральный закон -ФЗ (ред. от 01.01.2001) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральный закон от 01.01.2001 N 436-ФЗ (ред. от 01.01.2001) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»;

- Федеральный закон -ФЗ (ред. от 01.01.2001) «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации:

- Указ Президента РФ (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) «О неотложных мерах государственной поддержки студентов и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования»;

- Указ Президента РФ (ред. от 01.01.2001) «Об утверждении Положения о назначении стипендии Президента Российской Федерации студентам очной формы обучения образовательных учреждений высшего профессионального образования, аспирантам очной формы обучения образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования и научных организаций, обучающимся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам»;

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20